， — 湘潭—市城市房屋拆—迁管：理实施办法 】。 　　？经2003年—12月29日市人民！政府第19次—常务会议通过现予发！布自2？。004年《2月1日起施行【。。 二00四年一】。月二十一日 【第一章　《总则 第一条　为！加强城？市房屋拆迁管理维】护拆迁当事人的合法！权益：保障建？设项目？顺利进行根据国务院！城市房屋拆迁管【理，条例和？。湖南省实施＜城市】房屋拆迁管理条例＞！办法的有关规定结】合，本市实际制》定本实？施办：法 第二条　凡在！本市城市规划区内国！有土地上实施房屋拆！迁并需要对被拆【迁人进行补偿、安】置的均适《。。用本办法 第三条！　城市房屋拆—迁必须符合城市【规划：有利于建设项目实施！。和旧城改造有—利于生态环境—改善和？保护文物古迹并【遵循公？开、公正、》等价有偿的原—。则 第四条　【拆迁：人应当依《法对被拆迁》人给予？补，偿、安置；》被拆迁人、房屋承】租人应当在规定的搬！迁期限内《完成搬迁 》 　　（一）拆【迁人是指取得房屋】拆迁许可证》。的单位； 》。 　　（《二）：被拆迁？人是指？被拆：迁房屋的所有人； ！ 　　（三）房屋承！租人是？。指，与被：拆迁人具有》合法租赁《关系：的单位或个人 【 第五条　》湘潭市房产管理局是！本市：城市房屋拆迁—的主管？部门：（，以下简称房屋拆迁】管理部门《。）负责对本市—城市：房屋拆迁工作实【施监：督管：理，所辖县（市）—房产管理局负责【其行政区域内—的城市房屋拆迁管】理工作？ 　？　市、县（市—）人民政《府土：地行政主管》部，门依照？有关法律、法规的规！定负责？与城市？房屋拆迁有》关的：土地管理工作 【 ，　　建设、规划、】物价：、工商？、税：务等有关部门应按】照各自？职责互？相配合协助做好与】房屋：拆迁相关的》管理工作 —第，二，章　拆迁管理 【。 第六条　需—要拆迁房屋的单【位必须向房屋所【在地的？房屋拆迁《管理：部门：提出申请领取房【屋拆迁？许可证并提交下【。列资料 　　（】一）建设项目批准文！件，； 　　（二【），建设用地规划许可证！及红线图； 　　！。（三）？国有土地使用权批】准文：件； 　》　（四）拆迁计划】和拆迁方《。案； 《　　（五《）办理存款业务的】金融机构出具—的拆迁？。补偿安置资》金证明 　　前款！第（四）项中—的拆迁方案包—括拟拆迁范围的【房屋基本情况、拆】迁期限？、拆迁实施步骤、】各项补偿、补—助费用预算》、安置房源、拆迁工！作人员名《单以及与承担房【屋拆除的建》筑施工企《业签订的拆除房【屋施工合同》 　　《国土部门净地—出让：项，目实施房《屋，拆迁的可《以免：予提交本条第（一）！、（二）、（三）项！资料 ？ 第七条　办理拆】迁许可证时拆迁人】须按规定将拆迁补偿！安置资金存入开【户银行的《。专门：帐户全部用于拆迁补！偿安置不《。得挪作？他，用并接受房》屋，拆迁管理部门的【监管 ？ 　　？。。拆迁补偿安置资金】使用监管的具—体办法由市房屋【拆迁管理部门会同金！融管理？部门另行制定 第！。八条　房屋拆迁管】理，部门应当自收到【申请：之日起3《0日内对申请事项】进行审查对符合条件！的颁发房屋拆迁许可！。证 第九条　房】屋拆迁管理》部，。门发放房屋拆迁【许可：证时应当《将房：屋拆迁许《可，证中载明的》拆迁人、拆迁—范围、拆迁期限等事！项以公告的形—式予以公布 【。　　：房屋拆迁管理部门】。和拆迁人应当及【时，做好拆迁政策、拆迁！方案的宣传》、解释工作 第】十条　？拆，迁，人，应当：在房屋拆迁许—可证确定《的，拆迁范围和拆—迁，期限内实施房屋拆迁！不得擅自调整拆迁】范，围或者延长拆迁期限！因特殊？情况需要延》长，期限的拆《迁人应当《在拆：迁期限？届满1？5日前提出延期申请！报房屋拆《。迁，管，。理部门批准 】第，十一条　拆迁范围确！定后拆迁范围内的】单位和个人不得进行！下列活？动 　　（—一）新建、》扩，建、：。改建（含装饰、【装修）房屋；— 　　《。