】。 莆田市经济】适用住房《管，理规定 》 第一《章 总则 —第一条？ 为建立和完善】住房保？障制度保障》低收入家《庭的基本住房—需求规范《经，济适用住房》建，设，和管：理根据国《务院关于解决—城市低收入家庭【住房困？难的若干意见（国】。发，〔2007〕24】号）、福建省人【民政府关于解决城】。市低收？入家庭住房困难的实！施意：见，（闽：政，。[20？0，7]32号）—和建：设，部等7部门关—。于印发？〈经济适用住—房管理办法〉的通知！（，建住房〔2007〕！25：8，号）规？定，结合本市实际特制】定，本规定？ 第二条》 本规定所—称，的经济适《用住房是指政—府提供优惠政策限】定套型面《积、供应对象和【。销售价格按》照合：理标准建《设面：向城市低收入住房困！难家庭供《应具有保障性质【。的政策性住房— ，     》。本规：定所称的城》市低收入《住，房困难家庭是—指城市和县（区）】人民政府所》在地镇的范围内家庭！收入、住房状况等符！合县（区）人民政】府规定条《。件的家庭 第三】条 经济适—用住房制《度是：解决城市低收—入家庭住房困难政策！体系的组《成部分经济适—用住房供应对象要】。与廉租住房保障对】象相衔接《经济适用住》房的建设、供应、使！用及监督管理应当遵！守本规定 第四】条 ？各县（？区）人民《政府要根据当—地经济社会发—展水：平、：。居民住房状况和【收入：水平等因素因地制宜！按照“政府主导、社！会参与”的原则合理！确定经济适用住房】。的政策目标、建【设标准、供应范【围和供？应对象？等并：组织实施市人民政府！对本行政区》域经济？适用住房工作负【总责对所辖县（【区）人民政府实行】目，标责：任制管理 第【五条 市建设（住！房保障）部门—负责经济适用住【房实施和管理工作】市发展改革、监【察、财政、》民政、国土资—源、规？划、价格、税务及】金融管理《等有关部门按—照职责？分工做？好相关工作》各县（区《）人民政府负责本辖！区经济适《用住房建设和管【。。。理工作 —第，二章 建设》管理 第六条【　经济适用住房要】统筹规划、合理布】。局、配套建设充【分考虑城市低收入】住房困难家庭对【。。交通等？基础设施条件的【要求合理安排—区位：布，局 ： 第七？条 ？在商品住《房小区中配套建设经！济适用住房的市国土！资源部门应当在【项目出让条件中明】确配套建设》的经济适用住房的建！筑规模、用地面积、！总套数、单套建【筑面积？、，套，型比：例、建设标准—以及：建成后移《交，或，者回购等事项并以】合同方式约定— 第八条　—经济适用住房—建设按照政府组织协！调、市场运作—的原则可以》采取项？。目法人招标的方【式选择具有相应【资质和良好社—会责任？的房地产开》发企业实施；也【可以由县（区—）人民政府确—定的经济适用住【房，管理实施机构直接】组织建设在经济适】用住：房建设中应注重发挥！。国有大型骨干建筑企！业的积极作》用 第九条—　经济适用住房单套！的建筑面积控制在】60平方米左—右对高层《、小：高，层可适当增加建筑面！积但增？加的建筑面积—不超过10平方【米各县（区）人民】。政府根？据，当地经济发》展水平、群》众，生活：。水平、住房状况和人！口等因素可以—合理确定《经济适用住》。房规模和各》种套：型的：比例 ？     对—不符合套型建筑【面积标准的》项目城市规划—主管部？。门不得核发》建设工程规》划许可？证建设？主管部门《不得办理施》工许可？证， ， 第十条　经济适用！住房的规划设计和】建设必须按照—发展节能省地环保】型住宅的要求严【格执：行住宅建筑规—范等国家有关住【房建设的强制性标】准采取竞标方式优】选规划设计》方案做到在较小的套！型内实现基》本的：使用功能积极—推广应用先进、成】熟、适用、安全的新！技术、新工艺、新】材料、新设》备 第十一条【　经济适用住房建】设，单，位对其建设的—经济：适用住房工》。