， 宁波【市政府办公厅关【于做好宁波》海域海砂禁采工【作的通知《 《。甬政办发〔2010！〕124号 各】县（市）区》人民：政府市政府有关部门！。、有关单《位 ： 　　为保护海洋】资源和海域》。生态环境规》范海砂开采秩—序维护港《区、航道和海—上作业安全》根据中华人民共和国！海域：使用管理法和—。国土资源《部关于加《强，海砂开采管理的通知！（国土资发〔2【。007〕190号）！现，就，做好宁波海》域海砂禁采工作通】。知如下 一—、充分认识宁波海】。域海砂禁采的重要性！和，必要性 —    《。 长：期以：来宁：。波海域无证、无【序非法开采海砂问】题突出这些》行为违反了中华【。人民：共和国矿产》资源法、中》华人民共和国海【域使用法《、中华人民共—和国海事《法等法律法规和【宁波市海洋》功能区划《等专项规划造成了海！砂，资源：的，无度开？发破坏了海洋—。生态环境影响了海域！主导功能发挥对【港区、？航道和海上作业【安全造成《了严重？威胁为彻底解决【这些问题市政—府与舟山市政府进】行，了，多，次协：商达成了一致意见】决定采取《疏，。阻结合的办法将现】有宁波海域开采的船！只转移？到舟：山，合法：可开采海域》开，采同时在宁》波，海域实行海》砂禁采这是解决宁波！舟山两地海砂开采历！。史问题的有效手段对！保护海？洋资源和海洋生【态环境维护港区、航！道和海上作业安全】具有重要《的意义？各地各部门要充分】认识：宁波海域海砂禁【采，的重要性和必—要性认真《贯彻市？政府的禁采》决定为？我市海洋强》市建设作出》积极的努力 二、！明，确职：责分工？切实加？强对海砂禁采工【作的组织领导 【   》  各级政府是【海砂禁采的》责任主体要按照属地！管理：的原：则认真履行职责【做到“守海有责”】国，土，资源部门是矿产【资源管理《的职能部门具体组织！协调海砂禁采—的日常工作海事【、海洋渔业和交【。通部门要认真履【行对海域和》港，区、航道使》用的监管职能充分】利用：现有的执法工—具，积极配合做》。好海砂禁采工作公安！、边防等部门要积】极发挥各自优势【严厉打击非法—。。开，采行：为努力维护港—区、航道和海上【作业秩序沿海各县（！。市）区要成》立由政府《领导任组长国土【资源：、，海事、海洋渔业【、交通、公安和边】防等部门负责—人为成员的海砂禁】采，工作领？导，小组切实加》强对所辖海域海【砂禁采工作》的组：织领导要在海—砂禁采工作》领导小组的统一领导！下整合执法力量【组织联合执法—队伍：建立联合执法的【。各项制？度形成执法》监管合力确保海【砂禁采工《作有序推进 三】、加强？配，。合，协作严厉打击非【。法开采海砂行—为   【  要采取》。专项整治和经常性】督查：相结合的方式严厉打！击，非法开采海砂行为】形成海砂《禁采执法监》。管高：压态势确《保海砂禁采禁得住、！禁得了一要》加，强源头管控自市【政，府禁采？通告发？布之日起海事、【海洋渔业、交通【等部门不得再为新打！造的采砂船只—。发放证照《办理海域使用、水】上水下作业》。许可等？。相关手续二要建立】“露头就打”的【快速反应机制海事】、海洋渔《业，等部门要充》分，发挥实时监》控体系和队伍的【作，用加强巡视巡查及早！发现及时制》止坚决压制违法【开采苗头《三要建立“》。从严处罚”的威慑】机制要加大综合【处罚力度特别是对屡！禁不：。止、暴力《抗法等严重违—法行为要及时组织公！安、边防等警力严历！打击坚决查》处对情？节严重构成犯罪的】要依法追究相关人】。员的刑事责》任对有案不查、【。查处不力的》地区：要追究相《关领导的责》任 四《、加强宣《传和引导确保—海砂禁采工作—扎实推进 —    》 海：砂开采涉及宁波和】舟山：两地：由于：历史和利《益驱动等《原因情况比较复杂海！砂禁采工作可能会】。碰，到一定的阻力和困难！为确保？。海砂禁采工作顺利推！进各地要《认真做好宣》传，教育和？思想发动工作充【分利用各种新—闻媒体广泛》深，入地宣传《海，事，。、海洋、《矿产资？源管理？等有关？法律法规切》实增强沿《海群众、采砂船主】依法管海《用，海的意识要广泛【公告海？。砂禁采？信息公？开，举报电话或投诉【网站畅通举报—投诉渠道营造违法必！究的工作氛》围奠定扎实的执法基！础要积极《引导海砂替代—。品的开发研制认真】借鉴有关《省、市？经验和做法采取行】政、经济等多种手】段扶持机制砂—的开发、利用—和推广科学合理【。规，划机制砂《的生产布局加强机制！砂的质量监》控弥补海砂》供应量减少缺—口保障全市》建筑工程建》设顺利进《行 二○一—○年四月二十九【日 ？