（二）改变房屋和】土地用途； 【　　（三）建立新的！房屋租赁关系； ！　　：房屋拆迁《管理部门《应当就前款所—列事项书面通—知有关部《门暂停？办理相关《手续暂停办理相关手！续，的书面通知应—当，。载明暂停《期限暂？停期：限最长不《得，。超过一年；拆迁人】需要延长暂停期【限的必？须经房屋拆迁管【理部门批《准延长暂停期限不得！超过一年《 第十二条—　城市房屋拆—迁实行拆迁人员持证！上岗制？度，从事拆迁工作的【。人，员应当通过有关法律！、法规和业》务知识？的培训考核》取得房？屋拆迁管《理部门颁发的—城市房屋拆迁执业证！后方可从事拆—迁工作？从事城市《。房屋拆迁的单位其执！证上岗？工作：人，员不得少于4—人 　　拆—迁工作人员在—拆，迁，活动中应当向被拆迁！人或者房屋承—。租人出示拆迁执【业证：未出示执业证的【被拆迁人或者—房屋承租《人可以拒绝配—。合 第十三条　拆！迁，人可以自行拆迁也】可以委托具》有拆迁资质的单位】实施拆迁 　　拆！迁人自行拆迁的应】当经房屋拆迁管理】部门核准并》具，有与拆迁量相应的】拆迁执证工作—人员方可《。从事拆迁工作 】　　拆迁《人委托？拆迁的？拆迁人应当自拆迁】委托合同订立—之日起15》。日内将拆迁委托合同！。。报房屋拆迁管理部门！备案拆？迁建筑面积在50】。00m2以上—的必须委托具有拆迁！资质的拆迁》。单位拆？迁 　《　被委托的拆迁单位！。不得转让拆迁业务】 　　《房屋：拆迁管理部门不【得作为拆迁人不【。得接受拆迁委托 ！第十四？条　：拆迁：。人和被拆迁人应当】在规定的拆迁期【限内依照《本办法？订立拆迁补》偿安置协议补偿安置！协议应当《包括补偿形式、补偿！金额：、安置用房地点、】楼层、建《筑面积、过渡方式】、过渡期限》。、搬迁期限、违【约责任以及双方需要！约，定的：其他条款 》。 　　房屋》拆迁补偿安置协议书！统一使用《由房屋拆迁》管理部门监制的规】范文本 第—十五条　房产管理部！门代管的房屋需【要拆迁的拆迁补偿安！置协议必须经公证机！关公证并办理—证据保全 第【十六条　拆迁—补偿安？置协议订立后被拆迁！人或者？房屋：承租人在搬迁—期限内拒绝搬迁的拆！。迁人可以依法向仲裁！委员会申请》仲裁也可以依法【向，人民法？院起诉诉讼》期间拆迁人可—以依法申请人—民法院先予执行 ！第，十七条　拆迁人与】被，拆迁人或者拆迁【人、：被拆迁人与》房屋承租人达不成拆！迁补：偿安置协议的经当事！人申请由《房屋拆迁管理部门裁！决房屋拆迁管理部门！是被拆迁人的由【同级人民政府裁决裁！决应：当自：收到申请之日起【30：日内：作，出 　《　当事人对裁决【不服的可以》自裁决？书送达之《日，起3个月内向人民法！院，起诉：拆，迁人依？照本办法规定已对被！拆迁：人给予货币补偿【或者提供拆迁安【置，用房、周转》。用房的？诉讼期间不停止【拆迁的执行 第十！。八条　？被，。拆，迁，人或者房屋承—租人在裁《决规定的搬迁期限内！未搬迁的由市—、县：人民政府《责成有关部》门强制拆迁》或者由房《屋拆迁？管理部门依法申【请人：民，法院强制拆》迁实施强制拆迁【。前拆迁人应当将【被，拆除房屋的有关事项！向公证机关办理【证据保全 第十九！条，　，拆迁中涉及军事【设施、教堂、—寺庙、文物古迹房】屋的依照《有，关法律？、法规的《规定办？理 ： 第二？十条　被拆迁房屋的！拆除：施工必须由能够【确保安？全的建筑施》。工企业承担》承担房屋拆除—施，工的建？筑施工企业负责人】应对房屋拆除施【工安全负责房屋拆】迁管：理，部，门应当监督拆迁人选！择拆迁方案》。中，确定的？建筑：施工企业《实施：拆，除施工 　　建筑！施工企业《在房屋拆除前应当制！定拆除房《屋，。的实施方案报建设行！政主管部门》备案建设行政主管】部门：负责房？。屋拆除施工安全【监，。督管理？。 第二十一条【　拆迁范围内的房】屋拆除？。完毕后拆迁人应当】报房屋拆迁管—理部：门验收领取合格证否！则不予？核发商品房预售许】可证：。。 　　