【 莆田市【廉租：。住房管理规定 【 ： 第一章 总则 ！ ，第一条 》为完善廉租》住房：制度保障低收入住】房困难家庭的基本】住，房需求规范廉租住】房建设和管理根据国！务院关于解》决城市低收》。入家庭住房困—难，的若干意见（国【发[2007]【24号）、福—建省：人民政府关于解决】城市低收入》家庭住房困》难的实施意见—（闽政[200【7]32号）和建】。设部等九部门联【合，发布的？廉，租住房保障办法（】第，16：2号：令）等规定结合本】市，实，际特制定本规—。。定 第二—条 本市廉—租住房保障水—平，应当以保障低收入住！房困难家庭》基本住房需求为原】。则根据财政》承受能力和居民住房！状况合理确定 ！    符合—规定条件的城市【低收入住房困难家庭！可以申请廉租住【房 ？ 第三条《 城市低收入住】房困难家庭廉租【住，。房保障方式以—发放租赁补贴为【主实物配租为辅【 ，    《 本：规定所称租赁补贴】方式是指建设（【住房保障）部门向符！合规定条件》的，申请家庭按》照规：定，的标准发放住房租】金补贴由其自行租赁！住房  》   本规定所【称实：物配：租方式是指建—设（住房保障—）部门？向，符合：规定条？件的申？请家庭提供》廉租住房《租金实行政府—定价 ？     对已承】租政府直管公房的城！市低收入家庭参照实！。物配租方式实施保障！对住房保障面积标准！。范围内的《租金：予以适当减免 ！第四条？ 廉租住》房保障？资金以财政预算安】。排为主多渠》道筹措并举的原则】保障资金主要包括】  《   （一）市、县！。（区）财《政预算安排的廉租】住房保障《。资金；？   》  （二）提取贷】款，风险准备金和管理费！用后的？住房：公积：金增：值收：益余额； —  ：。   （三）土地出！。让净收益《中不少？。于1：0%的？。部分；    ！ （四？），政府直管公房出【售后的部分》净收益归集资—。金；   【  ：（五）社《会，捐赠的廉租》。住房保障资》金； ？ ，  ：   ？（六）其他资—。金 ？ ，    廉》租住房？资金：实行财政专户管【理专项用于廉租住房！的建设？、改建、收》购和发放租赁补【贴不得挪《作他用 》。 第五条 市、县！（区）？人民：政府建设（住—房保障？）部门负《责廉租住房保障【管，理工作住房》委员会办公室（以下！简称房委办或房改】办）负责《廉租住房保障对【。象的资格《审核工作市发改【委、监？。察局、民政局、【财政局、国土—资源：局、规划局、—税务局、物价局、】统计局等有关部【门和相关金融机构】按照职责《分工做好相关工【作各级建设（住【房保障）部门负【责本：辖区廉租住》。房的管理工》作 《。第二：。章 房源《筹集 第六条】 廉租住房房源】采取新建和收购等方！式筹集主要包括 ！     （一）】政，府出资建设的廉【租住房；  】   （二》）政府出资收—购的住房；》    — ，（三）腾退的—公有住房； 【     （四）】社会捐赠的住房；】 ：    《 （五）其》他渠道筹集的住房】 第七条 廉！租住房房源供—应实行统一的计划管！理原则上《按各县？（区）所《占比例均衡分布由】市政府组织建设或收！购对：。部，分房源不足的—县（区）市建设（】住房：保障）部门可以适】当调剂 第【八条： 新建的廉租住】房用地实行行—政划拨方式供应免收！行政事业性收费和政！府性基金；配建的廉！租，住，。。房由政府按规定价格！回购：并按规定的租—金标准向符合—条件的家庭出租【的按有关规定享【受税收优惠》   》  免收的行政事业！性收：费包括防空地下室易！地建设费《、城市房《屋拆迁管理费、【工程定额测定费、白！