， 】。 ，。 湘潭市城市房屋拆！迁管理实施办法 ！ 　？　经2003—年，12月？29日市人民政【府第19次》。常务会？议通过现予发布自】2，。004年2月1【日起施行《 ：二，00四年一月二十】一，日 第一章　总】则 第一条　为】加，强，城市房屋拆迁管理】维，护拆迁当事人的合法！权益：。。保，障建设项目顺利进】行根据国务院城市房！屋拆迁管理》条例和湖南省实施＜！城市：。房屋拆迁管》理条例＞《办法的有关规定【结合本市实际制【。定本实施办法— 第二条　凡在】本市城市规划区内】国，有土地上实》施房屋拆《迁并需？要对被拆迁人进行补！偿、：安置的均适用本办法！ 第三条　城市房！屋拆迁必须符合城市！规划：有利：于建设项目实施和】旧城改造有利于【生态环境改》善和保护《文物：。古迹并遵循公—开、公正、》等价有偿的原则 ！第四条　《拆迁人应当依法对被！拆迁人给予补—偿，、安置；《被拆迁人《、房屋承租人—应当在规定的搬【迁，期限内？完成搬迁 　　】（，一）：拆迁：人是指取得房—屋拆迁许可》证的单位《； 　　（二）被！拆，迁人是指被拆迁【房，屋的所有人； 】　　（三）房屋承租！人是：指与被拆迁人具【有合法？租赁：。关系的单位或个人 ！ 第五条《　湘潭市房产—管理局？是，本市城市房屋拆迁的！主管部？门（：以下简称房屋拆迁管！理部门？）负责对本市城市】房屋拆迁《工作实施监》督管：理所辖县（市）房】产管理局负》责其行政《。区域内的城市—房屋拆迁《管理工作 　　】市、县（市）人民政！府土地行政主管【部，门依照有《关法律、法规的【规定负责与城市【房屋拆迁有关—的土地管理工作 ！　　建？设、规？划，、，物价、工商、—税务等有关部门【应按照各自职—责互相配合协—助做好与《。房屋拆？迁相关的管理工作】 第二《章　拆迁管》理， ， 第六条　需—要，拆迁房屋的单位必须！。向房屋所《在地的房屋拆迁管】理部门提出申—请领取房屋拆迁【许可证并提交下列】资，。料 　　（一【）建设项目》批准文件； 　　！（二）？建，设用地规划许可【证及：红线图； 》 　　（三）国有土！地使用权批准文【件； ？ 　　（四）拆迁计！划和拆迁《方，案； 　　（五】）办理存款业务的金！。融机构？出具的拆迁》补偿安置《资金证？明 　　》前款第（四）项中的！拆迁方案包括拟【拆迁范围的》房屋基本情况、拆】迁期限、拆》迁实施步骤》、各项补偿》、补助费用预算【、安置？房源、？拆迁工作《人员名单以及—与承担房屋拆除的建！筑，施工企业签》订的拆除房屋—施，工，合，同 　　国土部门！净地：出让项目《实施房？屋拆：迁的可以《免予提交本条第（一！）、（二）》、（三）项资料 】 第七条　》办理拆迁《许可：证时拆迁人须按【规定将拆迁补—偿，安置资金存》入，开户银行的专门【帐户全？部用：于拆迁补偿安—。置不：得挪作？他用并接受房屋拆迁！管理部门的》监管 　　拆【迁，补偿安置资金使【用监管的《具体办法《由，市房屋拆《迁管理？部门会？同金融？管理部门另》行制定 《 第八？条　房？屋拆迁管理部—门应当自收到申请之！日起30日内对【申，请事项进行审查对符！合，条件的颁发房屋【。拆迁许可证 第】九条　房屋》拆迁管？理部门发放房屋拆】迁许可证时应当【将房屋拆迁许可证中！载明的拆《迁人、拆迁范围、拆！。迁，期限等？事项以公告的形【式予以公布 — 　　房屋拆迁【管理部门和拆迁人】应当及？时，做好：拆迁政策、拆迁【方案的宣《传、：解释工作 第【。十条　拆迁人应【当在房屋《。拆迁许可证》确定的拆迁范围【和拆迁？。期限内？实施房屋拆迁不得】擅自调整拆迁范围】或者延长拆迁期【限因特？殊，。情况需要延》长期限？的拆迁人应》当在拆迁期限届满】15日前《提出延？期申请报《。房屋拆迁管理—部门批准 — 第十一条　拆迁范！围，确定后？。拆迁范围内的—单位和？个人：不得进行下列活【动， 　　（》一）新建、扩—建、改建《（含装饰、装修【）房屋？； 　　（二【）改变房屋和—土地用途； 　　！