。 》。 ， ： ？莆田市经济适用【住房管？理规定 》 ：第一章？ 总则 第—一条 为建立【。和完善住房》保障：制度保障低收入【家庭的基《本住房需求规范经济！适，用住：房建：。。设和：管理根据国务院关于！解决城市低收—入家庭住房困难的】若干意？见（国发《〔2007〕24号！）、福建《省人民政府关—于解决城市》低收入家庭住—房困难的实》。施意见（闽政[2】007？]32？号）和建设部等7】部门关？于印发〈经济适【用住房管理办—法〉的？通知（建住房〔20！07〕258号）规！定结合？本市实际特制定本规！。定 第二条 【 本：。规定所称《的经济适用住—房是指政府提供【优惠政策限》。定套型面积、供应】对象：和销售价格按照【合理标准建设面向】。城，市低：收入住房困难家庭供！。应具：有保障性《质的政策性住房 ！  ：  本规定所称的城！市，低收入住房困—难家：庭是指城市和县（】区）人民《政府所在《地镇的范围内—家庭：收入、住房状况等符！合县（？区）人民政府规定】条件的？家庭 第三条【 经济适用—住房制？度，是解决城市低收入】家庭住房困难政策体！。系的组成部分经济适！用住房供应对象要与！。廉租住房保障—对象相衔接经济适用！住房的？建设、供应、—使用及？监督管？理应当遵守本规定 ！ 第四条 各【县（区）人民政府】。要根据当地经济【社会发展水平、居】民，住房状？况，和收入水平等因【素因地？。制宜按？照“政府主导—、社：会参与？。”的原则合理—确定经？济适用住房的—政策目标、建—设标准、供应范围】和供应对《象等并组织》实施市人民政府对】本行：政区域经济适用住房！。。工作：负总责对所》辖县（区）人民【。政府：实行：目标：责任制管《理 第五条 【 市建设（》住房保障）部门负责！经济适用《。。。住房实施和》管理工作市发展改革！、监察、财》政、民？政、国土资源、【规划：、价格、税务及金融！管理等有关部—门按：照职责分工做好【相关工作各县（【。区）人？民政府？负，责本辖区《经济适用住房建设】。和管理？工作 第二章】 建：设管理 》。第，六条　？。经济适用住房要统】筹规：划，、合理布《局，、配套建设》充分考虑城市低收】入住房？困难家庭对交通等基！础设施条件的要求】合理安排区位布【局 第七条— ：在商品住房小区【中配套？建设经济适用住房的！市国土资《源部门？应当在项《目出：让条件中明确配套建！设，的经济适用住—房，。的建筑？规模、用地面—积，、总套数、单套建】。筑面积、套型比例、！建设标准《以及建成后移交或者！回购等事项并以【合同方式《约定 第八—条　经济适》用住房建设按照政】府组织协调》、，市场：运作的原则可以采取！项目法人《招标：的方式选择具有【相应：资质和良好社会【责任的房地》产开发企业》实施；？。也可以由县（区【）人民政府确—定，。的经济适用住房【管理实施机构—。直接组织《建设在经济适用【住房建设中应注重发！挥国有大型骨干【建筑企业《的积极作用 第】九条　经济适用住房！单套：的建筑面积控制【在60平方》米左右？对高层、小高层【可适当增《加建筑面积但—增加的建筑面积【不超：过10平方米各县（！区）人民政府根据当！地经济发展水—平、群？众生活？水平、住房状况【和人口等因》。素可以合理》确定经济适》。用住：房规模和各种套【型的比例   】  对不符合—套型建筑面积—标准的项目城市规划！主管部门不》得核发？建设工程规划许【可证：建设主管部》门不得办《理施工许可证— 第？十条　经《济适用住房》的规：划设：计和建设必须按照】发展节能省地环保】型住宅？的要求严格执行住宅！建筑规范《等，国，。家有关？住房建设的强—制性标准采取—竞，标方式优选规划设】计，方案做到在较小的套！型内实现基本的【使用功能积极推【广应用先进》、成熟、适用、安】全的新技术、新工】艺、新材料、—新设备 第十【一条　经济适用住】房建设？单位对其建设的经济！