【 ， 莆田市经济适！用住房管理规—定 第—一章 总则》 ， 第一条 为建立！和完善住房保障【制，度保障低收入家【庭的：基本住房需求规范经！济适用住房建设和】管理根据国务院关】于解：决城市低收入—家庭住房困难—的若干意见》。（国发〔200【7〕24《号，），、福建省人》民，政府关于解决城【市低收入家庭住房困！难的实施意》。见（闽政[2—00：7]32《号）和建设部—。等7部门关》于，。印发〈经济适—用住房管理办法〉】的通：知，（建住房〔20【07〕258—。号）规定结合本【。市实际？特制定本规定 【。 第二条 》 本规定所称的经济！适，用住房是指政—府提供优惠政策限】定套型？面积、供应对象和销！售价格按照合理【标，准建设面向》城市低收入住房困】难家：庭供应？具有保障性质的【政策性住房》    》 本规定所称的城】市低收？入住房困难家庭是】指城：。市和县（区）—。人民政府所在地【镇的范围内家庭收】入、住房状》况等符合县（区【）人民政《府，规定条件的家庭【。 第三《条， 经济《适用住房制》度是解决城市—。低收入家庭住房困】难政策体系的组【成部分经济适—用住房供应》对象要与《廉租住房保障对象】。。。相衔接经济适用住】房的建设、供应、使！用，及监督管《理应当遵守本规定 ！ 第四条 各【县（区）《人民政府《要根据当地经济社会！发展水平、居民住】房状况和收入水平等！因素因地《制宜按照“政府主】导、社？会参与”的原—则合理确定》经济适用住房—的政策？目标、建《设标准？。、供应范围和供应对！象等：并组织实施市人民】政府对本《。行政区域经济—适用：住房工作负总责【对所辖县（区—）人民政府实行【目标责任制管理 ！第五条 市—建设（住房保障【）部门负责经济【适用住房实施和【管理工？作市发展改革—、监察、财政、民】政、国？土资源、规划、价格！、税务及金融管【理等有关《部门按照职责—分工做好相关工【作各县（区）—人民政府负责本辖区！经济适？用住房建设和管理工！。作 第二章【 建设管理》 第六条　—经济适用住房—。要统筹规划、合理】布局、配套建设【充分考？。虑城市低收入住房困！难，家庭：对交通等基础设【施条件？的，要求合理安排区位布！局 第七条 【。 在商品住房—小区中配套建设经】济适：用住房的市国土资源！部门应当《在，项目出让《条件中？明确配套《建设的经济》。适用住房的建筑规】。模、：用地：面积、总套数—、单套建筑面积、】套型：比例、？。建设标准以及建【成后移交或者回购】等事项并以合同方式！约定 第八条　经！济适用住房建—设按照政府组织协调！、市：场运作的原则可【以采取项目法人招标！。的方式选择》具有相应资质和良】好社会责任的房地产！开发企业实施；也】可以由县（区）【。人民政府确定的经】济适用住房管理实】。施机构直接》组织：建设在经济适用【住房建？设中：应注：重发：挥国有大型骨干建】筑企业的积极作用】。。 第九条》　经济适用住房单】套的建筑面》积控制在60—平方米？左右对高层、小【高层可适当增加建筑！面积：但增加？的建筑面积》不超过10平方米】各县（区）人民【政府根？据当地？经济发展水平、群众！生活：水平、住房状况和】人，口等因素可》以，合理确定经济适用】。住，房规模和各种套型】的比例   【。  对不《符合套型建筑面【积标准的项目城【市规划主《。管部门？不得核发建设—工程规划许可证建设！主管部门不》得办理施工许—可证： ：第十条　经》济适用住房的规划设！计，和建设必须按—照发展节《能省地环保》型住宅的要求—严格执行住》宅建筑？。规范：等国家有关住房建设！的强制？性标准采取竞标【方式优？选规划设计方案做到！在较：小的套型《内实现基本的—使用功能积极推【广应用先进、成熟、！适用、？安全：的，新技术、《新工艺、新材料、新！设备 《第十一条　》。经济适？用住房建设单位对】其建设？的经济适用住房工程！质量负最终责—任向买受人出—具住宅质量》保证书和住宅使用说！