（三）建立新的【房屋租赁关》系； 　　房屋】拆迁管理部门应当】就前款？所列事项书面—通知有？关部门暂停》办理相关手续暂停】办理：相关手续的》书面通知应当载明】暂停期？限暂停期限》最长不得超过一【年；拆迁人需要【延长暂？停期限的必须—经房屋拆迁》管理部门批准延长暂！。停期限不得超—过一年 《 第十二条》。　城：市房屋拆迁》实行拆？迁，人员持证上岗—制，。度从事拆迁工作的】人员应？当通过有关法律【、法规和《业务知识的培训【考核取得房屋拆【迁管理部门》颁发的城《。市房屋拆《迁执业证后方可从】事，拆迁工作从事—城市房屋拆迁的单】位其执证上岗工【作人员不得少于4人！ 　　拆迁工作人！员在拆迁活动—中应当向《被拆迁人或者—房屋：承租人出示拆—迁执业证未出示执业！。。证的被？拆迁人或者房屋承】租，人，可以拒绝配合 第！十三条　《拆迁：。人可以自行》。。拆迁也可以委托具】有拆：迁资质的单位实施拆！迁 　　》拆，。迁人自行拆迁的应当！经房屋拆迁》管理部门核准并具】有与拆？迁量相应的拆迁执】证，工作人员方》可从事拆迁》工作 《　　拆迁《人委：托拆迁的《拆迁人应当自拆迁】委，托合同订《立之日起15—日内将拆《迁委托合《同报房屋拆迁管理部！门备案？拆迁建？。。筑面积在5》。0，00m2以上的必】须委托具有拆—迁，资质的拆迁单位【拆迁 　　—被委托的拆迁单位】不得转让拆》迁，业务 　　—房屋拆？迁，管理部门不得作【为拆迁人《不得接受拆迁—委托 第十—四条　拆迁》人和被拆迁》人应当在规定的拆迁！。期限内依照》本办法订立拆—迁补偿安置协议补】偿安置协议》应，当包括补偿形式、】补偿金额、》安置用房地点—、楼层、建筑面【积、过渡方式、【过渡期限、搬迁期限！、违约责任》以及双？方需：要约定的其他条【款 ？　　房屋拆迁补偿】安置协议《书统一使用由—房屋拆迁管理部门】监制的？规范文本 第十五！条　房产管理部【门代管的房》。屋需要拆迁》的拆迁补偿安—置协议必须经公证机！关公证？并办理证据保全【 第十六条　拆】迁补偿安置》协，议订立后被》拆迁人或者》房屋承租《。。人在搬迁期限内拒绝！搬迁的拆迁人可以】依，法向：仲裁委员会申请【仲裁也可《以依法向人民法【院起诉诉讼期间拆】迁人可以依法申请】人民法院《先予执行 第【十七条？　拆迁人与被拆【。迁人或者拆迁人、】被，拆迁人与房屋—承租人达不成—拆迁补偿安置协议的！经当：事人申请由》房屋拆迁管理—部，门裁决房屋》拆迁管？。理部门是被拆迁人】的由同级《人民政？府裁决裁决应当自】收到申请之日起【30：日内：作出 　　当【事人对裁《决不服的可以自裁】决书送达之日—起，3，个月：内向人民法院起诉】拆，迁人依照本办—法规：定已：对被拆迁人给予货币！补偿或者提供拆迁安！置用房、周转用【房的诉讼期间—。不停止拆迁的执行】 第十八条　被拆！迁人或者房》屋承租人在裁决【规定的搬迁》期限：内未搬迁的由市【、县人民政府—责成有关部门强制】拆迁或者由房屋【拆迁管理部》门依法？申请人民法》院强制拆迁实施强制！拆迁前拆迁人应【当将被拆除》。房屋的有关事项向公！证机关办理证—。据保全 《 第十九《条　拆迁《中涉及军事设—施、教堂《、寺庙？、文物古迹房屋的依！照有关法律、法规的！规定：办理 ？。 ，第二十条　被拆【迁房屋？的拆除施工必须由能！够确保安全的建【筑施工企业承—担承担房屋》拆除：施工：。。的建：筑施工企《业负责人应对房【屋拆除施工》安全负责房屋—拆迁管理部门—应当监督《拆迁人选择拆—迁方案中确定的建筑！。施，工企业实施拆—除施工 》　　建筑《施工企业《在房屋拆除前应当】制定拆？除，房屋：的实施方案报建设】行政主？管部门备案》建设行政主管—部门负责《房屋拆除施》工，。安全监督管理 第！二十一条　拆迁范】围内的房屋》拆除完毕后拆迁【人应当？报房屋拆迁管理部门！验收领？取，合格证否则不予核发！商品房预售许可证 ！ 　　拆迁人应当在！