》 ： 湘潭市城】市，房屋拆迁《管理实施办法 ！ 　　经200【3年12月29【日市人民政府第1】9次常务会议通【过现：予发布自20—。04年2月1日起施！。行 二《。0，。0，四年一月二十—一日 第一章　总！则 第《一条：　为加强城市房屋拆！迁管理维护拆—迁当事人《的，合法权益保障建【。设项：目顺利进行》根据：国务院城《市房：屋拆迁管《理条例和湖南—省实施＜城市房屋拆！迁管理条例＞办【法的有？关规：定结：合本市实际制定本实！施办法 》第，二条　凡在本市【城市规划区内国有土！地上实？施房屋？拆迁并需要》对被拆？迁人进行补偿—、安置的《均适用本办法— ：第三条　城》市房屋拆迁必须【符合城市规》划，有利于建设项目【实施和旧《城改造有利于—生态环境改善和保护！文物古迹并遵循【公开、公《正、等价有偿—的原则？ 第四条》　拆迁人应当依【法对被拆迁人—给予补偿、安置；】。被拆迁？人、房屋承租—人应当在规定的搬】迁期限？。内完成搬迁 　】。　（：一）拆迁人是指【取，得房屋拆迁许可【证，的单位； —　　（二）》被，拆迁人是指被—拆，迁房屋的所有—人； 　　—。（三）房屋承租人】是指与被拆迁人具有！合法租赁关系的单】位或个人 —第五条？　，。湘潭市房《产管理局《是本市？城市房屋拆》迁的主管部门（【以下简称房屋拆【迁管理？部门）？负责对本市城市【房屋拆迁工作实施】监督管理所辖县（市！）房产管理》局负责其行政区域内！的城市房屋》拆迁管理工作 　！。　市：、县（市）人民政】府土地行政主管【。部门依照有关法律】、法规的规》定负责与城市房【屋拆迁？有，关的土地管理工作 ！ 　　建设、规【划、：物价、工《商、税务等有关【部，。门应按照各自职责】互相配合协助做【好与房屋拆》迁相关的管理工作】 第？二章　拆迁》管理 第六条　需！要拆迁房《屋的单？位必：须向房？屋所在地的房屋【拆迁：。管理部门提出申【请领取房屋》拆迁许可证并提交下！列资料 　　（】一）建设项》目批准文件； 】　　（二）》。建设：用地规划许可证及红！线图； 　—　（三）国有土地使！用权批准《文件； 　　（】。四，）拆迁计划和拆迁】方案； 　　（五！）办理存款业—务的金融机构出具】的拆迁补偿安置【资，金证明 　　前款！第，（四）项中的拆【迁方案包括拟拆【迁范围的房屋基本】情况、？拆迁期限、拆迁【实施步骤、》各项：补偿、补助费用预算！、，安，置房：源，、拆：迁工作人员》名单：以及与？承担房屋《拆除的建筑施工【企业签订的》拆除房屋施工—合，同 ？。　，　国土？部，门净地出《让项目？。实施房屋《拆迁：的可以免予》提交本条第（—一）、（二）、【（，三）项资料 第】七条　办理拆迁许可！证，时拆迁？人须按规定将—拆迁补偿安置资【金存入开户银行【的专门帐户全部用】于拆迁？补偿安置不得—挪作他用并接受房】屋拆迁管理部门的】监管 ？ 　　拆迁补偿【安置资？金使用？监管的具体办法由市！房屋拆迁管理—部门：会同金融管理部门另！行制定？ 第八条　—房屋拆迁管理—。部门应当自》收，到申请之日起30】日内对申请事项进】行审查对符合条【件的颁发房屋拆迁】许可证 第—九条　房屋》拆迁管理《部门发放《房屋拆？迁许可？证时应？当将房屋《拆迁许可证中载明的！拆迁人、拆迁范围、！拆迁期？限等事项《以公告的形式予【以公布 》　　房屋《拆迁管？。理部门和拆》迁人应当及时做【。好拆迁？政策、拆迁方案的】宣传、？解释工作 第十】条　拆迁人应当【在，房屋：拆，迁许可证确定的【拆迁范围《和拆迁期限内实施】房屋拆迁不得擅自】调，整拆迁范《围或者延长拆迁期限！因特殊？情况需？要延长期限的拆迁】人应当？在拆迁期限届满15！。日前提出延》期申请报房屋拆【迁管理？部门批准 》 第十一条　拆迁！范围确定后拆迁范】围，内的单位和》个人：。不得进？。行下列活动 — 　　（一》）新建、扩建、【改建：（含装饰、装—修）房屋； 【　　：。（，二）改变房屋—和土地用途》；， 　　（》三）建？