， ， 》 ？ ，莆田市经济》适用住？房管理？规定 第【。一章 总则 第一！条 为建立—和完善住房保障制度！保障低收入家庭的基！本，住房需求规范经济适！用住房建设和管【理根据国务》院关于解决城市【低收入家庭住—房困难的若》干意见（《国发〔2007【〕2：4号）、福建省【人民政府关于—解决城市低收入家庭！住房困难的》。实施意见（闽政[2！。。007]32号）】和建：设部等7部门关于】印发〈经济适用住】房管理？办法〉？的通：知（建？住房〔2007〕2！58号）规定结【合本市实际特制【定本规定 第二】条 本规定—所称的？经，济适用？住，房是：指政府提供》优惠政策限》定套型面积、—供应对象和》。销售价格按照—合理标？准建设？面向城市低》收入住房困》难家庭供应具—有保障性质的政策】性住：房     【。本规定所称的城市低！收入住房困难家【庭是指城市和—。县（区？）人民政府所—在地镇？的范围？内家庭？收入、住房状—况等符合县（区【）人民政府规定【条件的家庭 第三！条 经济适—用住房制《度是解决《城市低收入》家庭住？房困难政策体系【的组成部《分经济适《用住房？供应：对象：要与：廉租住房《。保障对象相衔接【经济适用住房的【建设、供应、使【用，及监督管理》应当遵守本规定 ！第四条 各县（】区）人民政府—要根据当地》经济社会《发展：水平、居民住房状】况和收入水平—等，因素：因地制？宜按照“政府主导、！社会：参与”的原则合理确！定经济？适用住房的政—策，。。目标、建《设标准、《供应范？围和供应对》象等并组织实—施市人民政》府对本行《政区域经济适用住】房工作负总责对所】辖县（区）》人民政府实》行目标责任制—管理 第五—条 市建》设（：住房保障）部门负】责，。经济适用住房实施和！。管理工？作市发展改》革，、监：察、：。财政、？。民政：、，国土资？源、规划、价—格、税务及金—融管理等有关部【门按照职责分—。工做好相关工—作各：。。。县（区）《人民政府负责本辖区！。经济适用住房—建设和管理工—作 第二章【 建设管《理 第六条　经济！适，用住：房要统筹规划—、，合理布局、配套建设！充分考虑城市低【收入住房困难家庭】对交通？。等基础？设施条件的》要，求合理？安排区位布》局 第七条 【 在：商品住房小区中配】套建设经济适用住房！的市国土资源部门应！当在项目出让条件】中明：确，配套建设的经济适】用住房的建筑规模、！用地面积、总套数、！单套建筑面积、套型！比例、建设标准以及！建成后移交或—。者回购等事项—并以合同方》式约定？ 第八条　经济适！用，住，房建设按照政府组】织协调、市场运【作的原则《可以采取项目—法人招标的方式选择！具有相应资质和良】好社会责任的—房地产开发》企业实施；也可以由！县（区）《人民政府确定的经】济适用住房管理【实施机构直接组织】建，设在经济适用住房】建设中应注重发【挥国有大型骨—干建筑企业的积极】作用 第九—条　经济适用—住房单套的建筑面积！控制在？60平方米左—右对：。高层、小高层可适】当增：加建筑？面积但增《加的建筑面积不【超过：10：平方：米各县（《区）人民政府根据当！地经济发展》水平、？群众：生活水平、住房状况！和人口等因素可以合！理确定经济适—用住房规模和—各种套型的比例 ！    对》不，符合：。套型建筑面》积，标准的项目城市规】划主管部门不得核】发建设工程》规划：许可证建《设主：管部门不得》。办理：施工许可证 — ，第十条　经》济适：。用，住，房的规划设》计和建设《必须按照《发展：节能省？地环保？型住宅的《要求严格执行住宅】建筑规范等国—家有关住房建设的强！制性：标准采？取，竞，标方式优选规划【设计方案做到在【较小的套型内实【现基：本的使用功能—积极推广应用先进】、成熟、适用、【安全的新技术、新工！艺、新材料、新【设，备 ？第十一条《　，经济适用住》房建设单位对其【建设的经《济适用住《房工程质量》负最终责任向买受】人出具？