【 湘潭—市城：市房：屋拆：迁管理实施办法【 　　经2】003年《12月29》日市人民政府第【19次常务会议通过！现予发？布自2004年【2月：1日：起施行 》二，00四年一》月二：十一：。日 第一章—　总则 第—一，条　为？加强城市房屋—拆迁管理维护拆迁当！事人的合法》权益保障《建设项目顺利进【行根据国务院城市房！屋拆迁管理条例和湖！南，省实施＜城市房【屋拆迁管理条—例＞办法的有关【规定：结合本市实》际制定本实施办【。法 第二条　【凡在本市城市规划区！内国有土《地上实施《房屋拆迁并需—。要对被拆迁》人进：行补：偿、安置的均适【用本办法 第三条！　城市房《屋，。拆迁必须符》。。合，城市规划有利于建】设项目实施》和旧城改造有利【于生态？环境改善和保护文物！古迹并遵循公开【、公正、等价有偿】。的原：。则 第四》条　拆迁人》应当依？法对被拆迁人—给予补偿、安置【；被：拆迁人、《房，屋承：租人：应当在规《定的搬？迁，期限内完成搬—迁 ？　　（一）拆迁【人是指取得房屋拆】迁许可证《的单位； 　　】。（，二）被拆迁人—是指被拆迁房—屋，的所有人； — ，　　：（三）房《屋承租人是指与被拆！迁人具有合法—租赁关系的单—位或个人 —第五条　湘潭市房】产管理局是》本市城市房屋—拆迁的主管部门【（以下？简称：房屋拆迁管理—部门）负责对本市城！市房屋拆迁工—作实施监《督管理所辖县（【市）房产管理局负】责其行政区域—内的城市房》屋拆迁管《。。理工：作 　　市、县（！市）人？民，政，府土地行政主管部门！依照有关法律、法规！的规定负责与城市】房屋：拆迁有关的土地管理！工作 　　—建设、规划、物价、！工商、税务等有关部！门，应按照各自职—责互相配合协—助做好与房屋拆迁】相关的管理》工作 第》。二章　拆迁》管理 ？ 第六条　》需要拆迁房屋的【单位必须向房屋所在！地的房？屋拆迁管理部门【提出申请领取房屋】拆迁许可证并提交】下列资料《 ， 　　（一）—建，设项目？批准文件； 【　　（二）建设【用地：规划许可《证及红线图；— 　　（三—）国有土地使用【权批准文件； 】　，　（：。四）拆迁计划和拆迁！方案； 　　【（五：），办，理存款业务的金融】。机构出具的拆迁补】。偿安置资《金证明 　　前】款第（？四）项中的》拆迁：方案包括拟拆迁【范围：的，房屋基本情况、拆迁！期限、拆迁实施【步骤、各项补偿、】补助费用预算、安置！房源、拆迁工作人】员名单以及》与承担房《屋拆除的建筑施工】企业签？订的拆除《房屋施工合同 】　　国土部门净地出！让项目？实施房屋拆迁的【可，以免：予提交本条第（【一）、（二）、（三！）项资料 —第七条　《办理拆迁许可—证时拆迁人须—按规定将拆迁—。补偿安置资金存【。入开户银行的专门帐！户全部用于拆迁补偿！安置不？得挪作他用并—接，受房屋拆迁管理部】门的监管《 　　拆》迁补偿安置资金使】用监管的《具体办？法，由，市，房屋拆迁管理部【门会：同金融管理部门另】行制定？ ， 第八条　房屋拆迁！管理部门应当自【收到申请之日起【30日内对申—。请事项进行审查对】符合条？。件的颁发房屋拆【迁许可证 》 第九？。条　房屋拆迁管理】部，门发放房屋拆迁【许可证时应当—将房屋拆迁》许可证中载》明的拆迁人、—拆迁：范围、拆迁期限等事！项以公告的》形式予以公布 【 　　房屋拆迁管】理部门和拆迁人【应当及时做好拆迁政！策、拆迁方案—的宣传、解释工作】 第十条》　拆迁人应当—在房屋？拆迁许可证确定的】拆迁范？围和拆迁期限内实施！房屋拆迁不得擅自】调整拆？迁，范围：或者延？长拆迁期限因特殊】情况需要延长期限】的拆迁人应当在【拆迁期限届满—15日前提出延期申！请报房屋拆》迁管理部《门批准 》 第十一条　拆迁范！围确定？后拆迁范《围内：的单位和个人不【得进：。行，下列活？动 　　（一）新！建、扩建、改建（含！装饰、装修）房屋；！ ， 　：　（二）《改变房屋和》。土地：用途； 》　　（三）建立【新的房屋租赁关系；！ ：　　房屋《拆迁管理《部门应？当就：前款所列事项书【面通知有《关，部门暂停办理相关手！续暂停办理相关【手续：的书：面通知？应当载明暂停—期限暂停期》。限最长不《得超过一年》；拆迁人需要—延长：暂停期限的必须【经房屋拆迁》管理部？门批：准延：长，暂停期限不得—超过一？年 ： 第十二条　—城市房屋拆迁实【。行拆迁人员持—证上岗制度从—事拆迁工作的人【员应当通过有关法】。律、法规和业务知识！的培训考核》取得房屋《拆迁管理部》门颁发的城市房屋拆！迁执业证《后，方可从事拆迁—工作从事城市—房屋拆迁的单位其】执证上岗工》作人员不得少于4人！ 　　《拆迁工作人员—在拆迁活动中—应当向被拆迁人或者！房屋承租人》出示：拆迁执业证未—出，示，。。执，。业证的被拆迁人或者！房屋：。承租：人可以拒绝配—合 第十三条【　拆迁人可以自行】拆迁也可以委—托具有拆迁资质的单！位实施拆《。迁， 　　拆迁—人自行拆迁的应【当，经，房屋拆迁管理—部门核准并》具有与？。拆迁量相《应的拆迁执证工【作人员方可从事拆迁！。工，作， 　　《。拆迁人委托拆迁【的拆迁人应当自拆迁！委托合同订立之日】起15日《内将：拆迁委托合》。同，报，房屋拆？。。迁管理部门备—案拆：迁建筑面积》在，5000m2—以上的必须委托【具有拆迁资质的拆】迁单位拆迁》 　　被》委托的拆迁单位不得！转让拆迁《业务 《　　房屋拆迁管【。理部门不得作—为，拆迁：人不得接受拆迁委托！ ， 第十四《条　拆？迁人和被拆迁人应】当在规定的拆迁期限！。内依照本办》法订立拆迁》补偿安置协议补偿安！置，协议应当包括—。。补偿形？式、补偿金》额、：安置用？房，地点：、楼层、建筑面积】、过渡方《式、过渡《期限、？搬迁期限、违约责任！以及双方《需要约定的其他【条款 《　　房屋《拆迁补偿安置协【议，书统一使用由房屋】拆迁管理部门监制】的规范文本 第】十五：条　：房产管理部门—代管的房屋需要【拆迁的拆迁补偿安】置协议？必须经公《证机关公证》并，办理证据保全 【 第十六条　拆【迁补偿安置协议订】立后被拆迁》人或者房屋承租人在！搬，迁期限内拒绝搬迁的！拆迁人可《以依法向仲裁委【员会申请《仲裁也可以依法向人！民法院起《诉诉讼期间》拆迁人可以依—法，申请人民《法院先？予，执行 第十—七，条　拆迁人与被拆】迁人或者拆迁人【、被：拆迁人与房屋承【租，人达不成拆迁补偿】。安置协议的经当事】人申请由《房屋拆迁管》理部门裁决房屋拆】迁管理部门是被拆】迁人的？由同：级人民政府裁—决裁决应当》。自收到申请之日起3！0日内作出 　】　当：事人对裁《决不：服的可以《自裁决书《送达之日起3个月内！向人民法《院起诉拆迁人—依照本办法》规定已对被》拆迁人？给予货币补》偿或：者提供拆迁安置【用房、？周转用？。房的诉讼《。期间不停《止，拆，。。迁的：执行 第》十，八，条　：。被拆迁人或》者房屋？承租人？在裁决？规定的搬《迁期限内未搬—迁的由市、》县人：民政府责成有关部】门强制拆迁或者由】房屋拆迁管理部【门，依法申请《人民法？。院强制拆迁实施强制！拆迁前拆迁》。人应当将被拆除房屋！的有关事项向公证机！关办理证据保—全，。 第十九》条　拆迁中涉—及，军事设施《、教：堂、：寺庙、文物古迹房】屋的依照有关法律】、法：规的规定《办理 第》二十条　被拆迁房屋！。的，拆除施工必须由能够！确保安？全的建筑施工—企业承担承担房【屋拆除施工的建【筑施工企业负—责，人应对房屋拆—。除施工安全负—责房屋拆迁管—理部门应当监督拆迁！人选：。。择拆：迁方：案中确定《的建筑？施工企？业实施拆除施工 】 　　建筑施—工企业？在房：屋拆除？。前应当制定拆除房屋！。的实施方《案报建设行政—主管部门备案建设行！政主管？。部门负责房屋拆除】施工安全监督—管理 第二十【一条：　拆：迁范围内的房屋拆】除完毕后《拆迁人应当报房屋】拆迁管理部门验收】领取合格证否—则不予核《发商品房预售许【可证：。 　　拆迁人应】当在房屋拆除完【。毕，。