— 梧州【市，政府投？资，项目审计暂行办法 ！。。 梧州市—人民政府办公室关】于印发我市政府投资！项目审计暂行—办法的通知 ！梧政办发[》2，004]21—2号： 各县（市）、区！。人民政府市外向【。型，工业园？区管委会市政府各】部门各企事业—单位 《　　梧州市政府投】资，项目审计《暂行办法已经1【0月22日市政府第！67次？。常，务会议？讨论通过现印发【给你们请认真贯彻执！行 ： 二○○四》年十月二十八日 】 第一条　为—了加强对政府—投资建？设项目的管理—和审：。计监督？。确，保投资？效益根据中华人民共！和国审计法和广西壮！族自治区国家建【设项目审《计办：法等有关法》律、法规《的规定？结合梧州市实—际制定本办法—。 第二条　本办法！适用于梧州》市政府投资建设项】目及有关经济活动】的审计监督》 　　本》办法所称梧州市政】府，投资建设《项目（以下简称【建设项目）是指以国！债资金？、，。财政拨？款、国家计划安排】的银行贷款等—投资为主的》基本建设项目—和，技术改造项目 】第三条　建设项目审！。计监督的宗旨是按】。照法定的职权—和程序独立》负责政府投资建设】项目审计以促进政】府投资？项目的建设》管理和强化监—督 　　审计监督！内容 第四条　】建设项目审计分【。为开工前《审计、在建审计、】竣工审计三个环【节从建设程》序、建设《资金管理与使用情】况、建设效益—以及资产的真—。实、合法等》方面对建设》活动的实《施全过程跟踪审计】监督 第五条【　建设项目中概【算总投资在200】。0万元以《上的：重大建设项目和自治！区人民政府》。、市人民政府指定】的其他建设项目应当！进行开工前审计 ！第六条　建设项目开！工前审？计，监，督的：内容 《　　（？一）：建设项？目开工？前基本建设程序【执行情况和项目建】。设规模、总投—。资批准？情况 《　　（二）建设资】金来源渠《。道，。的，合法性已到》位资金的真实性【和项目前期资—金使用的《合法性、合规—性 　　（三【）法律、法》规、规章《。规定需要审计监【督的其他事》项 第七》条　依照本》办法第五条》规定应当进》行开工前审计的【建，设，项，目计划、《经贸等？有关部门在审批项目！可行性研究报告时应！当通知有审计管辖权！的审计机关进行开】工，前审计审计机—。关，应当自接《到通知之日起10】日内完成对该项目】的开工前审计并出具！相，应的开工前》审计意？见书（或审计—报告）；审计机关逾！期未出具审计意【见书（或《审计报告）的建设】单位可按有关程序办！理开工手续 【。　　审计《机，关出具的建》设项目开工前审【计意见书（或审计】报，告）：是有关部门审批该】项目开工手续的依据！之一 第》八条　建设项目【招标投标工》作审计监督的主要】内容是 　　【（一）对工程—招标文件《、，招标程序《、招：标方法、招》标结果的合法性进】行审计监督 【　　（二）审—查建设？。合，。同在：合同价款《的约定上应明—确结算总造》价必须经《审，计机关或其他具有】法定资格《部门审定 —第九条　建设—项目概（预）算执行！情，。况，。审计监督的主要内】容 ？　　（？一）审查工程合同执！行情况、审》查资金使用情况定期！审查：项目：法人申？报的工程《款拨付情况表— ：　　：（二）审查设计【变更内容和》变，更程序的合理性【、合规性；现—。场签证是否真实、合！理、合法《审查：超过单项工程合同价！10%？或单项造《价10万元以上的现！场签：证及重大设计变更产！生工程造价增减额】 ：第十：条，　建设？项目竣工决算审计】包括对建设项目的】财务：收支审计和工程造价！。结算的审计主—要，内容是 　　（一！），审查已？批，复项目概算或施【工图预算执行情况 ！ 　　（二）—参与竣工验收审【查，竣工决算《资，料是否完《。整 ： 　　（三》）审查工程验—收报告、《。竣工决算说》明书的真实与—准确情况 —　　：（四）审《查，“，竣工工程《概况表”、“竣工】财务决？算表”、“交付使】用资：产总：表”、“交付—。使用资产明细表”】。的真：实与合法情况 　！　（五）根据竣【工项目特点》确定的其《他审：查内容 》第十一条　项目法】人应在？。单项工程初步竣【工，验，收后3？0日：内向审计机关报送】单项工程结算的有关！审计资料审》。计机关应自》收到完整的结算【资料之日起45【日内：。出具单？项，工程：结算审计报告作为】工程的最终造价 ！　　：政府投资建》设项目符《合，总，体竣：工验收条件的项【目法人应及时—编制出项《。目竣工？。决算并书《。。面向审？计机关？申请竣工决算—。审计未经竣》工决算审《计的：建，设项目有关单位和部！门不得？批准财？务决算和办》理固定资产移—交 　　审计【机关：自收到？建设单位竣工决算审！计申请之日起5【日内未对建设项目】下，达审计通《知书的？建设单位可按有关程！序办理竣工验收手续！。 　　