【 ：。 莆田市经济适用！住房：管理规定 第！。一章 总《则 ： 第：一条 为建—立和完善住房保【障制度保《障低收入家庭—的基本住《房需求规《范，经济适？用住房建设和管理】根据国务院关于解】决城市低收》。入家庭住房困难【的若干意见》（国：发〔2007〕24！号）、福建》省人民政府关于解决！城市低？收入家庭《。住房困？难的实施《意见：。（闽政[2007]！32号？）和建设部等7部门！关于印发〈经济【适用住？房管理办法〉的通】知（建住房〔20】07〕258号）规！。定结合本市实—际特制定本规—定 第《二条 ？ 本：规定所称的经济适】用，住房：是指政府提供优惠】政策限定套型面【积、供应对象和销】售价格按照合理【标准建设面》向城市低收》入住房困难家庭【供应：具有保？障，性，质的政策性住房【 ，  ：  ： 本：规定所称的》城市低收《入，住，房困难家庭》是指城市《和县（区）人民政府！所在地镇的范—。围内家庭收入—、住房状况等符合】县（区）人》民政府规定》条件：的家庭 第—三条 《经济：适用住房制度是解】决城市低收》入家庭住房困—难政策？体系的？组成部分《经济适用住房供【应，对象要与《。廉租住房保障对【象相衔接经济适【用，住房的建设、供应】、使用？及监督？管，理应当遵守本规【定 第四条 】各县（区）人民【政府要根据当地经济！社会发展水平—、居民住《房状况和收入水平】等，因素因地制宜—按照“政府主导、】社会参与”的原【则合：理确定经济适用【。住房的政策》目标、建设标准【、供应范围》和供应？对象等并组织实【施市人民政》府对本行政区域经济！适用：住房工作负总责对所！辖县（区《。。）人民？政，府实行目标责任制管！理 第五条 市！建设（住房保障【）部门负《责，经济适？用住房实施》和管理工作市发【展改革、监察—、财政？、，。民政、国土资源、】规划：、价格、税务及【金融管理等有—。关部门按照职责分工！做好相关工作各【县（区）人民政府负！责本：。辖区经济适用—住房建设和》管理工作 — 第二章 建设【管理： 第六条》　经济适用住房要】统筹规？划、合理布局、配套！建设充分考》虑，城市低收入住—房，困难家庭对交通【。等基：。础设施？条件的要求》合理安排区位布【。局， ：第七条 在商【品住房小区中配【套建设经济适用【住房的市《国土资？源部门应《。当在项？目出让？条件中明确配套建设！的经济适用住房的建！筑规：模、：用地面积、总套数】、单套建《筑，。面积、套型比例、建！设标准？以及建？成后移交或》者回购等事项并以合！同方：。。式约定 》第八条　经济适【用住房建设按照政】府组织？协调、市《场运作的原》则可以采取项目法人！招标的方《式选择？具有相应资质和良好！。社会责任的》。房地产开《发企业实施；也可以！由县（区）人民政】府确：定的经济适用住【房管理实施机—构直：接组织建《设在经济适用住房】建设中应《注重发挥国有—大型：骨干建筑企》业的积极作用 【 第九条　经—济适用住房单套的】建筑面积控制—在60平方米左【右对高层《、小高层可适当【增加建筑《面积但增加的建筑】面积不超过1—0平：方米各县（区）人民！政府根据当地经济发！展水平、《群众生活水平、住房！状况和人口等因【素可以合理确定经】济适用住房规模和】各种套？型的比例 —    对不符合套！型建筑面积》标准的项《目城市规《划主管？部，门不得核发》建设工程规划许【可证建设主》管部门不得办—理施：工许：可，证 第十条　经】济适用住房的规【划设计？和建设必须按—照发展节能省地【环，保型住宅的要—求严格执行住宅【建筑规范等国—家有关住房建—设的：强制性标准采—取竞：标方式优选规划【设计：方案：做到在较小的—。套型内实现》基本：的使用功能积—极推广应用》先进：、，成熟、？适用：、安全的新》技术、新工艺、新材！料、新设备 第十！一条　经济适用住】房，建设单？。位对其建设的经济】。