， 《。 梧【州市政府投资项【目审：计暂：行办法 【。梧州市人民》政府办公室关于【印发我市政府投资项！目审计暂行办法的通！知 ：。 梧政办发[2！004]212号 ！ 各县（市）、区人！民政府市外向型工业！园区管委会市政【府，各部门各企事业单位！ 　　梧州—市政府投资项目审】。计暂行办法已—经，10月22日—市政府？。第6：7次常务会议—。讨论通过现印发给】你们请认《真贯彻？执行 二○○四】年十月二十八日 】 第一条　为—了加强对政府投【资建设？项，目的管理和审计监】督确保投资效益根据！中，华人民共《和国审计法和—广，西壮族自治区国【家，建设项目《审，计，办法等有关法律、法！规的规定结》合梧：州市实际制定本办】法 ： 第二条　本办【法，。适用于梧州》市政府？。投资建？设，项目及有关经济活】。动的审计监督 【 　　本办法—。所，称梧州？市，政府投？资建设项目（以下简！。称建设项目）—是指以国债资—金、财政拨款—、国家计划安排的银！行贷款等投资为主的！基本建设项目和技术！改造：项目 第三—。条　建设《。项目审？计监：督的宗旨《是按照法定》。的职权和《程序独立负责—政府投资建设项目】审计以促进政府投】资项目的建设管理】和强化监督 —。 　　审计》监督内容 —第四条？。。　建：设项目审计分为【开工前审计、在建审！计、竣工审计—三个环节从》建，设，程序、建设》。资金：管，理与使用情》。况、建？设效：益以及资产的—真实、合法等方【面对建设活动的【实施全过程》跟踪：审计监督《。 第五条　建设】项目中概《算总投资在》。20：。00万元以上—。的重：大建设项目》和自治区人民政府、！市，人民政？府指定？的其他建《设项目应《当进行开工前审计】 ， 第：。。六条：　建设项目》开工：前审计监督的内【容 　　》（一）？建设项？目开工前基本建【设程序执行情况和项！目建设规模、总投】资批准情况 　】　（二）建》设资：金来源渠道的合法性！已到位资金》的，真实性和《项目前期资金使用的！合，法性、合规性 　！　（三）法律、法规！、规章规定需要审计！监督的其他》事项 第七—条　依照本办法第五！条规定应当进行开工！前审计的建设项目计！划、：经贸等？有关部门在审批项】目可行性《研究报告时应当通知！有审计管《。辖权的审计》机关进行开工前审计！审计：机关应？当自接到通知之【日起10日内—完成：对该项？目的开？工前审计并出具【相，应的开工前》审，计意见？书（或审计报告）；！审计机？关逾期？未，出，。。具审计？。意见书（或》审计报告）的建设】单位可按有》关程序办《理，开工手续《。 　　《审计机关出具的建设！项，目开：工前审？计意见书（》或审计报告）是有】关，部门：审批该项《目开工手续的—依据之一 —第八条　建》设项目招标投标工】作审计监督》的主要？内容是 　　（】一）对工程》招标：文件、招标程序、招！标方法、《招标：结果的合法性进【行审计？。监督： 　　（二）审查！建设合同在合同【价款的约《定，上应：明，确结算总造价必须】经审计？机关：或，其他具有《法定资格部门审定 ！。 第九？条　建设《项目：概（预）算执行情况！审计监督的主—要内容 《 　　？（一）审查工程合】同，执行情况、审查资金！使用情况《定期审查项目—法人申报的工程款】拨付情况表 　】　（二）《审查设计变》更内：容，和变更程序的合【理性：、，合规性；现场—签，证是否真实、—。合，理、合法审》查超过单项工程合】同价：10%或单项—造价1？0万元以上的现场签！证及重大设计变更产！生工程造价》增减额 第十条】　建设项目》竣工：决算：。审计包括对建设项目！的财务收支审—计和工？程造价结算的审【计主要内容是 【。 　　（《一）审查《已批：复项目？概算或施工图预【。。算执行情况 — 　　（二）参【与竣工验收审查竣】工决算资料是否【完整 ？ 　　（三）—审查工程验收报告、！竣工决算《说明书的真实与准】确情况 《 　　（四》）审查“竣》工工程概况表—”、“竣《工财务决算表”【、“交？付使用资产总表”、！“交付使用资产明细！表”的？真实与合法情况 ！。　　（五）根据【竣工项目特》点确定的其他审【查内容 第十一】条　项？目法人应在》单项工程初》步竣工验收后3【0日：内向审计《机关报送《单项工程结》算的有？关审计？资，料审计机关应—自，收，到完整的结》算资料？之日起45日—。内，出具单项工程结【算审：计，报告作为工程—的最终造价 【。　　：政府投资《建设项？。。目符合总体竣工验】收，。条件的项目法人应】及时编制出项目竣工！。决算并？书面向审计机关【申请竣工决》算审计未经竣工决算！审，计的建设项目有关单！位和：部，门不得批准》财务决算和办—理固定资产移交 】 　　审计机关【自收到建设单位【竣工决算审计—申请之日《起5日内未对建【设项目？下达审计通知书的建！设单位可按有—关程：序办理竣工验收手续！ 　　审计机关】对下达审计通—。。。