明，书并承担保》修责任确保工—程质：量和：使用安全有关—住房质量《和性能等方》面的要求应在建设】。合同中？予以明确    ！ 经济适用住房【的施工和监理应【。当采取招标方式选择！具有资质和》良好社？会，责任的建筑企—。业和：监理公司实》。。施 第十》。二条：　经济适用住房项目！。可采取招标方式【。选择物业服务企业】实施前期物业服务也！。可以在社区居委会等！机构的指导下由居民！自我管理《提供符合居住—区居民基本生活【需要的物业服务 】 第三章 —优惠政策 —第十三条 经济】。适用住房建设—用地：以行政划拨方—式供应经济适用【住房建？设用地？应纳：入当地年度》土地供应计划在申】报年度用地指标时单！独列出确保优先供应！。 第十四条— ：严禁以经济适用【住房名义取得—行政：划拨土地后以—补交土地出让金【等方式？改变土？。地用途变相开发【普通商品房 — ，    禁止任何单！位，借自建经济适—用住房名《义变相进行实物分】配或普？通商品房开》发 第十五—条 经济适用住房！建设一律《免收：各项行？政事业性《收费和政府》性基金经济适—用住房项《目外基础设》施建设费用由政府负！。。担     免】收的行？政事：业性收费包括防空地！下，室易地建设》。费、城市房屋拆迁】管理费、《工程定额测定费【、白蚁防治》费、建设《工程质量监督费、城！市绿化赔偿》费等项？目免：收的政府性基—。金包括城市基础设施！配套费、散》装水泥专《项资金？、新型墙体材—料专项基金、教育】费附加、地》方教：育附加、城镇公【。用，事业附加等项目 ！第十六条 购【。买经济适用住房【的个人向商业—银行申？请贷款除符合—个人住房贷款管理】办法规定外还应【当提供？购买：经济适？用住房的准购证【 ：  ：  购买经济适用】住房可提取个人【住房公？积金和优先办理住房！用住：房公积？金贷款    】 经济适《。用住房的贷》款利率执行中—国人民银《行公布的贷款利【率不得上《浮  《   经济适用住】房建设单位可以以】在建项目作抵押向商！业银行申请住—房开发贷款》贷款资金专项用于经！济适用住《房建设 第四【章 价？格，管理 第十—七条 ？ 经济适用住房的】价格实行政府定【价以保本微利为【原，则    — ，经济适？用住房的销售基准价！格及浮动幅度由【有定价权的价格主管！部门会同经济适【用住房主管部门【依据经济适用住【房，价格管？。理，的有关规定在综合考！虑建设、管理成本】和利润的基础上确定！并向社会《公布房？地产开发《企业实施《的经济适《。用住房项目利润【率按不？高于3？％核定；市、县（区！。）人民政府直接【组织建设的》经济适用住房只能按！成本价销售不得有利！润 第十八—条 ： 经济？适用住房销售方案经！市政府？批准后？向社会公《布 第十九—条 经济适用住房！。销，售应当实行明码标】价销售？价格不得超过—公示的？基准价格及》上浮幅？度除物？业维修基金等规【定代收代缴的费用以！外不得在《标价之？外收：取任何未标明的【费用 第二—十条 ？。经济适用住》房实行交费登记【卡制度各有关部门收！。费时：必须填写市价格主】管，部门核发的交—费登记卡任何单【位不得以押金、保】。证金等名《义变相向经》济适用住房建设单位！收取费用 第【二十一条 》价格主管《部门：要，加强成？本监审全面掌—。握经济？适用住房成本—及利润变《动情况确保经济【。适用住房《做到质？。价相符 第—五章： 准入与退出管理 ！ 第：二十二条 申请购买！经济适用住房的家】。。庭应同时符合以下条！。件，     （一）！申请人必须》具有本市城镇户【籍并在？本市生活居住满2】年，以上；     ！（二）家庭收入【符合市、县人民【政府划定的低收【入家庭收《入标准； 》。    《 （三）无》房或现住《房面：积低于市、》县人民政《府规定的住房困【难标准  —  ： 本规定中经济【适，用住房供应对象【的家庭收《入标准？。