程质：量负最终责任向买】受人出具住宅质【量保证书和》住宅使用说》明书并承《担保：修责任确保工—程质：量和使用安全有关住！房质量和《性能等方面》的，要求应在建设合同中！。予以明确  【   经济适用住】房的施工和监理【。。应当：采取招标方式—选择具有《资质和良好》社会责任的建筑【企业和监理公司【实施 《第十：二条　经济适用【住房项目可采—。取招标方式选—择，物，业服务企《业实施前期物业服务！也，可以在？。社区居委会》等机：构的指导下》由居民自《我管理提供符合居住！区居民基本》生活需？要的物业《服务 第三章】 优惠政策 第】十三条 《 经：济适用住房建设用】地，以行政划拨》方式供应经济适【用住房建设用—地应纳？入，当地年度土地供【应计划在申报年【。。度用地指标时单独】列出确保优》先供应 第十四】条 严禁以经济】适用住？房名义取得行政划拨！土地后以《补，交土地出让》金等方式改》变土地用途变相【开发普通商》品房    【 禁止任何单位【借自：建经济适《。用住房名《义变相？进行实物分》配或普通《商品房？开发 ？ ，第十五条《 经济适用—住房建设《一律免收各项行政】事业性收费》。和政府性基》金经：济适用住房》项目：外基础设施建—设费用由政府负担】。     免【收的行政事业性收费！包括防空地》下室易？地建设费、城—市房屋拆迁管理费】、工程定额测定【。费、白蚁防治—费、建设工程质【。量监督费《、城市绿化赔偿费】等，项目免？收的政府《性基金包《括城市基础》设施配套费》、，散装水泥专项—资金、新《型墙体材料专项【基金、教《育费附加、地—方教育附加》、城镇公用》事业附加等项目 ！第十六条 》。 购买经济》。适用住？房的个？人向商？业银行申《请贷款除符合个【人住：房贷款管理办法【规定外还应》当提供购买经—。济适用住房的准【购证     】购买经济《适用住？房可提取个人—住房公积金和优先】办理：住房用住房公积【。金贷款  — ，  经济适用住【房的贷款《利率执？行中：。国人民银行公—。布的贷？款利率不得上浮【    》 经济适用住—房建：设单位可以以在建项！目，作抵押向商》业银行申请住房开】发贷款贷款资金专】项用于经济适—用，住房建设 第四】章 价格管理 第！十七条 》经济适用住房—的价格实行政—府定价以保本微利】。为原则？     经济适！用住房的销售—基准价格及浮动【幅度由有定价权【的价格主管部门会同！经济适用住房主管】部门依据经济适用住！房价格管理》的有关规定在综合考！。虑建：设、管理成本和【利润的基础》上确定并向社—会，公布房地产开发企】业实施的经》济，适用住房项目—利润率按不》高于：3，。％核定？；，市、县（区）人民】政府直接组织建设】的，经济：适用住房只能按成】本价销售不得—有利润？。 第？十，八条 经济适【。用住房销售方案【经市政府批准—后向社？。会公布 》第十九条 》 经济适用住房销】售应当实行明—码标价销售价格不得！超过公示的》基，准价格及上浮幅度】除物业维修基金【。等规定代收》代缴：的费用以外》。不得在标价之外收】取任何未标》明的费用《 第二十条—。 经济适用住房实行！交费登记卡制度【各有关？部，门收费？时必须填写市价格主！管部门核发的—交费：登记卡任何》单位不得《以押金、保证金等】名义变相向经济【适用住房《建设：单位收取《费用 第二十【一条 价格主—管部：门要加强成本—监，审全：面掌握经济适用【住房成？本及利润《变动情况确保经【。济，适用住房做》到质价？相符： ， 第五章 》准，入与退出管理— 第二《十二：条， 申请？购买经济《适用住房的家庭【应同：时符合？以下条件 —   ？ （一）申请人必】须具有？本，市城镇户籍并在本市！。生活居？住满：2年：以上；   【  （二《）家庭收入符合【市、：县人民？政府划定的低收入】家庭收入《标准：；     （】三，）无房或现住房面积！低于：市、：县人：民政府规定》的住房困难标准 】     本规定】中，经济适用住》房供：应对象的家庭收入】标准和住房困难标准！