。。 —宁波市政府办公【厅关于？做好宁波海》域海砂禁采工作的通！。知 《 甬政办发〔—20：。10〕1《24：。。号 各县》（，市）区人民政府市】政府有关部》门、有？。关单：。位 　　为保护海！洋资源和海》域生态环境规范海】砂开采秩《序维：护港区、航》。。道和海上《。。作业安？全根据中华人民共】和国海域使用管理】法，和国土资源部—关于加强海砂开采】管理的通知（国【土资发？〔2007〕190！号）现就做好宁波】海域海砂《禁采工作通》知如下 一、充分！认，识宁：波，海，域海砂禁采的重要】性和必要性 —    — 长期以来宁波海域！无证、无序非法开】采海砂问题突—出这些行为违反【了中华人民共和【国矿产资源法—、中华人民》共和国海域使用【法、中华人民共和】国海事法等》法律：法规和宁波市—海洋功？能，区划等专项规划【造，成了海砂资源—。的，无度开发破坏—了海洋生态环—境影响了海域—主导：功能：发挥对港《区、航道和海上作业！安全造成了严重威胁！为彻底？。解决这些《问题市政府与舟山市！政，府进行了多次协【商达成？。了一致意见》决定：。采取疏？。阻结合？的办法将现有宁波海！域开采的《船只转？移到舟山合》法可开采海域开采】同，时在宁波海域实【行海砂禁《。采这是解《决，宁波舟山两地—海砂开采历史问题的！。有效：手段对保护》海洋资源《和海洋？生态环境维护港区】、航道和海上作【业安：全具有重要的—意义各地《各部门要充分—。认识宁波海域海砂】禁采的重要性和必要！性，认，真贯彻市政府的禁】采决定为我市—海洋强市建设—作，出积极？的努力 二—、明：确职责分工切实加】强对海砂禁采—工作的组织》领导  【 ，  各级政府是海砂！。。禁采的责任主体要】按照属地《管理的原则认真【履行职？责做到“守海有【责”国土资源部门是！矿产资源管理的职】能部门具体组织【协调海砂禁》采的：日，常工：作海事、海洋渔业和！交通部门要认真【履行对海《。域和：港区、航道使—用的：监，管职能充分利用现】有的执法《工具积极配》合做好海砂禁—采工作公《。安、边防等部—门要积极发挥各自】优势严厉打击非【。法开采行为》努力维？护港区、航道—和海上作《业秩序沿海各县【（市）区要成—。立由政府领导—任组长？国，。土资源、海事、海】。洋渔业、交通、公】安和：边防等？部门：负，责，人为成员《的海砂禁采》工作领导小》组切实加强对—所辖海域海砂禁采】工作：的组织？领导要在海砂禁采工！作，领导小组的统一领导！下整合执法力—量组织？。联合执法队伍建立联！合执法的各》项制度形成执法【监管合力确保海砂】禁采工作有》序推进 》三、加强配合协作严！厉打击非法开采海】。砂行为 —  ：。 ，  要采取专项整治！和经常？性督查相结合—的方式严《。厉打击非法开采海】砂行为形成》海砂禁采执法—监管：高压态势《确保海砂禁采禁得住！、禁得了一要—加强源头管控自市】政府：禁采通告《发布之日起海—事、海洋渔业、交】通等部门不得再【为新打造的采砂【船只发放证照办理】。海域使用、水上水】下作业许可》等，相关手续《二要建立“露头【就打”的快速—反，应机：制海事、《海洋渔业等部门要充！分发挥？实时监控体系—和队伍的作用—加强：。巡视巡？查及早发现及时【制止坚决压制违法】开采苗头三要建立】“从严处罚”的【威慑机？制要加大综合处【。罚力度特别是对【屡，禁不止、暴力抗【法等：严重违法行》为要：及，时组织公安、边防】等警力严历》打，。。击坚决查处对情【节严重构成》。犯罪：的，要依法？追究相关《人员的刑事责任对】有案不查、》查处不力的地—。区，要追究相关领导的责！任 ？四、：加，强宣传和引导确保】海砂禁采工作扎实】。推进 — ，   海砂》开采涉？及宁：。波和舟？山两地由于》历史和利益驱动等原！因情：。况比较复杂海砂禁】采工作可《能会碰到一定—的，阻力：和困难为确保海砂】禁采工作顺利推【进各地要认》真做好宣传教育【和思想发《动工作充分利用各种！新闻媒体广泛深入】地宣传海《事，、，海洋、矿产》资源管？理，等有关法律法规切实！。。增强沿海群众—、，采砂船？主依法管海用海的】意识：要，广泛公告海砂禁【采信：息公开举报电话【或投诉网站畅通【举报投诉《渠道营造违法—必究的工《作氛围奠定扎实的】执法基础要》积极引导海》砂替代品的开发【研，制认真借《鉴有关省《、市：经，验和做法采取—行政、经济等多【种手段？。扶持：。机制砂的开》。发、利用《。和，推广科学合理规划机！制，砂的生？产布：局加强？。机制砂的质量—监控弥补海砂供应量！减少缺？口保障全市建筑工程！建设顺利进行— 二○《一○：。年四月？二十九日 —