宁波市！政府办？公厅：关于做好《宁波海域海砂禁【采工作？的通知 》 甬政办发—〔201《0〕124号— 各县《（市）？。区人民政府市政府有！关部门、有关—单位 　　—为保护海洋》资源和海域生态环境！规范海砂开采秩序】维护港区、航道和】海上作业《安全：。根据中华人民共和国！海域使用管理法和】国土资？源部关于加强海砂开！采管理？的通知？（国土资发》〔200《7〕190号）【现就做好宁》波海域海砂》禁采工作通知如下】 一、充分—认识宁波海》域海：砂禁采？的重要性《和必要性 》  《   长期以来【宁波海域无》证、无序非法—开采海砂问题突出】这，些行：为违反了中华—人，民共和国矿》。产，资源法？、中华人民共和【国海域使用法—、中：华人民？共和国海事》法等法律《法规和？宁波：市海洋？功能区划等专项规】划，造成了海砂资源【的无度开发破坏了】海洋生态环》。境影响了海域主导功！能，发挥：对港区、航》道和海？上作：业安全造成了严重威！胁为彻底解》决这些问题》市政府？。与，舟山市政府进行【了多次协商达—成，了一致意见决定采取！疏阻结合《的办法将现》有宁：波海域开采的船【只转：移到舟山《合法：可开采海域开采【同时在宁波海域实行！。海砂禁？采，这是解决宁波舟山】两地海？砂开采历史问题的】。有效手段对》保护：海洋资源和海—。洋生态？环境维护《港区、航道和海【。上作业安全具有重】要，的意义各地各部【。门要充分认》识宁：波海域海砂禁—采的重要性》和，必要性认真贯彻市政！府的禁采决定为【我市：海洋强市建设—作出积极的努力 】 二、明确职责【分工切实加》强对海砂禁采工作的！组织领导 》   》  各？级政府是海砂禁采】的责任主体要按照】属地管理的原则【认，真履行职《责做到“守海有责”！国土资源部门—是矿产资《。。源管理的职能—部门具体组织协调海！砂禁采的日常工【作，海事、海洋渔业和交！通，部门要认真履—行对：海，域和港区、航道【使用的监《管职能充分利用现】有的执法工具积极配！合做好海砂禁采工作！公安、边防等—部门要积极发—挥各自优《势严厉打击非法【开采行为《。努，力维护港区、航【道和海上作业秩序沿！海各县（《市）：区要成立由政府领导！任组长？国土资源、》海事、海洋》渔业、交通》、公安和边防—等，部门负责《。人为：成员的海砂禁采【工作领导小》组切实加《强对所辖海域海砂禁！采工作的组织—领导要在海砂禁采】工作领导小组的【统一领？导下整合执法力量】组织联合执法队伍建！立联合执法的各项制！度形成执法监管合】力确保海砂禁采【工作有序《推进 三、加强】配合协作严》厉打击非法开采海】。砂行为   ！  要采取专项整治！和经常性督查相结】。合的：方式严厉打击非法开！采海砂行为形成海砂！禁采执法监管高【压，态势确保海砂—禁采禁得住、—禁，得了：一要加强《源头管控自市政府】禁采通告发布—之日起海事、海洋渔！。业、交通等部门不得！再为新打造的采砂】船只发放证照办【理，海域使用《、水上水《。下作业许可》等相：。关手续二要》建，立“露头就打—。”的快速反应机【制，海事、海《洋，渔业等部《门要充分发挥—实时：监控体系和》队伍的作用加强巡视！巡查及早发现及时制！止坚决压制违法【。开采苗头三要建【立“从严处罚—”的威慑机制—要加大综合》处罚力度特别是对屡！禁，不止、暴力》抗法等严重违法【行为要及时》。组织：公安、边防等警力】严历打击《坚决查？处对情节严重构成犯！罪的要依法追—究相关人员的—刑事责任对有案不】查，、查处不力的地区要！。追究相关领》导的责？。任 四、加强宣传！和引导确保海砂【禁，采工：作扎实推进 】    《 海砂开采涉及宁波！和舟山两地由于【历史和？利益驱？动等原因情况—比较复？杂海砂禁采工作可能！会碰到一定的阻【力，和困难为《确保海砂禁》采工作顺利推进各】地要认真《做好宣传教育和【思想发动工作充分】利用各种新闻—媒体广泛深入—。地宣传海事、海【洋、矿产资源—管理等有关法律法】。规切实增强沿海群】众、采砂船主依法】。管，海用海？的意识要广泛—公告海砂禁》采信：息公开举报电话或投！诉网站？畅通举报投诉渠道营！造，。违法必究的》工作氛围《。奠定扎实的执—法基础要积》极引导海砂替代【品的开发研制认真借！鉴有关省、市经【验和做法采取—行政、？经，济，等多种手段扶—持机：制砂的？。开，发、利用和》推广：科学合理规》划机制砂的生产布】局加强机制砂的质量！监控弥补海》砂供应？量减少缺口》。保障：全，市建筑工程建设顺】利进行 》二○：一○年四月二十九日！ ：