住宅质量保》证书和住宅使用【说明书并承担—保修：责任确保工程质【量和使用《安全有关《住房质量和性—能等方面的要—求应在建《设合同中予以明确 ！ ，    经济适用】。住房的施工和监理应！当采取招《标方式选择具有资】质和良好社会责任的！建筑企业《和监理？公司实施《 第十二》条　经济适用住【房项：目可采取招标方式】选择物业服务企业】实施：前期物业服务也可】以，在社：区居委会等》机构的指导下由【居民自我管》理提供符合居住【区居民基本》生活需要的物业服务！。 第《三章 优《惠政：策 第《。十三条？ ：经济：适，用住房建设用—地，以行政划拨方—式供应？经济适用住》房建设用《地，应纳入当《地年度土地供应计划！。。在申报年《度用地？指标时单独列出确保！优先：供应 第》十四条 》严禁以经《济适用住房名义取得！行政：划拨土地后以—补，交土地出《。让金等？方式改？变土地用途》变相：开发普通商品房 ！   ？ ，禁止任何《单位借自建经济适用！住房名义变相进【行实：物，分配：或普通商品房开发】 第十五条— ， 经济适用》。住房建设一律免收】各项行政事》业性收费和政府性】基金经济适》。用住房项《目外基础设施建设费！用由政府负担 】    免》收的行政事业性收】费包括？。防空地下室》易地建设费》、城市房屋拆—迁管理费、工—程定额测定费、白蚁！防，治费、建设工程质量！监督费、城市绿化赔！偿费等项目》免收的政府》性基金包括城市基】础设施配套》费、散装水》泥专项资金、—新型墙体材料专【项，基金、？教育费附加、—地方教育附加、【城镇公用事业附加】等项目 第—十六条 购—买经：济适用住房的个人向！商，业银行申请贷款除】符合个？。人住：房，贷款管理办法规【定外：还，应当提供购买经济】适用：住房的准购证 【    《 购买经济适—用住房可提取个人住！房公积金《和，优先办理住房—用住房公《积金贷？款    — 经济？。适用住房《的贷款利率执行【中国人民银行公布】的贷款利《率不得上浮  】。   经济》适用住房《建设单位可以以在建！项目：作抵押向商业—银行申请住》。房开发贷款贷款资】金专项用于经济适】用住房建设 — 第四章《 价格管理 【第十七条 》 经济适《用住房的价格—实行政府《定价以保本微利为原！则    — 经济适用住房【的销售基准价格【及浮动？幅度由有定价—权的价格主管部门会！同，经济适用住房主管部！门依据？经济适用住房价格】管理的有关规定【在综合考虑建设、管！理成：本和利润《的基础上确定—并向社会公布房地】产开：发企业实施》的经济适《用住房？项目利润《率按不高于3％核】。定；市、县（区）】人民政府直》接组：。。织建设的经》。济适用住房只能按】成本价销《售不得有利润 第！十八条 经济适】用住：房销售方案经市【政，府批准后向社会【公布 第十九条 ！ 经济适用》住房销售应当实【行明码？标价销？售价格不得超过【公示的？基准价格及上浮幅度！除物业维修基—金等：规定代收代缴的费】用以外不得在标价之！外收取？任何未标明的费用】 ， ，第二十条 》经济适用住房实【行交费登记卡—制度各有关部门收费！时必须填写市价【格主管？部门核发的交费登】记，卡任何单《位不：得以押金、保证金等！名义：变相向经济适用住房！建设单位《收，取费用 第二十一！条 价格主管部【门要加强《成本监审全面—掌握经济适用住房成！本及利润变》动，情况确保经》济适用？住房做到《质价相符 —第五章 准入—与退出管理 【第，二十二条 》申请购买经济适【用住房的家庭应同时！符合：以下条件   】  ：（一）申《。请，。人必须具有》本市城镇户籍—并在本市生活—居住满2年以上； ！。     （二【），。家庭：。收入符合市、县人民！政，府划定的低收入家庭！收入：标准：；    — （三？）无：房或：现住房面积》低，于市、县人民—。政府规定的住房困难！