蚁防治费、建设工程！质量监？督费、城市绿—化赔偿？。费等：项目免收《的政府性基金包括】城，市基础设施》配套费、《散装水泥专项资金】、新型墙体》材料专项基金、教育！费附加、地方教育附！加、城镇公》用事业附加等项【目 ？  ：   鼓《励社会捐赠》住房：作为廉租住》房房：源或捐赠《。用于廉？租住：房的资金 》     政府【或经政府认定的单】位新建、《购买、改建住房作为！。廉租住房社会捐赠廉！租住房房源》、资金参《照财政部国家税务】。总局关于廉租住【房经济适用》住房和住《房租赁有关》。税收政？策的通知（财税[】。2008]》。第024号）规【定，的，有，关税：收政策执《行 第九条【 新建廉租住【房应当？采取配套建设与相】对集中建设相结合的！方式主要在经济适用！住，房、：普通商品《住房项目中配套【。建设    】 新建廉《。租住房？。单套的建筑面积控制！在5：0平方米以》内并根据城市低收入！。住房困难家庭的【居住需要合》理确定套型结构 ！    配》套建设廉租住房的经！济适用住房或者【普通：商品住房项目应当】在用地规划、—国有土地划拨—决定：书或者国有土—地使用权出》让，合同中明确配套建】。。。设的廉租住房总【建筑面？积，、，套数、？布局、？套型以及建成后的移！交或回购等》事项 》第十条 廉—租住房租金收—入应：严格按照财政部规】定实行“收支—两条线？”管理？。专项：用于廉租《住房：。维，护和管理不足部分在！一般预算《中安排 第【。十一条 新建【廉租：住房的装修应当坚持！经济、适用原则配】备基本生活》。配套设施（主要包括！供，水、供电、电信【等设施）满足—基本使用功能做到交！房时即可入住—使用：   》  新建廉》租住房应《依托：一个小区实行—物业：统一管理《对入住廉租住房【的低保家庭》予以：免收：物，业管理费其物—业管理费从》廉租住房租金中【。列支 第—三章 ？供应对象 — 第十？二条： 申请租》赁补贴或实物配【租应当以家庭—为单位并同时—。符合以下条》件 ？     （一【）申请人必须具有】本市城镇户籍并【在本市？生活居？住满2年以上； ！     （二）】申请家庭收入符【合市政府公布—的当年廉租住房保】障对象？的，家庭收？入标准？； ：     （三）！申请家庭人均—住房面积符合—市政府公布的当年】廉租住房《保，障，对，象的：住房：困难：。。标准    】 本规定中廉租【住房保障对象—的家庭收入》标准、住房困—。。难标准、租赁补【贴标准、配》租面积等相关数据】由市建设（住房【保障）部门会—同有关部门根—。据本市居《民收入、居住水【。平、住房价》格等因素研究确定报！市政府批准后每年3！月底向？社会公布 【。第十三条 申请人！须如：实，提，供以下材料原—件及复印件所需【复印件一《式，。三份     ！（一）申请人及家】庭成员的身份证、】户口簿；  】  ： （二）已婚家庭】成员的婚姻》证明：； ：   《  （三《）按要求填写并经】有关部门认定的申】请表：；    【 ，（四）申请人—户籍所在《地及：实际居住地的住【房情况？证，明；  — ，  （五）申请【人上一年度收—入证明？（工资收入》含基本工资、各类补！贴或其他《。。收入应由所在单【位提供；无工—作单位的到户—籍所在地社区居委】会，和街道办事处—办理书面《证，明；未就业的提供失！业证或其他相—关证明）； —     （六】）申：请，人，的家庭中有优抚对象！的须提？供县（区）级以上民！政、工会部门核发的！优抚：证件：； ？     （七【）低保家庭须提供】民，政部门核发的低【。保证明 —    以》。上材料？