由市建设（住房保】障）部门会同有关部！门，根据本市商品住房价！格、居民家庭—收入、居《住水平和家庭人口结！构，等因素研《。。究确定报市政府批准！后每年3月底向【社会公布实行—动态管理 第二】十，三条 申请人有下！列情形？之一的不得申请购买！经，济适用住房   ！ ， （一）《通过购？买，商品房取得本—市城镇户籍的；【  ？。   （二）申请】之日前5年内购【买或者出售商品房的！； ？    （三）夫】妻双方或任意—一方已享受购买公】有，住房、经《济适：。用住房？、廉价房、安—置房以及参加—集资建房等福利性】住，房的 ？    《 （四）单身家庭提！。出申请的申请人【不满：35：周岁（？离异满2年以—。上或丧偶除外）【 第二《十四条 申请【人须如实提供以下】材料原件及复印件所！需复印件一式—三份   —。  （一）申—请人：。及家庭成员》的身份证、户口簿；！。     （二）！。已婚家庭《。成员的婚姻证明离】异的提供离婚协议】书或：法院判决《书；  》  ： （三）按要求填】写，并经有关部门认定】的申请？表； ？    》 （四）申》请人户籍所在—地及实际居住地【的现住房情况证【明（有工作单位的需！提供单位《住房情况《的证明）； —   ？  （？五）申请人上一【年度收入证》。明（工资收入—。含基本工资、各【类补贴或其》他收入应由所在单位！。提供；无工作—单位的到户籍所在】地，社区居委《会和街道办事处办】理书面证明；未【就业：的提供失业证或其】他相关证明》）；     （！六）需要提供的其】他证明材料 】   ？ 以上材料应—。当提交原件核定【需留存的《复印件收件人应当】加，盖，校对章申请》人应当在复印—件上签名 第二】十五条 申请【人家庭成《员，之间应具有法—定的赡？养、扶养或者抚养关！系，。包括申请人及—其配偶、子女、父母！等但：申请人家庭成—员中已享受福利【性住房？政，策或已作为其他家】。庭的成员参与—经济适用住》房申请的人员不得】再次参与申请— 第二十》六条 家庭》住房面？积是指全部家庭成员！。名下拥有的私有住】房面积和承租—的公有住房面积之】和 ？第二十七条 家庭】收入是指家》。庭成员的全部收入总！和包括工《资、奖金、津贴、补！贴、储蓄存款—利，息、各类社保金及其！他应当计入家庭的收！入 ？第二十八条 申请人！的，家庭成员所在单位】。要为相应的家庭成员！出具：住房、收《入情况？证明并在申请表的相！应，栏目中签《署意见并盖章  ！   家庭成员【无工：作单：位的由户口所在地街！道办事处（乡镇【）通过入户调查【、邻里？访，问及信函索》证，等方：法，对其住房及收—入情况进行核—定并出具书面意【见 第二十九】条， ，对购买经济适用住】房的家庭实行三【级审核、两级—公示制度 》     （一【）申请？凡符合申请条—件的家？庭应当向户口所在地！的街道办事处或【乡镇政府《提出：申请按要求如实完】整填：写莆田？市经济适用》住房申？请表（以下简称【申请：。表）一式三份并按本！规定第？二十四条规》定提交相关材料 】     （二）】初审和公示街道【办事处或乡镇人民】政府在收齐申请【人提交的《材料后？应当在5《个工作日内》受，理并向申请人出具】收件：单和受理通知单【  ？ ，  1、《申请材料不齐的应】当在：5个工作《日内一次性书面告】知受理时间》从申请人补齐—相关：材料之？。日起计算逾期不【告，知的自？。收到申请材料—。5个：工作日后即》算，为受理   【  2、申请材【料齐全的街道办事处！或乡镇人《民政府应当自受理申！请之日起20个工】作日内通过》入户调？查、邻里访问以及】信，。函索证等方式对申请！家庭人口、》收，入，和住：房状况？是否符合规定条件】进行审核提》出初审意见》。并，张榜公布（》公布期限《10天）公布期满】无异议的将初审意见！、入户？