， 【 ： 梧州市政府投资项！目审：计暂行办法 ！。。梧州市人民》政府办公室关于印】发我市政府投资项】目审计暂《行办法的通》知 梧政办发！[200《4]212号 】各县（市）、区【人民政？府市外向《型工：业园区管委会市【政府各部门各企事】业单位？ 　　《梧州：市政府投资项目【审计暂行办法已经】10月2《2日市政府第67次！常，务会议？讨论通过现印发给你！们请认真贯》彻执行？ 二○《。○四年十月二十八】日， 第一条　为了】加强对？政府投资《建设项目的管理和审！计监督确保投—。资效：。益根据中华人民共和！国，审计法和广西壮族】自治区国《家建设项目审—计办法？等有：关法律、法规的规】定结：合梧州？市实际？制定本办法 第】二条　本办法适【用于梧州《市，政府投资建设—。项目及有《关经济活《动的审计监督 】　　本办法所称梧】州市：政府投资《建设项目《（以下简称建设项目！）是指以国债—资金、财《。政拨款、国家计划】安排的银行贷款【等，投资为？主，的，基本建设项目和技】术改造项目 — 第三条　》建设项目《审计监督《。的宗旨是按照法【定的职权和程序【独，立，负责政府投资建【。设项目？审计以促《进，政府投资项目的建】设管理和强化监督】 ：　　审计监》督内容 《 ，第四条　建设项【目审计分为开工【前审计、《在建审计《。、竣工审计三个环】节从：建设程序、建设资金！管理与使《用，情况、建设效益以及！资产的真实、—合法等方面》对建设活动的—实施全过程》。跟踪审计监督— 第五条　建设项！目中概算《总，投，。资在2？000万元以上【的重大建设项目和自！治区：。人民政府、市人民】。政府指定的其他建】设项目应当进行开】工前审计 第【六条　建设项—目开工前审计监督的！。内容 　　（一）！。建设项目开工前基本！建设程序《执，行情况和《项目建设规模、【总投资批准情—况 　　（二）建！设资金来源渠道【的合法？性已到位资金的真】实性和项目前期【资金使用的合—法性、合规性 【 　：　（三？），法律：。、法规、规章—规定需？要审计监督的其【他事项 》第七条　依照本【办法第五条规定【应当进？行开工前审计的建设！项目计划、经—贸等有？关，。部门在审批》项目可行性》研究报告时》。应当通知有审—计管辖权《的审：计机关进行开—工前审？计审计机《关应当？自接到通知之日起1！0日内完成对—该项目的《开工前？审计：并出具？相应的开工》前审计意见》书（或审计报—告）；？审计机关逾期未出具！审计意见《书（或审计》报告）？的建设单《位可按有关程序【办理开？工，手续 　　审计】机关出具的建设项目！开工前审计意—见书（或审》计报告？）是：有，。关部门审批该—项目开工手续—的依据之一 第】八条　建设项目招】标投标工作审—计监督的主要—内容：。是 　　（一【）对工程招标文件、！招标：程序、招《。标方法、招标—结，果的合法性进行【审计监督 》 　　（二）—审查建设合同—在，。合同价款的约—定，上应明确结算总【造价必须经审计机关！或其他具《有法定资格》部门审定《 第九条　建【设项目概《（预）？算执：行，情，况审计监督的—主要内容 　　】（一）审查工程【合同执行情况、审】查资金使用情况【定期审？查，项目法人申》报的工程款》拨付情况表》 　　《（二）审查设计变】。更，内容和变更程序的】合理性、合规性；】。现场签证是否—真实、合理、—。。合法审查超过单项工！程合同价1》。0%或单项造价1】0，。万元以上的现场签】证及：重大：设计变更产生—。工程造？价增减额 第十条！。　建：。设项目竣工决—算审计包括对建设项！目的：财务收支审计和工程！造价结算《的，审计主要内容—是 ？。　　（？一）审？查已批复项》目概算或施工图预】算执行情《况 　　（—二）参与竣工—。。验收审查竣工—决算资？料是否完整 — 　　（三）审查工！程验收报告》、竣：工决算？说明：书的：真实与准确情况 ！　　（四《）审查“竣》工，工，程概况表”、—“竣工财务决算表】”、“？交付使用资产总【表”、？。“交付使用资—产明细表”的真实】与合法情况 　】　（五）根据竣【工项目特点确定的】其他审查内容 【 第十一条　—项目：法人应？在单项工程初步竣】工验收后30日内向！审计机关《报送：单项工程结算的有】关审计资《料审计机关应自收】到完整？的结算资料之日【起45？。日内出具单》项，工程结算审计报告】作为工程的最—终造价 　　政府！投资建设项》目符：合，总体竣工验收条件】。。的项目法人应及时】编制出？项目竣工决算并书面！向审计机《关申请竣工决算【审计未经《竣工决算审计的建】设，项目有关单位和【部门不得批》。准财务决算和办理】固定资产《移交 　　审计机！关自收到建设单位竣！工决：算审：计申请之日起5【日内未对建设项目】下达审计《通知书的建》设单位可《按有：关程序办理》竣工验收《。手续： 　　审计机关】对下：达审计通知》书的建设《项目应当《及时组？