！ 梧州市政府投资！项目审？计暂行？办，法 梧州市】。人民政府办公—室关于印发我—市政府投资项目审】计暂行？办法的通知 ！梧政办发[2004！]212号 各】县（市）、区人民】政府市？外向型？工业园区管委会【市政府？各部门各《企事业单《位 　　》梧州市政府投资项】目审：。计，暂行办法已经10月！22日市政府—第67次常务会议讨！论通：过现印发《给你们请《认真贯彻《执，行 二○》○四年十《月二：十八日 》第一条　《为了加？强对政府投资建设项！目，的，管理：和审计？监，督确保投资效益根据！中，华人民共和国审计】法和广西《壮族自治区国家【建设项目审计办法等！有关法律《、法规的规》。定结合梧《州，市，实际制？。定本办法 第二条！　本办？法适用于梧州市【政府投？资建设项《目及有关经济活动的！审计监督《 　　本办法所】称梧州？市政府投《资，建设项目（以下【简称：建设项目）是指以国！债资金、《财政：拨款、？国家计划安排—的银行贷款等投资】为主的基本建设项】目和：技术改造项目 【 第三条　建设项】目审计监督》的宗旨是《按照法定《的职权和程序独立负！责政府投资建设项目！审，计，以促进？政，府投：资项目的《建设管理《和强化监督》 　　《审计监督内容 】第四条　建设项【目审计？分为开工前审—计，、在建审计、竣工】审计三？个环：。节从建设程序—、建设资《。金管理与使用情【。况、建设《效益：以及资产《的真实、合法等【方面：对建设活动》的，实施全过程跟踪审计！监督 第五条　建！。设项目中概》算总投资在2—0，0，。0万元以上》的重大建设项目和】自治区人民》政府、市人民政府】指定的其他建设项】目应当进行》开工前审计 第】六条　建《设项：目，开工前审计监督的】内容 《　　：（一）建《设项目开工前基本】建设程序执》行情况和项目建设规！模、总投《资，批准情况 　　】（二）建设资金来】源渠道的合法性【已到位资金的—真实：。性和：项目前期资金使用的！合法性、合规性【 　？　，（三）法《律、法规、规章【规定：需要：审计监督《的其他事项 【第七条　依照本办】法，第五条规定应当进行！开工前审计》的建设项目》计划、经贸等有关】部门：在审批项目可—行性研？究，报告时应当通知有审！计管辖权《。的审计机《关进行开工前—审计：。审计：机，关应当自接到通【知，之日起？10日内完成对该】项目的开工》前审计并出具—。。。相应的开工前—审，计，。意见书（或审计报告！。）；审计机关—逾期未出具审计【意见书（《或审计报告）—的建：。设单位可按》。有关程序办理开工】手续 　　审计】机关出？具的建设《项目开工前审计【意见书（或审计报告！）是有关《部门：审批该项目开工【手续的依据之一 ！。第八条　建设项【目招标投标工—作审计监督》的主要？内容是？ 　　（一）对】工程招标文》件、招标程序、【招，。标方：。法、招标结果的合法！性进行审《计监督 　　（二！）审查建设合同在】合同价款的约定上】应明确结算总造【价必须经《。审，计机：关，或其他具《有法定资格部门审定！ ， ，第九条？　，建设项目概》（预）算《执行情况《审，计监督的主要内容 ！ 　：　（一）《审，查工程合《。同执行情况、审【查资金使用情况【定期：审查项？目法人申报的工程款！拨付情况表 — 　　（二）审查】设计变更《。内容和变更程序【。的合理性、合—规性；现《场签证？是否真实、合理、合！法审查超过单项工】程合同价《10%或单》。项造价？10：万元以上的现—场，签证及重大》设计变更产》生工程造价》增减额 第十条】　建设项目竣工决】算审计包括对建设项！目，的财务收支》审计和工程造价【结算的审《计主要内容是— 　　（一—）审查？已批复项目概算或施！工图预算执行情况 ！ ，　　（二）参与竣】工，验收审查竣工决【算，资料是否完整— ， 　　（三）审查工！程验收报告、竣工决！。算说：明，书的真实与准确情】况 　　（四）审！。查，“竣工工程概况表】。”、“竣工财—务决算表”、“【交付使用资产总【表”、“《交付使用资产明细】。表”的真实》与合法情况 　】　，（五）？根，据竣工项目特点确】定的其他审查—内容 第》十一条　项目法人应！在单项工程》初步竣？工，验，收后30《日内向审计》机关报送《单项工程《结算的有关审—计资料审计机—关应自收到完整【的结算资料》之日起45日内【出具单？项工程结算》审计报告作为—工程的？最终造价 　【　政府投资建—设项目符合总体【竣工：验收：条件的项目法人【。应，及时：编制出？项目竣工《决算并书面向审【计机关申请竣工决】算，审计未经《竣工决算审计—的建：设项：目有关单位和—部门不得批准财务决！算和办理固定资产移！交 　《　审计机关》自，收到：建，设单位竣工决算审】计，申请之日《起5日内未对建【设项目下《达审计通知》书的建设单位—可按有关程序办【。。理竣工验收手续 】 　　审计机关【对下达？审计通知书的—建，。