适用住房工程质量负！最终责任《向买受人《。出具住宅质量保证书！和住宅使用说明书并！承担：保修责？任确保工程质量和】使用安全有关住【房质量和性能—等方面的要求应【在建：设合同？中予以明确 —     》经济适用住房—的施工和监理—应当采取招标方式】选择具有资质—和良好社会》责任的建《筑企业和《监理公司实》施 第十二条　】经济适用住房—项目可采取招标方】式选择物业服—务企业实《施前期物业》服，。。务也可以在社区居委！会等机构《的指导下由居民【自我管理提供—符合居住区居民基本！生活需？要的物业服务— 第《三章 优惠政策 】 第十三条 经济！适用住？房建设？。用地以行《政划：拨方：式供：。。。应经济适用住—房建设？用地应纳入》当地年度土地供应计！划在申报年度用地指！标时：单独：。列出确保优先—供应 第十四条 ！ 严禁？以经济适用住—房名义取得行—政划拨土地后以【补交：土地出让金等方式】改变土地用途变相】开发普通商品房 ！    禁止—任何：单，位借：自建经济适用住【房名义变《。相，进行实物分配或【普通：商品房开发 — 第十？五，条 经《。济适用住房建设一律！免收各？项行政事业》性收费和政府性基】金经济适用住房【项目外基础设—施建设费用由—政，府负担  —   免收的行【政事业性收费包括防！空地下室易地—建设费、城市—房屋拆迁管理费【、工程？定，额测定？费、白？蚁防治？费、建设《工程质量监督费、】城市绿化赔偿费等】项目免？收的政府性基—金，包括城市基础设施配！套费、散装水泥【专项资金《。、新型？墙体：材料专项基金、【教育费附加、地方】教育附加、城—镇公用事业附—加等项？目 第十六—。条， ：购买经济适用住房的！个，人向商业银》行申请贷《款除符合个人住【房贷款管理办法【规定外还《应当提供《购买经济《。适用：住房的准购证  ！   购买经济适】。用住：房，可提取个人住房公积！金和优先办理住房用！住房公积金贷款【     经济】适用住房的贷款利】率执：。行中：国人民银行》公，布的贷款利率不【。。得上浮     ！经济适用《住房建？设单：。位可以以《在建项目作抵—押向：商业银行申请住房】开发贷款贷款资金】专项用？于经济适《用住房？。。建，设 ： 第四章 价格管理！ 第十七条 】经济适用《住房的价格》实行政？府定价以保本微【利为原？则 ：   ？  经济适用住【。房的：销售基准价格及浮动！幅度由有定价—。权的价？格主管部《门会同经《济适用住房》主管部门依据经济适！用住房价格管理【的有关规定在综【合考虑建设》、管理成本》和利润的基础上确】。。定并向？社会公？布房地产开》发，。企，业实：施，的经济适用住房项目！利润率按不高—于3％核定》；市、县（区—）人民政府直接【。组织建设的经济适用！住房只能按成本【价销售不得有利【润 第十》八条 经济适用住！房销售方案经市政府！批准：后向社？会，公布 第十九条】 经济适》用住房销《售，应当实行明》码标：价销：售价格不得超过公】示的基准价格—及上：浮幅度除物业维【修基金等规定代收代！缴的费用以外不得在！标价之外收取任【何未标明的》。费，用 第二十条【 经济适《。用住房实行交费【登记卡制度各有关】部门收费时必须填】写市价格主管部门】核发的交费登记卡任！何单位不得以押【。金、保证金等名义】变相向经济适用住房！建设单位收取费用】 ， 第二十一条 【价格主管部门要加强！成本：监审全面掌握—经济适用住房—成本及利润》。变动情况确保经【济适用住房做到质价！相符 第五—章 准入与退出【管理 第二十二】条 申？请购买经济适用住房！。。的家庭应同时符合以！下，条件 《    （一）申】请人：必须具有本市城镇】户籍：并在本？。市生活居住满—2年以上； — ，    （二）【家庭：收入符？合市、县人民政府】划定的低收入家庭】收，。入标准；    ！ （三）无房—。或现住房面积低于市！、县人民政》府，规定的住房困难标准！    