知书的建设》项目应？当及时组《织实施审计保证审计！质量提高审》计效：率， 　　审》计机关出具的竣工决！算审计意见书（或审！计报告）《、审：计决定是项目—竣工：后国有资产移交和】形成的依《据， 第十《二条　对《建设项目的建—设情况、投资—效益情？况进行审计》评，价主要内容是 】　，　（：一）分析投资项【。目的工程造》。价是否突破》计划投资及其原因 ！。 　　（《二）分析建设工期对！投资效益的影响【 　　（三—。）评价投资》建设项目的》经济：效益、社会效—益、环境效》益 ： ，第十三？条　审？计机关？依法对建设》项目的项目法人【（以：下简称项目》法人）、《勘察、设《计，、施工、监理等【单位：及，与政府投《。资项目相《关的财务《收支情况《进行审计监管 】第十四条　审计机】关负：责对建设项》目审计的组织管理】及对委托的审计项】目进行管理依据【有关规定确》定委托？审计项目的社会审】。计组织？并对委托项目—。的审计质量进行管理！和监督 　　【审计监督程序 】第十五条　审计机关！根据法律《、法规和国》家有关规定按照【市政府确定的投【。资项目工《作重点编制政—府投：资项：目年度审《计项目计《划报市政府批—准后组织实》施， 第十六条　根】据年：度审计项目计—划及市？政府交办事项确定】审计事项委派审【计人员组成》审计组在《实施审计前3日向】被审：计单位送达审计通】知书被审计单位【应按审？计，组的要求《和期限如实提供【所需：资料 《第十七条　审—计，人员实施审计时应按！规定编制审计实施】方案通过审查—。会计凭证、会计资】料查阅与审计事【项有关的文件、资料！现场查勘核》实向有关单位—和个：。人调查取得证明【材料： 第十八条　审计！组对审计事》项实施审《计后应？当向审计机关—提出审计报告审计】。报告应？征求被审计单位的意！见被审计单位应【在接到审计》报告之日起10日内！提出：书，面意见在此》期限内未提出书面】意见的视同》无，。异议 第十九条　！审计机关《审定：审计组的审计报告对！审计事项作》出评价出具》审计意见《。书（或审计报告【）对违反国家规定以！及违反审计法的行】为需给予处》理、：。处罚的应《在法定职《权范围内依》照法定程序出具审计！决定 ？ 　　审计机—关应当在收》到审计组的》审计报告之日起【30日内将审计意见！书，。（，或审计报告）—和审计决定送—达被审计《单位和有关单位【审，。计决定自送达之日起！生效 第二十条】　审计机关对政【府投资项目的审【计监督应依照—审计法及有关法律】、法规规定的程【序和：权限进行并建立、】健全：审计档案《的，立，卷、归？档制度 　　法】律责任 第二【十一条　对被审【计单位违反审计法和！有关法律、法规的】行，为审计机关》应在法定职》权范围？内予以制止并依【法作：出处理 第二【十二条　《对政府投《资项目法人违反有】关项目批《准文件？规，定擅自以合同形【式要求设计》单位：扩大：规模或提高标准【而增加的概算投【资审计机关责令项目！法，人报原审批》部门重新《审查批准 　【　对投？资项：目法人擅自扩大建】设规模、提高建筑装！修及设备购置标【准的：投资视同计划外工】程投资处理 第】二十三条《　对项目法人改变建！设资金用途转移、侵！占和挪用《的政府？财政性建《。设资金审计》机关有权予以制止】责令有关《单位限？期收回？并建议？依法追究有关人员的！责任：；构成犯《罪的移交司法—。机关依法处理—。。 第二十四条　对！政府投资项目决【算审计中发》现，的多计或少计的工】。程款项审《计机关？应予以调整投资【项目法人已签证【多，付工程款的审计机关！应予以追缴》上缴财政 第二】十五：条　对应计、应【。缴而未计缴的各种】税费审计机关应【督促有关责任人【补计：、，补缴并按有关财【经法：。规、规？定进行处《理 第二十六条　！对虚报？投资完？成、虚列建设—成本、隐匿》结余资金行为的【审计机关应责成有】关责任单《位按：国家有？关规定？和现行会计》制度予以《纠正；并可》根，。据情节轻重建—议，有关部门《追究有关责任人员】。。的法律责任 — 第二十七条—　审：计机关在审计过程】中发现？的其他违反国家财】政法律、法规的行】。为应当？。根据国务院》关于违反财》政法规处罚》的暂行规定（国发[！1987《]，58号）和》审计：署、国家计委、【财政部？、国家经贸委、建设！部、国？家工商行政管—理局联？合制：定，。。。。的建设项目审—计处理暂《行规定（《审投发[1996]！105号）及—其他有关规定予【以处理 《 第二十八条　【对违反政《府投资项目审计监督！有关规定的罚—没款：。项应：。当按照有关规定在】。指，定专户缴纳 — 第二十《九条　审计》人员：滥，用职权、徇私—。舞弊、？玩忽职守构成犯罪的！依法追究刑事责任】；尚不构成犯—罪，的依法给予行政【处分 第三十条】　本办法自发布之日！起施：行 第《。三，十一条　本》办法由？梧州市审计局负【责解释 》