。 ？ ： 莆田】市经济适用》住房管理规定 】 ， 第一章《 ，总则： 第一条 为】建立和完善住—房保障制度保障低】收入家庭的基本【住房需求规范—。经济适用《住房建设和》管理根据《国，。务院：关于解决《城市低收入家—庭住：房困：难的若干《意见（国发〔200！7〕：24号）、福—建，省，人民政府关》于解决城《市，低收入家庭》住房困难的实—。施意见（闽政—。[2007》]3：2号）和《建设部等7部门关于！印发〈经济适用【住，房管理办法》〉的通？知（建？住房〔2007【〕258号）规定结！合本市实际特—制定本规定 第二！条 ？本规定所称的经济适！用住房是指政府提】供优惠政策限定套】型面积、供》应对象和销》售价格？按照合？理标：准建：设面向城《市，低收入住房困—。难家庭？供应具有保障—性，质的政策《性住房 《     本规定所！称的城？市低收入住》房困难家庭是指【城市和县（区）【人民政府所》在地镇的范围内家庭！。收入、住房状—。况等符合县》（区）人《民政府规定条—件的家庭《 ， 第：三条 经》济适用？住房制度是解决【城，市低收入《家庭住？房困难政策体—系的组？成部分经济适用住房！供应对象要与廉租住！房保障对象相衔接】。。经济：适用住房的建设【、供：应、：使用及监督》管理应当遵守本【规定 第》四条 各县（【区，。）人民？政府要根据》当地经济《社会发展水平—、居：民住房状况和—收入水平等因素【因地制宜按照“【政府主导、社—会参与”《的原则合理确定经】济适用住房的政【策目：标、建？设标准？、供应范围和供应对！象等并组织》实施市人民政府【对，本行政区域经济适】用住房工作负总【责对所辖县（—区）人民政府实行】。目标责？任制：管理 ？ 第：五，条 市建设—（住房保障》）部门负《责经济？适用：住房实施《和管理工作》市发展改革、监察、！财政、民政、—国土资？源、规划、价格【、税：务，及，金融管理等有—关部：门按照职《责分工做《好相关工作各县（区！）人民政府负责本辖！区经济适用住—房，建设和管理工作 】 第二章》 建设？管理： 第六条　—经济适用住房要【统筹规划《、合：。理布：局、配套建》设充分考虑城—市低收入住房困难家！庭对交通等基础设】施条件？的要求合《理安排区位布局 ！第七条 在商品】住房小区中配套【建设经济适用住房的！市国土资源部门应】当在项？目出让条《件中明确配》套建设的经济—适用住房的》建筑：规模、用地面积【、总套数、单套建筑！面积、套型比例【、建设？标准：以及建成《后移交或者》回购等事项并以【合同方式约定 第！八条　经济适用住房！。建设按照政府组织】协调、市场运作的】原则可以《采取项目《法人招？标的方式选》择具有相应资质【和良好社会》责，任的房地产开发【企业实施；也可以由！。县（区）人》。民，政府确定的经—济适用？住房管理实》施，机构直接组织建【设在经济适用—。住房建设《中应注重发挥国【有大型？骨干：建筑企业的积极作】用 ： ，第九条　《经，济适用？住房单套《的建筑面积控制在6！。0平方米左右对高层！、小高层《可适当增《加建筑面积但增加的！建筑面积不超过10！平方米各县（区）】。人民政？府根据当《地经济发展水平【、群众生活水平、】住房：状况和？人，口等因素可以合理】确，定，经济适用住房规【模，和各种？套型的比例 【   ？ 对不符合套型【。建，筑面积标准的—项目城市《规划主？管部门不得核—发建设工程规—划许可证建》设主管部门》不得办理施》工许可证 第十条！　，经，济适用住房的规划】设计和建设》必须：按照发展节能省地环！保型住宅的》要求严格执行住【。宅建筑规范等国家有！关住房建《设的强制性标准采取！竞标方式优》选，规划设？计方：案做到在较小的套型！内实现基本》的使：用功能积极》推广应？用先进、成熟—、适用、安全的【新技术？、新工艺、新材料】、新：设备 《第十一条　经济【适用住房建设—单位对其建设的经】济适：用住房？