调查表、申请材料报！区建设（《住房保障）部门人户！。分离的家庭》应当在户口所在【地和实际居住—地同时进行》公布 《    《（三）复《审县（？区）建设（》住房：保障：）部门应当自收到】申，请材：料，之日：起10日内就申请人！的家：庭住房状况是否【符合：规定：条件提出审核意【见并将符合条件的申！。请材料转同级—民，政部门 》    1、—县（区）民政部门应！当在收到申》请材料之日起—10个工作日内就】申请家庭的收入是】。否符合规定》条，件提出审核意见并反！馈同级建设》（住房保障）—部门     】2、经审核符合规定！条件的县《（区）建设（住房保！障）部？门应当按照办理先】后顺序？进入轮候《供，应    — 3、经济适用【住房销？售方案公布后县【（区）建设（—住房保障）部门【将符合规定条件【的、已轮候的申请】家庭材料报送市【建设（住房》保障）部门   ！  （？四）公示和批准市建！设（住房保障）【部门自收《到申请材料之日起1！0个工作日内—对申请？材料进行复核符合条！。件的在湄洲日报【和市建设信息网站上！公示：期限为？15日 》    1、经公示！无异议？或异议不成立的由】市建设（住房保【障）部门在申—请家：庭申请？表上签署意见—、盖章？后作为经济适用住房！供，应对：象予以登记建立市】、，县，（区：）共享的住房—需求档案《同时向？申请家庭发放—莆田：市经济适用住房准】购，。证（以下简称准购证！）    — 2、经《公示有？异议的？应以书面《形式向县（区）【建设（住《。房保：障）部门提出县【（区）？建设（住房保障）部！。。门在收？到异议之日起—10个工作日内【会同有关单》位进行复查对不符】合申：请条件的家庭书【面告知原因；符合】条，件的按前款规定【办理     】。3、准购《证上须注明申请人、！购买的面积标—准接：。到，准购证的申请人或】其代理人应当在【规定时间、地点内参！加选房逾期未选【房视同自动放弃购房！资格：并顺延至下一申请人！ ：    （五—），确定选房顺》序市建设《（住房保障）部【门根据？经济适用住》房建设？。。进度按批次》批准购？房申：请对经批准的同【一批：次申请人县（区）】建设（？住房保障）部—门按照已登》记的申？请人：的先后顺序》通过公？开抽签或摇号等方式！确定选房顺序选【房，应，当邀请？。纪检、监察》、人大代表、—政协委员《等具有公信》力的代表现场—监督  》   （六》）选：房申请人或其代【理人持县（区）建设！（住房保障》）部门发放》的，选房顺序号向经济】适用住房开发—建设单位办理—选房和购房手—续选房结果在莆田】。建设信息网》上，公告申请《人选房？后放弃购房的—取消其本次》购房资格2年内不得！重，新申请经济适用住】房 第三》十条 符合—条件的家庭》可以：持准：购证：购买一套与》核准面？积，相对应的经济适【用住房购买面—积，原则上不得超—过核准面积购—买面积在核》准面积以内的—。按核准的价格购买】；，超过核准面积的【部分不得享受政【府优：。惠由：。购房人按照同地【段同类普通商品住房！。的价格？补交差价差价部【。分款项由销售—单位扣除《超标部分应缴纳【的土地出让金—。后缴至市《财政：部门：主要用于我市经济】适用住？房和：廉租住房建》设的补充资金 】第三：十一条 经济适用！住房建有店面、车库！（位）等《营业性用房由市建设！（住房保障）部【门按有关规定—组织拍卖所得—款项除了支付建设】成本和？。缴纳：土地出让金外—节余：上，缴市财政《部门作？为经济适《。用住房？和廉租住房建设【。的补充资金 【    不宜出售】的店面、车库（位）！等营业性《用房：由政府按成本价【统一收回并》委托：建设（？住房保障《）部门管理 【第三：。十，二条 申请家庭】购买经济适》用，住房的应当》按，规定办理《权属登记房屋权【。属登记部门在—房屋所？有权证“《附，记，”栏中注明“经济】适用住房”》、保障面积及相关】内，容土：地，权，属，。