后15日内》到房产、国土部【门办：理被：拆除房屋及土地的权！属注销？手续未？注销的不得进行【新的房屋产权—登，记与：土地使？用权登记 —第二：十二条　尚未完成】拆迁补？偿安置？的建：设项目转让的应当经！。房屋拆迁管》理部门同意原拆迁】补偿安置协》议中有关权利、义务！。随之转移给受让人】项目转让人》和，受让人应当书面通知！被，拆迁人？并自转？让合同签订》之日起30日内予以！公告 第二十【三条　？房屋拆迁管》理部门应《当建立、健全拆【迁档案管理制度加】强对拆迁档案资料】。的管理 第三章】　拆迁补偿与安【置 第二十—四条：　拆迁人应当依照】本办法规《定对被拆《迁人给予补偿— 　　拆》除违章建筑》和，。超过批准《期限的临时建筑【不，予补：偿，；，拆除未超过批准期】限的：临时建筑应当按【原建安工程》造价结合使用期限】给予适当补偿 第！二十五条　拆迁补】偿的方式可以实【行货币补《偿也可以实》行房屋产权调换【 　　除本办法】第二十八《条，第三：款、第三《。十一条第二款、【第三十？三条和本条第三【。款，规定外被拆迁人【可以选？择拆迁补偿方—式 　　因市【政建：设（城市《道路、桥《。梁，、广场？、公：共停车场、供—。水、排水、》污水、？防汛：、码头、人防、绿化！等工程）项目—拆迁非住《。宅房屋不作产权调换！ 第二十六条　】货币补偿的金额根】据被拆迁房屋—。的区位、用途、建筑！面积、建筑结构、】新旧程度、楼层、朝！向等因素以房—地产市场《评估价格确定具体】办法按？。湘潭市城市房—屋拆迁补偿》评估管理《办法执行 第二十！。七条　被拆迁房【屋的权？属、面？积、结构《、用途？等以房屋《所有权证为依—据已改变房屋用途】的，以规划行政管—理，部门和其他有关【部门的批准文件为】依据 第二十【八条　？实行房屋产权调换的！拆，迁人与被拆迁人应】当根据被《拆迁房屋和所调换房！屋的市场评估价【格结：清产权调换》的差价 《 　　产《权调换房屋须符【合国家规《定的设计规范和质】量安全标准》 　？。　拆迁非公益事业房！屋的附？属物不作产权调换由！拆迁人给予货币补偿！ ， 第二十九条　【拆迁公益事》业用房的拆》迁人应？当依照有关法律、法！规的：规定和城市规划的】要求：予以重建或者给予】货币补偿 第三】十条　拆迁》房，。改，出售的公《有住房为部分产【权的原购房人应按照！有关规定规范为全产！权后：方可进行《产权调换或货币【补偿 　　未规】范为全产权的按部分！产权所占份》。额分别给予补偿【安置： 第三十一条【　拆迁租赁房—屋被：拆迁人与《房屋承租人解除租赁！关系的或者被拆【迁人：对，房屋承租人进—行安：置，。的拆迁人《对被拆？迁人给？予补偿 　—　被拆迁人》与房：屋承：租人对解除租赁【关系达不《成协议的拆迁人应】当对：被拆迁人实行房屋产！权调换产《权调换的房屋—由原房屋《承租人？承租被拆迁人应当与！原房屋承租》人重新订立房屋租赁！合同 ？ ，。。第三十二条　—拆迁国有直》管公有住《房选择货币》补偿的其《补偿金额按本办法】第二十六条规定由拆！迁人按租赁房屋补】偿金额的《30％补偿给房屋】承租人70％补偿给！房屋所有权人 【 ，　　单？位自：管住宅房《屋拆迁？可参照直管公房【。规定执行 第三】十三条　拆迁落实私！房政策？带户：。返还的？租赁：住宅房屋应实行货】币安：置，货币：补偿款的100【％支付给被拆迁人】房屋承租《人由：拆迁人按货币补【。。偿款的30％—另行给予补偿并解】除房屋租赁关系 】 第三十《。四条　拆迁产权【不，明确的房《屋拆迁人应当提出】补偿安？置方案报房屋拆迁管！理部门审核同意【。后实施拆迁拆—迁前拆迁人应—当，就，被，拆迁：房屋的？有关事项《向公：证机：。关办理证据保全【 第三—十五：。。条　：拆迁设有抵押权的】房屋依照国家—有，关担保？的法律执行 — 第三十六条　住宅！面，积过小？（在同一城市规划区！内有其他住》。宅的合并计》算面积）《并享受最低生活保】障待遇的被拆迁人或！直管公房承》。租人由拆迁人—提，供建筑面积不—小于3？