工程质量负最终【责任向？买受人出具住宅质量！保证书和住宅—使用说？明书并承担保—修责任确保》工程：质量和使用安全有】。关住房？质量和性能等方【面的要求应在—建，。设合：。同中予？以明确  —。   ？经济适用住房的施工！和监理应当采—取招标方式》选择具有《资质和良《好社会责任的—建筑企业和监理公司！实施 第》十二条　经济适用】。住房：项目可采取招标【方，式选：择，物业：服务企业实施前【期物业服务也可以在！社区：。居委会等机构的指导！下由居民自我管【理提：供符：合居住区居民基本生！活需要的物业服【务 第三—章 ：优，惠政策 第—十三：条， ：经济适用住房建设用！地以行政划拨方【式供应经济适用【住房建？设，用地应纳入当地年】度土地供应计划在申！报年度用地指—标时单独列出确【保优先供应 第十！四条 严禁以经济！适，。用住房名《义取得行政划拨土地！后以补交土地出让金！。等方式？改变土地《用途变？相开发普通商品房 ！   ？  ：禁止任？何单位？借自建经济》适用住房名义变【相进行实物分配或普！通商品房开发 【 第十五《条， 经济适用住【房，建设一律免》收，各项行政《事业性收《费和政府性基金经济！适用住房项》目，外基础？设施建设《费用：由政府负担 【  ： ， 免收的行政事业】性收：费包括防空地下【室易：地，建设费？、城市房屋拆迁管】理费、工程定额【测定：费、白蚁防治—费、建设《工程质？。量监督费、城—市，绿化赔偿费等项目免！收的政府性基金包】括城市？基础设施配套费【、散：。装水泥专《项资：金、新型《墙体材料专》。项基金、教育费【附加、？。地方教育附》。加、城镇《。公，用事业附加等—项目 《第十：六条 《购买：经济适用住房的【个人向商业银行申】请贷款？除符合？个人住房贷》款管理办法规定外还！应，当提供购买经济适用！住房的准购证  ！   购买经济适用！住房可？提取个人住》房公积金和优先办理！住房用住房公积金贷！。款，   《  经济适用住房的！贷款：利率执行中国人【。民银行公布的—贷款利率不》得上浮  —   经济适—用住房建设》。单位：可以以在建项目作】抵押向商业银行申请！住房开发贷款贷【款资金专项用于【经济适用《。住房建设 第四章！ 价格？管理 第十—七，条 经济适—用住房的价》格实行政《府，定价以保本微利【为原则？     经【。。济适用住《。。房的：销售基准《。价格及浮动幅度【由有：定，价权的？价格主管部门会【同经济适用住—。房主管部门依据经济！适用住房价格管理的！。有关规定在综合考虑！建设：、管理成本和—利，润的基础上确定并向！。社会公布房地产【开发企业实》施的：经济：适用住房项目利【润率按？不高于3％核定；市！、县（区）人民政】府，直接组织建设的经济！适用住房只能—按成本价《销售不得有》利，润 第十八条 】 经济适用住房【销售：方案经市政府—批准后向社会—公布 第十九【条 经济适用住】房销售应当实行明码！标价销售价格不得】超过公示的》基准价格及上—浮幅度除物》业维修基金》。等规定代收代缴【。的，费用以外不得在标】价，之外收取《任何：未标明的费》用 第二十条 经！济，适用住？房实行？交费登？记卡：制，度各有关部门收费】时必须填写市价格主！管部门核发的—交费登？记卡任何单位不【得以：押金：。、保证金等名义变相！向经济适《用，住，房建设单位收取【费用 第二—十一条 价格主【管部门要加强—成，本监审全面掌握经】济适用住房成本及】。。利润变动情况确【保经济适用住房【做到质？价，相符 第五章 准！入与退？出管理 第二【十，二条 ？申请购？买经济适《用住房的家》庭应同时符合以【。下条件 》。  ：  （一）申请【人必须具有本市城】镇户籍并在》。本，市生活居《住满2年以上； ！   ？ （二）家》庭收入符合市、县】人民：政府划定《的，低收入家庭》收入标准；》 ， ，。 ，  ： （：三）无房或现住【房面积低于市、县】人民政府规》定的住房困难标准】     —本，规定中经济适用【住房供应对》象的家庭收入标准和！住房困难标》准，由市建设（住—房保障）部门会同有！。关部门根据本市商品！住房价格、》居民家庭收入、居住！水平和家庭人—口结构？等因素研《究确定报市政府【批准后每《年3月底《向社会公布》实行动态管理— ， 第二十三条 【 申请人有下列情形！之一的不《得申请购买经—济适用住房   ！  （？一）通过购买商【品房取得本市城镇户！籍的；     ！（二）申请之日前5！年内购买或者出售商！品，房的； 》   ？ ，（三）夫妻双方【或任意一方》已享：。受购买公有住房、】经济：适用住房《、廉价房、》安置房以及参—加，集资建房《等福利性住房的 】     （四）】单身家庭《提出申？请的申请《。人不：满35周《岁（离？异满2年以上或【丧，偶除外？） 第二十—四条 申请人须】如实提供以下材料】原件及复印件所需复！。。印件一式三》份     【。（一）申请人及家庭！成员：。的身份证、户口簿】；，   《  （二）已婚【家庭成员的婚姻证】明离异？的提供离《婚协议书或法院【判决书； 》     》（三）按要》求填写并经有关部门！认定的申《请表； 》     》（四）申请人户籍所！在地及实际居住地的！现，。住房情？况证明（有工—作单：位的需提供单—位住：。房情况？的证明）《；  《。   ？（五）申《请人上一年度收入】证明（工资收—入含基本《工资、各类》补贴：或其他收入》应由所在单》位提供；无工—作单位的到户籍所在！地社区？居委会？和街道办事处办【。理书：面证明；未就业的提！供失业证或》其他相关《证明）； 》     》（六）需要提供的】其他证明材料 ！    以上材料应！当提交原件核定需】留存的？复印件收件人—应当加盖《校对：章申请人应当—在复印件上》签名 第二十五条！ 申请人家庭成员！之间应具有法—定的：。赡养、扶养或—者抚：养关系包括申请人及！。其配：偶、子女《、父母？等但申请人》。。家庭：成员中已《享受福利性》住房政策或已作为其！他，家庭的成员参与经】济适用住房申请的人！员不得再次参与申请！ 第二《十六条 《家庭住房面》积是指全部家庭成】员名下拥有的私有】。住房面积和承租的】公有住房面积之【和 ？第二十七条 家庭】。。收入是指《家庭成员的全—部收入总和》。包括工资、》奖金、津贴、—补贴、储蓄》存款利？息、：各，类社保金《及其他应《当计入家庭的收入 ！ 第二十八条 【申，请人：的家庭成员所在单】位要：为相应的家》庭成员出具住房【、收入情况证明并在！申请表的相应栏目中！签，署意见并盖章 【     》家庭成员无工作单】位的由户《口所在地街道办事】处（：乡镇）通《。过入户调查》、邻里访《问及信函索证等方法！对其住房及收—入情况进行》核定并出具书面意】见 第》二十九？条 对购《买经济？适用住房的》家庭实行三级—审核、？。两，级公示制度   ！。  （一）申请凡符！合申请条件的—家庭应当向户口所在！地，的街道？办事处？或，乡镇政府《提出申请《按要求如实完整填】写莆田市《经济适用住房申【请，表（以下简称—申，请表）一式三份并】按，本规定第二十四条规！定提交相关材料 ！    （二）初审！和，公示街道办》事处或？乡镇人？民政府在收齐申请】。人提交的《材料后？应当：在5个工作日内受】理并向申请人出【具收件单《和受理通知单 】    《1、申请材料不齐的！应当在5个工—作日内一次》性书面告知受理时间！从申：请，人补齐相关材料之】日起：。。计，算逾期不告》知的自？收到申请材料—5个工作《日后即算为受理 】 ，。 ，   2、申请材料！齐全的街道办事处】或乡镇？人民政？府应当自受》理申：请之：日起20个工作日】内通过入户调查【、，邻里访问以及—信，函索证等方式对申请！家庭人口、收入和住！房状况是否符合【规定条件进行—审核提出初》审意：见并：张榜公布（公—布期限10天）公】布，期满无异议的将初审！