， ， ：。 《 莆田》市经济适用住房管理！规定 第一章！ 总则 》第一条？ 为建立和—完善：住房保障制度保障低！收入家？。庭的基本住》房需求规范》经济适用住房建设和！管理根据国》务院：关于解决城市低【收入家庭《住房困难的若干意】见（国？发〔2007—〕2：。4号）、福建省人】民政：府关于？解决城市低收入家庭！。住房困难的实施意】见（闽政《。[2007]3【2号）和《建设部等7》部门关于印发〈经济！适用住？房管：理办法〉的通知【（建住房〔》。2，007？〕258《号）规定结合本市实！际特制定本规—定 第二条 本！规，定所称的经》济，。适用：住房是指政府—提供优？惠政策限定套型面积！、供应对《象和：销售价格《。按照合理标准建【设面：向城市？低收入住房困—难家庭供《应具有保障》性质的？政策：。性住房     ！本规定所称的城市低！收，入住房困难家庭是指！。城市和县（区）人民！政府所在地镇的【范，围内：家庭收入、住房状】。况等：符合：县（：区）人民《政府规定条件的家】庭 第三条 】经济：适用住？房制度是《解决城市低》收，入家庭住房困—难政策体系的组成部！分经：。济适用？住房供应对象—要与廉租住》房保障对象相衔接经！济适用住房的建设、！供应、使用及—监督管？理应当遵守本规定】 ， 第四条 》。。 ，各县（区）人民【政府要根据》当地经济社会发【展，水平、居《民住房？状况和收入水平【等因素因《。地制宜按照“政府主！导、社会参与”【的原则合理》确定：经济适用住房的政策！目标、建设标准、】供应范围和》供应对象等并组织】实施：市人：民政府对本行政【。区域经济适用—。住房工作负》总责对？所辖县（区）人民政！府实行目《标责任制管理 第！五条 ？。 市建设（住房保】障）部门负责经济】适用住房实施和【。管理工作市发—展改革、监察、财政！、民政、国土资【源、规划、价格、税！务及：金融管理等》有关部门《按照职责分》工做好？相关工作各县（【区）人民政府负【责本辖？区经济适用住—房建设和管理—工作 》第二章？ 建设？管理： 第六条　经济】适用住？房，要，统筹规划《、合：理布局、配套建设】充分考虑城》市低收入住房困难家！庭对交通等基础设】施，条件的要求合理安排！区，位布局 第七条 ！ 在商品住房小区】中配：套建设？经济适用住房的市国！土资源部门应当【在项目出让条件中】。明确配套建设—的经济？适用住房《的建：筑规模？、用地面积、总【套数、单套建筑面积！、套型？比例、建设标准以】及建成？后移交或者回购等事！项并以合同方式【约定 第》八条　经济适用住房！建设按照《政府组织协调、市】场运作的原》则可以采《取项目法人》招，标的方式选择—具有相应资》质和良好社》会责任的《房地产？开发企业实》施；也可以由县（】区）人民政》府确定？的经济？适用住房管理—实施机构直接—组织建设在》经，济，适用住房建设中应注！重发挥国有大型【骨干建筑企业的积】。极作用 《 第九条　经济适用！住房：单，套的建筑面》积，控制：在60平方》米左右对高层、小高！层可适？当增加建《筑面积但增加的建】筑面积不《超，过10平方米—各县（？。区）人民政府根【。据当地经济发展水平！、群众生活水平【、住房状况和人口等！因素可？以合理确定经济适用！住房规模和》各种套型的比例【  ？  ： 对不？符合套型建筑面积】标准的项《目，城市规划主管部【门不得？。核发：建设工程《规划许可《。证建设？主，。管部门不得办理施】工许：可证 第十条　经！济适用住《房，的规划设《计和建设必须按照】发展节能省地环保】。型住：宅的要求严格—执行住宅建筑规范等！国家：有关住房建》设的强制性》标准：采取竞标方式—优选规划设计方【案做到在较小的【套型内实现基本的使！用，功，能积极推广应用先】进、：。。成，熟、适用《、安全的新技术、新！工艺、新材料—、新设备 第【十一条　经济适【用住房建设单位【对其建设的经济【适，用，。。