和住房困难标准由】市建设（住》房保障）《部门会？。同有：关部门根据本—市商品住《房价格、居》民家庭？收入、居住》水平和家庭》。人口结构等因素【研究确定报》市政：府，批准后每年3月【底向社会公布实行动！态管理 第二十】三条 ？ 申请人《有下列情形之一【的不得申《请购买经济》适用住？房  《   （一）通【过购买商品房取得】本市城镇户籍—的；  》   （《二）申请之日前5】年内购买或者出售商！品房的；   】  ：（三）？夫，妻双方或《任意一方已享受购】买公有住房、经【。济适用住房、廉价】房、安置房以及参加！。集资建房等福利性】住房的   【  （四）单身家庭！提出申请的申—请人不满《35周岁（离异满2！年以上或丧偶除外）！ 第二《十四条 《 申请人须如—实提供以《下材料原件及复【印件所需复印件一式！三份     】（一）申请人及【家庭成员的身份【证、户口簿；  ！   （二》）已婚家庭成员的婚！姻证明离异的提供】离，婚协议书或法院【。判决书；   】  （？三）按要求填写并经！。有关部？门，认，定的申？请表； 》     （四）】申请人户《籍所在地及实—际居住地的现—住房情况证》。明（有工《作单位的需提—供单位住房》情况的证明）； ！   ？ （五？）申请人《上一年度《收入证明《（工资？收入含基本工资【。、各类补贴或其【他收入应由》所在单位提供；无】工，作单位的到户籍所在！地，社区居委会和—。街道办？事处办理书》面证明；未就业的提！供失业证或其—他相关？证明）？； ？    （六）需】要提供的其他证明材！料  》 ， ， ，以上材料应当提交原！件，核定需？留存：的，复印件？收件人应当加—盖校对章《申请人应当在复印】件上签名 》 第二十五条 【 申请人家》。庭成员？之间应具有法定的】赡养、扶养或—者抚养关系包括【申请人及《其配偶、子》女、父母等但申请人！家庭成员《中已享受福利—性住房政策或已作】为其他家庭的成【员参与经济适用住】房申请的人员—不得再次参与申请 ！。 第二十六》条 家庭《住房面积是指全部】家，庭成员名下》拥有的私有住房面积！和承租的公有住房】面积之？和 第二》十七条 家庭收入】是指家庭成员的【全部收入总和包【括工资、奖金、津贴！、补贴、储蓄—存款利息《。、各：。类社：。保金及其《他，应当：。计入家庭的》收，入 第二十八【条 ：申请人？的家庭成员所—在单位要《为相应的家》庭成员？出具住房、收—入情况证明并在申】请表的相《应栏目中签署—意见并盖章》。 ，     》家庭成员《无，工作单位的由户口】所在地街道办—事处（乡镇）通【过入户调查、邻里访！问及信函索证等【方法：对其住房及收入情】况进行核《定并出具书面意【见 《第二十九条 对购买！经济适用住》房的家？庭实：行三级审核、两【级公示制度 —    《 ，（一）申请》凡符合申请条件的家！庭应当向户口所在地！的街道办《事处：或乡镇？政府提？出申请按要求如实】。完整填？写莆田市经济适【。。用住房申请》表（以下简称申请表！。）一式？三份并？按本规定第二十【四条：规定提交相关材料 ！。    《 ，（二）初审和—公，示街道办《。事处或乡《镇，人民政府在收齐申】请人提交的材料后】应当在5个》工作日内受理并向申！请人出具收件单和受！理通知单 》 ，    《1、申请《材料不齐《的应当在5》个工作日内一次性书！面，告知受理《时间从申请人补【齐相关材料之日【起计算？逾期不告《知的自收到》申请：材料5个工作日后】即算为受《理     2】、，申请：材料齐全的》街道办事处》或乡镇人民政府【应当自受理申请之】日，起20个工作日内通！过入户？调查、？邻里访问以及信函】索证等方式》对申请家庭人口、】收入和住《。房状况是否》符合规定《条件进行审核提出初！审意见并张榜公布（！公布期限10天）公！布期满？无异议的将初—审意见、入户调查表！、申请材料报区建】。