标准     】本规定中经》济适用住房供应对象！的家庭收入标准和住！房，困，难标准由市建设【（住房保障）部门】会同有关部门—根据本市《。商品：住房价格、居民家】庭收：入、居住《水平和家庭人—口结构？等因素研究》确定报市《政府批准后每年【3月：底向社会《公布实行动态管理】 第二十三条【。 ， 申请人有下列情形！之一：的不得申请购买【经济适用住房—     （一】）通过购买商品房取！得本市城镇》户籍的；  【。   （二》）申请之日前5【年，内购买或者出售商】。品房的？。；   》  （三《），。夫妻双方或任意【一，方已享受购买公【有住房、经济—适，用住房、廉》价房：、安置？房以及参加集—资建房？等福利性住房—的，     （四）！单身家庭提出申请的！申请：人不满35》。周岁（离异满2年以！上或丧偶除》外，） 第二十—四，条， 申请人须如实提！供以下材料原件及】复，印件所需复印—件一式？三份 《  ：  （一）申请人】及家庭？成员的身份证—。、户口簿《；     【（二）已《婚，家庭成员《的婚姻？证明离异的提—供离：。婚协议书或法—院判决书；  】   （三）—按要：求填写并经有关部门！认定的申请表； 】     （四】）申请人户籍所在地！及实际居住地—的现住房情况证明】（有工作单位的需提！供单位？住房情况的证—。明）；    】 （五）申请人【上一年度收入证明（！工资收入含基本工】资、各类补贴或其】他收入应由所在单位！提供；无《工作单位《的到户？籍所在地社》区居委会和街道办事！处办理书《面证明；《。未就业的提供失业证！或其他相《关证：明）； 《    《。 （六）《。需要：提供的其他证明材料！     【以上材料应》当提交原件核—定需留？存的：复印件收《件人应当加盖—校对章申请人—应当在复印件上签】名 第二十五【条 申请人—家庭成？员之间应具》有法定的赡》养、扶养或者抚养】关系：包括申请人及—其，配偶、子女》。、父：母等但申《请人家庭《成员中已享受福【。利，性住房政策或—已作为其《他家庭的成员参与】经济适用住》房申请的人》员不得再次参与申】请 第二》。十，六条 ？家庭住？房，面积：是指全部家庭成员】名下拥有的私有住】房面：积和承租的公—有住房面积之—和 第《二十七条 》家庭收入是指家庭成！员的全部收入总【和包括工资、—奖，金、津贴《、补：贴、储蓄《存，款利息、各类—社保：金，及其他应当计入家】庭的：收，入 第二十八【条 ：申请人的家庭成员】所在：单，位要为相应的家【庭成员出具住房、】收入情况证》明并在申《请表的相《应栏目中签署意见并！盖章  》   家庭成员无工！作单位的由户—口所：。在地街道办事处【（乡镇）通过入【户调：查、邻里《访问：及信函索证等方法对！其住房及收入情【况进行核定并—出，具书面？意见 ？ 第二《十九条？ 对购买经济适用】住房：的家庭实《行三级审核、两级】。。公示制度 —    《（一）申《请凡符合《申请条件的家—庭应当向户口所【在地的街《道办事？处或：乡镇：政府提出申请按要】求如：实完整填写莆田市】经济适用住房申请表！（以下简称申—请表）一《式三份？并按本规定》第二十四条规定【提交相关材料  ！   （二）初审】和公示街《道，办，事处或乡镇人民政】府在收齐《申请人提《交，的材料后应》当在：5个工作日》内受理并向申—请人出具收件单和受！理通知单 》     1—、申请材料不—齐的应？当在：5个工作日内—一次性书面告知【受理时间从申请【人补齐相关材—料之日起计》算逾期不《告知：。的自收到《申请材料5》个工作日后即—算为受？理     2】、申请材料齐全的】。街，道办：事，处或：乡镇：人民政府应当—自，受理申？请之：日起20个工作【。日内通过入户—调查：、邻里？访问：以及：。信，函，索证等方式对申请家！。庭，人，口、收入和住房状况！是否符合规定条【件进行审核提出初审！意见并张榜公布（】公布期限10天）公！