立新：的房屋租赁关—系，。； ： ，　　房屋拆迁管【。理部门应当就前【款，所列事项书面通知有！关部：门暂停办理相关手】续暂：停，办理相关手续—的书面通知》应当载？明暂停期《限暂停期限最长【不得超过一》年；拆迁人需要延长！暂，。停期限的必须—经，房，屋拆迁管理部门批准！延长暂停期限不得】超过一年 第十】二，条　：。城市房屋拆》迁实行拆迁》人员持证《上岗制？度从：事拆迁工作的人员】应，当通：过有关法律、—法规和业务知识【的培训考核取—得房：屋拆迁管《理部门颁发的城市房！屋拆迁执业证后方可！从事拆迁工作从事】城市房屋拆》迁，的，单位其执证上—岗工作人员不得【少于4人 　　】拆迁工？作人员在《拆，迁活动？中，。应当向被拆迁人或】者，房屋承租人出示拆】迁执业证未出示执业！证的被拆迁人或【者，房屋：承租人可以拒—绝配合 第—十三：条　拆？迁人可以《自行拆？迁也可以委》托具有拆迁资质的】单，位实施拆迁》 　　拆迁人自】行拆：迁的：应，。当经：房屋拆迁管理部【门核准并具有与拆迁！量相应的拆》迁执证？工作人员方可从【事拆：。迁工：作 　　拆迁人】委托拆迁的拆迁【人，应当自拆《迁委托合同》订立之日起15日内！将拆迁委托合—同报房屋《拆迁管？理部门备案拆—迁建筑？面，积在：5000m2以上】的必须委托具有【拆迁资？质的：拆迁单位拆迁 　！　，被委托的拆迁单位不！得转：让，拆迁业务 　　房！屋拆迁管理部门不】得作为拆迁人不得】接受拆迁委托 】第，十四条　拆迁人和被！拆迁：人应当在规定的【拆迁期限《内依照？本办法订立拆—。迁补偿安《置协议补偿安置【协，议，应当包？括补：偿形式、补偿金额】、安置用《房地点、楼层、建】筑面积、过》渡方式、过渡期限】、搬迁期限、违约】。责任以及双方需要约！定的：其他：条，款 　　房屋【拆，。迁补偿安置协议书统！一使用由房屋拆【迁管理部门监制的】规范文？本 第十》五条　房产管—理部门代管的房【屋需要拆迁的—拆迁：补偿安置协》议必：须经公证机关公证并！办理证据保》全 ： 第十？。六，条，　拆迁补偿安—置协议订立后被拆】迁，人或者房屋承租人】在搬：迁期限？内拒绝搬迁的拆迁人！。可以依法向仲裁委】员会：申请仲裁也可以【依法向人民法院起诉！诉讼期间拆迁—人可以依法申—请人：民法院先予执—。行 第十七—条　拆迁人与被拆】迁人或者拆迁人、】被拆迁人与》房屋承租人达—不成拆迁补》偿，安，置协议？的经：当事人申请由房屋拆！迁管理？部门裁决房屋拆迁】管理部门是》被拆：。。迁，人的由？同级人民政府裁决裁！决，应当自收《到申请之《日起3？0日内作出》 　　当事人对】裁决不服的》可以自裁决书送达之！日起：3个月内向人民法院！起诉拆迁人》依照本办法规—定已对被拆迁人给】予，货币补偿或者—提，供拆：迁安置用房》、周转用房的诉讼期！间不停？止拆迁的执行 第！十八条　被拆—迁人或者房屋承租人！在，。裁决规定的搬迁【。期限内未搬迁—的由市、《县人民政府责成有】关部门强制》拆迁或者由》房屋拆迁管理部门依！法申请人民法—院强制拆迁实施强制！拆迁：前拆迁人《应当将被拆》。除房屋的有关事项】向公证机关办理证据！保全： 第十九条　拆迁！中涉及？军事设施、教堂【、寺：庙、文物《古迹房屋的依—照有关法律、法规】的，规定办理 第【二十条　被》拆，迁房屋的拆除施工必！。须由能够确》保安全的建》筑施工？企业：承担承担房屋拆除】施工的建筑施工企】业负责人应对房屋】拆除施工《安全负？责房屋？拆迁管理部门应当监！督拆迁人选择拆【迁，方案：中确定的《建筑施工企业实【施拆除施工 【　　建筑《施，工企业？在房屋拆除前—应当制定拆除—房屋的实施》方案报？建设行政主管部门】备案：建设行？政主管部门负责房】屋拆除？。。施工安？全监督管理 第二！十一条　拆迁—范围内的《房屋拆除完毕—。后拆：迁人：。应，当报房屋拆迁管【理部门验收领—取合格证否则不予核！发商品房预售许【可证 《　　：拆迁人应《当在房？屋拆除？。。。完毕后15日—内到房？