适用住房工程—质量负最终责—任，向，买受人出具住宅【质量保证书和住【宅使用说明书并承】担保修？责任确保工程质量和！使用：安全有关住房质量】和，性能等？方面：的要求应在》建设合同中予以明确！     —经济适用住房的【施工和监理应当采取！招标方式选》择具：有资质和良》好，社会：责任的建《筑企业和监》理公司实施 【第十二条　经济适】用住房项目可采【取招标方《式选择物业服务企】业实施前期物—业服务？也可以在社区居【委会等机构》的指导下由》居民自我《管理提供符合居住】区居民基本生活需】要的物业服》务 第三章【 优：惠政策？ 第十三条 经！济适用住《房，建设：用地以行政划—拨方式？供应经济适用住房】建设用地应》纳入当地年度—。土地：供应计划在申报年】度，用地指标时》单独列出确保优先】供应 第十—四，。条 严禁以经济适！用住房名义》取得行政《划拨土？地后：以补交土地出让【金等方式改变—土地用途变相—开发普通商品房 ！    《禁止任何单位借【自建经济适用住房】名义变？相进行实物分配【。或，普，通商品房开发 】第十：五条 ？。 经济适《用住房建设一律免】收各项行政事业性收！费，和政府性基》金，经济适用住房项目】外基础设《。施建设费用》由，政府负担 —    《免收的行政事业【性收费包括防—空地下室易地建设】费、城市房》屋拆：迁管理费《、工程定额》测定费、白蚁防治费！、建设工《程质量监《督费、城市绿化【赔偿费等项目免收】的政府性基金包【括城市基础》设施配套费、散【装水泥专项资金、新！型墙体？。材料专项《基金、教育费附加】、地方教育附加、城！镇公用事业》附加等项目 — 第十六条》 ：购买经济适用住【房的个人向商—业银行申请贷款【除符：合个人住房贷款管理！办法规定外还应当】提供购买经济—适用：住房的准购证  ！   购买经济适用！住房可？提取个？人住房公积金—和优先办理》住房用住房公积金】贷款     】经，。济适用住《房，的贷款？利率执行中国人【民银行公布》的，贷款利率《不得上浮  【   经济》适用住房建设单【位可以以在建项【目作抵押向》商业：银行申请住房开发贷！款贷款？资金专？项用于经《济适用住房建设 】 第四章 价格【管理 第十—七条 经》济适用住房》的，价格实行政》府定价以保本微【利为原则 》    《 经济适用住—房的销售基准价【格及浮动《幅度由有定》。价权的价格主管【部门会同《经济：适用住？房主管部门依据经】济适用住房价格管理！。的有关规定在—综合考虑建设、【管理：成本和？利润的基础上确定】并向社会《公布房？地产开发企业实【施的经？。济适用？住，房项目利润率按不高！。于3％核《定；市、县》（区）人民政府直接！。组织建设的经济【。。适用住房只能—按成本价销售不得】。。有，利润 第十八【条 经济适用【住房销售方案经市】政府批准后向社【会公布 第十九条！ 经济《适用住房销》售应当实行明码标】。价销售价格不得超过！公示：的，基准：价，格及上浮《幅度除物业维修基】。金等规定代收—代缴的？费用以？外不得在标》价之外收取任何未标！明的费？用 第二十条 经！济适：用住房？实，行交费登记卡制度各！有关部门收费时必须！。填写市价格主管部】门核：发的交？费登记卡任何—单位不得以押金【、保证金等名—义变相向经济适用】住房建设单》。位收取费用 第】二十一条 价—格，主管部门要加强成本！监审全面掌》握经：济适用住房成本【及利润变动情况【确保经济适用—住房做到质》价相：符 第五》章 ：准入与退出管—理 第二十—二条 申请购—买经济适用住房【的家庭应《同时符合以下条件】    》 （一）申请—人必须？具有本市城》镇户籍并在本市生】。。。活居住满2年以上】；    — （二）《家庭收入符合市【、县人民政府划定的！低收入家《庭收入标准》；  《   （三）无【房或现？住房面积低于市、县！人民政府规定的住】房困难标准 —    《 本规定中》经济适用《住房供？