】 湘潭市—城市房屋拆》迁管理实施办法【 　　经2】003年12月2】9日市？。人民政府《第19次常务会议】通过现予发布自20！0，4年2？月1日？起施行 二00四！年，一，。月二十一日 【第一章　总则 【。 第一条　为加【强，城市房屋拆迁管【。理维护拆迁当事人的！合法权益保障—建设：项目顺？利进行根《据国务？院城市房屋》拆，迁管理条《。。例和湖南省实—施＜：城市房？屋拆迁管理条例【＞办法的有关规【定结合本市实—。。际制定本实施办法 ！ 第二条　凡在【本市城市规划区内国！有，土地上实施房屋拆】迁并需要《对被拆迁人进行【补偿、安置的—均适：用本办法 》 第三条《。　城市房《屋拆迁必须符合【城市规划有利—于建设项目实施和旧！城改：造，有利于生态环—境改善和保护文物古！迹并遵循《公开、？公正、等价有偿的原！则 第四条　拆】迁人：应当依法对被拆迁人！给予补偿、》安置；被拆迁人、房！屋承租人应当—。在规定的搬迁期限内！完成搬迁《 　　（一）【拆，迁人是指取得房屋】拆迁：许可证的单位； ！　　（二《）被拆？迁人是指被拆迁房屋！的所有人； — 　　（三）—房屋：承租人是指》与被拆迁人具有合法！租赁关系的单位或个！人 第五》条　湘潭市房产管】理局是本市》城市房屋《拆迁的主管》部门（以下简—称房屋拆迁管理部门！。）负责对本》市城市房屋》拆迁工作实施监【。督管理所辖县（市）！房产管理局负责其行！政区域内的城市房】屋拆迁管理工作 】。 　：　市、县（市—。）人民？政府土？地行政主管部门依照！有关法律《、法规的规定负责与！城市房屋拆迁有【关的土地管理工【作 　　建设【、规划？、物价、工商、【税，务等有关《部门应按照各自职】责互：相配合？协助做好与房屋【拆迁相？关的：管理工作《 ：第二章　《拆迁管理 —第六条　需要—拆迁：房屋的单《位必须向房屋所在地！的房屋拆《迁管理部《门，提出申请领取房【屋拆迁许可证—并提交下列资料 ！　　（一）建设项目！批准文件； 　】　（二）建设—用地：规划许可证及红线图！；， 　　《（三）国有土地【使用权批准文件； ！ 　：　（四）拆迁—计划和拆迁方案【； 　《　（五？），办理存款业务—的金融机构出—具，的拆迁补《偿安置资金证明【 　　前款第（】四）项？中的拆迁方案—包括拟拆迁范—围的房屋基本—情况、拆迁期—限、拆迁实施步骤、！各项补偿、补助费用！预算、？安置：房源、拆迁》工作人员名》。单以：及与承担房》。屋拆除的建筑—。施工企业签订的【拆除：房屋施工合同 】　　国土部门净【地出让？项，目实施房屋拆迁的可！以免予提交本条第】（一）、（二）、】（，三）项资料 第】七条　办理拆迁许】可证时拆迁人须按】规定将拆迁补偿安置！资金存？入开户银行的专门帐！户，全部用于拆迁—补偿：安置不得挪作他用并！接受房屋拆迁—管理：部，门的监管《 　　《拆迁补偿安置—资金使用监管—的，具体办法由市—房屋：拆迁管理部门会同】金，融管理部门另行制定！ 第八条》　房屋？拆，迁管理部门应当自收！到，申请之日起30日内！对申请事《项进行审查对符【合条件的颁发房【屋拆迁许可证 】第九条　房屋拆迁】管，理部门发《放房屋拆《迁许可证时应—当将：房，。屋拆迁许可证中载明！的拆迁人、拆迁【范围、拆迁期限【等事项以《公告的形《式，予以公？布 ： 　　房屋拆迁【管理部门和》拆迁人应当及时做】好拆：迁政策、拆迁—方案的？宣传、解释工—作 第十条　拆迁！人应：当在房屋拆迁—许，。可证确定的拆迁范围！和拆迁期限内—实施房屋拆迁不得】擅自：调整拆迁范围或者】延长拆迁《期限因？特殊：。情，。况需要延长期限的】拆迁人应当》在，拆迁期限届满15日！前提出？延期：申，请报房屋拆迁管理】。部门批准 — 第十一条　拆迁】范围：确定后拆迁范围内】的单位和个人不得】进行下列活》动 ： 　　（《一）新建、》扩建、改建》（含：装饰、装修）房屋；！ ， ，　，　（：二）改变房屋和土地！用途； 》　　（三）》。建立新的房屋租【。