《 宁波市政—府办公厅关于—做好宁波海域—海砂禁采工作的通】知， 《甬，政办发〔2010】〕124号》。 各县（》市）区人民政府市政！府有关部《门、有关单位 】　　为保护海洋资源！和海域生态环境【规范：海，砂开采秩序维护【港区、航道》和，海上作业安全根据】中华人民《。共，和国海域使用管理】法，和国：土资源部关于加强】海砂：。开采管理的》通，知（国土资发〔20！07〕190号）现！就，做好宁波海域海【砂禁采工作通—知如下 一—、充分认《识宁波？海域海砂禁采的【。重要性和必要—性 ？     长期】以来宁波海域无证、！无序非法《开采海砂问》题突出这些》。行为：违反了中华人民【共和国矿产》资源法？、中华人民共和国】海域：使用法、中华—人民共和国海—事法：等法律？法规和宁波市海洋】功能区划等专项规划！造成：了海砂资源的无度开！发破坏了海洋生态环！境影响了海域主导】功能发挥对》港区、航道和海上】作业安全造成了严】重威胁为彻底解决这！些问题市政府—与舟山市《政府：进行：了多次协《商达成了一致意【见决定采取疏阻【结合的办法将—现有：宁波海域开采的船】只转移到舟山—合法可开采海域【开采：同时：在宁波海域实行【海砂禁采这是解【决宁波舟山》两地海砂开采—。历史问题的有效手段！。对保护海洋资源和海！洋生态？环，境维护港《区、航道和海上【作业安全具有重【要的意义各地—各部门？要充分认识宁波海域！海砂禁采《的重要性和》必要性认真贯彻【市政府的禁》采决定？为我市海洋强市【建设作出积》极的努？力 二、明确职】。责分工切《实加强对海砂禁采工！作的组织《领导 《     —各，级政府是海砂—。禁采：的，责任主？体要按照属地管理】的原则认真履行【职责做到“守海有】责”国土资源部门】是矿产资源管理【的，职，能部门具体组织【协调海砂禁采—。。的日常？工作海？事、海洋《渔，。业和交通部门—要认真履行对海域】。和港：区、：航道使用的监管【。职能充分利》用，现有的执法》工具积极配合做好海！砂禁采工《作公安？、，边防等部门要积【极发挥各《自，优势严厉打击—非法开采行》为努力维护港区【、航道和海上作业】秩序沿海各县（【市）区要成立—由政府领导任—组长国土《资源、海事》、海：。洋渔业？、交通、公安—。和边防等部门负责人！为成员的海》。砂禁采工作领导小组！切，实，加强对所辖海域海砂！。。禁采工作的组织【领导要？在海砂禁采工作【领导：小组：的统一领导下—整合执法《力量组织联》合执法？队伍建立联合—执，法的各项制度—形成执法监管合力】确保海？砂禁：采工作有序推进 ！三、：加强配合《协作严厉打击非【法开采海砂行—为 》。 ，   要《采取专项《整治和经常性督查相！结合的方式严厉打】击非：法，开采海砂行》为形：成，海砂禁采执》法监管高《。压态势确保》海砂禁采禁得住、禁！得了一要《加强源头《管控自市政府禁【采，通告发布之日—起海事、海洋—渔业、交通等部【门不得再为》新打造的《采，砂船：只发放证照办理海】域使用、水上水下作！业许可等相关手续二！要建立“露头就【打，”的快速《反应机制海》事、海洋渔业—等部：门要充？分发挥实时监控【体系：和队伍的作用加强】巡，视巡查及《早发现及时制止【坚决压？制违法开采苗头三要！建，立“从？严处：罚”的威慑机—。制要加大综合处罚】力度特别是对屡禁不！。止、暴力抗》法等严重违法行为要！及时组？织公安、《边防等警力严历打击！坚决查处对情节严重！构成犯罪的要依【法追究相关人—员的刑？事，责任对有案》不查、查《。处，不力的地区要追究相！关领导？的责任？ 四、加强—宣传和引导确—保，海砂禁采工作扎实推！进     ！海，砂开采涉及宁波和舟！山两地？由于历史和》利益驱？动等原因情况比【较复杂海砂禁采工作！可，能会碰到一定的阻力！和，困难为确保海砂【禁，采工作顺利推进各】地要认真做》好宣传？教育和思想发动工】作充分？利用各种新闻媒体】广泛深入地》宣传：海事、海洋、矿产】资源：管，理等有关法律法规】切实增强沿海群众、！采砂船主依法管海用！海的意？识要广泛公告海砂禁！采信息？公开举？报，电话或投诉网站畅】。通举报投诉渠—道营造违法必究【的工作氛《。围奠定？扎实的执法基—础要积极引导海砂替！代品的开发研—制认：真，借鉴有关《省、市经验和做【法采取行政、经济】等多种？手段扶？持机制砂的开发、利！用和推广科》学合理？规划机制砂的生产】布局加强机制—砂的质量监控弥【。补海砂供应量减少缺！口保障全市建筑【工程建设顺》利进行 》二○一？○年四月《。二十九日 —