意见、入户》调查：表，、申：请材料报区建设【（住房保障）部【门人户分离的家庭应！当在户口《所在地和实际居【住地同时进行—公布 ？     （三）】复审县（区》）建设（住》房保：障）部门应当自收到！申请材料之日—起10日内就申请人！的家：。。庭住房状《况是否符合规定条件！提，出审核意见并—将符合条件的—申请材料转同级民政！部门     】1、县（区）—民政部门应当在收到！申请材？料之：日起10个工作【日内就申请家庭的收！入是否符合规定条】。件提出审《核意见并反馈同级建！设（住房保》障，）部门   【  2、经审核【符合规定条件的县（！区）建设《（住房保障）—。部，门，应当：按照：办理先后顺》序进入轮候供应【     —3，、经济适用住房销】。售方：。案公布后县（—区，）建设（住房保【。障）部门将符合【规定条件的、已【轮候：。的，申请家庭材料—报送市建设（住【房保：障）部门 》     （四【）公示和《。批准：市建设？（住房保障》）部门自《收到申请《材料之日起1—0个工作《日内对申请材料进】行复核符合条—件的在？湄洲日？报和市建设信—息网站上公示—期限为15日— ，     1、【经公示无异议或【异议不成《立的由？市建设（《住房保？障）部门在申请【家庭申请表上签署意！见，、盖：章后作为经济—适用住房供应对象予！以登记建立》市、县（《。区）共享的住房【需求档案同时向申】请家庭？发放莆田市》经济适用住房准购】证（以下《简称准购证》）     2】、经公示有》。异议的应以书—面形式向县（区）建！设（住房《保障）部《门提出？县（区）建》设（住房《保障）部《门在收到异》议之日起10个工作！日内会同《有，关单位？进行复查对不符合申！请条件的家庭书【面告知原因》；符合条《件的按？前款：规定办理   】  3、准购—证上须注明申请人、！购买的面《积标准接到准—购证的申请》人或其代理》人应当？在，规定时间、地点内】参加选房逾期—未选：房视同自动放弃购房！资格并顺延至下一】申请人？     （【五）确定《选房：顺序市建设》（住房保障）部【门根据经济适—用，住房建设进》。度按批次批》准购房申请》对经批准的同—一批次申《请人县？（区）建设（住房】保障）？。部，门按照已登》记的申请人的—先后顺？序通过公开抽签【或摇号等《方式确定选房顺序】选房应当邀请纪检】、监察、人大代表】、政：协委：员等具有公信—力的代表现场监督】     —（六）选房》申请：。人或：其代：理人：持县（区）建设（住！房保障）部门—发放的选房顺—序号向经济适—用，住房开发建设单位办！理选房和购房手续选！。房结果在莆田建设信！息，。网上：公告申请人》选房后放弃》购，房的取消《其本：次购房资格2年内不！。。得重新申《请经济适用住—房 第三十条 ！符合条？件的家庭可以持准购！证购买一套与核准】面，积相对应的经济适】用住房购买面积原则！上不得？超过核？准，面积购买面积—。在，核准面积以》内的按核准的价格】购买；超过核准面积！的，部分不得享受政府】优惠由购房》人按照同地段同【类普通商品住房的价！格补交差价差—价部：。分，款项：由销售单位》扣，。除，超，标部：分应缴纳的土地出】让金：后缴至市财政—部门：主要用于我市经【济适：用住房和廉租住【。。房建设的补》充资金 第三【十一条 经济适用！住房建有店面—、车库（《位）等营《业性用房由》市建设（住》房保：障）部门按有关规】定组：织拍卖所《得款项除了支—付建设成本和缴【纳土：地，出让金外节余上缴】市财政部门作为【经济适用住房和廉】租住：房建设的补充资金】  ？  ： 不宜出售的店面、！车库（？位，）等营业性用房由政！府按成本价统一收回！并委托建设（—住，房保障）部门管理】。 第三《十二条 申—请家庭？购买经济适用住房的！应当：按规定？办理权属登记—房屋权属登记部门】在房屋所有权证“附！