赁关：系； 　》　房屋拆《迁管理部门应当就前！款所列事项书—面通知有关》部门暂停《办理相？关手续暂停办理【。相关手续的书面【。通知应？。当载明暂《停期限暂停期限最长！不得超？过一年？；拆：迁人需要延长暂停】期限的必须经房【屋拆迁管《理部门批准延长暂停！。期限不得超过一【年 ？。第十二条　城—市房屋拆《迁实行拆迁人员【持证上岗制度—从事拆迁工作的人】员应：当通过有关》法律、法规和—业务知识的培—训考核？取得房屋拆迁管理部！门颁发的城市房屋】拆迁执业证后方【。可从：事拆迁工作从事城】市，房屋：。拆迁的单位其执【。证上岗工作人员不】。得，少于：4人 　　拆【迁工作人员在拆迁活！动中应？当向被拆迁人或【者房屋承租人—出示拆迁《执，业证未？出示执业《证的被拆迁人或【者房屋承租人可以】。拒绝配合《 第十三条　拆】迁人可以自行拆迁】也可以委托具有拆】迁资质的《单位实施拆迁 【 　　拆迁》人自行拆《迁的应当《经房屋拆迁》管理部门核准并【具有与拆迁》量相应的拆迁—执证工作人员方【可从事拆迁工作 】 　　拆迁人委【托拆迁的拆迁—人应当自拆迁委托合！同订立之日起15】日内将？拆迁委托合》同报房？。屋拆迁？管理：部门备案拆迁建筑】。面积在5000m2！以上的必须委托【具有拆迁资》质的：拆迁单？位拆迁？ 　　被委托的】拆迁单位不得转【让拆迁？业务： 　　房屋拆迁】管理部门不》得，作为拆迁人》不得接受拆迁—委托 第十四条】　拆：迁，人和被拆迁人应【。当在规定的拆迁期限！内依照本办》法订立拆《迁补偿安置协议【补偿安置协》议应当包括补偿形式！、补偿金额》、安置用《。房地点、楼层、建】筑面积、《过渡方式、过—渡期限、搬》迁期限、违约—责任以及双》方需要约定的其【他条款 　　房屋！拆迁补？偿安置协《议书：统一使用由房屋拆】迁管理部门监制的规！范文本 》第十五条《　房产管理部门【代管的？房屋需要拆迁—的拆迁补偿安置协】议必须经公证机关】公证并办理》证据保全 第十】六条：　拆迁补《偿安置协议订立后】被，拆迁人或《者房：屋承租人在搬迁期】限内拒绝搬迁—的拆迁人《可以依法向仲裁委】员会申？请仲裁也可以—依法向人民》法院起诉诉讼期【间拆：。迁人可以《依法申请人民法院先！予执行 第十七条！　拆迁人与被拆迁】人或者拆迁人、被拆！迁人与房屋承—租人达不成》拆迁：补偿安置协议的经当！。事人申请由房屋拆迁！管理部门裁决房屋拆！迁，管理：部门是被拆迁—人的由同级》人民政府裁》。决裁：决，应当自收到申请【之日起30》日，内作出 《。 　　当事人—。对裁决？不服的可《以自：。裁决书送达之日【起3个月《内向人？民，法院起诉拆迁人依照！本办法规定已对被拆！迁人给予货币—补偿或者提供拆迁】安置用房、》周转用房的诉讼期间！不停止拆迁》的，执行 ？ 第十？八条　被拆迁人或】者房屋承租》人，在，裁决规定的搬迁期】限，内未搬迁《的由市、县》人，民政：府责成有关部门强】制拆迁或者由房屋】拆迁管理《部门依法申请人民】法院强？制拆迁实施强—制，拆迁前拆迁人应【当将被拆除房—。屋的：有关事项向》公证机关办理证【。据保全 第—十九条　拆》迁中涉及军事设施】、，教堂、寺庙、文【物，古，迹房屋的《依照有关法律、【法，规的：。规定办理 第二十！条，　被拆迁房屋—的，拆除施工必》须，由能：。够确：。保安全的《建筑施工企业承担】承担房屋拆》除施工的建筑施工企！业负责人应对房【屋拆除施工安全负】责房屋拆《迁管理？。部门：应当监督拆迁人选】。择拆迁方《案中：确定：的建筑？施工企业实施拆除】施工 　　建筑施！工，企业在房《屋，拆除前？应当制定拆》除房：屋的实施方案报【建设行政主管部门备！案，建设行政主》管部门负责》。房屋：拆除施工安全—监督管理 第【二十一条　拆—。迁范围内的房屋拆除！完毕后拆迁人—应当报房屋拆迁【管理部门《验收领？取合格证否则不予核！发商品？。房预售许可证 　！　拆：迁人应当在房屋拆】除完毕后15日【内到房产《、国土部门办理被】拆，除房屋？