住房工程质量—负最终责任向买受人！出具住？宅质量保证》书和住宅使用说【明书：并承担保《修责任确保工程质】。量和使用安》全有关住房质—量，和性能等方面的要】求应在？建设合同中》予，以明确    】 经济适用住—房的施？工和监理应当—采取招标《方，式选择？具有资？质和良好社会责任】的建筑企《业和监理《公司实施 第十二！条，　经济适用》住房项？目可采？取招：标方式选择物—业，服务企业实施前期】物业服务也可—以在社区居》委会等？机构的指导》下由居民自我管理】提供：符合居住区居民基本！生活需要的》物业服务 【第三章 优惠政【策 第十三条【 经济《适，用住房建设》用地以行政划拨方】式供应经《济适用住房建设【用地应纳《入当地年度》土地供应《计划在申报年—。度用地指标时单【独列出？确保优先供应 】第十四条《 严禁以经—济适用住房》名，义取得？行政划拨土地后以补！交土：地，出让金等方式改【变土地用途》变相开？发普：通商品房   】  禁止任何单【位，借，自建经济适用住【房名义变相》。进行实物分配—。或普通商品房开发】 第十五条— 经济适用—住房建设一律免收各！项行政事业》性收费和政府性【。基金经济适用—住房：项目外基础》设施建设费用由政】府负担     ！免收的行政事业【性收费包《括防空地下》室易地建《设费、？城市房屋《拆迁管理费、工程】定额测定费》、白：蚁防治费《、建设工程质量监督！费、城市绿》化，赔偿费等项目免收的！政府性基金包—括城市基《础设施？配套费、散装水泥】专项资金《、新型墙体材—料专项基金、教【育费附加、地方【教育附加、》。城镇公用事业附加】等项：目 第十六条【 ， 购：买经济适用》住房的个人》。向商业银《行申请？。贷款除？符合个人住》房贷款管理办法【规定外还《应，当提：供，购买经济适用住【房的准购《证    —。 购买经济适用【住房可提取个—人，住房公积金》和优：先办理？。住，房用：住房公积金贷款 ！    经济适用】住房的贷款》利率执行中》国，人民银行公布—的贷款利率不—得上：浮     【经济适用住房建设】单位可以以在建项目！作，抵押向商业银行申】请住房开发贷款贷】款资金？专项用于经济适用】住房建设 —第四章 《价格管？理 ？第十七条 —经济适用住房的价格！实，行政府定《价以保本微利为原】则  《 ，。  经济适用—住房：的，销售基准价格及浮动！幅度：。。由有定价《。权，的价：格主管部《门会同经济适—用住房主管部门依】。据经济适用》住房价格管理—的有关规定在综合考！虑建设、管理成本和！利润的基础上确【定并向社会公布【房地产开发企业【实施的经济》适用住房项目利润率！按不高于3％核【定；市、县（区）】人民政府直接—。组织建设的经—济，适用住房只能按【成本价销售不—得有利润《 第十八条— 经济适用—住房销售《方案经市政府批【。准后向社会公布 】 第十九条 【经济适用住房销售】应当实行明码标价】销售价格不得超过】公示的基《准，价格及上浮幅度除物！业维修基金等规【定代收代缴的费【用以外不得在标价】之外收取任何—未标明的费用 【 第二十条 经济】适用住房实》行交费登《记卡：制度各有关部门收】费时必须填写市【价格：主管：部门核发《的交费登《。记卡任何单位不得】以押金、保证金等名！义变相向《经济适用住房—建设单位收取费用 ！ 第二十一条 价格！主，管部门要加强—成本监审全面掌握】经济适用住房—成，本，及利润变动情况确保！经济适用住房做到质！价相符 第五章 ！准，入与退出管理 】第二十二条 申【。请购买经济适用住】房，。的家庭？应同时符合以下条】。。件 ？    （一）【申请人必须具有【本市城镇户》籍并在本市生活居】住满2？年以上？；     【。（二）家庭收入符合！。市、县人《民政府划定的低收入！家庭收入标准；【     —（，三）无房或现住【房，面积低于市、县【人民政府《规定的住房》困难标？准     本规！