审》计机：关对下达审》计通知书《的建设项目应当【及时组织《实施：审计保证审计—质，量提高审计效—率 　　审计机关！出具的竣《工决：算审：计意见书《（或审计报告）、审！计决定是《项目竣工《后国有资产移交和】形成的依据 第】十二条　对建设【。项目的建设情况、】投，资效益情况进行【审计评？价主要？内容是 》　　（一）分析投资！项目的工程造—。价是否突《破计划投资及—。。其原：因 　　（二【）分析建设工—期对：投资效益的影响 ！。　　（三）评价投】资建设项目》的，经济效？益、社会效益、环境！效益 第十三【条　审计《机关依法《对，。建设项目的项目法】。。人（：以下简称项》目法人？）、勘？察、设计、施工【、监理等《。单位及与政府—投资项目相关的【财务收支情》况进行审计监—管 第十》四条　审计机关【负，责对：建设：项目：审计的组织管理【及对：委托的审计项目进行！管理依据有关规定】确定委托审计项目的！社会审计《组织并对委托—项目的审计质量进】行管理和监督 【 　　审计》监督程序 第十五！条，　审计机关根据【法律、法规》和，国家有？关规定按照》市政府确定的投资】项目工作重》点编制政府投资项】目年度？审计项目计划报市政！府批准后组织实施】 第十六条　根】据年度？。。审计项目计》划及市政府交办【事，项确定审计事—项，委，派审计人员组成审计！组在：实施审计前3—日，向被：审计单？。位送达审计通知【书被审计《单位应按审计组的要！求和期限如实提供】。所需资料 》。 第十七条　审计人！员实施审《计时：应，按规定？编制审计实施方【案通过审《查会计凭证、会计】资料查阅与审计事】项有关的《。文件、资《料现场查勘核实向】有关单位《和，。个人调查取得—证明材料 第十八！条　审计组对审计】事项实施审计后应当！向审计机关提出审】计报：告审计报告》应，征求被？审计单位《的意见被《审，计单位应在接到审】计报告之日起10日！内提出书面意见在此！期限内未提出书【面意见的视同无异】。。。议 第十》。九条：　审计？机关审定审计组【。的审计报《告，对，审计事项作出评价】出具审计意》见书（或审》计报告）对》违反国？家规定？以及违反审计法的行！为需：给予处理、》处，罚的应在法定职【权范围内依照法定程！。序出具审计决定 】 　　审计机关应】当在：收到审？计组的审计报告之日！起30日内将审计意！见书（或《审计：报告）和审》计决定送达被审【计单位和《。有关单位审》计决定自送》达之日起生效— 第二《十条：　审计机关对政府】投资项目的审计监】督应依？照审计法及有关法律！、法规规《定的程序和权限进行！并建立、健全审计档！案的立卷、》归档制度 》 　　法律》。责任 第》二十一？条　对被审计单位违！反审计？法，和有关法《律，、法规的《行，为审计？。机关应在《法定职权范围内【予以制止并依法作】出处：理 第二十二【条，　对政府《投资项目法人违反】有关项目批准文【件规：定擅自以合同形【式要：求设计？单位扩大规模或提】高标准而增》。加的概？算投资审计机关责令！项目法？人报原审批部门【重新审查《批准 ？ 　　对《投资项目法人—擅自：扩大建设规模、提】。高建筑装修及设备购！。置标准？的投：资视同？计划外工程投资处理！ 第二十三条【　对项？目法人改变》。建，设，资金用途转移、【。侵占和挪用的—政府财政性建设【资金审计机关有【权予以制止责令【。有关单位限》期收回并《建议依法追》究有关？人员的责任；构成】犯罪的移交》司法机关依法处【理 第二》十四条　对》政，府投资？项目：。决算审计中发现的多！。计或少计的》工程款项审计机【关应予以《。调整投资《项目法？人已签证多》付工程款《的审计机关应予以追！缴上缴财政 第二！十五：条　对应计、应【缴而未计缴》的各种税费审计【机关应督促有关责】任人补计、》补缴并按有关—财经法规、规定进行！处，理 ： 第二十六》条　对？虚报投资完成、【虚列建设成》本、隐匿结余资【金行为的审》计机关？应，责成：有关：责任单位按国家有】关，规，定和现行会计制【度予以纠正》；并可根据情节轻】重建议？有关部门追究有【关责：任人员的法律责【任 第二十七条　！。审计机关在》审计过？程中发现的其—他违反国家财政【法律：、法规的行为应当】根据国务院关于【违反财政法》规处罚的暂行规【定（：国发[1987]】58号）和审计【署、国家《计委：。、财政部、国家经】贸委：、建设部、国家工商！。行政管理《局，联合制定的建设【项，。目审计处理》暂行规定（审投发】[，1996]105号！），及其他有关规定予】以处理 第—二十八条《　对：违反政府投》资项目审计监督【有关规？定的罚没款项应当按！照有关规定在指定专！户缴纳？ 第二《十九条　《审计人员滥用职【权、徇私舞》弊、玩忽职守—构成：犯罪的依《法追：究刑：事责任；尚不构【成犯罪的依》法给予行政》处分 ？ 第三十条　—本办法自发》布之日起施行 】第三十一条　本办】法由：梧州市审计》局负：责解释？ ：