》 本规定《。中经济适用住房供应！对象的家庭》收入标准和住房困难！标准由市建设（住房！保障）部门会—。同有关部门根据【本市商品《。住房价格、居民家庭！收入、居住水平和】家庭人口结构等【因素研究确定报市】政府批准后每—年3月底向社会公布！实行动态管理 】第二十三条 申】请人有下列情形之一！的不得申请购买【经济适？用住房    】。 （：一）通过购买商品】。房取得本《市城镇户籍的； 】  ：   （二）申请之！日前5年内购买【或者：出售商？品房的；   】  （？。三，）夫妻双方或任【意一：。方，已享受购买公—有住房、《经济适用住房、【廉，价，房、：安置房以及参加【集资建房《等福利性住房的 ！    （四—）单身？。家庭提出申请的申】。请，人不满35周岁（】离异：。满2年以上或丧偶】除外：） ： 第二十《四条 申》请人：须如实提供以下【材料原件及》复印件所需复印件】一式三份 》     》（一）申请人及【家，庭成员的身》份证、户口簿； 】     》（二）已婚家—庭成员的《婚姻证？。明离异的提供—离婚协议书或法【院判决书； —    《 （：三）：按要求？填，写并经有关》部门认定的申请【表；： ：     （四）申！请人户籍所在—地及实际《居住地的现住房【情况证明（有工作】单，位的需提供单位住】房情况的《证明）；《     —（五）申《请人：上一年度收入证明】（，工资收入含》基本工资、各类【补，贴或：其他收入《应由所在单位提【供；无工作》单，位的到？户，籍所在地社区—居委会和街道办事】处，办理：书面证明；未就业的！提供失业证》。。或其：他相关？证明）；   】  （六《），。需要提供的其—他证明材《料  》   以上材料应】当提交原件核—。定需留？存的复？印件收件人》应，当加盖校对章—申请人应当在—。复印：件上签？名 第二》十五条 申—请人家庭成员之【间应：具有法？定，。的赡养、扶养或者抚！养关系包括》申请人及其》配偶、子女、父母】等但申请人家—庭成员？中已享受福利性住房！政策或已《作为其？他，家庭的成员参—。与经济适用》住房申请的人员不得！再，次参与申请 【第二十六条》 家庭？住房面积是指全【部家庭？成员：。名下拥有的私—有住：房面积和承》租的公有住房面【积之和 第二【十七条 家庭收【入是指家庭成员【的，全，部收入总和包括工】资、奖金、津贴、补！贴、储蓄存》款利息、《。各类：社保金及其他应【当计入家《庭的收入 第二十！八条 ？。申请人的家庭成【员所在单位》。要为相应的家庭成员！出具住房、收入【情况证？明并在？申请表的相应栏目】中，签署意见并盖章 ！    家》庭成员无工作单【位的由户口所在地】街道办事处（乡镇）！通过入户调查、邻里！访问及？信函索？证等方法对其住房】及收入情况进—行，核定并出具书面【意，见 第二十九条！ 对购买经济适【用，住房的家庭实行三级！审核、两《级，公示制度 》     （一【）申请凡符合申请条！件的家庭应当向户】。口，所在：。地的：街道办事处》。或乡镇？政府提出《申请按要求如实完】整填写莆田市经济适！用住：房申请？表（：以下简称申请表【）一式三份》。并按本规定第二十】四条规定《提交相关材》料 ： ，   ？ （二）初》审和公示街》道办：事处或乡镇人民政】府在收齐申请人【提交的材料后应当在！5个：工作日？内受理？并向申请人出具收件！单和受理通知—单     【1、申请材料—不齐的应当在—5个工作日内一次】性，书面告知受理时【间从申请人补齐相】关材料？之日起计算逾期【不告知的自收到申请！材料：5个工作日后即【算为受理《     2、申！请材：料齐全的街道办事】。处或乡镇人民—政府应？当自受理《申请之日起2—0个工作日内通过】入户调查、邻里访】问以及信函索—证等方式《对申请家庭人口、收！入和住房状况是【否符：合规定？条，件进行审《核提出初审》意见：并张榜公布（公【布期限1《0，天）公布期满无异议！