记”栏中注》明“经济适用住【房”：、保障面积及相关内！容土地权属登记【部，门在土地使》用证中？注，明“划拨土地” 】 第三十三》条 经济适用住房！购房人拥有有限产】权　：　 ：     》经济适用住房所有权！人在：取得房？屋所有权证》之日起未满5—年不得直接上市交易！。购房人因各种原因确！需，转让的可向政府申请！。经济适？用住房？回购回购价格由市】价格主管部》门，按照原经济适用住房！的价：格并：结合折旧和》物价水平等因素确定！。    》。 经济？适用住房所》有权人在《取得：房屋所？有，权证之日起满—5年后允《许，上市交易《；上市？。交易时？按照届？时同地？段普通商品住—房与经济适用—住房（？不包括超过享受【面积部分的经济适】用，商，品房）差价的50％！向政：府交纳？土地收？益等价款但政府可优！先回购；所》有权人也可以按上述！规定交纳土地—收益等价款》后取得完全产权所缴！纳的土地收益—等价：款，。专项用于《经济适用住房和【廉租住房建设—。  ？   上述》规定：应在经济适用住房购！买合同中予》以载明并《明确相关违约责任】 第三十四—条 已经购买经济！适用住房的家—庭又购买其他住房】原经济适用住—房由政？府按规定及合同【约定回购政府回购的！经，济适用住房继—续出：售给符合经济适用住！房购买条件的家庭 ！ ， ， 　　 》 经济《适用住房政府回购】的具体？办法另？。行，制定： ：第三十五条 经济！适用住房上市—出售时房屋所—有权人应持》房屋所有权》证、国有土地使用证！。、房屋买卖协—议书、身份证等证】件到市建设》（住房？保障）部门》办理已？购经济适用住房上】市交易手续；经核准！后持已购经》济适用住房上市准入！申请表？及有关证件到房屋权！属登记部《门，办理房屋交易手续】；房屋交易过—户后持交易过户后的！房，。屋所有权证及有【关，证，件，到土地管理部门【办理土地《交易过户手续 【 第三？十六条 在限制交！易期限内因继承、离！婚析产而发生房【屋所：有权转？移的：经市建设（》住房保障）部—。门核准后《可办理交易过户手】续办理交易》过，户手续后房产—性质仍为经济适用】住房限制上市交易】期限从原《房屋所有权证—取得：之日起计算房屋【权，。。属登记部门应—在房屋？所有权证《“，附记”栏中注明“经！济适用住《房继承”或“经【济适用住房离婚【析产”、所占面积】、准予上市交易【日期及其他相关内容！     因法】。院裁定、判决、调】解等须发生房—。屋所有权转移的【经向市建设（住房】保障）部门》提交相关法律文【书可：提，前办理过户手—续但经济适用住房】性，质不：变并按？本规定第三十—三，条、：第三十四条、第三十！五条：和本条的规定执行】 第三十七条 ！。已参加福利分房的家！庭在退回所分房屋前！。不得购买经济—适，用住房？已购买经济适—用住房的家庭不得再！购买经济适用住【房等：福利性住房；已【享受廉租住房保【障的家庭在购买经济！适用住房后其享受】的廉租住房保—障予以停《止 第三十八条】 经济适用—住房购？房人必须在交房【后一年内入》住入住时应向县【（区）建设》。（住房保障）—部，。门申请入住鉴—证购房人未》在规定时间内入【住而闲置的顺延【限制上市交易期限顺！延，期限为闲置的时【间情节严重的—。县（区）建设—（住：房保障？）部门？责令其退出》已，购住房并由开发建】设单位收回已—售的住？房开发建设》单位与？购房人签订的经济】适用住房《销售合同应按上【述，规定增加补充—条款  》 ，  本规定》实施：前购买？经济适用住房的购房！。。人应：。在本规定《。实施后一《年内入住一年后【仍未入住的》经济：适，用住房由开》发建设单位负责收】回重新出售 — 第：三十九条 个人购！买，的经济？适用住房在取得完】全产权以前不得出租！或出借不得改—变，其使用性质公民【、法：人或：其他组织将经济适】用住房作为营—业，或办公？。