。。 ？ 宁波》市政府办《公厅关于做好宁波】海域海砂禁采工作】的通知 甬】政，办发〔2《01：0〕124号 】各，县，（市）区人》民，政府市政《。府有：。关部：门、：有关单？位 　　为保护】海洋资源和海—域生：态环境规范海砂【开采秩？序维：护港区、航道和【海上作？业安全根据中—华人民？共和国海域》使用：管理法和《。国土资源部》关于加强海》砂开采管理的通【知（国土《资，发〔2007〕19！0，号）现就做好宁【波海域海《砂禁采工作通知如】下 ： 一、充分认识【宁波海域海砂禁采】的重要性和必要性 ！  《   长期》以，来宁波海域无证、无！序非法开采海砂问】题突出这些行为【违反了中华》人民共和国矿产资源！法，。、中华人民》共和国海域》使用法？、，中华人民共》和国海事法》等法律法规和—宁波市海洋功能区划！。。等专项规划造成了】海砂资源《的无度开《发破坏了海》。洋生：态，环，境影：响了海域《主导功能《发挥对港区》、航道和《海上作业安全造成】了严重威胁为彻底】解，决，这些问题市政—府与舟？山市政府进行了【多次协商达》成了一致意见—决定采？取疏阻结合的—办法将现有宁波海域！开采的船只转—移到舟山合法—。可开：采海域开采同时在宁！波，海域实？行海砂禁采这—是解决宁波舟山【。。。两地海砂开采—历史问题的有效手】段对保护海》洋资源和海洋—生态环境《维护港区、航道【和海上作业安全【具有重要的意—义各地各部门要充分！。认识宁波海》域海砂？禁采的？重要性？。和必要性认》真贯彻？市政府的禁》采决：。定为我市海洋强市】建设作出积》极的努？力 二、明—。确职责分工切实加强！对海：砂禁：采，工作的组织领导 ！     —各级政府是海砂【禁采的责任主体要】。按照属地《管理的原则认真【履行职责做到“守】。海，有责”国土资源部门！是矿产资源管—。。理的职能部门—。具体组织协调海【砂禁采的日常工作】海事、海洋》渔，业和交通部门要认】真履：行对：海域和港区、航【道使用的监管职能充！分利：用，现有的执《法工具积极配合做】好海砂禁采》工作公安、》边防等部《门要积极《发挥各自《。优势严厉《打击非法开采行【为努力维《护港区？、航道和海上作业秩！序沿：海各县（市）区【要成：立由政？府领导？任组长国《土资源、海事、【海洋渔业、》交通、公安和边【防等部门负责—人为成？。员的海砂禁采工【作，领导小？组切实加强对—所辖海？。域海砂禁采工作的】组织领导要在海【砂禁采？工作领？导小组的统一领导下！整合执法力》量组织联合执—法队伍建《立，联合执法的》。各，项制：度形：成执法监《管合力确保海—砂禁采工作有序推进！ ，。 三、加强配合协作！严厉打击《非法开采《海砂行为《  》   要采取—专项：整治：和经常性《督查相结合的—方式严？厉，打击非？。法开采海砂行为【形成海砂禁采—执法监管高压—态势确保海》砂禁采禁得住、禁得！了一要加强源头【管控自市政府禁【采通告发布之日【起海事、海洋渔业】、交通？等部：门不得再《为新打造的采—砂船只？。发放证照办理—海，域使：用、：水上水下作业—许可等相《关手续二要》建立“？露头：就打”的快速反【应机制海事、—海洋渔业等部—门要：充分：发挥实时监控体系】和队伍的作用加【强巡视？巡查及早发现—。及时制止《坚决压制违法—开采苗头三要建立】“，。从严处？罚”：的，威慑机制要》加，大综：合，。处罚力度特别是对屡！禁，不止、暴力抗法【等严重违法》行，为要及时组织公安、！边防等警力严历【打击坚决查处—对，情节：严重构？成犯罪的要依法【追究：。相关人员的》刑事责任对》。有案不查、》查处不力的地区要】追究相关领导的责】任 四、》加强宣传和引导确】保海砂禁《采工作扎实推进 】     海砂！开采：涉及宁波和舟山两】地由于？历史：和利益驱动等原因情！况比：。较复杂海砂禁—采工作可能》会碰到一定的阻【。力和困难《为确：保海砂禁采工—作顺利？推进各地要认真做】好宣传教《育和：思想发？动工作充《分利用？各种新闻媒体广【泛深：入地宣传海事、【海洋、矿产资—源管理等有》关法律法规》切实增？强沿海？群众、采砂》。船主依法管海用【海的意识要广泛公告！海砂禁采信》息公开举报电话或投！诉，网站畅通《举报投？诉渠：道营造违法必究的工！作氛围？。奠定扎实的执法【基础要？积极引导《。海砂替代品的开【发研制认真借鉴有关！省、市经《验和做法采取行政、！。经济等多种》。手段扶？持机制砂的开—发、利用《和推广科学》合理规划机制—砂的生产布》局加强机《制砂的质量监—控弥补海砂供—应量减？少缺口保障全市建筑！工程建设顺利—进行 ？ 二○一○》年四月二十九—日 ？