布期满无异议的将】初审意见、》入户：调查表？、申请材料报—区建设（住房—保障）部门人户【分离：的家庭应《当在户？。口所在地和实—际居住地《同时进行《公布  》   （三）复审县！（区）建《设（住房保障）【。部门应当自收到【申请：材料：之日起10》日内：就申请人的家庭【住房状况是否符合】。。规，定条：件提出审《核意见？并将符合条件的申】请，材料转同《级民政部门 —     》1、县（区）民【政部门应当在收到申！请材料之日》起10个工作—日内就申请家庭的收！入是否符合规定条】件提出审核意—。见并反馈《同级建设（》住房保障）》部门  》 ，  2、《经审核符合规定条件！的县（区）建设（】住，房保障）部门应【当按照办理先—后顺序进入轮候供应！     3、经！济适用住房》销售方案公布后县】（区）建设》（住房保障）—部，门，将符合规定条件的】、已轮候的申请【家庭材料报送市建】设（：。住房保障）部门 ！    《（四）公示和批【准市建设（住房【保障）部《。门自：收到申？请材料之日起10】个工：作日：内对申？请材料进《行复核符合》条件的在湄洲日报和！市建设信息网站上】公示期限《为15日《     —1、经公《示无异议或异议【不成立的由市—建设（住房》保，障，）部门在申请家庭申！请表上签署意见、盖！章后作为经济适用】住房供应对象予【以登记建立市、县】（区）？共享的住房需—求档案？同时向申请》家庭发放莆田—市经济适用住房【准购证（以下—简称：准购证）《。   《  2？、，经公示有异议的【应以书？面形式向县》（，区，），建设：（住房？保障：），部门提出县（区【）建：设（：住房保障）部门在】收到异议之日—起10个工》作日内会《同，有关单位《进行复查对不—。符合申请条件的家庭！书面告知原》因；符合条件的按前！款规定办理  】   3、准购证】上须：注明：申请：。人、购买的面—。积标准接《到准购证的》申请人或其代理人】应当在规定时间、】地点内参加选—房逾期未选房视同】自动放弃购房资【格并顺延至下—一申请人《   《。  （五）》确定选房顺》序市建？设（住房《保障）部门根据经】济适用住房建设进度！按批次批准购—。房申请对经批准的】同一批次申请人县（！区）建设（住—。房保障）部门按【照已登记的申请【人的先后顺》序通：过公：开抽签或摇号等方式！。确，定，选房顺序《选房应当邀请纪【检、监察、人大代】表、政协委员—。等具有公信力的【代表现场监督  ！   （六）—选房申？请人或其代理人【持县：（区）建设（—住房保障）部门发】。放的选房《顺序号向经》济适用住《房开发？建设：单位办理选》。房和购房手续选【。房结果在莆田建【设信息网上》。公，告，申请人选房》后放弃购《房的取消其本次【购房资？格2：年内不得重新申请经！。济适用住房 【第三十条《 符合条件的【家庭可以持准购证】购，买一套与核准面【积相对？应的经济适》用住：房购买面《积原则？上不得超过核准面积！购买面积在核—。准面积以内的按【核准的价格购买；】超过核准面》积的部分不得享受】政府优惠由》购，房人按照同地—段同类普通商品【。住，房的价格补交差价差！价部分款项由—销售单位扣除超【。标部分应缴纳的土】。地出让金后缴至市】财政部门《主要用于我市经济适！用住房和廉租住房建！设的补充资金—。 第三十一条【 经济适》。用住房建有店面、】车库（位）等—营业：性用房由市建设【（住房？保，障，）部门按《有，关规定组织拍卖【所得款项除了—支，付建设成本》和缴纳土地出—让金外节余上缴市】财政部门《。作为经济《适用住房和廉—租住房建设的补充】资金  》   不宜出售的店！面、车？库（位）等营—业，性用房由政》府按成本价统一收回！。并委托建设（住【房保障？）部门管理 【。。第三十二条 【申请家庭购买经【济适用住《房的应？当按规定办理权属登！记房屋权属登记【部门在房屋所有权证！