设（住房《保障）部门人户分】离的家庭应当在【户口所在地和实际居！住地同时《进，行公布？   《。  （三《）复审县（区）【建设（住《房保障）部门应当自！收到申？请材料之日起—10：日内就申《请，人的家庭住》房状：况是否符合规定条】件提出审核意见并将！符合：条件的？申请材料转同级民】。政部门？     1、县！（区）民《政部门应《当在收到《申请：材料之日起1—0个工作《日内就？申请家庭的收入是否！符合规定《。条件提出审核意见并！反馈：同级建设（》住，房保障）部门 【。  ： ，  2、经》审核符合规》定条件？的县（区）建—设（住房保障）部门！应当按照《办理先后《顺序进入轮候—供，应   》  3、经济—适用住？房，销售方？案公布后县（区【）建设？（住房保障）部门将！符合规定条件—的、已轮候的申请家！庭材料报《送市建设（住房保】障）部门 》     （四）公！示和批准市建—设（住房保障）部】门自收到《申请：材料之？日起10个工作【日内对申请材料【进，行，。复核符合条件的【在湄洲日报》和市建设信息网站】上公示期限为—15日    】 1、经《公示无异议或异议不！成立的由市建设（】。住房保？障）部门在申请家】庭申请？。表上签署意见、盖】章后作为经》济适用住《房供：应，对，象，予以登记建立市、】县（区？）共享的住房需求档！案同时向申》请家庭发放莆—田市经济适用住【房准购证（》以下：简，称准购证）   ！  2？、经公？示有异议《的应：以书面？形式向县（区）【建设（住房保障）部！门提出县（区）【建，设，（住房保障）部门在！收到异议之日—起10个工作日内】会同：。有关单？位进行复查对不【符合申请条》件的家庭书面—告知原因；符合条】件的按前款》规定办理 —。。  ：  3、《准购证上须注—明申：请人、购买的面积标！。准接到准购证的申请！人或其代理人应【当在规定时间、【地，点内参加选房逾期未！选房视同自》动放弃购房资格并】顺延至下一申请人】    》 （五）确定选房】顺序市建《设（住房《保障）部门根据经济！适用住房建设进度按！批，次，批准购房《申请对经批准的【同一批次申》请人：。。县（区）建》设（：住房保障《）部门按照已—登记的？申请人？。的先后顺序通过公】开，抽签或摇号等方【式确定选房顺序【选，房应：当，邀请纪检、监察、人！大代表、政协—委员：等具有公信》力的代表《现场监督    ！ （六）选房申请人！或其代理人持县（】区）建？。设（住房保障—。）部门发放的选房顺！。序号向经济适用住房！开发建设单位办理】选房和购房手续【选房结果在莆田【建设信息网上公告申！请人选房后放弃购房！的取：消其本次《购房资格2年内【不得：重新：申请经济适》用住房 第三【十条 符合—条件的家庭可—以持准购证购买【一套与核准面积【相对应的经济适用】住房购买面积原【则上不得超过核准面！积购：买面积在核准面【积以内的按》核准的价格购买；超！过核准面积的部分】不，。得享受政府优—惠由购房人按照同】地段同？。类普：通商品住《房的价格补交差价差！价部分款项由销售单！位扣除？。。超，标部：分应缴纳的土地出让！金后缴至《市财政部门主要用于！我市经济适用住房和！廉租住？房建设的补充资金 ！ ，第三十？一条： 经济适用—住房：建有店面、车库（】位）：等营业性用房由市建！设（住房保障）【部，门按：有关规定组织拍【卖所得款项除了支付！建设成本和缴纳土】地出让金外节余上】缴市财政部》门作为经济适—用住房？和廉：租住房建设的补充资！。金     【不宜出售的店面【、车：库（位）等营业【性用房由政府按【成本价统一收—回并委托《。建设（住房保障【）部门管理 第】三十二条 》 申请家庭购—买经济适用住房的】应当按规定办理权属！登记房屋权属登【记部门在《房屋：。所，有权证“附记”栏中！注明“经济》适用：住房”、保障面【。积及：相，关内：容土地权《属登记部《门在土地使用证中】注明“划拨土—地” 第三—十三条？ 