定中经济适》用住房？供应对象《的家庭收《入标准和住》房困难标准由市建设！（住房保障）部【门会同有关》部门根据本》市商品住房价—格、居民家庭收入、！居住水平和家—庭人口？结构等因素研究确定！报市政？府批准后每年3月】底向社会公布实【行动态管理 【第，二十三条 申请人！。。有下列？情形之一的不得申】请购：买经：济适用住房   ！  ：（，一，）通过购买》商品房取《得本市城镇户籍的；！     （二】），申，请之日？前5年内购买或者出！售商品房的； 【     （三）】夫妻：双方或？任意一方已》享受购买公有住房】。、，经济：适用：住房、廉《价房、？。安置房以及参加【集资建房《等福利性《住房的     ！（四）单身》。家庭提出申请—的申：请人不？满35周岁（离异满！2年以上《或丧偶？除外）？。 第二《十四条 申—请人须如实》提供以下材料原件】及，复印件所《需复印件一式三【份     （一！）申：请人及家庭成—员的身份证、—户口簿； 》     》（二）已婚家庭【。成员的婚姻证明离异！的提供离婚协议【书或法院判决书【；     （】三，）按要求填写并经】。有关部门认》定的申请表； ！    （》四，）申请人户籍所【在地及实际居住【地的现住《房情况证明（有工作！单位的需提供单位】住房情况的证明）；！ ，     （五【）申请人上一—年度收入《证明（工资收入【含基本？工资、？各类补贴或其他收】入应：由所在单位提供【；，无工作单位的到户】籍所：。在地社区居》委会和街道办事处】办，理书面？证明：；未就业的提—供失业证《或，其他：相关证？明，）；   —  （？。六）需要提供—。的其他证明》材料 ？     以上】材料应当提交—原件核？定需留存的复印【件，收件人应当加—盖校：对章申请《人应当在《复印件上签名 第！二十五条 申请人！家，庭成员之间应具有法！定的赡养、扶养【或者抚养关系—包括申请人》及其配偶、》子女、父母等但申】请人家庭成》。员中已享受福利【性，住房政策《或已作为其他家庭的！成员参与经》济适：用住房？申，。请的：人员：不，得，再次参与申请 【 第二十六条 家庭！住房面积是指—全部家庭成员—名下拥有的私有【住房面积和承租【的公有住《房，面积之和 第【二十：七条 家庭》收入：。是指家庭《成员的？全部收入总和包括工！资、奖金、津贴、】补贴、储《蓄存款利息、各【类社保金《及其他应当》计入家庭的收—入 第二十—八，条 申？请，人的家庭成员所在】单位要？。为相应？的家：庭成员出具住房【、收入情况证明【并在申请表的相应栏！目，中签署意见并盖【。章     家】庭成员无工作单位】的，由，户口所在地街道办】事处（乡镇）通过入！户调查、邻里访问及！信函索证等方法对其！住房及收入情况【进行核定《并出具书面意见 】 第二十九条 对！购，买，经济适用住房的【家庭实行《三级审核、两级【公示制度 —。   ？ （一）《申请：凡符合申请条—件的家庭应当向户口！所，。在地的街《。道办事处或乡镇【政府提出《申，请按：要求如实完》整填写莆田市经济适！用住房申请表（以下！简称申请表）—一式三份并按—本规定？第二十四条规—定提交相关材料【     （【二，）初审和公示—街道办事处或—。乡镇人？民政府在收齐申请人！提交：的材料后《应当在？。5个工？作，日内受理《并向申请人出—具收件单和》受，理通：知单     1！、申请材料不齐【的应当在《5个工作日内一次性！书面：告知：受理时？间从申请人》补齐相？关材：料，之，日起计算逾期不【告知的？自收到申请材料5个！工作：日后即算为》受理：     —2、申请材料齐全的！街道办事处或乡镇人！民政府应当自受理】申，请，之日起20》个工作？日内通过《入户调查、邻里【访，问，以及：信函索证《等方式对《申请家？庭人口、《收入和住房状况是否！符合：规定条件进行审核】提出初审意见并张榜！公布（公《布期限？10天）《公布期满无异议的将！