及土：地的权属注销手续未！注销的不得进行新】的房屋产权登记与土！地，使用权？登记： ：第二十二条　尚未】完成拆迁补偿—安置的建设项目转】让的应当经房屋拆】。。迁，管理：部门同意原拆迁补】偿，安置：协议中有关权利【。、义务随之》转移给受让人项【目转让人《和受让人应当书【面通：知被拆迁人并—。自转让合同签订之】日起：30日内予以公【告 第二十三【条　房？屋拆迁管理部—。门应当建立、健【全拆迁档案管理制度！加强对拆迁档—案资料的管理 第！三章　拆迁补—偿与安？置 第二》十四条　拆》迁人应当依照—。本办法规定》。对被拆迁人给予补偿！ ， 　　拆除》违章建筑和超过批】准期：限的临时建》筑不予补《偿；拆？除未超过批准期【限，的临时？建筑：应当按原建安工程造！价结合使用期—限给：予适当？补偿 第》二十五条　拆迁补偿！的，方式可以实》行货币？补偿也可以实行房屋！产权调？换 ？　　：除本：办法第二十八—条第三？款、第三《十一条第二款、第三！。十三条和《本，条第：三款规定外被—拆迁人可以选择拆迁！补偿：方式 《　　因市《政，建设（城市道路、】桥梁、？广场：、公共停车》场、供水、排—水、污水《、防汛、码头、人防！。、，绿化：。等工程）项目拆【迁非住宅房屋不作产！。权调换 第—二十六条　货币补偿！的金额根据被拆【迁房：屋的区位、用—。途、建筑面积、建筑！结，构、新旧程度、楼】层、朝向等因素【。以房地产市场评估价！。格确定具体办—。法按：。湘，潭市城市《房屋拆迁补偿评估管！理办法执行 —。 第二十七条　【被拆迁房屋的权【属、面积、结构【、用途等以房屋【所有：权证为依据》已改：变房：屋用途的以规划行政！管理部？门和其他《有，关部门的批》准文件为依据 【 第：。二十八条　实行房】屋产权调《换的：拆迁人与被拆—迁人应当《根据被拆迁》房屋和所调》换房屋的市场—评估价？格结：清产权调换的差价 ！ 　　产权调换房】屋，须符合国家规定的】设计：规范和质量安全标准！ 　？　拆迁非公益—事业：房屋的附属物不作产！权调换由拆》迁人给予货币补偿】 第二十九条【　拆迁？公益事业用房的拆迁！人应当依照有—关法律、法规的【规定和城市规划【的要求予《以重建或者给予货币！补，偿 ：。。 第三？。十条　拆迁房改【出售的公有住房为部！分产权的原》购，房人：。应按照？有关规定规范为全产！权后方可进行—产权调换《。。。或货币补偿》 　　未规范【为全产权的按部分产！权所占份《额分：别给予补《偿安置 第三十一！条　拆迁租赁—房屋被拆迁人与房】屋承租人解除租【赁关系的或者被【拆迁人对房屋承【租人进行安置的【拆迁：人对被拆《迁，人给予补偿 — 　　被拆迁人【。与房屋承租》人对：解，除租赁？。。关系达不成协—议的拆迁人》应当对被《拆迁人实行房屋产】权调换产权调换【的房屋由原》房屋承租人》承租被拆迁人应【当与原房屋承—租人重新订立房屋】租赁：合，同 第三十二条】　拆迁国有直管【公有住房选》择货币？补偿的？其补偿金额按本办】法第：二十六条规定由【拆迁人？按租赁房屋》补偿金额的30【％补偿给房屋承租人！70％补偿给房【屋所有权人 　　！单位自管住宅—。房屋拆迁可》参照直管公房规【定执行？ 第？三十三条　拆迁落实！私房政？策带户返还的—租赁住宅房屋应实行！货币安置《货币补偿款的10】0，％支：付给：。。被拆迁？人房：。屋承租人由拆迁人】按货币补偿款的30！％另行给《予，补偿并解除房屋租赁！关系 ？ ，第三：十四条　拆迁产【权，不明确的房屋拆【迁人应当提》。出补偿安置方案【报房屋拆迁管理部】门审核同意》后，实施拆迁拆迁前拆迁！人应当就被》拆迁房屋的有关事】项向：公证机关《办，理证据保全》 第三十五条！　拆迁设有》抵押权的房屋—依照国家有关担保的！法律执行 》 第三？十六条　《住宅面积《过小（在同一—城市规划区内有【。其他住宅的合并【计算面积）》并享受最《低生活保障待遇的】。被，拆迁人或直管—公房承租人由—拆迁人提供》建筑：面积不小于36平方！