应当提交原件核【定需留存《的复印件《。收，件人应加盖》校对章申请人应在复！印件上签名 第！。十四条 申请人家！。庭成员之间应具有】法定的赡养、—扶养或者《抚养关系包括申请】人及其配偶、子女】、父母等但》申请人的家》庭成员？中，已享受廉租住房政策！或已作为其》他家庭的成员参【与廉租住房申请【的人员不《得再次参与申请 ！ 第十五条 家】庭住房面积是—指全部家《庭成员名下》拥有的私有住房【面积和承租的—公有住房面积之和申！请家庭？住用其父母、子女】自有或承《租的住房家庭人均】住，房使用面积符合廉租！住房申请《标准的？可按无房户配租廉租！住房 第十六条！ 家？庭年：收入是指家》。庭成员的《全部收？入总和包括工资、】奖金、津贴》、，补贴：、储蓄存款利息、】各类社？保金：及其他应当计入【家庭的收入 — 第十七条— ：申请人的家庭—成员：所在单位要》为相应的《家庭：成员出？具住房、收入情况】证明：并在申请表》的相应栏《目中签署意见、盖章！  《   家庭》成员无工作单位的】由户口所在地的街】。道办事处或》乡镇人民《政府通过入》户调查、邻里访问】及信函索证等方法】对其住房《、收入？进行核定并》出具书面意见 ！第四章 审核—与分配 《 ，。 第十八条 — 对申请廉租—住房：的家庭资格》审核实行三级审【核、两级公示制【度， ？    《（，一）申请申请家庭】应当向户口所—在地的街道办事处】或乡镇政府提出申】请按要求如实完整填！写莆田市城市居民廉！租，住房申请表》（以下？。简称申？请表）一式三份【并按本？规，定第十三条的规【定提交？相关：材料     （！。二）初审街》道办事处或》乡镇政府在收齐申请！人提交的材料后【应当：在5个工作日内受理！并向申请人出具【收件单和受理通【知单     1！、申请材料不齐的】。应当在5个工作【日内一次性书—。面告知？受理时间从申—请人：。补齐相关材》料之日起《计算逾期不告—知的自收到申请材】。。。料5个工作日后【即算为受理  ！   ？2，、申请材料齐全【的街道？办事处或《乡，镇政府？应当自受理申请之日！起20个工》作日内通过入户调】查、邻里访问以及信！函索证等方》式对申请人家庭人口！、，收，入和：住房状况是否符【合规定？条件进？行审核提出初审【意见并张榜公—。布（公布《期限10天》）公布？期满无异议的将【初审意见《、入户调《查表、申请材—料报县（区》）建设（住房保障）！部门人户分离—的家庭应《。当在户口《所在地和实际—居，住地同时《进行公布 》    》 （：三，）复审县（区）【建设（住房保障【）部门？应当自收《到申请材料》之日起？10日内《就申请人的家—庭住房？状况是否符合—规定条件提出审【。核意：见并：将符合条件的—申请：。材料转同级民政【部门县（区）民【政部门应当在收到】申请：。材料之日起10个工！作日：。内就申请家庭的收入！是否符合规定—条件提出《。审核：意见并反馈同级【建设（住房保障）】部门经审《核符合规定》条件：的区建设（住—房保：障）部门应当提出】初，步，配租意见并将配租意！。见，和申：请材料报送市行政】服务中心《建设（住房保障【），部门窗口   ！  （四）公示和批！准市建设《（住房保障）部门】应当在收到申请【材料之日《起5个工作日内对】申请材料进行复【核复核结果应以书】。面形式？通知县（区）—建设（住房保—。障）部门或》。申请家庭   ！  1、对符合保障！条件的市建》设（住房保障）【。。。部门：根据廉租住》房申请和房》源筹集情况确定各】申请：家庭的配租方案并】在莆田建设信息【网站上？对申请家庭人—口、：住房、收入》情况及配《租，方案进行公示期【限为15日对不符】。。