初审意见、入—。户调查？表、申请材》料报区建设（住【房保障？）部门人户分离的】家庭应当在户口所】在地和？实际居住地同时进行！公布：  ？ ，  （三）复—审县（？区）建？设（住房保障）部】门应当自收到申请】材料之日起》10日内《就申：请人的家庭住房状况！是否符合规定条【件提出审核意—见并将？符合条件的申请材料！。。转同级民政部—门 ？ ，   1、》县（区）《民政部门应当在收】到申请材料》之，日起：10个工作日内就】申请家庭的收入【是否符？合规定？条件：提出审核意见并反馈！同级建设《（，。住房：保障：）部门     ！2、经审核》。符合规定条件—的县（区）建设【（住房保障）部门应！当按照办理先后【顺序进入轮候—供应：     —3，、经济适用住房【销售方？案公布后县（区【），。建设（住房保障【）部门将符合规【定条件的、已轮候】的申请？。家，庭，。。材，。料报送市建设（住房！。保障：）部门 《   ？  （四）公—示和批准市建设【。（，住房：保障）部门》自收到申请材料之】日起10《。个工作日内对申请】材料进行复核符合条！件的在湄洲》日报和市建设—信息网站上公示期限！。为15日 》。     1、经】公示无异议或异【议不成立《的，由市建设（住房保障！），部门在申请家庭申】请表上签《。署意见、盖》章后作为经》济适用住房供应对】象予以登记建立市】、县（区）共—。享的：住房需求档案同时】向，申请家庭发放—莆田市经济适用【。住房准购证（以【下简：称准购证）   ！  2？、经：公示：有异：议的应以书》面形式？向，县，（区）建设》（住房保障）部门】提，出县（区）》建设（住房保障）部！门，在收到异议之—日起10个》工作：日内会同有关单【位进：。行复：查对不符合》申请：条，件的家庭书面告知原！因；符？合条件的按前款规】定办理   【  3、《准购证上须注明申】。。请人、购买》的面积标准》接到准购证的申请】人或其代理人应【当在规定时间、地点！内参加选房逾—期未选房视同自动】放弃购房资格—并顺延？至下一申《请人 ？     （五）确！定选房顺序》市建设（《住房：保障）部门根—据经济适《。用住房建《设进：度按批次批》准购：房申请对经批—准的同一批次申【。请，人县（？区）：建设（住房》保障）？部门按照已登记【的申请人的先后【顺序通过公开抽签】。。或摇号等《方式确？定选房顺序选房应当！邀请纪检、监—察、人大代表—、政协委员等具有公！信力的代表》现场监督 —    （六）【选房：申请人？或其代理人》持县（区《。），建设：（住房？保障）？部门发放的选房顺】序号向经济》适用：住房开发建设单位】。办理选房和购—房手续选房结果【在莆田？建设信息网上—公，。告申请人选房后【放弃购房的取—。消其本次购》房资格2《年内不得重新申请】经济适？用住房 》第三十条《 符合条件的家】庭可以？持准购证购买一套与！核准面积相》对应的经济适用住房！购买面积原》则上不得超过核【准面积购买》面积在核准面积以】内，的按核？。准的价？格购买？。；超过核准》面积的部分不得【享受政府优》惠由：购房：人按照同地段同类】普通商？品住：房的价格《补交差价差价—。部分款项由》销售：。。单位：扣除超标部分应缴】纳的土地出让金【后缴至市财政部门主！要用于我《市经济适《用住房和廉》租住房建设的补【充资金 第三十一！条 经《济适用住房建有店面！、，车库（位《）等营业性》用房由市建设（【住房保障）部门按有！关规定？组织：。。拍卖所得款项—除了支？。付建：设成本和缴》纳土地出让》。金外节余上》缴市财政部门作为经！济适用住房和廉租】住房建设的补充资金！   《  不宜《出售的店面、车库】（位）等营业性用】房由政府按》成本价？统一收回《并委托建设（住房保！障）部门管》理 第三十二条 ！。 申请家庭》购买经济适用住【房的应？当按规定办理权【属登记房屋权属登】记部门在房屋所【有权证“附记—”栏中注明“—经济适用住房”【、保障？