？ 宁波市—政府办公厅关—。于做好宁波海域海】砂禁采工作》的通知 》 甬政办发〔2】0，10：〕124号 【各县（市）区—人民政府市》。政府有关部》门，、有：关单位 　　为保！护海洋资源》。和海域生态环境规范！海砂开采秩序—维护港区、航道和海！。上作业安全》根据中华人》民共和国海》域，。使用管理法和国土资！源部关于加》强海砂开采管—理的通知（国土资】发〔2007〕1】90号）现》就，做好宁？波海域？海砂禁？采工作通知如下 】。 一、充分认识宁】波海域海《砂，禁采的重《要性和必要性—     】长期以来宁波海域】无证、无序非法开采！海，砂问题突出这些行】为违：反了中华人》民共和国矿》产资源法、》中华人民共和—国海域使用法、【中华人民共》和国海事《法等法？。律法规和《宁波市海洋功能区】划，等专项规划造—成，了海砂资源的无度】开发破坏了海洋【生态环境影》响了海域《主导功能发挥对【港区、航道和海上作！业安全造成》了严重威胁为彻【。底，解，决这些问题市政【府与舟山市政—府进行了多次协商达！成了一致意见—决定采取疏阻结【合的：办法将现有宁波海】域，开采的？。船只转？移到：舟山合法可开采海】域开采？同时在宁波海域实】行海砂禁采这是解决！。宁波舟山两地海砂】开采历史问》。题的：有效手段对》保护：海洋资源和海洋生】。态环：境维护港区》、航道？和海上作业安全具有！重要的意义各—地各部门要充分【认识宁波《海域海砂《禁采的重《。要性和必要性认真贯！彻市政府的》禁采决定为我—市海：洋强：市建设作出积极的努！。力 ？。二、明确《职责分工《切实加强对海—。砂禁采工作的组织领！。导 》    各级政府是！海砂禁采《。的责任主体要按照属！地管：理的原？。则认真履行》职责做到《“守海有责”国【土资源部门》是矿：产资源管理的—职能部？门具体组织协调海】砂禁采的日常工作】海事、？海洋渔？业和交通部门要认真！履行对海《域和港区《、航道使用》的监管？职，能充：分利：用现：有的执？法工具积极配—合做好海砂》禁采工作《公安、？边防等部门要积极发！挥，各自优势严厉打击】。非法开？采行为努力》维护港区、航道和】海上作业秩》序沿海各《。县（市）区要成【立由政府领》导任组长《国土资源、海事、】海洋渔业、交—通、公安和边防【等部门负责人—为成员的海砂—禁采：工作领导小组—。切实加强对》所，辖海域海《砂，禁采工作的组织领导！要在海砂禁采工【作领导小组的统一领！导，下整合执法力量【组织联合执法队伍建！立联合执法的各项制！度形：成，执法监？管合力确《保海砂禁《采工作有序推进【 三、《加强配合协作严厉】打击非法开》采海砂？行为    ！ 要采？取专项整治和经【常性督查相结合【的方式严厉打—击非法？开采海砂行》为形成海《砂禁采执法监—。管高：压态势确保海砂【禁采禁？得住、？。禁得了？一要加强源头管控自！市政府？禁采通告发布之日】起海事、海洋渔业】、交通？等部门不得再为【新，打造的采砂船只发】放证照？办理：海域使用、》水上：水下：作业许可等相关手】续，二要建立《“，露头就打”的—快速反应机制—海事、海洋渔业【等部门要充分发【挥实时？监控：体系和？队伍的作《用加强巡视巡查【。及早发现及时制止坚！决压制违法开—采苗头三《要建立“从严处罚】”的威慑机制要加大！综合处罚《力，度特别是对屡禁不】止，。、暴力抗法等严【。重违：法行：为要及时组织公安】、边防等《警力严历《打击坚决查处对情】节严重？构成：犯罪的要依法追【究相关人员的刑事】责任对有案不查、】查处不力的地—区要追究相关—领导的责任 — 四、？加强宣传和引—导确保海砂》禁，采工作扎《实推进？   —  海砂开采涉【及，宁波：和舟山两地由于历】史和利益《驱动等原因》情况比较复杂海【砂，。。禁采工？作可能会《碰到一定的阻—力和困难《为确保海砂》禁采工作顺利推进】各地要认真做好宣】传教育和思想发动】工作充分利》用，各种新闻《媒体：。广泛深入地宣传海】事、海洋、矿产资】源管：理等：有，关法律法《规切：实增强沿海群众、采！砂船主依法》管海用？海的意识《要广泛公告》。海砂禁采信息—公开举报电话—或投诉网站畅通举报！投诉：渠道营造违》。法必究的工作氛【围奠定扎实的执法】基础要积《极引：。导海：砂替代品的开发【研制认真借鉴有关】省、市经验和做【法采：取行政、经济等多种！手段：扶，持机制砂《的，开发、利《用和推广科学合理规！划机：制砂：的生产布局加—强机制砂的质量【监控弥补海砂供【。应量减少缺口保障】。全，市建筑工程建设顺利！进行 《二○：一○：年四月二十九日 】 ，