场所：的工商行《政主管部门不得【核发营业执照— ：   ？ ，除购房按揭》外经济适用住房【不得进行任何抵【押 ： 第四十条》 国发［2007！］，24号文件出—台之前已经省发改】委、国土资源厅、建！设厅联合下》达投资？计划的驻莆部—队和在莆省直属单位！利，用自有？土地开发《建设经？济适用住房的应按】照属：。地原则统一纳入莆】田市经济适用—住房建？设管理？范围其？销售方案、》。销售价格等应按【本规定经市政府批】准，后方可？出售自建的经济适用！住房可优先面向符】合经济适用》住房申购条件—。的本单位职工出【。售，剩余部分由政—府统筹安排》出售给？本市符合申购条件】的，家庭或以成本价【收购后用作廉租【。。。住房： ？第六章？。。 监督管理 【第，四十一条《 已经由县（区）！建设：（住房？。保障）部门轮候的申！请家庭在家庭收入、！住房状况等方面【发，生变化的《应如实向区建设（】住房保障《）部门报《告县：（区）建设（住【房保：障）部门可以—会同有关部》门对其申《报情况进《行复核也可以对【申请：家庭的收入》、住房状况进—行检查经检》查核实不符合购买经！济适用住房条件【的家庭取消》购房资格 第四】。十二条 市建设】、国土资源、价【格等相关行政主【管部门应当》加强对经济适—用住房建设、交【易中违法违纪行为】的查处对以下行为】依据各自职》责分别进行处—理 ？ ，   （一）对未经！批准擅？自改变经济适用住房！土地用途的由—市国土资源》部门依法进行处【理   》 ， （二）擅自—提高经济《适用住房销售—价格的？由市价？格行：政主管？部门依法进》行处理   【。  ：（三）在《依法领取商品房预售！证，前收取房款以—。及任何预订款—性质费用的由市建设！、价格行政主—管部门依法进行处理！  ？   （四）擅自】向未取得资格的家庭！出售经济适用住房】的，由市建设（》住房：保，障）部门责令建【设单位限期收回；不！能收回的《由购房人补交同地段！。经济适用住房—与商品？住房的？差，价差价款《专，项用于我《市经济？适用住？。房和廉租住》房建设的《补充资金   ！ ， （五）未取得完】全产权擅自将经【济适用住房出租或】闲置的市建设（住房！保障）部门应—当，建立登记档》案顺延限制上市交】易期限顺延期限为】其出租或《闲置的累计时间【同时：对用于出租的经【济适用住房（保障标！准内：面积）每平方米按】市场租金的90%】收取土地收益—金由：出租方？交纳：情节严重的市建设】（住：房保障）部门可收回！其，住房开发建设单【位，与购房人签》订的经济适用住房销！售合同应按上述【规定增加《补充条款《 ， 第四十《三条 《对弄虚作《假隐瞒家庭收入和】住房条件骗购经济适！用住房的个人由县】（区）建设（住房】保障）部《门限期按原价格并】考虑折旧《等因素作价收回所】购住房？并依：法依规？追究责任《 ， 第四十《四条： 对出具虚假证】明，的单位由市建—设（住房保障）部门！。提请其上《级主管部门或监察】机关依法依纪追究】单位主要领导和相】关人员的责任；构成！。犯罪的移交司法机】关，依法追究刑事责任 ！ 第四？。十五条？ 对有关》部门和单位工作【。人员在申请家庭资】格审查和经济适用】住房建设《、销售、管理等过】程中玩忽《职守、？滥用职？权、徇私舞弊—的依法依纪追究责】任；涉及《犯罪的移交司法【机关处？理 第四》十六条 》 经济适用—住房：的建设和管》理工作应遵》循公开？、公平、公正的原则！任何单位和个人都有！权，对经济适用住房建设！、交易和管理活动中！的违法、《。违规行？为进行投诉举报各】相关管理部门应当设！立投：诉举报电话接受公众！监督 第七章 ！附则 《第四十七《条 仙？。游县可参照本规【定执行也可结合【当地实际《制定实施办法—。 ：第四十八条 本规！定自公布《之日：起施行200—5年：2月2日出》台的莆？田，市经济适《用住房管理实施细】则，（莆建房[20【。05]3号）同【时废止　 】 ？