面积：。及相关？内容土地权属登记部！门在土地使用证【中注明“《划拨土？地” 第三十三】条 经《。济适用住房购房【。人拥有有限》产权　　《     —经济适用住》房所有权人在—取得：房屋所有权证—之日起未满5年不】得直接？上市交易《。购房人因各种—原因确需转让的【可向：政府申请经济适用住！房回购回购价格由】市价格主管部门【按照：原经济适用住房的】价格并？结，合折旧和物价—水平：等因素确《定   》  经济适用住房所！有权人在取得房【屋所有权证之日起】满，。。5年后允许上市交易！；上：市交易时按》照届：时同地段普通商品】。住房：与，经济适用《住房（不包括超过享！受面积部分的经济适！用商品房）差价的5！0％向政府交纳【。土地收益等价—款，但政府可优》先回购；所》有权人也可》以，按上：述，规定交纳《土地收益等价款后取！得完全产权所缴纳】的土：地收：。益等价款专项—用于经济《适用住房和廉租住】房建设   【  ：上述规？。定应在经《济适：。用，住房购买合同中予】以载明并《。明确相？关违约？责任： 第三十四条【 已经《购买经？济适用住房的家庭又！购买其他住房原经】济适：用住房？由政府按规》定及合同约定回购政！府回购的经济适用】住房继续出售给符】合经济适用住房【购买条件的》家庭 ？ 　　》 经济适【用，住房政府回》。购，的，具体办法另行—制定 《第三十五条 经济！适，用住房上市出售时房！屋所有权《人应持？房屋所有权证、【国有土地使用—证，、房屋买卖协议【书，、身份证等证件【到，市建设（住房保障】）部门办理已购经】济，适用住房上市交易】手续：；经核准《后，持已购？经济适用住》房上：市准入申请表—及有关证件到—房屋权属登记—部门办理房》。屋交：易手续；房》屋交易？过，。。。户后持交《易过户后的房屋【所有权证及有关证】件到土地管理部【门办理土地交易过户！手续 第三十六】条 ： 在限制交易—。期限内因继承—、离婚析产而发生】房，屋所有权转移的【经市建设（住房保】。障）部门核准后【可办理交易过户【手续办理交易—。过户：手续后房产性质仍】为经济适用住—房限制上《市交：易期限从原房屋所】有权证取得之日【起计算房屋权—属登记部《门应在房屋所—有权证“《。附记”栏中注明【“，经济适用住房继【承”或“《经济适用《住房离婚析产”、所！占面积、《准予上市交》易日期？及，其他相关内容 】  ：。  因法院裁定【、判决、《调解等须发生房屋】所有：权转：移的经向市建设（】住房保障）》部门提交《相关法律文书可提前！办理过户手续但经】济，适用住房性质不【变并：按本规定第》三十三条、第三十四！条，、，第三十五条和本【。条的规定执行— 第三十》七，。条 已参加福利分！房的家庭《在退回所分房—屋前不得购买经【济适用？住，房已购买经济—。。适用住房《的家庭？不得再购《买经济？适用住房等福利性住！房；已享《受廉：租住房保障的家【庭在购买经济适用】住房后其享》受的廉租住房保【障予以？停止 第三—十八条 经—济，适用住房《购房人必须》在交房？后，一年内入《住入住时应向县【（区）建设（—住房保障）》部门申请入住—鉴证购房《人未在规定时间内】入住而闲置的顺延】限制上市交易—期，限顺：延期：限为：闲置的时间情节【严，重的县？（区）建设（住房】。保障）部门》责令：其退出已购住房【并由开发建》设单：位收回已售的住【房开发建设单位与购！房人签？订的经济适用住【房销售？合同应按上述规【定增加补《充条款？     本规】定实施前购买经济】适用住房的》购房人应在本—规定实？施后一年内入住【一年后仍未入住的】经济适用住房由开】发建设单位负责收回！。重新出售 —第三十九条 — 个人购买的—经济适用住房—在取得？完全产权《以前不得出》租或出借不》得改变？其使用？性质公？民、法人或其他组织！。将经济适《用住房作为营业或】办公场所《的工商行政主管部】门不得核发》营业执？