6，平方米的《房屋对被拆迁人【或直管公房承—租人予以《补偿安置 》 　　享受最低生】活保障待遇的被【拆迁人？、直管公房》承，租人由民《政部门认定》本办法公《布后建？筑面积在3》6平方米以下户【型分户的不适用前款！规定 第三—。十七条　拆除住宅】用房：拆迁人应当对被【拆迁：人或者房屋承租人】支付搬迁补助费【用搬迁？补，助，费用为每户3—00元被拆》迁房屋建筑面积超过！50平？方米的每超过1平方！米增加2元搬迁【补，助费过？渡安置的发给—两次：搬迁补？助费： 　　拆除—生产、经营》用房拆迁人应当按照！拆卸、搬运、安装生！产，设备的实际开支支】付搬迁？补助费对无》法搬迁或者无法恢复！使用：的设备按所废弃【生产设备《的剩余实际价—值给予相《应补偿 第三十八！条　拆迁住宅房【屋实行产《权调换的被拆迁【人或者房屋承租【人，自行解决过渡用【房的拆迁人》应当支付临时—。安，。置补助费临时—安置补助费每月【为，被，。拆迁房屋评估—值或：协议补偿金额4【‰，每户每月最少—不低于120元 】 　　？由拆迁人提供周【转房的拆迁人不再】付给临时安置补偿费！ 第三十》九条：　拆迁？人不得擅自延长过】渡期限周《转房的使用人应【当按时腾《退周转房 　　】期房安置《的过渡期限多层建筑！不得超过18个月】高层建筑不》得，超过30《。个月 　　因拆迁！人的责任延长过渡】期限的拆迁人应当】。按照：下列规定向被—拆迁人或《者房屋承租人支【付临：。时安：置补助费 　　】（一：）自：行安排周转房的延】长，。时间在一年以内的】按照：本办：法第三？十八：条第：一款标准的2倍【支付延？长，时间超过一年的按】照本办法第三十【八条：第，一，款，标准的？3，倍支付 　　【（二）由拆迁人安排！周转房的除》另有约定的外—延长时间在》一年以？。内的按照《本，办法第三十八条【第一：款标准支付；延长】时间：超过一年的》按照本办法》第三十八条第一【款标准的2倍支付】 第四十条—　因拆迁非住宅房屋！造，成停产、停业的【拆迁人应当给—予适当补偿停—。产、停业补助费【每，月为拆迁房屋评【估值或协议补偿【金额的6‰》。补助时间按实际停】产，、停业月数》确，定 第四》十一条　被拆除房屋！的装饰、装修—设备及？附属：物拆迁人应当按照】规定：标准结合成新给予】适，当补偿 《 第四章《　法律责《任 第四十二条　！违反本？办，法和城市房》屋拆：迁管理条《例，有，下列行？。为之一？的房屋拆《迁管理部门按照城市！房屋拆？迁管理条例》的规定？予以处罚 　　（！一，）未取得房屋拆迁许！可，证擅：。自实施拆迁的； ！　　（二）以—。欺骗手段取》得房屋？。拆迁许可证的； ！　　（三）未按照】房屋拆迁许》可，证确定的拆迁—范围：实施：拆迁的；《 　　（》。四）委托不具有【拆迁资？格的单位实施拆迁的！； 　《　（五）擅自延【长拆迁期《限的； 　—　（：六）受委《托拆迁人转让拆迁】业务的？ 第四十三条　】房屋拆迁管理部门违！。反本办法有》下列行？为之：一的对直接负责的】主管人？员和其他直》接责任人《员依法给予行政【处，。分，；情节严重》构成犯罪的》依，法追究刑事责任【 　　（一—），不，按照规定核发房【屋拆迁许可证以及其！他批准？文件的； 》 ，　　（二）核发房】屋拆迁？许可证以《。及其他批准文件后】。不履行监《督管理职责的；【 ， 　　（三）对依法！应当查处《的违法行为不—予查：。处的 《第，。四十四条　》阻碍房屋拆迁管理部！门工：作人员执行公务辱骂！、殴：打房：屋拆迁人员由公安机！关按治安《管理处罚《条例的规定给予【处罚；构成犯罪【的，。。依法追究刑事—责任 第五章　附！则， 第四《十五条　在》本市城市规划区外】国有土地《上的房屋拆迁—并需要对被拆—迁人补偿安置—的参：。照本办法执行—。 第四《十六条　本》办法自200—4年2月1日起【施行湘潭市人民政府！1993年2月【18日？发布的？湘潭：市城：市房屋拆迁》管，理办法同时》废止  》 ？ ，