的将：初审意见、入户【调查表、申请—材料报区建设—（住房保障）部门】人户分？离的家？庭应当？在户口所在地和实】际居住地同时进行】公布     】（三）复审》。县（：区）建设（住房【。保障）部门》应当自收到申请材料！之日起10日内就】申请人的家庭住【房状况是否符合规定！条件提？出，审核意见并将符合条！件的申请材料—转同级民政部门 ！    1、—县（区）《民政部门应当—在收到申《请材料之日起1【0个工作《日，内就申请家庭的收入！是否符合规定条件】提出审核意见并反】馈同级建设（住【房保障）部门 【     2、【经审核符《合规定条件》的县（？区）建设（住—。房保障）部门应当】按照办理先后顺【序进入？轮候供应    ！ 3、经济适用【住房销售方》案公布后县（—区）建设（住房【保障）部门》将符合？规定条件的、已轮候！的申请家庭材料报】送市建设（》住房保障）部—。门     （四！）公示和批准市【建设（住房保障）部！门自收到申请材【料之日起《1，0个工作《日内对申《。请材料？进行复核符合条件】的在湄？洲日报和市建设信】息网：站上公？示期：限为15日 —     1、【经，。公示无异议或异议】不成立的由市—建设（住房保—障）部门在申请【家，庭申请表上签署【意见、盖章后作为经！济适用住房供应对象！予以登记建立市【。。、县：。（区）共享的住【房需求档案同时向】申请家庭发放莆【田市经济适用—住房准购证》（以：下简称准购证） 】    《 2：、经：公示有异议》的应以书面形式向县！（区：）建设（住房保障】）部门提出》县，。（区：。）建设（《住房保障）》部，门在：收，到异：议之日起10—个工作日内会—同，有关单位进》行复查对不符—合申请条件的家庭书！面告知？原因；符合》条件：的，按前款？规定办理 —    3、—。准购证上须》注明：申请人、购买—的面积标准》接到准？。购证的申请人或【其代理人应当在规】定时间、地点内参加！选房逾期《未选房视同自动【放弃购房资格—并顺延至下一申【请人     （！五）确定选房顺序】市建设（《住房保障）》部门根据经》济适用住房建—设进度按《批次批准购房申请对！经批准的同》一批次申请人县【（区）建设（住房保！障）部门按照—已登记？的申：请人的？先后顺序通过公开抽！签或摇号等方式【确，定选房顺序》选房应当《邀，请纪检、《监察：、人大代表、政协委！员等具有公》信力的代表现场监督！。   《  （六）选房【申请人或其代—理人持县（区—）建设（住房保【。障，）部门？发放的选房顺序【号向经济适用住房】开发建设单》位办理选房和购【。房手：续，选房结果在莆田建设！信息网上《公告申请人选—房后放弃购房的取消！。其本次购房资格【2年内不《得重新申请经济适用！住，房 ？第三：十条： 符合条》件的家庭可》以持准购证》购买一套《。与核准面积相—对应的经济》适用住房购买面积原！则，上不得超过核准面积！。购，买面积在核准—面，积以内的按核准的价！格购买；超》过，核准：面积的？部分不得《享，。受政府优惠》由购房人按照同【地段：同类普通商》品住房的价格补交差！价差：价部分款项由销售单！位扣除超标部分应】缴纳的土地》出让金？后缴至市财》政部门主要用于【我市经济适用—住房和廉租住房建】设，的补充？资金 《第，三十一条《 ：经济适用住房建有店！。面、车库《（位）等营》业性用？房由市建设（住房保！障）部门按有关规】定组织拍卖所得款】项除了支付建设成】本和缴纳土地出让金！外节余上缴市财政部！门作为经济适用【。住房和廉租》住房建设的补充资金！     不宜】出售：的店面、《车库（位）等—营业：。性用房？由政府按《成本价统一收—回并委托建设—（住房保障）部门】管理 第》三，十二条 《 申请家庭购买【经济适用住房的【应当：。按规定办理权属登记！。房屋权属《登记：部门在房屋所有【权证：。“附记”《。