经济适用住房】购房人？拥有有限产》权　　     ！经济适用住房所有】权人在取得》房，屋所有权证之日起】未满5年不得直接】。上市交？易购房人因各—种，。原因确需转让的可向！政，府，申请经？济适：用，住房回购回购价格由！市价格主管》部门按照原》经济适用住房的价格！并结：合折旧和物》价水平等因素—确定 ？。     经—济适用住房所有权人！在，取得房屋所有权证之！日起：满5年后允许上市交！易；上市交易—时，按照届时《同地段？普通商品《。住，房与经济适用—住房：（不包？括超过？。。享受面？积部：分的经？济适用商《品房）？差价的50》％向政府《交纳：土地收益等价款【但政府可优》先回购；所有权【人也可？以按上述规定交纳土！地收益等价款后【取得完全产权所【缴纳：。的土：地收益等价款专【项用于经济适用住房！。和廉：租住房建设   ！  上述规定—。应在经济适用住【。房购买合同中予【以载明并明确相关违！约责任？ 第三十》四条 已经购买】经济适用《住房的家庭》。又购买其他住房【原经：济适用住《房由政府按规定【及合同？约定回购政府回【购的经济适用住【房继续出售给符合】经济适用住房—购买条件的家庭【 　　 ！ 经济适用》住房：政府回？购的具？体，办，法另行制定 — ，。。第三十？五条 经济—适用住房《上市出售时房—屋所有权《人应持房屋所—有权证？、国有？土地使用证、房屋买！卖协议书、身份证】等证件到市建设（住！房保障）《部门办理已购经【济适用住房上市交易！手续；经核准后持已！购经济适用住—房上市准《入申请？表，及有关？证件到房《屋权属？登记部门办理房屋】交，易手：续；房屋交易过户】后持交？易过户后的》房屋：所有权证《及有：关证件？到土地管《理部门办理土地交易！过户手续《 第三十六—。条， 在限制交易期限！内，因继承？、离婚析产》而发生房屋所—有权转移的经市建】。。设（住房保》障）部门《核准后可《办理交易《过户手续办理—交易：过户手续后房产性质！仍为经济适用住【房限制上市交—。易期限从原房屋所】有权证？取得之？日起计算房屋—权属：登记部门应在房屋】。所有权证“》附记”栏中注—明“经济适》用住房继承”或“经！济适用住房离婚析】产”、所占》面积、？准予上市交易—日期及？其他相关《。内容     因！法院裁定、判决、调！解等须发生房屋【。。所，有权转？移的经向市建设（住！房，保障）部门提交【相关法律文书可【。提前办？理过户手续但经【济适：用住房性《质不变并按本规【定第三十三条、【第三十四条、第【三十：五条和本条的规定】执行 第》三十七条《。 ：已参加福《。利分房的家庭—在退回所分房屋前】。不得购买经济适用】住房已？购买经济适用住【房的家庭不得再购买！经济适用住房等【福利性住房；已【享受：廉租住房保障的家】庭在：购，买经：济适：用住房后其享—受的：廉租住房保障予以】停止 第三—十，八条： 经济适》用，住房购房人》必须在交房后一年】内入住入住》时，应，向县（区《）建设（《住房保障）部—门申请入住鉴证【购房人未在》规，定时间内入住—而，闲，置的顺延限制上市交！易期限？顺延：期限为闲《。置的时间《情，节严重的县（区）建！设（住房《保障）部门责—。令其退出已购—住房并由开发建设】单，位收：回已售的住房—开发建？设单位与购房人签】。订的经济适用住【房销售合《同应按上述规定增加！补充条款   】  本规定》实施前购买经济【适用：住房：的购房人应在—。本规定实施后一【。年内入住一年—后，仍未入住的》经济适？用住房由《开发建？设单位负责收回【重，。新出售 第三十九！条 个人》购买的经《济适用住房在取得完！全，产权以前不》得出租或出》借不得？改变其？使，用性：质公：民、法人或》其他组织《将经济适用住—房作为营业或办公场！所的工商行》政主管部门不—得核发营业执—照     【除购：房按揭外《经济适用住房不得进！