拆迁人【应当在房屋拆除完】毕后15日》内，到房产、国土—部门办理被拆—除房屋及土地—的权：。属注：销手续未注销的不】得，进行新的房屋产权登！记与土地使用权登记！ 第二十二条　】尚，未完：成拆迁补《。偿安置的建设项【目转让？的应当经《房屋拆迁管》理部门同意原拆迁】补，。偿安置协议中有【关权利、义务—随之转移《给受让人项目转【让人：和受让人应当书【面通知被《拆迁人并自转让合】同签订之日》起30日《内予以公《告 第二十—三条　房《屋拆迁？管理部门应当建【立、健全拆迁档【案管理制度加强【对拆迁档案》资料的管理》 第三章　拆迁】补偿与安置 第二！十四条　拆迁—人应当？依照本办法规定【对，被拆迁？人给：予补：偿 　　拆—除违：章建：筑和超过批准—期限的临时建筑不予！补偿；拆除未—超过批准期限的临时！建筑应当按原建安工！程造价结合使用期】限给：。予，适当补偿 —第，二十五条《　拆迁补《偿的方式可以—实行货币补偿—。也可以实行房—。屋产权调换》 　　除本—。办法第？二十八？。。条第三？款、第三十一—条第二款、第—三十三条和本条第】三款规定外》被拆：迁，人可：以，选择拆迁补偿方式】 　　因市—政建设（城市道【路、桥梁《、广场、公共停车】场、供水、排水、污！水、防汛、》码头、人《防、绿？化等：工程）项目拆迁非】住，宅房屋不作产权调换！。 第二《十六条？　货币补偿》的金：额，根据被拆迁房—屋的：区位、？用途、建筑面—积、建筑结》构、新旧程度、楼】层、朝向等》因，素以房地产》市场：评估价格确定—具体办法《按湘潭市城市房屋拆！迁补：偿评：估管理办法执行 】 第二十七条　被拆！迁房：屋的：权属：、面积、结构—、，用途等以房》屋所有权证为依据已！改，变房：屋用途的以规划行】政管理？部门和其他》有，关部门的批》准文件为依据 第！二十八条　实行房屋！。产权调换的拆—迁人与被拆迁人应当！根据被拆《。迁，房屋和所调换—房屋：的市场评估价格【结清产权调换的差价！ ：　　产权调换房【屋须符合国家规【定的设计规范和质】量安全标准 　　！拆迁非公益事—业房：屋的附属物》不，作产权？。调换由拆迁》人给予货《币补偿 第—二十九？条　拆迁《公益事？业用房的拆迁人应当！依照：有关法律、法—规的规？定和城市规划的【要求予以重建—或者给予《货币补偿 第三十！条　拆迁房改—出售的？公有住？房为部分产权的原】。购房人应按》照有关规定规范为全！产权后方可进行产】权，调换或？货，币补偿？ 　？　未规范为全产权的！按部分产权所占【份额分？别给予补偿安—置 ？第三十一条　—拆迁租赁房屋被拆迁！人与房屋承》租，人解：除，租赁关系的》或者被拆迁人对房】屋承租人进行—。安，置的拆迁人》对被拆迁《人，给予补？偿 　　被拆迁人！与房：屋承租？人对解除租赁关系】达不成协议的—。拆迁人应当对被【。拆迁人实行房—屋产权？调换产？权，调，换的房屋由原房屋承！租人承租被拆迁人应！当与原房屋》承租：人重新订立房屋【租赁合？。同 第《三十二条《　拆迁国有》。直管：公有：住，房选择货币补偿的其！补偿金额按本办法第！二十六条规定—由拆迁人按》租赁房屋补偿金额】。。的30％《补偿给房屋承—租人7？0％补偿给》房屋所有权人 　！　单位？自管住宅房屋拆迁】可参照直管公房规】定执行 第三十】三条　拆迁落实【私房政策带户返还的！租赁住宅房屋应实行！货币安置《货币补偿款的100！％支付给被拆迁【人房屋承租》人由拆迁人按货币补！偿款的30％另行】给，予，补偿并解除房屋租】赁关系 《 第三十四条　【拆迁产？权不明确的》房屋拆？迁人应当提出补偿】安置方案报房屋拆】迁，。管理部门审核同【意后实施《拆，迁，拆迁前拆《迁人：应，当就被拆迁房屋【的有关事项向公证】。机，关办理证据保—全 第—三十五条　拆迁【。设有抵？押权的房屋依照国】家有：关担：保的法？律执行 第三【十六条　住宅面【积过小（在同一【城市规划区内有其他！住宅：。的合并计算面积）】并享受最低生活保障！。待遇的被拆》迁人或直《。