织实施审计保证【审，。计质：量提高审《计效率 　—　审计？机关出具的》竣工决算审计—意见书（或》审计报告《）、审计《决定：是项目？竣工后国有资产【移交和形成的依据 ！ 第十？。二条　对《。建设项目的》建设情况、》投资效益《。情况进行《。审计评价主要—内容：。是 　　（一）】分析：投，资项目的工程—造价是否突》破计划投资及—其原因 　　（】二）分析建设工期】对投资效益的影响 ！ 　　（三）评价】。投资建设《项目的经济效益、社！会效益、环境效益 ！ 第十三条　审计】机关依法对建设项】。目，的项目法人（—以下简称《项目法人）、勘察】、设计、施工、监理！等单位及《。与政府投《资项目相关的财【务收：支情况进行审—。计监管 第十【四条　？。。审计机关《负责对建设项目【审计：的组织？管理及对委托的审】计项目进行管理【依据有关规定确【定委托审计项目的】。社会审？计组：织并对？委托项目的》审计质量进行—管理和监督 — 　　审计》监，督程序 《 第十五条　审计机！关根据法律、法规和！国家有关规定按【照，市政府确定的投资项！目工作重点编制政】。府投：资项目年度审计【项目计？划，报市政府批准后组】织，实施 《。第十六条《　根据年《度，审计项目计》划及市政府》交，办事项？确定审计事项委派审！计人员组成》审计组在实施审计】前3日向被》审计：单位送达审计通【知书被审计单位应】。按审计组的要—求，和期限如实提供所需！资料 ？ 第十七《。条　：审计：人员实施审计时应】按规定编《制审：计实施方案》。通过审？查会计凭证、会【计，资，料查阅与审计事【项有：关，的，文件、资《料现场查勘核实向有！关单位和个》人调查？取得证明材》料 第十八条　审！计组：对审计？事项实？施审计后应》当向审？计机关？提出审计报告—审计报告应征—。求被审计单位的意见！被审计单位应在接】。到审计报告之日起1！0，日内：提出：书，面意：见在此期限内—未提出？书面意见的》视同无异议 第】十九条　审计—机关审定《审计组的审》计报告对《审计事项作出评【价出具审计意见书（！或，审，计报告？。）对违反国家规定以！。。及违反审计法的行为！需给予处理》、处罚的应在法定职！权范围内依照法定程！序，出具审？计决定 　　【审计机关应当在【收到：审计：组的审计报告之【日起3？0日内将审计意见书！（或审计报告）和审！计，决定送达被审计单】位和有？关单位审计决—定，自送达之《日起生？效 第二十—条　审计机关对政府！。投资项目的审计监】督应依照审计—法及有关法律、【法规规定《的程序和权限进行】并建立、健全—审计档案的立卷、】。归档制度 　　】。法律：责任 第二十【一条：　对被？审计单位《。违反审计法和有关】法，律、法规《的，行为审计机关应在】法，定职权范围内予【以制止并依法作出处！理 第二十二条　！对政：府投资项目法人违反！有关项？目批准文件规定【擅自以合同形—式要求设计单位【扩大规？模或提高标》准而增加的概算投】。资审计机关》责令项目法人—报原：审批部门重新审查】批准 　　—对投资项《目法人擅自扩—大建设规《模、提高建筑装修及！设备购置标准—的投资视《同计划外工程—。投资：处，理 第二十—三条：　对：项目法人改变建【设资：金用途转移、侵【占和挪用的政府财】政性建设资金审【计机关有《权予以制止责—令有关单位限—期收回并建》议依法？追究：有关人？员的责任；构成犯罪！的，移交司？法机：关依法处理 第】二十四条《　对政府投》资项：目决算审计中发【现的多计或少计【的，工程款项审计—机关应予以调整投】资项目？法人已签证》多付工程款的—审计机关应予以追缴！。上缴财政 》。 第二十《。五条　对应计、应】缴而未计缴的—各种：税费审计机关应【督促有关责任人补】计、补缴并按有【关财：。经法规、规定进行】处理： ：第二十六条》　对虚报投资—完成：、虚列？建设成本、隐匿【结余资？金行为的审计机【。关应责成有关责任单！位按国家《。。有，关规定和现行会计制！度予以纠《正；并可根据情节轻！重建议有关部门追究！有关责任人员—的法律责任》 第二十七条　】审计：机关在审计过程中】发现的其他违反国家！财政法？律、法规的行—为应当根据国务院关！于，违反财政法》规处罚的暂行规定】。（国发[198【7]58号）和审】计署、国家计委、财！政部、国《家经贸？委、建设部、—国家工？商行政？管理：局联合制定的—建设项目审计处理】暂行规定（审投发[！1996]》105号）》及其他有关规定【予以处理 —第，二十八条　对违反】政府投资《项目审计监督有关】规定：的罚没？款项应？当按照有《。关规定在指定—专户缴纳 第【二十九条　审计人】员滥用职权、—徇私舞弊、玩忽职】守构：成犯：罪，的依法追究刑事责】任；尚不构成犯【罪，的，依法给予行政处【分 第三》十条　本办法自【发布之日起》施行 第三—十一条　《本办法由梧州市审】。计局：负责解？释 ？