合保障条件的县【（区）建设》（住房保障）部门】应，当在收到《异议文件之》日起10《个工作日内会同有关！单位进行复》。查对不？符合保障条件的申请！家庭书面告知原因】     2、！经，公示无异议或异议不！成立的作为廉租住】房保：障对象？予，以登记建立》市、县（区》）共享的住房需求档！案，并发放莆田市—廉租住房保障资【格证（简《称，资格证） 》 第？十九条？。 符合条件的家庭！只能选择一》。种廉租住房》保障：方式其中廉租住房】主要配租给已登【记为廉租住房保障对！象，的孤、老、病、残等！特殊困难家庭—以及所承租的公【房是危房《或面临拆《迁的其他急需救【助的：家庭有？原住房的家》庭在：享受廉租住》房保障时由》市建设（住房保障】）部门按其》现，住房面积与》保障面积标准的【差额发放《租赁补贴或配—租，廉租住？房 《第，二十条 被确【定为：租赁补贴的家庭凭资！格证与？建设（住房保障）部！门或者具体实—施机构签订莆田【。市廉租住《房租赁补《。贴协议协议》应当明确租赁补贴标！准、：停止廉租住房—租，。赁补：贴的规定及违约【责任     ！。月补贴金额将按【照廉租住房》。。保障面积标准与现住！房人均使用面积的差！额计算（差》额不足？5，平方米按5平方米】计发租赁补贴）【租赁补贴金》额按下列《公式计算申请家庭月！租，赁补贴数额》＝每人？每平：方米月补贴额×【（人均住房保障面】积标：准，。－人均现住房使【用面积）×配租家庭！人口：数 ？。  ：   配租》家庭所租房屋实纳】租金超过家》庭月租赁《补，。贴数额的超出—部分由配租家庭自】行承担？。；低于月租赁—补贴：数额的按规定—标准：发放租赁补》贴 ？。    《 市：建设（住房》保障）部门应—在每季度最后十【。。天，内向市财政部门申】请拨付本季度—租赁补贴《发放金？额，并在下季度初—将补贴资金》下拨县（《区，）建设（住房—保障）部门经市财政！部，。门核实？后按资金列支渠道予！以拨付 《 第二十一—。条，。 被确定为—实物配租的家—庭凭资格证与建设】（住房保障》）部门或《者具体实施机构签】订莆田市廉租住房】。租赁合同《合同应当明确—廉租住房情况、【租赁期限、房屋面】积、租金标》准、：权利、？义务、腾《退住：房方式及违》约责：任等内？容，     【未按约定办》理上述腾退或—交款手续的》或，逾期不签订莆田市廉！。租住房？。。租赁合同的视—为放弃本次廉租住】。房实物配租》资，格 第二十【二条 领取租赁补！贴的家庭应与产权】人或：产权单位签订租赁】合同租赁补》贴由户口所在地的县！（区）建设》（住房保障）部门】。或街道办事处—、乡镇政府直接【。支付给产权》人或：。产权单位  】   承租廉租住】房的家庭应与市建设！（住房保障）部门】签，订租：赁合同按期交纳租金！ ：     发放租】赁住房补贴和配【租廉租住房的结【果应当予《以公布 》 ，。第五章 《监督管理 【第，二十三条 —建设：、收购的廉租—住房未经市政府同意！不得转让《、抵押 》 第二十四条 【 廉租住房只能用于！申请家庭及其成【员自住不得》转租、转借》或，。者改变用途 】第二十五条 【享受廉租住房保障的！家庭每年应按时向】户口所在地县（区）！建，设（住房保障—。）部门如《实申报家庭人口、收！入及住房等变—动情况？县，（区）建设（住房】保障）部门》会同县（区）民政、！街道办事处（乡【。镇，。人民政府）、社区】等有关部门对其申】报情况进行核实、张！榜公布并《将申报情况及核实】结果书？面上报？市，建，设（住房《保障）部《门同时向申请条【件有变动的家庭【发放莆田市廉租【住房复核通知单 】 第二十六—条 市建设—（住：。