照    — 除购房按》。揭，外经济适用住房【不得进行《任何抵？押 第四十条【。 国发［20【07］24》号文件出台之前已经！省发：改委、国土资—源，厅，、建设厅联合下达投！资计划的驻》莆，部队和在莆省—直属单位利用自有】土，地开发建设经济适】用住房？。的应按照属地原则统！一纳入莆田市经济】适用住房建设管理】。范围其销售方案、】销售价格等应按本】规定经市政府批准后！方可出？售自建的经》济适：用住房可优》先面向符合》经济适用《住房申购条件的本单！位，职工出售剩余部分由！政府统筹安排出【售给本市符》合申购条件的家【庭或以成本价收【购后用？。作廉：租住房 第六】章 监？督管理 第四十一！条 已经由县（】区）建设（住房【保障）部门轮候的申！请家庭在《家庭收入、》住房状况等方—面发生变化的应【如，实向区建设（住【房保障）部》门报告县（》区）建设（住—房保：障）部门可以会同有！关部门对其申—报情况进行》复核也可以对申【请家庭的《收入、住房状—况进行检查》经检查核实》不符合购买经—济适用住房条件的家！庭取消购房资—格， 第四十》二，条 市建设—、国土资源、价【格等相关行政主管部！门应当加强》对经济适用住房建设！、交易中违法违【纪行为的查处对以下！行为依据各自职责分！别，进行处理《 ，     （一【）对未经批准擅自改！变经济适用住房土】地用：途，的由市国土资—源部门依《。法进行？处理    【 ，（二）擅自提高【经济适？用住房销售价格的】由市：价格行政主管部【门依法？进行：处理    【 （：三）：在依法领取商品房预！售证前收取》。房款以及《任何预订款性质费】。用的由市建设—、价格行政主管部门！依法进？。行处理 《 ，    （四—）擅自向未取得【资格的家庭出售【经济适用住房的【由市：建设（住房》保障）？部门：责，令建：设单位？限期收回《；不能收回的由购房！人补交同地》段经济适用住—房与商品住房—的差价差价款专项用！于我市经济》适用住房和廉租【住房建设《的，补充资金  】   （五）未【取得完？全产权擅自将经【济适用住房出租或】闲置：的市建设（》住房保障）部门【应，。当建立登记档案【顺延限制上市—交易期限顺延—期限为其出租—或，闲置的累计》。时，间同时对用于—出租的？。经，济适用住房（—保，障标准内面积—）每平方《米按：市场租？金的90%收取土地！收益金由出租方交纳！情节严重的市建设】（住：。房保障）部门可收回！其住房开发建设【单位与购房人签订的！经济适？用住房销售合同应按！上述规？定增加？补充条款 第【四十三条《 对弄虚作假隐瞒！家庭：收入和住房条—件骗购经济适用住】房的：个人由县（区）建】设（住房保》障，）部门限期按原价格！并考虑？折，。旧，等因素作价收回【。所购：住，房并依法《依规追究责任 第！四十：四条 对出具虚】假证：明的：单位由市《建设（住房保—障）部门提请—其上级主管部门或监！察，机，。关依法依纪追究单】位主：要领导和相关—人员的责任；—构，成犯罪的《移交司法《机关依法追究刑事】责，任 ？第四十五条 【对有关部门和单【位工作人员在申请家！庭资格审《查，和经济适用住房建设！、销售、管理等过】程中玩忽职守、滥用！职权、徇私舞弊的】。依法依纪追究责任】；涉及犯罪的移交司！法机关处《理 第《四十六条 》 经济适—用住房的建设和管理！工，作，应遵循公开、—公平、公正的原则任！何单位？和个人都有权对经济！适用住房建设、交】易和管理《活动中的违法、违】规行为进《行投诉举《报各相关管》理部门应当设—立投诉举报电话接】受公：众监：督 第》七章 附《。则 ： 第四十七条 【仙游：县可参照本规—定执行也可结合当】地实际制定实施办法！ 第？四，十，八条 本规定自公！布之日起施行20】0，。5年2月《2日出台《的莆：田市经济适用—住房管理实》施细则（《莆建房[《2005]3号【。）同时废止　 ！ ？ ，