“附记”栏中注明】“经：济适用住房”—、保：障面：积及相关内容土地】权属登？记部门在土地使【用，证中注明“》划拨土地” — 第三十三条—。 经济适用—住房购房人》拥有有限产权　　】  ？   经济适—用住房所有权—人在取得房屋所【有权：。证之日起未满5【年不得直接上市【。交易购房人因—各，种原因确需转让【的可向政府申请经济！适用住？。。房回购回购价—格由市价格主管【部门按照原经济适用！住房的？价格并？。结合折旧《和物价？水，平等：因素确定    ！ ，经济适用住房—。所有权人在取得房屋！所有权证《之日：起满5年后允许上】市，交易；上市交易【时按照？。届时同地段普—通商品住房与经【济适用住《房（不包括超过享受！面积：部分的经济》适用商品房）—差价的50％—向政府交纳土地【收益等价款但政【府可优先回》购；所有权人—也可以按上述规定交！纳土地？收益等价款后—取，得完全产权》所缴纳？的土：地收：益等价款专》。项，用于经济适》。用住房和廉租住房建！设    — 上述规定应在【经济适用《住，房购：买合同？中予以载明并—明确相关违约—。责，任 第三十四条】 已？经购买经济适用住】房的家庭又购买其】他住房原经济—适用住房《由政府按《规，定及合同约定—。回，购政府回购的—经济适用住房继【。续出：售给符合经济适用】住房购买《条，件的家庭《 　　— 经济—适用住房政府回购】的具体办法另行制】定 ： 第三十五条 经！济适用住房上市出售！时房：屋所有权人应—持房屋所有》权证：、国有土地使用证、！房屋买？卖协议？书、身份《证等证？件，到市建设《（住房保《障）部门办》理，已购经济适》。用住房上市交易手续！；经核准后持已购经！济适用住房上市准】。入申请表及有关证件！到房屋？权属登记部门办理】房屋交易《手续；房屋交易过】户后持交易》过，户后的房《屋所有权证》。及有关证《件到土地管》理部门办理土地交】易过户手续 【第三：十六条 在限制】交易期限内》因继承、《离，婚析产而发生房【屋所有？权转：移的经市建设（【。住房保？障）部门核准后可办！理交易过户》手续办？。理交易过户手—续后房产性质仍为经！济适用住房限制上市！交易期？限从原房屋所有权证！取得之日起计算房屋！权属登记部门应在房！屋所有权证“附【记，”栏中？注明“经《济，适用住房继承”或】“经济适用住房离婚！析产”？、所占面积、准【予上市交易日期及】其他相关内容—     因法】院裁定、判决、调】解等须发生房—屋所有权《转移的经《向市建设（住房保】障，）部门提交相关【法律文书可提前【办理过户手》续但经济适用住【。房性质不变并按本】规定第三十三条、第！三十四条、第三十】五条和？本条的规定执行 ！。第三十七条》 ：已参加福利分房的家！庭在退回所分房【屋前不？。得购买经《济，适用住房已购—买经济适用》住房的家《庭不：得再购买《经济适？用住房等《福利性？住房；已享受廉【租住房保《障的家庭《在，购买经济《。适用：住，房后：其享受？。。的廉租住《房保障予《以停止？ 第三十》。八条： ， 经济适用住—房购房人必须—。在交房后一》年内入住入住—。时应向？县，（区）建设》（住房？保障）部《门，申请入？住鉴证购房人—未在规定《时，间内入住《而闲置的顺延限制上！市交易期限顺延【期限为闲置的—时间情节严》重的县（区）建设（！住房保障）部门【责令其退出》。。已购住？房并由开发建—设单：位收：回已售的住房开发】建设：单，位与：购房人签订的经【济适用住房销售【合同应按上述—规定增加补充条款】     本规】定，。实施前购买经济适】用住房的购房人【应在本规定实施后】一年内入住一年【后，仍未入住的经—济适用住《房由开发建设单位负！责收：回重新出售 第三！十九条 个—人购：买的经济适》用住房在取》得完全产权以前【不得出租或出借不】得改变其使》用性质公民》、法人或其》他组织将经济—适用住房作为营【业或办公场所的工商！行政主？管部门不《得核：发营业执照   ！ ， 除购房按揭外经】济适用住房不得【进行任何抵》押 第四》十，条 国发》［2007］—24号文件出—台之：前已经省发改委、】国土资源厅、建【设厅联合下达投资】计划的驻《莆部队和在莆省直属！单位利用自有—土地开发建设经济适！用住房？的应：。按照属地原则—统一纳入莆田—。市经济适用住房建】设，管理范？围其：销售方案、》销售：价格等应按本规定经！市政府批《准后方可《出售自建的》经，济适用住房》可优先面向》符合：经济适用住房申【购条件？的本单位《职工出售剩余—部分由政府统筹安排！出售给本市符合申购！条件的家《。庭或以成本价收【购后用作廉租—住，房 第六章【。 监督管理 第四！十一条 已经由县！（，区）：建设（？住房保障《）部门轮候的申【请家庭在家庭收入、！住房状？况等：方面发生变化的应】。如实向？区建设（住房保【障）部门报告县（】区）建设《（住：房保障）部门可【以会同有关部门对】其申报？情况进行《复，核也可以对申请家庭！的收入、住房状【况进行？检查经检查核—实不符合购买经【济适用住房条—件的家庭取消购房】资格 ？ 第四十二条— ， 市建设、国土【资源：、价格等相关行政主！管部门应《当加：强对经？济适用住房建设、】。交易中违法违纪行】为的：查处对？。以下行为依据—各自职责分》别进行处理》 ，     （—一）对未经》批准擅自改》变经济适用住房土地！用途：的由市国《土资源部门》依法进行处理 】    （二）擅自！提高经济《适用住房销售价格】的由市价格行—政主管部门依法【进，行，。处理   —  （三）在依【法领：取，商品房预售证前收】取房款？以及：任何预订款性质费】用的由市建设、价】格行政主管部门【依法进行处》理，     （四】）擅自向未取得资格！的，家庭出售经济适【。用住房的由市—建设（住房保障）部！门责：令建设单位限期【收回；不能收—回的由购房人补交同！地段经？济适用住房与—商，品住房的《差价差价款专项用】于我市经《济，适用住？房和廉租住房—建，设的补？充资金 《     （五）！未取得？完全产权《擅自将？经济适？用住房？出租或闲置的—。市建设（《住房保障）部门应】当建立登《记档案顺延限制上市！。交易期？限，顺延期限为》。其出：租或闲置的累计时】间同时？对用于出租的经济适！用住房（保障标准】内面积）每平方米按！市场租金《的90%收取土【地收益金由出租方】交纳情？节严重的《市建设（住房保【障）部门《可收回其住房开发】。建设单位与》购房人签订》的，经济适用《住房销售合同—应按上？述规定增加补—充条款 第四十三！。条 对弄虚—作假隐瞒《家庭收入《和住：房，条件骗购《经济适用住》房的个？人由县（区）—建设：（住房？保障）？部门限期按原价格并！考虑折旧《等，因素作？价收回所购住房并依！法依规追究》责任 《第四十四条 对出！具虚：假证明？。。的单位？由市建设《（住房保障》），部门提请其上—级主管部门或监察机！关依法依纪追究【单位主要领导—和相关人员的责任；！构成：犯罪的？移交司？法机关依《法追：究刑事责任》 第四《十五条 对有关】部，。门，和单位工《作人员在申请家【庭资格审查》。。。和经济适用住—房建设、销售、【管，理等过程中玩忽职守！、滥用职权、徇私】舞弊：的依法依《纪追究责《任；涉及犯罪的移】交司法机关处—理 第四十六条 ！ 经《济适用住房的—建设和管理工—作应遵循公》开、公平、公正【的原则任《何单位和个人都【有，权对经济适用住【房建设、交易和管理！活动中的违法—。。、，违，规行：为进行投诉举报各相！关管理部门》应当设立投诉—举报电话接受公众监！督 《。第七章 附则— ：。第四十七《条 仙游县可参照本！规定执？行，也可结合当地实际制！定实施办法 第四！十八条 《 本规定自公布之日！起施行2《005年《2月2日《出台的？莆田市经济适—用住房管理实施【细则（？莆建房[200【5]3号）同时废止！　 ： ， 》