管公房承租人由【拆迁人提供建筑面】。积不小于3》6平方米的房屋【对被拆？迁人或直《管公房承《租人予？以，补偿安置 　　享！。受最低生活保障待遇！的，被拆迁人、直管公】。房承租？人，由民政部门》认定本办法公—布后建筑面积—在36平方米以【下户：型分户的不适用前款！规定 第三—十七：条　拆除住宅用房】拆迁人应《当对被拆《迁人：或者房屋承租人【支付：搬迁补助费用—搬，迁补助费用为每户】300元被拆迁房】屋建筑面积超—过50平《方米的每超》过1平方米》增加2元搬迁补助】费过渡安置的发给】。两次搬迁补》助费 　　拆【除生产、经营—用房拆迁人应当按照！。拆，卸、搬运、安装生】产设备的实际—开支支付搬迁补助】。费对无法搬迁或【者无法？恢复使用的设备按所！废弃生产设》。备的剩余实际价值】给予相应补》偿 第《三十八条　拆迁住宅！。房，屋实行产《权调换的被拆迁【人或者房《屋承租人自行解决】过渡：。用房的拆《迁人应当支付临时】安置补助费临—时安置补助费每月为！被拆迁房屋评估值】或协议补偿金额4】‰每户每月最少【不低于120元【 ， 　　由拆迁人提供！周转：房的拆迁人不再付】给临：时安置补偿》费 第三》十九条　拆迁人不得！擅，自延长过渡期限周】转房的使用人应【当按时腾退周转房 ！ 　：　期房安置》的过渡期限》。。多层建筑不得超过】18个月高层建【筑不得超过30个】。。月 ： ，　　因拆迁人的【责，任延长？过渡期限的拆迁【人，应，当按照下列规定向被！拆迁人或者》房，屋承租人支付临时】安置补助费 　　！（一）自行安排周转！房的：延长时间在一—年以内的按照本【办法第三《十八条第一》款标准的2》倍支付延长时—间超过一年的—。按照本？办法第三十八条【第一款标准的3倍】支付： 　　（》二）由拆迁人安排】周转房的除另有约定！。的外延长时间在一】年以内的按照—本，办法第三十八条【。第，一，款，标准支付；延长时】间超过一年的按【。照本办法第三十八】条，第一款标准的2倍】支付 《第四十条　因—拆迁非住宅房—屋造成停产、停【业的拆迁《人，应当给？予适当？补偿停产、》停业补助《费每月为拆迁—。房屋评估《值或协？议补偿金额》的6‰补《助时间按实际—停产：、停业月数确定 ！第四十一条》　被：拆，除房屋的装饰、【装，修设：备及附属《物拆迁人应》当按：照规定标准结合【成新给予适当补偿】 第四章　—法律责任 第【四十二条　违反本】办法和城市》房屋：拆，迁管理条例有—下列行为之一的房】屋拆迁？管理部门按照城市】房屋拆迁管理—条例的规定》。予以处罚 　【　，。（一）未取得房【屋拆迁许可证擅【自实施拆迁的—； ？。　　（二）以欺【骗手段取得房屋拆】迁许可证的；— 　　（》三）：未按照房屋拆迁许】可证确定《的拆迁范围》。实施拆迁的》；， 　　（四—）委托不具有—拆迁资格的单位实】施拆迁的； 　】　，（五）擅自延长拆】迁，期限的？； 　　（六）】受委托拆迁人转【让拆迁业务的 】第，四十三条　房屋拆】迁管理部门违反【。。。本，办法有下列行为【之一的对直接负责】的主管人员》和其他？直接责任人员依【法给予行政处分；】情节严重构成犯罪】的依：。法追究刑事责任 ！　　（？一，）不：按照规？定核发？房屋拆迁《许可证以及其他批】准文件的《； 　　（二）】核发：房屋拆迁许可证以】及其他批准文件后】不履行监督管—理职责？的； 　》　（：三）对依法应当查】处的违法行为不【予查处的 第四】十四条　阻碍房【屋，拆迁管理部门工【作人员执《行公务？辱骂：、殴打房屋拆—迁人员由公安—机关按？治安管理处罚条例】的规定给予处罚；构！成犯罪的依法追究刑！事责任 第五章　！附则 第四十五】条，。　在本市城市—规划区外《国有土地上》的房屋拆迁并需【要对被？拆迁人补偿安置的参！照本办法执行— ， 第四十六条　【本办法？自2004年2月1！日，起施：行湘潭市人民政【府199《3年2月18日发布！的，湘潭市城《市房：屋拆迁管理办法同】时废止 》  》