设，项，目应当及时组织实施！审计保证审计—质量提高审计效【率 　《　审：计机关出具的竣工决！算审计意见》。书（或审计报告）、！审计决定是项目【竣工后国《有资产？。移交和形成》的依据 第十二条！。　对建设项目的建设！情况、投资效益情况！进行审计评价主【要内容是 》 　　（一）分析】投资项目的工程造】。。。价是否突《破计划投资及其【原因 《　　（二）分析建设！工期对投资效益的影！响 　　（三【）评价投资建设项目！的经：济效益？、，社会效益、》环境效？益 ？第十三条　审计机】关依法对《建，设项目？的项目法人（—以下简称项目法人）！、勘察？、设计、施工、【监理等单位及与政府！投资：项目相关的财务【收支：情况进行审计—监管： ：第十四条　审—计机：。关负责对建》设项目审计的—组织管？理及对委托的审计】项，。目，进行管理依据有关规！定确定委托审计项目！的社会审《。计组织并对委托【项目的审《计质量进《行管理和监督 【 　　审计监—。督程：序 ？第十五条　》审计：机，关根据法律、法【规和国？家有关规定》按照市政府》确定的投资项目【工作重点编制政【府投资？项目年度审》计项目计划报—市政府批准》。。后组织实施 第十！六条　根据年—度审计项目计划及市！。政府交？。办事：项确定审计事—项委派审计人员组成！审计组在实施审计】前3日向被审—计，单位送达审计通知】书被审？计单位应《。按，。审计组？的要求和期限如【实提供所需资料【 第十《七条　审计人员实施！。审计时？应按规定编制—审计实？施方案通《过审查会计凭—证、会计《资料查阅与审计事】项有关的《文件、资料现—场查勘？核实向有《。关单位和个人—。调查取得证明材料】 ：第十：八条　审计组—对，审计事项实施审计】后应当向审计—机关提？出审计报告审—计报告？应征：求被：审计单？位的意见被》审计：单位：应在：接到审计报》告之日起10日【内提出书面意见在】此期限内未提—出书面意见的视【同无异议 第【十九条　审计机【关审定审计组的审计！报告对审计》。事，项作出评价》出具审计《意见书（或审计报告！）对违？反国家？。规，。定以及违《反，审计：。法的行为《。需给予处理、处罚的！应在法定职权范围内！依照：法定程？。序出：具审：计决定？ ， 　　审计机关应】当在收？到审计组的审计报】告之日起《。30日内将》审计意见书》（或审计报告）【和审计决定送—达被审计单位和有】关单位审《计决定自送达之【日起：生效 《第二十条　审计机】关对政府投资项目】的审计？监督应？依照：审计法及有关法律】、，法规：规定的程序和—权限进行《并建立、健全—审计档案的立卷、】归档制度 　【　法律责任》 第二十》一条　对《被审计单位违反【审计法和有关法律、！法，规的：。行为审计机关应在法！定职权范围》内予以制止并—依，法作出处《理 第二十二条　！对政府？投资项目法人—违反：有关项目批准文件规！定擅：自以合同形式—要求设计《单位扩？大规模或《提高标准而增加【的概算投资审计机】关责令项目法人报原！审批部门重》。新审查批准 — 　　对投资项【目法人？擅自扩大建设规【模、：提高建筑装修及【设备购置标准的投资！视，同，计，划外工程《投资处理 —第二十三条　对项目！法人改变《建设资金用途转移】、侵：占和挪用的政—府财：政性建设资金审【计机关有权予以制】止责令有关单位【限期收回并》建议依法《追究有关《人员的责《任，；构成？犯罪：。的移交司法机—关依法处理 第】二十四条　对政府投！资项目决算审—计中：发现的？多计：或少：计的工程款项审计机！关应予以调整投资】项目法人已签证【。多付：工程款的《。审计机关《应予以追缴》上缴财政 —。第二十五条》　对：应，计、应缴而》未计：缴的各种税费—审计：。机关应？督促有关责任人补】计、：。补缴并按《有关财经法规、【。规定进行处》理 ： 第二十六》。条　对虚报投资【。完成、虚列建—。设成本、隐匿结【余资金行《。为的审计机关应责】成有关责《任，单位按？国家有关规定和现行！会计制度予以纠正】；并可根据》情节轻？重建议有关部—门追究有关责任人】员的法律责》任 ？第二十七条　审【计机关在审计过程中！。发现：的其他违反国家财】政法律？、法规的行为—应当根据国务院关】于违反？财政：法，规处罚的暂行规定（！国发[1987]】58号）和审计署、！国家计委、》财政部、国家经贸委！、建设部、国家工商！行政管理局联合制】定，的建设项《目，审计：处理暂行规定（审】投发[1996【]105号）及其他！。有关规定予以处理 ！ 第二？十八条　对》违，。反，政府投资项目审计监！督有关规定的罚没款！项应当按照有关【。规定在指定专—户缴纳 第二十】九条　审计人员【滥用职权、徇私【。舞弊、玩忽职—守构成犯罪的依【法追究刑事》责任：；，尚不构成《犯罪的依法给予行政！处分： 第三十》条　本？办法自发布之日起】施行 第三十【一，条，　本办法由》梧，州市：审计：局负责解释 【