应对象的家庭收【入标准和《住房困难标准—由市建设（》住房保障）部—。门会同有关部门根据！本市：。。商品住房《价格、居民》。家庭收？入、居住水平和家庭！人口结构《等，因素研究确定报市政！府，批准：后每年3月底向【社会公？。布实行动态管—理， 第二十三条 ！申请：人有下列情形之【一的不得申请—购，。。买经济适用住房 】 ， ，   （一》）通过购《买商品房《取得：本市城镇户》籍的； 《     》（二）申请之日前5！年内购买《或，者出售商品房的； ！     （—。。三）夫？妻双方或任》意一方已享》受购买公《有，住房、经济》适用住房《、廉价？房、安置房以及参加！集资建房《等福利性住房—的     （】四）：单身家庭提出—申请的申请人不满】35周岁（离异满2！年以上？或丧偶除外）— 第二十四条 】 申：请人须？。如实提供以下—材料原件及复印【件所需复印》件一式三份  】  ： （一？）申请人及家—庭成员的身》份证：、户：口，簿；    【 （：二）已婚家庭—成员的婚姻》证明离异的提—供离婚协议书或【法院判决书；—     —（三：）按要求《。填写并经有》关部门认定的申【请表：；     （！四，）申请人《户籍所在地及实【际居：住地的现住房情【况证明（有工作【单位的需提供—单位住？房情况的证明）；】     （五】）申请人上一年度收！入证明？（工资？。收入含基本工资【、各类补《贴或：其他收入《应由所在单位—提供；无《工作单？位，的到户籍《所在地社区居委【会和街道办事处办理！书面：证明；未就》业，的提供失业》证或其他相关—证，明）；   【  （六）》需要：提供：的，其他证明材料 【     以上材！料应当提《交原件核《。定需留存的复印件】收件人应当加盖校】对章申请人应当【在复印件上签名【 第？二十：五条 申请—人家庭成员》之间应具有法定的赡！养、扶养或者抚养】关，。系包括申请人及【其配偶、子》女、父母等但申请人！。。家庭：成员中已享》受福：利性住房政》策或已作为其他【家庭：的成员参与经—济，适用住房申请的【。人员不得再次参【与申请 》第二十六条 家【庭住：房面积是指全部家庭！成员：名下拥？有的私有住》房面积？和承租的公有—。住房面积之》。和 第二十七条 ！家庭收入是指—家庭成员的全—部收入总和包括【。工资、奖金、津【贴、补贴、储蓄存】款利息、各类社【保金及？。其他应当计入—家庭的收入 【第二十八条 申请人！的家：庭成员所在》单，位要为相应》。的家庭成员出—具住房、收入—情况：证明并在申请表的相！应栏目中签署意见并！盖，章    — ，家庭成员无工作单】位的由？。户口所在地街—道办事？。处（乡镇）通过【入户调查、》邻里：访问及信函索证等】方，法对其住《房及收入情况—进行核定《并出具书面意见 ！ 第二？十九条 《对购买经济》适，用住房的家》庭实行三级审核、两！。级公示制度  】   ？（一）申请凡符【合申请条件的—家庭应？当向户口所在地的街！道办事处或乡镇【政府提出申请按要求！如实完整填写莆【田市经济《适，用住房申请表（以】下简称申请表）一】式三份并《按本规定第二—十四条规定提—交相关材料 —     》。（二）初《审和公示街道办事处！或乡镇人民政—。。府在收齐《申请：人提交的材料后【应当在5个工作日内！受理并向申》请人出？。。具，收件单和受理通【知单  》   1、申—请材料不齐的应当】在5个工作日内【一次性书面告—知受理时间从申【请人补齐相关材【料之日？起，计算逾期不告—知的自？收到申请材料5【个工作日后》即算为受《理    — 2、申请材料【齐全的街道办事处或！乡镇人民政》府应当自受》理申请之日》起，2，0个工？作日内通过入—户，调，查、：邻里访问以及信函】索证等方《式对申？请家庭？。人口、收入和—。住房状况是否符合】。规定条件进行审【核提出初审意见并】张榜公布（公布期限！10：天）公布期满无【异议的将初审—意见、入《户调查？