宁波市！政府办公厅关—于做好宁《波海域海砂禁采工作！的，通知 —甬，政办发〔201【0〕124号— 各县（》市）区人民政府市】。政府有关部门、有】关，。。单位 　》　为保护《海洋资源和》海域：生态环境《规范海砂开》采秩序维护港区、】航，道和海上《作业安全根据中华】人民共和国海域使用！。管理法和国土资源部！关于加强海砂开采】管理的通知（国【。土资发〔《2007〕1—90号）现就做好宁！波海域？海，。砂禁采？工作通知如下 一！、充分认识宁—波海域海砂禁—采的：重要性和必要—性 《  ：。  ： ，长期以来宁波海域无！证，、无序非法开采海砂！问题突出这些—行为：违反了中华人民【共和国矿《产资源法、中华【人民：共和国海《域使用？法、中华人民—共，和国海事法等法【律法规和宁波市【海洋功能区划等专】项规划造成了海【砂资源的无度—开发：破，坏了海洋生态环【境影响了海域主导功！能发挥对《港，区、航道和》海上作业安全—造成了严重威胁为】彻底解？决这：些问题市政府—与舟：山市政府进行了【多次协商达成了【一致意见决定采取】。疏阻结合的办法【将现有宁波海域【开采的船《只，转移到舟山合法可】开采海域开》采同时在宁》波海域实行海砂禁】采这是解决宁—波舟山两地海砂开采！历史问？题的有效手》段对保护海洋资源】和海洋生《态环境维护港区、】航道和海上作业【安全具有重要—的意义各地各部【门，要充分？。认识宁波海域—海砂禁采的重要性】。和必要性认真—贯彻市政府的禁采决！定，为我市海洋》强市建设作》出积：极的努力 》 二、明确职责分工！切实：加强对海砂禁—。。采工：作的组织领》导 ？    》 各：。级政府是海砂禁采】的，责任：。主体要按照属地管理！的原则认真履行职】责做到？“守海有责”国土资！源部门是矿产—。资源管理的》职能部门具》。。体组织协调海砂禁】采的日常《工作海事《、海洋渔业和交通部！门要认真《履行对海域和港区、！航道使？用的监管《职能充？分利用？现有的？执法：工具积？极配合做好海砂【禁采工作《。公安、？边防等部门》要，。积极发挥各自优势】严厉打击非法开【采行为努力维护港】区、航道和海—上作业秩序沿海各县！（市：），区要成立由》政府领导任组—长国土资源》、海事？、海洋渔业、交【通、公安和边—。防等：部门负责人为成员】。的海砂禁《采，工作：领导小组切实—加强对所《辖海域海砂禁采【工作的组织领导要】在海砂禁采工作【领导小组的统一【领导下整《合执法力量组—织联合执法》队伍建立联》合执法的各项—。制度形？成执法监管合力确保！海砂：禁，采工作有序》推进 三、加强】。配，合协作严厉打击非】法开采海砂行为 】     要】采取专项整治和经】。常性督查相结—合的方式严》厉打击？非法开采海》砂行为形成》海砂禁采执法监管高！压态势确保海砂禁采！禁得住、《禁得了一要加强源】头管控？自市政府《禁采通告发布之日起！。海事、海洋渔业、】交通：等部门不得再为【新打造的采》。。砂船只发放证照办理！海域使？用、水？上水下作业许—可等相关手续二要】。建立“？露头：就打”？的快速反应机制海事！、海洋渔《业等部门要充分发】挥实时监控体—系和队伍的作用加强！巡视巡查及早发【现，及，时，制，止坚决压制违法开采！苗头三要建》立“从严处罚”【的威慑机制要—加大综合处》罚力度特别是—对屡禁不止、暴力】抗，法等严重违》法行为要及时组织公！安、边防等警力严】历打击坚《决查处？对情节严重构成犯】罪的要依法追究【相关人员的刑事责任！对有案不查、—查处：不力的地区要追究】相关领导《的责任 《 四：、加强宣传和引【导确保海砂》禁采工作《扎实推进《  》   海砂开采【。涉及：宁波和舟山两地【。由于历史和》利益驱？。动等原因《情况：比较复杂海砂禁【采工作可能会碰到】。。一定的阻力和困难】为确保海砂禁采【工作：顺利推进各》地要认真做》好，。宣传教育和思想发】。动，工作充分利用各种】新闻媒？体广泛深入地—宣传海事、海—洋、矿产资源管【理等有关法律法规】切，实，增，。。强，沿海：群众：、采砂船主依法【管海用海的意识要】广泛公告海砂禁采信！息公开举报电话【或投：诉网站畅通举报【投诉渠道营造违法】必究的工《作氛围奠定扎实的】执法基础《要积极引导》海砂替代《品的开发《。研制认真借鉴有关】省、：市经验和《做法采取行政、经济！等多种手段扶持机制！。砂的开发、利用和】推广科学合理—规划机制砂的生产布！局加强机制砂的【质量：监控弥补海砂—。供应量减少缺—口保障全市建—筑工程建设顺利进行！ 二○一○年四月！二十九日 —