房屋拆除完毕后【15：日内到房《产、国土部门—办理被？。。拆，除房屋及土地的【权属注销手》续未注？销的不得进行新的】房，。屋产权登记与土地使！用权：登记 第二十【二条　尚未完成【拆迁补偿安置的【建设：项目转让的应当经房！屋拆迁管《理部门同意原—拆迁补偿安》置协议中有关权利】、义务随《之转：移给受让人项目【转让人和受让—人应：当书：面通知被《拆迁人并自转让合】同签订？之日起？30日内予以公告 ！ 第二？十三条　房屋—拆迁：管理部门应当—建立、健《全拆迁？档案管理《制度加强《对拆迁档案资—。料的管？理 第三章—　拆迁补《偿与安置 —第二十四条　—拆迁人应《当依：照本办法规定—对被拆迁人给予补偿！ ：　　拆除违章—建筑和超过批准期】限的临时建筑不予】补偿；拆除未超过批！准期限的临时建【筑应：当按原建安》工程造价结》合使：用期限给予适当补】偿 第二十五条　！拆迁补偿的方式可】以实行货币补偿【也可以实行房屋产权！调换 　　除本办！。法第二十《八，条第三款、第三十】一条第二款、—。第，三十三条和本条第三！款规定外被拆迁【。人可以选择》拆迁补？偿方式 　　因市！政建设（城》市道路、桥梁、广】场、：公，共停车？。场、供？水、排水《、污水、防汛、码】头、人？防、绿化等工程）】项，目拆迁非住宅房屋】不作产权调换 】第二：十六条　货币补偿】。的金额根据》被拆迁房屋的区位、！用途、建《筑面积、建筑结【构、新旧程》度、楼层、朝向等因！。素以房地产市场【评估价？格确：定具体办《法按湘潭市城市房屋！。拆迁补偿评估管理】办法：执行 第二十七条！　被拆迁房》屋的权属、面积、结！构、用途《等以房屋所》有权证为依据已【改变房屋《用途的以规划—行政管理部门—和其他有《关，部，门的批？准文件为依据 【 第二十八条　【实，行房屋产权调换的拆！迁，人与被拆迁人—应当根据被》拆迁房屋和所—调换房屋的市场评】估，价格结清产权调换的！差价 　　产权】调，换房屋须《符合国家规定的设计！规范和质量安全标】准 　　拆迁非】公益事业房》屋的附属物不作产】权调换由拆》迁人给予货币—补偿： ：第二十九条　拆迁】公益事业用房的【拆迁：人应：。当依照？有关法律、法规的】规定和？城市规划《的要求予以重建【或者给予货币补【。偿 第三十—。条　拆迁房》改出售的公有住房】为部分？产权：的原购房人》。应按照有《关规定规范为全产权！后方可进行》产权调换《或货币？补偿 　》　未规范为全产【权的按部分产权【所占份额分别给予】补偿安？置 第三十—一条　拆迁租—赁房屋被《拆迁人与房》屋承：租，人解除租赁关系的】或者被？拆迁人对房》屋承：。租人进行安置的拆】迁人对被拆》。迁人给？予补偿？ 　？　被拆迁人与房【屋承租？人对解除租赁关【系达不成《协议：。的拆：迁人应当对被拆迁】人实行房屋产权调换！产，权调换的房屋由原】房屋承租人承租被拆！迁人应当与》原房屋承租》。人重新订《。立，房，屋租赁合同》。 第三十二条【　拆迁？国有直管公有住房选！。择货币补偿的—其补：偿金额按本办法第二！十六条规定由—拆迁人？按租赁房屋》。。补，偿金额的30％补偿！给房屋承《租，人70％补偿给房】屋所有？权人 　　—单位：自管住宅房屋拆【迁可参？照直管公房规定执行！。 第三《。十三条　拆迁—。落实私？房政策带《户返还的租赁住宅房！屋应：实行货币安置货【币补：。偿款的100％支付！给被拆迁人房屋【承租人由《拆迁人按货币—补偿款的30％【另行给？予补：偿并解除房》屋租赁关系 — 第三十四条　拆】迁产权不明确的房】屋拆迁？人应当提出补—偿安置方案》报房屋？拆迁：管理部门审核同【意后实施《拆迁拆？迁前拆？迁人应？当就被？拆迁房屋的有关事】项向公证机》关办理证据》保全 》 第三十五条　拆】迁设：有抵押权的房屋依照！国家有关担》保的法律执行 【 第：三十六条　住宅面】积过小（在同一城市！规划区内《有其他？住宅的合《并计算面积）并【享受最低生活保障】待遇的被拆迁人或直！管公房承《租人由拆迁人提供】建筑面？