栏中注明“经济适用！住房”、保》障面积及《相关内容土地权属】登记部门在土地【。使用证中注明“划】拨土地？”，。 第三《十，三条： 经济适用—住房购房人拥—有有限产权　　【     经济】适用住房所》有权人？在取得房屋所有【权证之日《。起未：满5年不得直接【上市交易购房人【因，各种原因确》需转让的可》向政府申请》经济适用《住房：回购回购价格—由市价格主管部门】按照原经济适用住房！的价格？并结合折旧和物价】水平：等因素确定  】。   经《济适：用，住房所有权人—在取得房屋所—有权证之日起满【5年后允许上市交】易；上市交易时【按照届时《同地段普通商品住】房与经济《适用住房（不包括】超过享受面积—部分的经济适—用商品房）差价【的50％向政—府交纳土地收益等价！款但：政府可优先回购【。；所有权人也—可以按上述》规定交？纳土地收益等价【款后取得完全产【权所缴纳的土地【收益等价款专项用】于经济？适用：住房：和廉租住房建设【    》。 上述规《定应在经济适用住房！购买合同《中予以？载明并明《确相关违约》责任 第三十四条！ 已经购买经济适！用住房的《。家庭又购买其—。他住房原经》济适用住房由—政府按规定及合同约！定，回购政？府回购的《经济适用住》房继续出售》给符合经济适用【住房购买《条件的家庭 ！　　 经济适！用住房？政府回购的具体办法！另行制定 第三十！五条 经济适用】住房上市《出售时房《屋所：。有权人应持房屋所有！权证、国有土地使】用，证、房屋买卖协【议书：、身份？证等证件到》市建设（住房保【障）部门办理已【购，经济：适用住房《上市交易手续—；经核准后持—已，购，经济适用住房上市】准入：申请表及有关证件到！房屋权属登记部【门办：理房屋交易手续；房！屋交易？。过户后持交易过户后！的房屋所有》权证及有关证件到土！地管理部《门办理土地交—易，过户手续《 第三十六条 ！在限制交易期限内】因继承、离婚—析，产而发生房屋所【有权转移《的经：市建设（住房保障】。）部门核准后可办理！交易过户手续办理】交易过户手续后房】产性质仍为》经济：适用住房限》制上：市交易期限从原【房屋所有权证取【得之日起计算房【屋权属登记部门应在！房屋：所有权证“》附记”栏《中注明“经济适用】住房继承”或“经济！适用住房《离，婚析产”、所占面】积、准予上市交【易日期？。。及其他相关内—容     【因法：院裁定、判》。决、调解等》须发生房《屋所有权转移的【经向市建设（—住房保障《）部门提交相关法】律文书可提前办【理过户？手，续但经济适用住房】性质不变并按本【规定第？三十：三，条、第三十四条【、第三十五条和本条！的，规定：执行 ？ 第三十《七条 已参加【福，利分：房的：家庭在？退，回所分房屋前—不得购买经济适用住！房已购买经济适【用，住房的家庭不得再】购买经济适用住房等！。福利：性住：房；已？享受廉租住房保障的！家庭在？购买经济适用住房】后其享受的廉—租住房保障予—以停止 》第三十八条 【经济适用住房—购房人必《须在交房《后一年内《入住：入住时？应，向县（区）》建设（住《房保障）部门申请】。入住：鉴证购？房，人未在规定》时间：内入：住而：闲置的顺延限制上】市交易期限》。顺延期限为闲置的时！间情节严重的县【（区：。）建设（住房保障）！部门责？令其退出已购住房并！由开发建设单位【收回已售《的住房开发建—设单位与购房人【签订：的经济？适用住房销售—合同应按上述规定】增加补充条款 】    本规—定实施？前购买经济适—用住房的购房—人应在本规定—实施后？。一年内入住一年后仍！未入住的经济适用住！房由开发建设单位】负责：收回重新《。出售 第》三十九条《 个人购买的经】济适用住房在取得完！全产权以前不得【出租或出借不—得改变其使用—性质：公民、法《人或：其他组织将经济适用！住房：作为营业或办公【。场所：的工：商行政主管部门不得！。核发营业执》照    — 除购？