行任何抵押 【第四十条 》 国发［《2007《］24？号文件出台之前【已经省发改委、国】土资源？厅、建设厅》联合下达投资计【。划的驻莆部队和【在莆省直属单位利】用自有土地》开发建设经济适用】住房的？应按：照属地原则统—一纳入莆田市经济适！用住：房建设管理范围其销！售方案、《销售价格等应按本】。规定经市政府批【准后方可出售自建】的经济适《用住房可优先面向符！合经济适用住—。房申购？条件的本单位职工】出售剩余部》分由政府统筹—安排出售给本市【符合申购《条件的家庭或以【。成本：价收购后用》作廉租住房》 第六章 监】督管理 第—四十一条 》 已经由县》（区）建设（—住房保障）部门【轮候的？申请家庭在家—庭收：入、住房《。状况：等，方面发生变化的应如！实向：区建设（住房—保障）？部门报告县（区【）建设（《住房保？障）部门可以会同】有关部门对其—申报情况《进行复？核，也可：以对：申请家庭的收入、】住房状况《进行检查经检—查，核实不符《合购买？经济适用住房条【件，的家庭取消购房【资格 ？ 第四十《。。。二条： 市？建设、国土资—源、：价格等相关行—政主管？部门应当加强—对经济适《用住房建设、交【易中违？法违：纪行为的查处对【以下：行为依据各自—职，责分：别，进行处理《   《  （一）》对未经批准》擅，自改变经济适—用住：房土地用途的—由市国土资源部门】依法进行《处理     】（二）擅《自提高？经济适用住房销售】价格的由市价格【行政主管《部门：依法进行处理—  ？   （三）在依】。法领取商品》房预售证前收取房】款以及任何》预订款？性质费用的由市【建设：、价格行政主管部门！依法进行处理 【 ，。    （四）擅自！向未取得资》格，。的家庭出售经—济适用住《房的由市《。建设（住房保—障）部门《责令建设单位—限期收回；不能【收回的由购房人补交！同地段经济适用住】房与商品住房的差价！差价款？专项用于我》市经济适用》住房：和廉租住房建设的补！。充资金   】  （五《），未取得完全产权擅】自将经济适》。用，住房出租《或闲置的《市建设？（住房保障）部门】应当建立登记—档案顺？延限制上市交易期】限顺延期限为其出】租，或闲置的累计时间】。同时对用于出租的经！济适用住房（保障】标准内面积》）每平方米按—市场租？金的9？0%收取土地收【益金由出租方交纳情！节严重的市建—设（住？房保障？）部门可收回其【住房开？发建设单《位与：购房人签订的经济适！用，住，。房销：。售合同应《按上述？规定增加补》充条：款， 第四十三条 】。 对弄虚作》。假，隐瞒：家庭收入和住房【条件骗购《经济适？用，住房的个人》由县：。（区）建设（住【。房保障）部》门限期？按原价格并考虑折】旧，等因素作价收回【所购住房并依法依规！追究责？任 第《四十四条《 对出具虚—假证明的单位由【市，建设（住房保—。障）部门提》请其上级主》管部门或监察机关依！法依纪？追究：单位主要领》导和相关人员的【责任；构《成犯罪的移交—司法：机，。关依法追究刑事责】任， ， 第四十《五条 对有关部门！和，单位工？作，人员在申《。请家庭资《格审查和《经济适用住》房，建设、销售》、管理等过程—中，玩忽职？守、滥？。。用职权、《徇私舞弊的依法依】纪追究责任；—涉及犯罪的》移交司法机关处理】 第四十六条【 ， ？经，济适用住房的建【设和管理工》。作应遵循公开—、，公，平、：公正的原则任何单位！和个人都有权对【经济适用住》房建设、交易和管】理活动中《的违法、违》规行为进《。行投诉举报》各相关管理部门应】当，。。设立投？诉举报？电话接受公众监督】。 第七章 附则！ 第四《十七：条 仙游县》可参照本规定执行】。也可结？合，当地实际制定实【施办法？ 第？四十八条 本规定！自公布？之日起施行200】。5年2？月2日？出，台的莆田市》经济适用住房管【理实：施细则（莆》建房[2005]3！号）同？时废止　 —。。 》