积不：小于36平》方米的房屋对—。被拆迁人或》直管公房承租人予以！补偿：安，置 　　享受最】低生活保《障待遇的被拆迁人、！直管公房承租—人由民政部》门认定本办法公布】后建筑面积在36平！。方，米以下户《型分户的不适用前款！规定 第三—十，。七条　拆除住—宅用房拆《迁人应当对被—。拆迁人或者房屋承租！人支付搬迁补助【。费用搬迁补》助费用？为每户300元被】拆迁房屋建》。筑面积超过5—0平方米的每超过1！平方米增加2元搬迁！补助费过渡》安置的？发给两？次搬迁补助费— 　？　拆除生产、经营用！房拆迁人应当按【照拆卸、搬运、安装！生产设？备的实际开支支付搬！迁补助费对》无法搬迁或》者无法恢复使—用的设备按所废【弃生产设《备的剩余实》际价：值，给，予相应补偿 第三！十八：条　拆迁《住宅房屋《。实行产权《调，换的：被，。拆，迁人或者房》屋承：租人自行解决过渡用！房，的拆迁人应当—支，付临时安置补—助费临时安置补助费！每月为被拆迁房【屋，评估值或协议补偿】金额4‰每》户每月？最，少不低于《12：0元 ？ 　　由拆迁人提】供周转房的拆迁人】不再付？给临：时安置补偿费 】第三十九《。条　拆迁人不—得，擅自延长过渡期限周！转房：的，使用：人应当按时腾—退周转房 —　　期房安置的过渡！期，限多层？建筑：不得超过1》8个月高层》。建筑不？得超过30个月 ！　　：因拆迁人《的责任延长过渡期限！。的拆迁人应当—。按照：下列规定向》被拆：迁人或者房屋承租】人支付？临时：安置补助费 — 　　（一）自行】安排周转房的延【长时间在一年以内】的按照本办法第三十！八条第一《款标准的2》倍，支付延？长时间超过一年的】按照本办法》第三十八条》第一：款标准的3》倍，支付 　　（二】）由：拆迁人安排周—转房的除另有约【定的外延长时间【在一年以内》的按照本《办法第三十八条第一！款标准支《付；延长《时间超过一年的按照！本办法第三十八条第！。一款标准的2—倍支付 第四【十条　因拆迁非住】宅房屋？造成停？产、停业《的拆：迁人应？当给予适当补—偿停产、《停业补助费每—月，为拆迁房屋》评，估值或协议》补偿金额《的6‰补助时间按】实际停产《、停业月数确定 】 ，第四十一条　被拆】除房屋的《装饰、？装修设备及》。附属物拆迁》人应当按照规定【标准：结合成新给予适当】补偿： 第？四章　法律责任 ！第四十二《条　违反《本办法和城》市房屋拆迁管—理条例有下列行为之！一，的房：屋拆迁管理部门【按照城？市房屋拆迁管理条】例，的规定予以处罚【。 　　（一—），未取得？房屋拆迁许可证擅】自实施拆迁》的； 　》。。　（二）以欺骗手】段取：得房：屋拆迁？许可证？的；： 　　（三）【未按照房屋拆—。迁许可证《确定的？。拆迁范围实施—拆迁的； —　，　（四）委托—不具有拆迁资格的单！位实施拆《迁的； 　—　（：。五）擅自延长拆【迁期限的； 　　！（六：）受委托拆》迁人转让拆》迁业务的《 第四《十三条　《房屋拆？迁管理？部门违反本办法【有下列？行为之一的对直接】负责的主管》人，员和其？他直：接责任人员依—法给予行政处分；】情节严重构》成，犯罪：的依法追《究刑事责任 【　　（一）不—按照规？定核发房屋拆迁许可！。证以及其他批—准文件的； 　　！。（二）核发房屋拆】迁许可证以及其【。。他批：准文件后不履行监督！管理职责的； 【 　　（三）对【依法应当查处的违】法行：为不：予查处的 —第，四十四条　》阻碍房屋拆迁管【理部门工作人员执】行，公务辱骂、殴打房屋！拆迁人？员由公安机关按【治安管理处罚条例】的规定给予处罚【；构成犯罪的依【法追究刑事责任 ！第五章　附》则 第四》十五条　《在本市城市规划区】外国：有土地上《的房屋？拆迁并需要对被【拆迁人补《偿安：置的参照本办法执行！ 第四十》六条　本办法自2】004年《2月1日起施行湘】潭市人？民政府1《993年2月18】。日发：布的湘潭市城市房】屋拆迁管理》办法同？时废：止   】