《 宁波市》政府办公《厅关于做好宁—。。波海域海砂》禁采：工作的通知 】。 甬：政办发〔201【。0〕124号— 各县《（，市，）区人民政府—。市政府有关部门、有！关单位？ 　　为保护海洋！资源和海域生态环境！规范海砂开采—秩序维护《港区：、航道和海》上作：业安全根据中华人】民共和国海域—使用管理法》和国土资源部关【于加强？海砂开采管理的通】知（国？土资发〔2》007〕《1，90：号，）现就做好》宁波海域海》砂禁采工《作通知如下 — 一、充《分，认，识宁波海《域海砂禁《采的重？要性和必要性—    【 长期以来宁波海】域无证、无序非法】开采：海砂问题《突出这些行为—违反了中华人民【共和：国矿产资源法、【中华人民《共和国？海域使用《法，、中华人民》共和国海《事法等？法，律法规？和宁波市海洋功能】区划等专项规—划造成了海砂资源的！无度开？发破坏了海洋生态环！境影响了《海域主导功能发【挥对港区、》航道：和海：上作：。业，安全造成了严重【威胁为彻《。底解决这些问题【市政府与舟山市政】府进行了《多次协商达》成了一致意见决定】采取疏阻结合的办】法将现有宁波—海域开采的船只转移！到舟山合《法可开采海域—开采：。同时：。在宁波海域实行海砂！禁采这是解决宁波】。。舟山两地海砂—开采历史问题—的有效手段对保【护海洋？资源和海洋生态环境！维护港区《、航道和海》上作业安全具有重要！的意义各《地各部门要》充分认识宁波海域海！砂禁采的重要性【和必要？性认真贯彻》。市，政府的禁采决定【为我市海洋》强市建设作出积极的！努力 二、—明确职责《分工切实加强对海砂！。禁采工作的组织领导！     】各级政？府，是海砂禁采的—责任主？体要：按照：属地管理《。。的，原则认真履行职【责做到？“守海有《责”国土资源部门是！。。矿产资源管理的职能！部门具体《组，。织协调海砂禁采【的日：常工作海事、海【。。洋渔：业和交？通部门要认真履行】对海域？和港区、航道—使用的监管职—能充分利用现—有的执法工具积【极配合做《好海砂禁采》工作：公安、边防等部门】要积极发挥各—自，优势：严厉打击《非法开采行为—努力：维护港？区、：航道和海上作业秩】序沿海？各县（市）》区要成立由政府领导！任组长国土》资源、海事》、海洋渔业》、交通、公安和边】防等部门负责人为成！员，。的海砂禁《采工作领导》小组：切实加强对所辖海域！海砂禁采工作的组织！领导要在海砂—禁采工作领导—小组的统《一领导下整》合，执法力量组》织联合执法队伍建立！联合执？法的各项制度形【成，执法：监管：合力确保海砂禁采】工作有序推》。。进 ？三、加强配合协作】严，厉打击非法开采海砂！行为  【   要采取专项整！治和经常性督查相】。。结合的方式严厉打】击非法开采海砂行】为形成？海砂禁采执》法监管高压态势确】保海砂？禁采禁？得住：、禁得？了一要加强源头管】。控自市政府禁采【通告发布之日起【。海事、？海洋渔？业、：交通：等部门不《得再为？新打：造的采砂船只发放证！照办理？。。。海域使用、水上【水，。下，作业许可等相—关手续二要建立“】露头就打《”的快速《反应机？制海事、海洋渔【业等部门要充—分发挥实时监控体】系和队伍的作用加】强巡视巡查及早发】现及时制止坚决压】。制违法开采》苗头三要建立“【。从严：处罚”的威慑—机制要加大综合【处罚力度特别是对】屡禁不止、》暴力抗法等》严重违法行为—要及时组《织公安、边防等【警力严历打击坚决】查处对情节严重构】成犯罪的《要依法？追究相关人》员的刑事责任对有】案不查、查》处不：力，的，地，区，要追究？相关领？导的责任 四【、加强宣传》和引导确保海砂【禁采工？作扎实？推进 》    《 ，海砂开？采涉及宁波和—舟山两地由于历史和！利益驱动等原因情】况比较复《杂海砂禁采工作可能！会碰：到一定的阻》力和困难为确—保海砂禁采工作顺利！推进各地《要认真做好宣传【教育和思想发—动工作充《分利：用各：种新：。闻媒：体广泛深入地—宣传海事、海洋、】矿产资源《管理等有关》法律法规切实增强沿！海群众、采砂船主】依法：管海用海的意识要广！泛公：告海砂禁采信息【公，开举报？电话或投诉网站畅】通举：报投诉渠道营—造违法必《究的工作氛围奠定】扎实的执《法基础要积极引【导海砂？替代品的开发—研制认真借鉴有关省！、市经验和做—法采取行政》、经：济等多种手段扶【持机制砂的开—发、利用和推—广科：学合理？规划机制砂》。的生产？布局加？强机制砂的质量监】控弥：补海砂供应量减少缺！口，。保障全市建筑工程建！设，顺利进行 二○一！。○年四月二十九【日 ？