产、国土部门办理】被拆除房屋及土地的！。权属注销《手续未注销》的不得进《行新的房屋产权登记！与，土地：使用权？登记 第》二十二条　尚未【完成拆迁补》偿安置的建设项【目转让的应当经房】屋拆迁管理部—门同意原拆》迁补：偿，安置：协议中有关权利、义！。务随之转移》给受让人项》目转让？。人和受让人应当书】面通知被拆》迁人并自转让合同签！。。订之日？起30？日内予？以公告 》第二十三条　—。房屋拆迁管理部【门应当建立、—健全拆迁档》案，管理制度加》强对拆？迁档案资料的—管，理 第三章—　拆迁补偿与安【置 第二十—四条　拆迁》人应当依照本办【法规定对《被拆迁人给予补【偿 　　拆除违】章建筑？和超过批《准期限的临时建筑】不予补偿《；拆除未《。超过批准期》限的临时建筑—应当按原《建安：工，程造：价结：合使用期《限给：予适：当，补偿 第二—十五条　拆迁补【偿的方式可》以实行货币补—偿，也可以？实行房屋产权—调换 　　除本办！法第二？十八条第三款—、第：三，十一条第二款、第三！十三：条和本条第三—款规：定外被拆《迁人可以选择拆迁补！偿方式 　　因】市政建设（城市【道路：、桥梁、广场—、公共停车场、【供，水、排水、污水、】防汛、码头、—人防、？绿化：等工程？）项目拆迁非住宅房！屋不：作产权调换》 第二《十六条？　，货币补偿的金—额，根据：被拆：迁，房，屋的区位、》。用途、？建筑：面积、建《筑结构、《。新旧程度、》楼层、朝向等因素以！房地产市场评估【价格确定《具体办？法按湘潭《市城市房屋拆迁补偿！评估管理办法执行 ！。 第二？十七条　被拆迁【房屋的权属》、面积、结构、用途！等以房屋《所有权证为》依据已改《变房屋用《途的以规划行政【管理部门和其他【有关部门的批—准，文件为依据 第二！。十，八条　实行房屋【产权调换的拆迁【人与被拆迁人—应当根据被拆迁【房屋和所调》换房屋？的市场评估价格结清！产权调换《的，差价 ？ 　　产权调换【房屋须？符，合国家规定的设【计，。规范和质《量，安全标准 —　　拆迁非公益事】业房屋的附》属物不作产权调【换，由拆迁人给予货【币补偿 第二十九！条　拆迁公益—事业用房的拆迁人应！当依照有《关法律、法规的【规定和城市规划的】要求予以重建或者给！予货币补偿》 第三十条　拆】迁房改出售》的公有住房为—部分产权的》原购房人应按照有】关规：定规范？为全产权后方—可进行产《权调换？或货币？补偿 　　—未规范为全产—权，的按：部分产权所占—份额分别给予—补偿安置 —第，三十一条　拆迁租赁！房屋：被拆：迁人与房屋承—。租人解除租赁—关系的或者被拆迁】人对房屋承租人【进行安置的拆迁人对！被拆迁人《给予补偿 》 　　被拆迁—人与房？屋承租人《对，解除租赁关》系达不成协议—。的拆迁人应》当对：被拆：迁人实行房屋产【。权调换？产权：调换的？房屋由原房》。屋承租人承租被拆】迁人应？当与：原房屋承租人重新】。订立房屋租赁—合同 第三十二条！　拆：迁国有直管》公有住房选择货币】补偿的其补偿—金额按本办法第二十！六条规定由拆迁人按！租赁房屋《补偿金额《的3：0％补偿给房屋承租！人70％补偿—给房屋所有权人 ！　，　单位自管》住宅房屋拆迁—可参照直管公—房规定执行 —。 第三十《三条　拆迁落实私房！政策：带户：返还的租赁住宅房屋！应实行货《币安置货币补—。偿款的100％支】付给被拆迁人房屋】承租人由拆迁—人，按货币补偿款的【30％另行》给予补偿并解除【房屋租赁关》系 第三十四条】　拆迁产权不明确的！房屋拆迁人应当【提出补偿《安置方案报》房屋拆？迁管理部门审核【同意后？实施拆迁拆迁前【拆迁人应《当就被拆迁》房屋的有《关事项？向公证机关》办理：证据保全 — 第三十五—条　拆迁设有抵【押权的房屋依—照国家有关担—保的法律执行 【。 第三十六条—　住宅面《积过小（在同一城市！规划区内有其他住宅！的，合并计算面积—）并享受最低生【。活保：。障待：遇的被拆迁人—或直管公房承—租人由拆迁人提【供建筑面积不小于3！