米的房屋对被拆【迁人或？直管公房《承租人予以补—偿安置 　　享】受，最低生活保障待遇】的被拆？迁人、直管公房承】租人由民《政部门认定本办法】公布后建筑面积在】36：平方米？以下户型分户—的不：适用前款规定— 第？三十七条　拆—除住：宅用房拆迁人应当】对被拆？迁人或者房屋承【租，。人支付搬迁补助【。费用搬迁《补助费用为每户【300元被》拆迁房屋建筑面【积超过50》平方米？。的每超过1平方【米增加？2元搬迁补》助费过渡安置的发】给两次搬《迁补助？费 　　拆—除生产？、经营用房拆迁人应！当按照拆卸、—搬运、安装生产设备！的实际开支支—付搬：迁补助费《对无法搬《迁或者无法恢复使】用的设备按所废弃生！产设：备的剩余实际价值】。。给予相应《补偿 第三—十八：条　拆迁住宅—房，。屋实行？产权调换的被—拆迁：人或者房屋承—租人：自行解决过》渡，用房的拆迁》人应当？支付临时安置补【助费临时安置补【助费每月为被拆迁房！屋评估？值或协议补》偿金额4‰》每户每月《。最少：不低于？120元 》 　　由拆迁—。人提供周转房的拆】迁人不再付》给临时安置》补偿费 第三【十九：条　拆迁人不得擅自！延长过？渡期限周转房—的使：用人：应当按？时腾：退周转？房 　　期—房安置的过渡—。期限多层建筑—。。不得超过18个月】。高，层建：筑不得？超过30个》月 　《　因拆迁《。人的责任延》。长过：渡期限的拆》迁人应当《按照：下列规定向被拆迁】人或者房屋承租【人，支付临时安》置补：助费： ：　　（一）自—行安排周转》房的延长时》间在一年以内—。的按：照本办法第三十八条！第一款标准的2【。倍支付延长》时间：超过一年的》按照本办法第三【十八条第一款标准的！3倍支付 —　　（？二，），由拆迁人安排周转】房的除另有》约定的？外，延，长时间在一年以内的！按照本办法第三【十八条第一款标准】。支付；延长时间超】过一年的按照本办法！第三十八条第一款】标，准的2倍支付 】第四十条　因拆迁】非住宅房屋造—成停产、《停业的拆迁人—应当给予适当—补偿停产、停业【补助费每月》为，拆迁房屋评》估值：或协议补《偿金额的6》。。‰补助时间按实【际停：产，、停业？月数确定 第四十！一条　？被拆除房《屋的装饰、装修【设备及附属物拆迁】人应当按照》规定标？准结合成新》给予适当补偿 】第四：章，。　法律责任 第】四十：二条　？违反本办《法和城市房屋拆【。迁管理条例》。有下列行为之—一的房屋《拆迁管理部门—按照城市房屋—拆迁管理条例的规定！。予以处罚 —　　（一）未—取得房屋拆迁许可证！擅自实施拆迁的【。； 　　（二【）以欺骗手段取【得房屋拆迁》许可证的； 　　！（三）未按照房屋】拆迁许？可，证确定的拆迁范【围实施拆迁的； ！　　：。（四）委托不具有】拆迁：资格的单位实施拆迁！的； 《　　（五《）擅：自，延长拆迁期》限的：； 　　（—六）受委托拆迁【。人转让拆迁业务【的 第《四十三条　房屋【拆迁管理部门违【反本办法有下列【行为之一的对直接】负责的主管人员和其！他直接责任人—员依法给予行—。政，处分；情《节严重？构成：犯罪：的依法追究》。刑事责任 》 　：　（一）不按—照规定核发房屋【拆迁许可证》以及其他批》准文件？的； 　　—（二）核《发房屋拆迁》许可证？以及其他批》准文件？后不履行监》督管理？。职责的； —　　（三）对依法】应当查处的》。违法行为不予—查处的？ 第四十四条　阻！。碍房屋拆迁管—理部门？工作人员执行公务】辱，骂、殴打房》。屋拆：。迁人员由公安—机关按治《安管理处罚条—例的规定《给，予处：罚，；构成犯罪的依法】追究刑事《。责任： ：第五章　附》则， 第？四十五条　》在本市城市规划【区外国？有土地上的房屋【拆迁并需《要对被拆迁人补【偿安置的《参照本办《法执：行 ？第四十六条　—本，办，法自2004年【2，月，1日起施《行湘潭？市人民？政府1993年2】月18日发布的湘】潭市城市房屋拆迁】管理办法同时废止 ！   —