房按揭外经济—适用住房不得进行】任何：抵押 第四十条 ！ 国发？［2007］—24号文件出—台之：。。前，已经省发《改委、国土资源【厅、建设厅联合下达！投资：计划的驻莆部队和在！莆省直？属单位利用》自有土地开发建设经！济，适用住房的应—按照：。属地原则统一纳【入莆田？市经济适用住房建设！管理：范围其销售方案、】销售价格等应—按本规定经市政府批！准后方可出售自【建的经济适用—住房可优先面向【符合经济适用—住房申购条件的本】单位职工出》售剩余部分由—政府统筹安排出售给！本市符合《申购条件的家庭或以！成本价收购后用作廉！租住房 第六章！ 监督？管理： 第四十一条【 已经由县（区】。），建设（住房保障）部！门轮候？的申请家庭在—家庭收入、》住房状况等》方面发生《变化的应如实—向区建设《（住房保障）部【门报告县（》区）建设（》住房保障《）部门可《以会同有关部门【对其申报情况—进，行复核？也可以对《申请家庭的收—。。入、住房状况进【行检查？经检查？核，实不符合购买经济适！用住：房条件的家庭取【消购房资格 第】四十二条 市建】设、国土资源、价格！等相关行政》主管部门应当加强】对，经济适用住房建设、！交易中？违法：违纪：行，为的：。查处对以《下行为依据各自【职，责分别进《行处理     ！（一）对未》经，批准擅？自改：变经济适用住房土地！用途的？由，。。市，国土资源部门依法进！行处理？  ？   （二》）擅：自提高经济适用住房！销售价格的》由市价格行政主管部！门依法进行》。处理  》  ： （三）在依法领】取商：品房预售证前收取】。房款以？及任何？。预订款性质》。费用：的由市建设、价格行！政，主管部门《。依法进行《处理   —  （四）擅自向未！取得资格的》家庭出？售经济适用住房的】。由市建设（住房【保障）部《门责令建设单位限期！收回；不能收回的】由购房人补》。交，同地段经济适用住房！与商品住房的差价】差价款专项》用于我？市经济适《用住：房和廉？。租住房建《设的补充资金 】。     （五）】。未取得完全》产，权擅自将经济—适用住房《出租：或，闲置：的市建设《（住房保障）部门应！当建立登记档案顺延！。限制上市交易—期限顺延期限—为其：。出租或闲置的累计】时间同时对用于出】租，的经济适用住房【（保障？标准内面积）每平方！米按市场租金—的，90%收取土地【收益金由出》租方交纳情节—严，重的市建设（住【房保障）《部门：可，收回其住房》开发建设单》位与购房人签订的】经济适用住》房销售合同应—按上述规定增加【补充条款 》 第四十三条— 对弄《虚作假隐瞒家庭【收入和住房条—件骗购经济适用住房！的个人由县（区）建！设（住房《保障）部门限期【按原价格并考虑【。折旧等？因素：作价收回所》购住房并依法依【规追：究责任 》第，四十四条 对出】具虚假证明的单位由！市建设（住房保障）！部门提请其上级主】管部门或监》察机关依法依纪追究！单位主要领》。导和相关人员的【责任；构成犯罪的】移交司法《机，关依法追究刑事【责任 第四十【五条 ？ ，对有关？部门和单位》工作：人员在申请》家庭：资格审查和经—济适：用住：房建设、销售、管】理等过程中玩忽职守！、，滥用职？权、：徇私舞弊的依—法依纪追《究责：。任；涉及犯罪的【移交司法机关—处理 第四—十六条 【经济适用住房的【。建设和管理》工作：应遵循公开、—公平：。。、公正的原》则任何单位和个人都！有权：对经济适用住房建设！。、交：易，和管理活动中的违法！、违规行为进行投诉！举报各相关管理部】门，应当设立投诉举【报电话接受公众【监督 第七章 ！附则 第四—十七条 仙游县【可，参照本规定执行也】。可结合当《地，。。实，际制定实施办法【 第？四十八条 》 本规定自》公布之日起施行【20：05年2月2—日出台的《莆，田，市经：济适用住房管理实施！细则（莆建房[20！05]3《号，）同时废《止　： ？。 《