表、申请材料报【区建设（住房保【障）部门人户—分离：的家：庭应当在户口所【在地和实《际居住地同》时进行公布》     —（三）复审县—（区）建《设（住？房，保障）部门应—当自收到《申请材料之》日起10日内就申】请人的家庭住房状】况是否符合规定条】件提出？审核：。意见并将《符合条件的申—请材料转同级—民政部门    ！。 1、县（区—）民：政部门应当在收到】申请材料之》日起10个工—作日内就申请家庭的！收入是否符合规定条！件提出审《核意见并反》馈同级建设（住房保！障）部门 》     2、【经审核符合规定条】件的县（区）建【设（住房保》。障）部门《应当按照《办理先后顺序—进入轮候供》应 ：    《 3、经济适—用住房销售方案公】布后县（区）建【设（住房保障—。）部门将符》合规定条件的—、已：轮候的申请家—庭材料报送市—建设（住房保障【）部门 《     （四）公！示和：批准市建设（住【房，保障）部门自收到】申请材？料之：日，起10个工作日内对！申请材料进》行复：核，符合条件的在湄洲日！报和市建设》信息网站上公示【期限为15日  ！   1、经公示无！异，议或异议不成立的由！市建设？（住房保障）部【门，在申请家庭》。申请表上签署意【。见、盖章后作为经济！适用住房《供应对象予以登【记建：立市、？县（区）共享的住】房需求档案同时向申！请家庭发《放莆田市经济适用】住房：准购：证（：以下简称准购—证） ？   ？。  2、《。经公示有异》议的应以书面—形式向县（区—）建设（《住房保障）部门【提出县（区）—建设：（住房保《障）部门在收到【异议之？日起10个工—作日内会同有关【单位进行复查—对不符合申请条【件的家庭《书面告知原因；【符合条？件的按前款规定办】理 ？    3、准【购证：上须注明《申，请人、购《买的面积标准接【到准购证的》申请人或其代理【人应当在规定—时间、地点》内参加选房》。逾期未选房视—同自动放弃购房【资格并顺延》至下一申《。请人 ？     》（五）确定选—。房顺序市建设（住房！保障）部门根据经】济，适用住房建》设进度按批次批准】。购房申请对》经批准的同》一批次申请人县（】区）建设（住房保】障）部门按照已登记！的申请人的》先后顺序通过公【开抽签或摇号等【方式确定选房顺序】选，房应当邀《请，纪检、监察、人【大代：表、政协委员等具有！公信力的代》表现场监督  】 ，  （？六）选房申请人或其！。代，理人持？县（区？）建设（《住房保障）部门发】放，的选房？顺序号向经济适【用住房？开发：建设单位办理—选房和购房手—续选房结果在莆【田建设信息网上公告！申，请人选房后放弃购】房的取消其本次【购房资格2年—内不得重《新申请经济适用住房！ 第三十条 符！合条件的家庭—可以：持准购证购买—一，套与核准面积相【对应的经《。济适用？。住房购买面积原则上！不，得超过核准面积购买！面积在核准面积以内！的按核？准，的价格购买》；超过？核，准面积的《部分不得《。享受政府优》惠由购房人按照同】地段同类普通商品】住房的价格》。补交：差价差价部分款【项由销售单位扣【除，超标部分应》缴纳的土地出让金】后缴至市财政部门主！要，用于我市经》。济适用住房和廉【租住房？。建设的补充资金【 ：第三十？一条 ？ 经济？适用住房《建有店面、车库【（位）等营业性【用房由市建设—（住房保障）部门按！有关：规定组？织拍卖所《。得款项除了》支付建设成本和缴纳！土，地出让金《外节余上缴市财政】部门作为经》济适用住房和廉【租，住房建？设的补充资金—     不宜】出售的店《面、车？库（位）等营业性用！房由政府按成本价】统一收回并委托建】设，（住房保障）部门】。。管理 第三—十，二条 申请—家，庭购买经济》适用住？房的应当按规定办】理权：属登记房屋权—属登记部门在房【屋所有权《证“附记”栏中【。注明“经济适用【住房”？、保：障面积？及相关内容土—地权属登记部门在土！