房保障？。。），部门应？。当按申报情况—及核实？结果适时调整租【赁住：。。房补贴额《或实物配《租，面，积、租金等；对不再！符合规定条件的【应当停止发》放租赁补贴或由承租！人按照合同约—定退回廉租住房【 第二》十七条 县（区）！。建设（住房》保障）部门应当会】同有关部门采—取定期？走访、抽查等方式对！享受廉租住房保障】的家庭？人口、收《入、住房状况进行检！查及时掌握相关【资料完善档案管理 ！ 第二十八条 】 享受廉租住—房保障的家庭—出现下？列情：形之一的市建设（住！房保障）部》门应当取消其廉租住！房，保障资格《停发租赁补贴或者在！合理：期限内收回》廉租住房 —     （一）】未如实申报家庭收】。入、：家庭人口《、住房状况》以骗取廉租》住，房，保障资格的； 【 ，     （二）家！庭人均收入连续1年！以上超过规定的人】均收入？标准的； 【    （》三）因家庭》人数减少或住—房，面积增？加人均？住，房面：积超过规定的住【房保障标准的—； ：    》 （四）擅自改变】房屋用途的；—    — （五）将》。所承租的廉租住【。房转借、转租的； ！ ： ，   （六》），无正当？理由累计6个—月以上未《在廉租住房居住的；！ ， ：    （七）无正！当理由连续3个【月或累计6》个月未交《纳房租的； 】    《（八）其他违—反合同约《定行为？的 第》二十九条 市【建设（住房保障）】部门作出取》消保障资格的决【定后向？享受租赁补贴的家庭！发放莆？田市廉租住》房，租房补贴停止—发放通知单；向实】物配：租家庭发放莆田【市廉租住《房终止配《租通知单《（以下简称通知单）！并说明理《由    【 享受实物配—租的家庭应当自收】到通：。知单之日《起3个月内将—所承租的《。廉租住房《退回市建设（住【房，保障）部门或者具体！实施机构结清—相关费？用逾期不退》回，的市建？设（住房保障—）部门或者具体实】施机构可从次月起】按同级？地段：同类性质房屋市场租！金标准进行调整【或向人民法》院提起？诉讼 第六【。。章 法律责任 ！第三十？条 申请》家，庭隐瞒有关情—况或者提供虚—假材料申请廉租【住房保障的》建设（住房保障）】部，。门不予受理并给予警！告 第三十一条！ 对违反本规定不！如实申报家庭住【房、收入、人口状况！骗取审核同意—或者：获得廉租住房保障】的，由县：。（区）建设（住【房，保障）部门给—予警告？对已经登《记但尚未获得廉租】住房保障《的由市建设》。（住房保障）部门取！消其登记《。；已获得《廉租住房《保障的由市建—设（住房保障）部】。门或者具体实施【机构责令其退还已】领取的租赁补—贴或者退出》廉租住房并》补交市场租金与【廉租住房标准租金的！差额；构《成犯：罪，的移交司法机关【依法追究刑事责任】 ， 第三十二条 】 对为申请人出具】虚假证明的单位【由建设（住房保障】）部门提请同—级监察机《关依法依《纪追：究，单位主要领导和相】。关人：。。员的责任《；构成犯罪的移交司！法机关依法》追究刑？事责任？ 第三十三条】 ， ，对建设？（住房保障）—部门及有《关部：门的工？作人员在廉租住【房管理工作中滥用职！权、：玩忽职守、徇私【舞弊的依法依—纪给予纪律处—分；构成犯罪的移交！司，法机关依法追—究刑：事责任 》 第七章 附则【 ： 第三十《四条 仙游县】可参照本规》。定执行也可》结合当？地实际制《定规定 —第三十五《条 本》规定自公布之日【起施行2006年】7月10《。日出台莆田市城镇最！低收入家庭廉租【住房管理《。暂行规定《（莆政？。综[2006—]94？号）同时废止 ！。 《