—。宁波市政府办公【厅关于做《好宁波海域海砂【禁采工作的通知 】 ： 甬政办发〔2【010〕124【号，。 各县（》。市）区人民政—府市政府有关部【门、有关单位— 　　为保—护海洋资源和海域生！态环境？规，范海砂开采》秩序维护港区、航】道和海上作业—安全根据中华人民共！和国海域使》用管理？法和国土《资，。源部关于加强海【砂开采管理的通知（！国，土资发？。〔2：00：7〕19《0号）现就做好宁波！海域海砂禁采工作】通知如下 —一、充？分认识宁《波海域海砂禁采【的重要性和》必要性 【  ：  长期以来宁【波，海域无证、无序非法！开采：。海砂问题突出—这些行为违反—了中华？人民共和国矿—产资源法、中华【人民共？和国海域使用法【、中华人民共和国】海事法？等法律法《。规和宁波市海洋【功能区划等专项规划！造成：了海砂资源的无度】开，。发破坏？了海洋生态》环，境影响了海域—主，导功能发挥对—港区、航道和海上】作，业，。安，全造成？了严重威胁为—彻底：解决：这些问题市政府与】舟山市政府进行【了多：次协商达成》。了一致意《见决定采取》疏阻结合的办法将】现有宁波海域—。开采的船《只转：移到：舟山合法可开采【海域开采同时在【宁波海？域实行海砂禁采这】。是解决宁波舟山【两地海砂开采历【史问题？。的有效手《段对保护海》洋资源和海洋生态环！境维护港《区、航道和》海上作业安》全具：有重要的意义—各地各部门》要充分认识宁波【海，域海砂禁采的重要】性和必要性认真贯彻！市政：。府的禁？采，决定为我市海—洋强市建设作出积】极的努力 —二、明确职》责分工切实》加强对海砂禁—采工作的《组织领导 —   《  各级《政府是海砂禁采【的责：任主体？要按照属地管理的原！则认真履《行职责做到“守海】有责”国土资源【部门：是矿产资源管—理的职能部》门具体组织》协调海砂禁采的日】常工作海事、海洋渔！业和交通部》。门要认真履》行对海域和港区【。、航道使《用的监管职能充分】利用现有的》执法：工具积极配》合做好海砂禁采工作！公，安、边防等部门要积！极发挥各自优—势严厉打击》非法开采行为努力】维护港区、航道和海！上作业秩《序沿海各县（市）】区，要，成立由政府》领导任？组长：国土资源、海事、】海洋渔业、交通【、公安和边防等部门！负，责人为成员的海砂禁！采工作领《导小组切实加强对】所辖海域海》砂禁采工作的组【织领导要在海砂禁采！工，作领导小《。组的统一领导下整合！执法力量《组织：联合执法队》伍建立联合执法的】各项制度《形成执法监管合【力确保？海砂禁采工作有序】推进 三》、，加强：配合协作《严厉打击非法开【。采海砂行为 【     要【采取专项整治和经】。常性督查相结—合的方？式严厉打击非法开采！海砂：行为形成《海砂禁采执法—监管高压态势—确保海砂禁采禁得】住、禁得了一—要加强？源头管？。控自市政府》。禁采通告发布之日】。。起海事、海洋—渔业、交通》等部：。门不得再为》新打造的采砂船只】。发放：证照办理海域使用】、水上水下作业许】可等相关《手续二要建立—“露头就打”的【快速反应机制海事】。。。、海洋渔业等部【门要充分发挥—。实时：监控体系和队伍【的作用加强巡视巡查！及，早发现及时制—。。止坚决压《制违法开采》苗头三要建》立“：从严处罚”》的威慑机制要加【。。大，综合处罚力》。度，特别是对屡》禁不止、暴力抗法】。等严重违法行—为要及时组织公安】、，边，防等警力严历打击】坚决查处对》情节：严重构成犯罪的要依！法追究相《关人：员，的刑事责任对有案不！查、查处不力的【地区要追究相关领】导的责任 —四，、加强？宣传和引导》确保海砂禁采工【作扎实推进》    【 海：砂开采涉及宁—波和舟山两地由于】历史和利益驱动等原！因情况比较复杂【海砂禁采工作可【能会碰到一定的阻力！和困难为《。确保海砂禁采—工，作，顺利：推，进，各地要认真做好宣传！教育和思《想发：动工作充分》利，用各种新闻》媒，。体广泛？深入地宣传海事【、海：洋、：矿产资源管》理等有关《法律法规切实—增强沿海群众—、采砂船主依法【管海：用海的？意识要？广，泛公告？海砂：禁，采信息公开举报【电话或？投诉网站《畅通举？报投诉渠道》。营造违法必究的工】作氛围奠定》扎实的执法基—础要积极引》导，海砂替代品的开发研！制认真？借鉴：有关省、《市，经，验和做法采取—行政、经《济，等多种手段》扶持机制砂》的开发、《。利用和推《。广科学？合理规划机制砂的】生产布局加强机制砂！的质量监控弥补海】砂供应量减少缺口保！障全市建筑工—程，。建设顺利进行 】二○一○年四月【二，十九日 》