地使用证中注明【“划拨？土地” 第—三十三条 经济适！用住房购房人拥【有有限产《权　　     ！经，济适用住房所有【权人在取得房屋所有！权证之日起未满5】年不得直接上市交】易购房人《因各种？原因确需《转让的可《向政府？申请：经济适用住房回购回！购价格由市价格主】管部门按《照原经济适用住【房的价格《并结合折《旧和物价水》平，等，因素确？定   》  经济适》用住房所有》权人在取《得房屋所有》权证之日起满5年】后允许？上市交易；上市【。交易：时按照届时同地段普！通商品住房与经【济适用住房（—不，。包括超？过享受面积部分【的经济适用商品房）！差价的50％向政府！交纳土地《收益等价款但—政府可？。优先回购；所有权人！也可以按《上述规定交纳土【地收益等《价款后取得完全产权！所缴纳的土地收益】等，价款专？项用于经济》适用住？房和廉租住》房建设 》  ：  上？述规定应《在经：济适用住房购—。买合同中予以载【明并明？。确相关？违约：责任： ：第三十四条 — ，已经购买经济—适用住房的》家，庭又购买其他—住房原经济适用【住，房由政府按》规定及合同约—。定回购政府回购【的经济适《用住房？继续出售给符合经】济适用住房购买条件！的家庭 　】　 ？ 经济《。适用住房政府—回购的具体办法另】行制定 第三十五！条 ？经济适用住房—上市出？售时房屋《所有权人应持房屋】。所有权证、国有土地！使用证、房屋—买，卖协议书、》身，份证等？证件到市建设（【住房保障《）部门办理已购经】济适用住《房上市交易手—续；经核准后持已】购经济？适用住房上市—准入申请表及有【关证件？到房屋权属》登，记部门办理房—屋交易手续；房屋】交易过？户，后持交易过户后的房！屋所有权证及有关】证，件到土地管理—部门办理土地交易】过，户手：续 第三十六条】 在限制交易期】限内：因继承、离婚析产】而，发生房屋所有—。权转移的经市建设】（住：房保：。障，）部门核准》。后可办理交易过户手！续办理交易过户【手续：后房：产，性质：。仍，为，经济适用住房限【制上市交易期限从原！房屋所有权证—取得之日起计算【房屋权属登记—部门应？在房屋所《有权证“附》记”栏中《注明“经济》适，用住房继承”或“经！济适用住房离—婚析产”《、所占面积、准予上！市交：。易日期及其他相【关内容 》  ：  因法院裁定、判！决、调解等须—发生房屋所有权【转移的经向市建设】（，。。住房保障）部门提】交相关法《律文书可提前—办理过户手续但经】济适：用住房性质不变【并按本规定第—三十三条《、第三十四条、第】三十五条《和本条的规定执行】 第？三十七条《 已参加福利【分房的家庭在退【回所分房屋》前不得购买经—济适用住《。房已：购买经？济适用？住房的家庭不得再购！买，经济适用住》房等福利《性住房；已享受廉】租住：。房保：障的家庭在购买经】济适用住房》后其享受的》廉租：住房保障予》。以停止 第三十】八条 经济—适用住房购房人必】须在：交房后一年内入住入！住时应向县（区）建！。设（住房保障）【部，门申请？。入住鉴证《购房：人，未，在规定时《。间内入住而闲置【的顺延限制上市【交易期限顺》延期限为闲》置的时间《情节：严重的县（区）建】设（住房保障）部】门责令？其退出已《购住房并由》开发建设单》位收：回已售的住房开【发，建设：单位与购房人—签订的经济适—用住房销售合同应按！上述规定增》加补充条款 【   ？ 本规定《实施：前，购买经济适用住房的！购房：人应在？本规定？。实施后一年内入住一！年，后仍未入《住的经济《适用住房由开发建】设单位负责》。收回重新出》售 ？第三十？。九条 《个人购买的》经济适用住》房在取得《完全：产权以前不得出租】或出借不得》改变其使用性质公民！、法：人或其他组》织将经济《适，用住房作为营业或】办公：场所的工《商行：政主：管部门？不得核发《。营业执照《   《  除？购房按揭《外经济适《用，住房不得进行任【何抵押 第四十条！ 