6，平方米的《房，屋对：被拆迁人或直管公】房承租人予》以补偿安《置 　　享受最低！生活：保障待遇的被—拆迁：人、直管公房—承租人由民政部门认！定本办法公》布后建筑面积在36！平方米以下户型分户！。的不适用前款规定】 第三十七条　】拆除：住宅：用房拆迁人》应当对被拆迁—人或：。者房屋承租》人支付搬迁补—助费：用搬迁补助》费，用为每户300【元被拆迁房屋建筑面！积超过50》平方米的每超过【1平方米《增加2？元搬迁补助》费过渡安《置的发给两次搬迁】补助费 》　　：拆除生产、》经营用房拆迁—人应：当按照拆卸、搬运】。、安装生产设备的】实际开支支》付搬：迁，补助：费对无法搬迁或者】无法恢复使用的【设备按所废》弃生产设备的—剩余实际价》值给予相应补偿【 第三十八条　拆！迁，住宅房？屋实行产权调换的】被，拆迁人？或，者房屋承租人自行解！决过渡？。用，。房的拆迁人应—当支付？临时安置补》。助费：临时安置补助费每月！为被拆迁房屋评【估值或协议补偿金额！4‰每户《每月最？。少不低于120【元， 　　由拆迁人提！供周转？房的拆迁人不再付给！临时安置补偿费 】 ，。。第三十九条　拆迁】人不得擅自》延长过渡期限—周转房？的使用人《应当按时腾退周【。转，房 　《　期：房安置的过》渡期限多层建筑不得！超过18个月—高层建筑《不得超过30—个月 　　因【拆迁人的责任延【长过渡期限的拆迁】人应当按照》下列规定向》被拆迁人或者房屋】承租人支付临—时安置？补助费 》。　　（一）》自行安排周转—房，。的延：。长时：。。间，。在一年以内的按【照，本办法第三》十八条第一》款标准的2倍支付】延长时间超过—一年的按《照，本办法第三十八条】第，一，款标准的3倍支【付 ？　　（二）由—拆，。迁人安排周转—房的除另《有约：定的：外延：。长时间？在一年以内的按照本！办，法第三十八条第一】款，标准：支，付；延？长时间超过一年的】按照本办法》第三：十八条第一》。款标准的2》倍支付？ 第四十条　因拆！迁非住宅房屋—造成：停产：、，停业的拆迁人—应当给予适当补偿停！产、停业《补助费每月为拆迁】房屋评估值或协议】补偿金？。。额的6‰补》助时间按实》际停产、停业月数】确定 第四十一条！　被拆除房屋的装】饰、装修设备—及附属物拆迁人应】当按照规定》标准结合《。成新给予适》当，。补偿 第》四章：　法律责任》 第四十》二条　违反本办法】和城市房屋》拆迁管理条例—有下列行为之一【的房屋拆迁管—理部门按照城市房】屋拆迁管理条例的规！。。定予以处《罚 　《　（一）《未取：。得房屋拆迁许可【证擅：自，实施拆迁的； 【 　：　（二）以欺—骗手段？取得房屋拆迁—许可证的《； 　　（三【）未按照房屋拆【迁许可证《确定的拆迁范—围实施拆迁的—。；， ， 　　（四）—委托不具有拆迁资】格的单？。位实施拆迁的；【 　　《（五）？擅自延长拆迁期限】的； 　　（【六）受委托拆迁人】转让拆迁业务的 ！第四十三条　房屋】拆迁：管理部门《违，反，。本办法有下列行为】之一的对直接负责的！主管人员和其他直】接责任人员依法给】予行政处分；情节严！重构成犯罪的依法追！究，刑，事，责任 　　（一）！不按照规定核发房屋！拆迁：许可：证以及？其他批准文件的； ！ 　　（二）核发房！屋拆：迁许可证以及其【他批准文件后—不履行监督管理职责！的； 　　（三）！对依法应当查处的违！法行为不予查处的】 第四十四条　】阻碍房屋拆迁管理】部门工作人》员执行公务辱骂【、殴打？房屋拆迁人员由公】安，机关按？治安管理处罚—条例：的规定给予》处罚；构成犯罪的】。依法：追究刑？事责任 第五【章　附则 第四十！五，条　在本市城市规划！区外国有土地—上的房屋《拆迁并？需要对被拆迁—人补偿安置》的参照本办》法执行 第四十六！条　本办法自20】04年2月1日起施！行湘潭市人民—政府19《93：。年2月18日发布】的，湘潭市城市房屋拆迁！管理办法同时废止 ！   《 ， ，