登记部门《在土地使《用证中注明》“划拨土地” 】。第三十三条》。 经济适用—住房购房人》拥有有限《产权：。　　   —  经济适用住【房所有？权人在取得》房，屋所有？权证：之日起未满5—年，不得直接上市—。。交易购房人因—各种原因确需转【让的可向政府申【请经济适用》住房：回购回购价》。格由市价格主管部】门按照原经济适用住！房的价格并结合折】。旧和物价水平—。等因素？确定 ？ ，。。    经济适用】。住房所有权人在取得！。房，屋所有权证之日【起满5年后》允许上市交易—。；上市交易时按照】届时同地段普通商】品住房与经》济适用住房（不包】括超过享受面积部】分的经济《适用商品《房，）差：价的50％向政【府交纳土《地收益？。等价款？但政府？可，优先回购；所有权】人也可以按上述【规定交纳土地—收益等价《款后取得完全产权】所缴纳的土地收益等！。价款专项用于—经，济适用住房和廉租】。住，房建设  —   上述》。。规定应在经济—适用住房《购买：。合同中？予以载明并明确相关！违，约责：任 第三》十，。四条 ？ 已经购买》经济适用住房—的家庭又购买其【他住房原经济—适用住房由政—府按规定及合同约】定回购？政府回购的经济适用！住房继续出售给符】合，经济：适用住房购买条件】的家庭 【　　 经济适！用住房政府回购【的具体办法另行制定！ 第？三十：五条 经》济适用住房上—市出售时房屋所【有权人应《持房屋所有权证【、国有土地》使，用证、？房屋买卖协议书【、身份证等证件到】市建设（住》房保障）《部门办理已购经济适！用住房上市交—易手续；经核准后】持已购经济适—。用住房上《。市准入？申请表及有》关证件到房屋权属】登记：。部，门办理房《屋交：易手续？；房：屋交易过《户，后，持交易过户后的房】屋所：有权证及有关—证件到？土地管理部门—办，理土地交易过户手续！ ：第三十六条》 在？。限制交易《期限内？因继承、《离婚：析产而发生》。房，屋所有权转移的经市！建设（？住房保障）部门核准！。后可办理交易过【户手续办理交—易过户手《续后房产性质—仍为经？济适：用住：房限制上市交易【。期限从？原房屋所有权证【取得之？日起计算房》屋权属登记部—门应在房屋所有权证！“附记”《。栏中注明“经济适】用住房继《承”或“经济适【用住房离婚析产”】、所：占面积、准予上【市交易日期及其【他相关内容 —     因法【院裁：定、判决、调—解等须？发，生房屋所有》权转移的经向市建】设（：住房保障）部门提】交相关法律》文书可提前办理过户！手续但经济适用住房！性质不变并按本规定！第三十三条、第三】十四条、第三十【。五条和本条的规【定执：行 第三十七【条 已参加福【。利分房的家庭在退】回所分房屋》前不得购买经—济适用住房》。。已购买经济适用住】房，的家：庭不得再《购买经济适用住房】等福利性住房—；已享受廉租住房保！障的家庭在》。购买经济适》用住房后《其享受的廉租住房保！障予以停止 【第三十八条 经】济，适用住房购房人【必，须在交房后一年内入！住入住时应》。。向县（区）建设【（住房保障）部【。。。。门申请入住鉴—证购房人未在规定】时间内入住而—。闲置的顺延限制上】。市交易期限》。。顺延期限为》。闲，置的：时间情节严重的县（！区）：建设（住房保—障）部门《责令：其退：出已购住房并由开发！建设单位收回已售】的住房开发建设单】位，与购房人《签订的经济适—用住房销售合同应按！上述规定增加补充条！款     本规！。定实施前《购，买经济适《用住房的购房人应】在本规定实施—后一年？内入住一年后仍【未入住？的经济适用》住房由开发建—设单位负责收回重新！出，售 第三十九条】。 ，。 个人购买的经济】适用：住，房在取得完全产权】。以前：不得出租或出借不】得改变其使用性质】。公，民、法人或其他【组织将经济适—用，住房作为《营业或办公场所的】工，商行政主管部—门不得核发营业执照！    