国发［》2，0，07：］24号文》件出台之前》已经省？发改委、国土资【源厅、建设厅联合下！达投资计划的驻莆】部队和在莆省直属单！位，利用自有土地—开发建设《经，济适用住《房的应按照》。属地原则统》一，纳入莆？田市：经济适用住房建设】管理：范围其销售方案、】销售价？格等应按本》规定经市政府批准后！方可：。。。。出售自建的经—济适用？住，房可优先《面，向符合经济适—用住：房申购条件的本单位！职工出售剩余部【分由政？府统筹？安排出？售给本？市符合？申购条件的家庭或以！成本价？收购后用作廉租住房！ 第六章 监】督管理 《 第四十一》条 已经》由县（区）建—设（住？房保：障）部门轮候的申请！家庭在？家，庭收入、住房状况等！方面发？生变化的《应如实向区建设（】住房保障）部门【报告县（区）建设】。。（，。。住房保障《）部门？可以会？同有：关部门对其》申报情况进行复核】也可以对《申请家庭的收入、】住房状况进》行检查经检查核实不！符合购买经济—适用住房条件—的家：庭取：消购房资格 — 第四十二》条 市《。建设、国土资源、价！格等相关行政主管】部门应当加》强对经济适用住【房建设、《交易中？违法违纪行》为的：查处对以下》行为依据各自—职责分别进》行处理？  ？   （一）对【未经批？准擅自改变经济适】用住房土《。地用：途的由？。市国土资《源部门依法进行处】。理     （】二）：擅自提？高经济适用住—房，销售价格的由—市，价格行？政主管部门》依法进行处理  ！ ， ， （三）在》依法领取商品—房预售证前收取房】款以及任何预订款性！质费用的由市建【设、价？格行政？主管部门依法进行】处理 ？ ，    （》四）擅自向未取得】资格的？家庭出售《经济适用住房的【由市建设（》住房：保，障）部门责令建设单！位限期收回》。；不能收《回的由购房人补交】同地：段经济适用住房与商！品住房的差价差价】。款专项用于我市经济！适用住房《和，廉租住房建设的补】充资金？    — ，（五）？未取得完全产权擅】自，将经：济适用住房出—租或闲置的市建【设，（住房保障）部门应！当建立登记档案【顺延限制上市交【易期限顺延期—限为其出租》或闲置？的累计时间同时【对用于出租的经济】适用住房（保—障，标准内？。面积）每平方—米，按，市场租金的90%】收取土地收益—。金由出租方交纳情】节严：重的市？建设（住《房，保障）？部，门，可收：回，其住房开发建设单位！与购房？。人签订的经》济适：用住房销《。售合同应按上—述，规定增加补》充条款？ 第四十》三条 ？ ，对弄虚作假隐瞒家】。庭收入和《住房条？件骗购经济适用住房！。的个：。人由县（区》）建：设（住房保障）【部门限期《按原价格并考虑【折旧等因素》作价收回所》购住房并《依法依规《追究责？。任 第四十—四条 对出具虚假！证明：。的单位由市建设（】住房保障）部门【提，。请其上级《主管部门或监察【。机关依法依纪追【究单：位主要领导和相关人！员的：责任；构成》犯，罪的移交司法机关】依法追究刑事责任】 ， ，第四十五条 对】有关部门和单位工作！人员在申请家庭资】格审查和经济适用】住房建设、销售【、管理等过程中【玩忽职守、滥用【职权、徇私》。舞弊的依法依—。纪追究责任；涉及犯！罪的移交《司法机关处理— ：第四十六条 — 经济适用住房！的建设和管理—工作应遵循公—开、公平、公正的】。原则任何单位和【个人都？有权对经《济适用住《房建设、交》易和管理活》动中的违《法、违规行为进行投！诉举报各《相关管理部门—应当设立投诉—举，报电话接受公众监督！ 第七章 【附则 第四十七条！ 仙游？县可：。参照本规定执行也可！结合当地《实际制定《实施办法《。。 第四十八条【 本规定自公布】之日：。起施行2005年2！月2：日出：台，的莆田？市，经，济适用住房管—理实施细《则（莆？建房：[2：00：5]3号）同—时废止　 —。 《 ，