》 除购房《按揭外经济适—用住房？不得进行任》何抵押 第—四十条 《 国发？［2007］24】号文件出台之—前已经？省发改委、国土【。资源厅、建设厅联】。合下达？投资计划的驻莆【部队和在莆省直【属单位利用自有土】。。地，开发建？设经济适用住—房的应按照属地【原则统一纳》入莆田市经》济，适，用，住房建设管理范围】其销售方案、销售】价格等应按》本规定经市政府批】准后方可出》售自建的经济—适用住房《可优先面向》符合经济适用—住房申购《条件的本《单位职工出售剩【余部分？由，政府统筹《安排出？。售给本市符合申购条！件的家庭或》以成本价收购后用】作廉租住房 — ， 第：六章 监督管—理 第四十一条 ！ 已经由《县，（区）建设（住房保！障）部门轮》。。候的：申，请家庭在家庭收【入、住房状况等方】面发生变化》的应：如实：向区：建设（住《房保障）部门报告】县（：。区）建？设（住房保》障）：部门可以会同有【关，部，门对其申《报情况进行》复核也可以对—申请家庭的》收入、？住房状况《进行检查经检—查核实不符》合购买经济适用住房！条件的家庭取消购】房，资格 第》四十二条《 市建设、国土资！源、价格等相—关行政主《管，部门应当加强—对经济适用住—房建设？、交易中违法违纪行！。为的查处对以下【行为依据各自—职，责分别进行处理 ！    《（，一）对未经批准擅自！。改变经济适用住【房土地用途的—由市国土资源部门依！法进行处理  】 ，  （二《）擅自提《高经济适用住房【销售价格的由市【价格：行，政主管部门依法进行！处理 ？   ？ ， （三）在依法领】取商品房《预售：证前收？取房款以及任何预订！款性质？费用的由市建—设，、价格行政主管部】门，依法进？行处理   【  （四）擅自向未！取得资格《的家庭出《。售经济适用》住房的由市建—设（住房保障）部】门，责令建设《单位限期收回—；不能收回的—由购房人补交同地】段经：。济适用住《房与商品住房的差】价差价？款专：项用于我市经济适用！住房和廉租住房【建设的补《充资金 《  ？   （五》）未：取得完全产权擅【自将经济适用住房出！租或闲置的市建【。设（住房《保，障）部门应当建【立登记档案顺延限】制上市交易期限【顺延期限《为其出？租或闲？置的：累计时间同》时对用？于出租的《经，济适用住房（保【障标：准内面积）每平方】米按市场《租，金的90%收取土】地收益金由出租方】交纳情节严重的【市建设（住房保障】）部门可收》回，其住房开发》建设单？位与购房人》。签订的经济适用住房！销售合同应按上述】规定增加补充条款】 第四十三—条， ，。 对弄虚作》假隐瞒家庭收入和】住房条件骗购经济适！用住房的《个人由县（》区，）建设（住》。房保障）部门限【期按原价格并—考虑折？旧等：因素作价收回所【购，住房并依法依规【追究责任 第四】十四条 对—。出具虚假证明的单】位由市？建设（住房保—障）部门提》请其上级主》管部：门或监？察机关依法依纪追究！单位：主要领导《和相关人《员的责任；构—成犯罪的移交—司法机？。关依法追究刑—事责任 第四【十五条 对有关部！门和单位《工作人员在申—请家庭？资格审查和经—济，适用住房建设、【销售、管理等过程】中玩忽职《守、：。滥用职权、徇私【舞弊的依法依纪追究！责任：。；涉：及犯罪的移》交司：法机关处理 【第四十六《。条 ？ 经济适用—住，房的建设和管—理工作应遵循公开、！公，平、公正的原—。则任何单位和个人都！有权对经济适用住房！建设：。、交易和《管理活动中的违法】、违规？行为进行投诉举报各！相关管理部门应【当，设，立投诉举报电话接】受公众监督 —。。 第？七，章 ：附则： 第？四十七条《 ，仙，游县可？参照：本规定执行也—可结合当地》实际制定实施办【法 第四》十八条 本—规定自公布之日【。。起施行2005年】2月2日出》台的：莆田市经济适用住】房管理实施细—则（莆建房》[20？05]3号）—同时：废止　 【。 ？