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: 莆田?市廉:租,住房管理规定—。
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第一章 总—则
? 第一条 为完善!。廉租住房《制度保障低收—入住房困难家庭的】基本住房需求—规范廉租住房建设和!管理根据国》务院:关于解决城市低收】。入家庭住《。房困难的若干意见】(国:发[2007]2】4号)、福建省人】民政府?关于解?决城市低收入家【庭住房困难的实施】意见(闽政[—2,007]3》2号)和建设部【等九:部门联合发布的【廉租住房保障—办法(第162【号令)等《规定结?合本市实际特制定本!规定
第—二条 本市廉租】住房保障水平应【当以保?障低收入住房—困难家庭基本住房】需求为?原则根据《财政承?受能力和居民—住房状况《。合理确定
】 符合规定条】件的:城市低收《入住房困难家庭可】以申请廉租住房
】
:第三条 城市低】收入住房困难家【庭廉租住房保障方式!以发放租《赁补:贴为主实物配租为辅!
本规】定所称租赁补贴方】式是指建设(—住房保障)部门向】符合:规定条件的申请家】庭按照规定的标准】发放住房租》金,补贴由其自行租【赁住:。房
本规!定,。。所称实物配租方式是!指建设?(,住,。房保障)部门向【符合规定条件的申请!家庭提供廉租住房租!金实:行政府定价
】 对已承租政】府直:管公房的《城,市低收入家庭参【照实物?配租方式《实施保?障对住房保障面积】。标准范围内的租【金予以适当》。减免
第四条】 廉租住房—保障资金《以财政预算安—。。排为主?多渠道筹措并举的原!则保障资金主—要,包括
【 (一)市、县】(区)财政》预算:安,排的廉租住房保障资!。金;
!(二)提取贷款【风险准备金和—管理费用《后的住房公积金增值!收益余额;》
,
(三)!。土地出让净收益中】不少于10%—的部分;
》
?。 ?(四)?政府:直管公?房出售后《的部分净收》。益归集资金;
】 (五)】社会捐赠的廉租住房!保障资金;
】 :。 (六)其—他资金?
,。
: 《廉租住房资金实【。行财政专户管理专项!用于廉租住房的建设!、改建、收购—和发放租赁补贴不】。得挪作?他用
第五【。条 : 市、县(区—)人民政《府建:设,(住房保《障)部门《负责廉?租住房保障管理工作!住房委员会办—公室(?以下简称房委办或房!。改办)负责廉租住】房保障对象的—资格审核工作—市发改委、监察【局、民政局》、财政局《、国土资源》局、规划局、税务】局、物价局、统【计局等?。有关部门和相—关金融机构按照职责!分工做?好相关工《作各级建设(—住房保障《)部门负《责,本辖区?廉租住房的管理【工作
》第二:章 房?源筹集
第六条! 廉租住房房源】采取:新建和收购等方式筹!集主要包括
】 , (一)—政,府出资建设的廉租】住房;
! ,(二:)政府出资收购的住!房,;
》 (三)腾退的!公有:住房:;
》 : (四?)社会捐赠的—住房:。;
(!五)其他渠道—筹集的住《房
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, 第七条 —廉租住?房房源?供应实行《统一:的计划管理原则上】按各县(区)—所,占比例均衡分—。布由市政府》组织建设或收购【对部分房源不足的县!(区)市建设(【住房保障)部门可以!适当:调,剂
第八—条 ?新建的廉租住房用地!实行:。行政划拨方》。式供应免收行政事业!。性收:费和政府性基—金,;配建的廉租住房由!政,府按规定价格回【购并按?规定的租金标准向符!合条:件的家庭出租—的按有关规定享【受税收优惠
】 免收的【行政:事业性收费包括防】空地下室易地建【设费、城市房—屋,拆迁管理费、工程定!额测定费《、白蚁防《治费、建设工程质量!监督:费、城市绿化赔偿】费等项目免收的政】。。府性基?金包括城市基础设施!配套费、散》装水泥专项资金【、新:型墙体材《料专:项基金、教育—。。费附加、地方教【育附加、城镇公用事!业附加等项目
】 《。 鼓励社会》捐赠:住房作为《廉租住?房房源或捐赠用于廉!租,。住房的资《金
《 ?。政府或经《政府认定的》单位新?建、购?买、改?建,。住房作为廉租住【。房社会捐赠廉租住房!房源、资金参—照财政部国家税务总!局关于廉《租住房?经济适用住》房和住房租赁—有关税收政策的通】知(财税[20【08]第024号)!规定:的,。有关税?收政策?执行
第九条 ! 新建?廉租住房《应,当采取配套建设与相!对集:中建设相《。结合的?方式:主要在经济适用住房!、普通商品住—房项:目中配套建设—
— 新建廉租》住房单套的建筑面】积,控制在?。50平方米以内并】根据城?市低收入住房困难家!庭的居住需要合理确!定套型结《构
《 : 配套建设廉—租住房的经》济,适用住房或者普通商!品住房?项,目应当在用地规划、!国有土?地划拨决定书或者国!有土地使用权—出让合同中明确配套!建设的廉租住房【总建筑面积、套数】、布局、套》型以及建成》后的移交或》回购:等事项?
第十条 】廉租住?房,。租金收?入应严格《。按照财政部规定【实行“?收支两条线》”管理专项用—于廉租住《房维护和管》理不足部分在—一般预算《。中安排
第十】一条 新》建廉:租住房?的装修应当坚—持经济、《适用原?则配:备基本生活配套【设施(主要包括供水!、供电、电信等设】施)满?足基本使用》功能做到交》房时:即可入住使用
】 新建【廉租住房应》依托一个小》。。区实行物业统—一管:理对入住廉租—住房的低保家庭予】以免收物业管—理费其物业管理费】从廉租住《房租金中列支 【
第三章》 ,供应:对象
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第十二条 】申请租赁补贴或【。实物:配租应当以家庭为单!位并同时符合以【下条件
《。
(一】)申请?人必须具《有本市城镇户—籍并在本市生活【居住:满2年以上;
】 : (二)申【请家庭收入符合【。市,政府公布《。的当:年廉:租住房保障》对象的家《庭收入标准;
! (》三)申请家庭人均住!房面积符合》市政:府公布的当年廉【租住房保障》。对象的住房困—难标准
】 , 本规定中》廉租住房保障对【象的家庭收入标【。。准,、住:房困难标准、租赁】。补,贴标准、《配租面积等相关数据!由,。市建设(住房保障】),部,门会同有关部门根】据本市居民收入【、居住水平》、住房价格等因【素研究确定报市【政府批准后》每年3月底向社会】公布
第十三】。条 ?申,请人须如实提—。供以下材料原—件及复印件》。。所,需复印件一式三份
!
:。 ? (一)申请人及】家庭成员的身份证、!户口簿;《
《 : (二)已》婚家庭成员》的婚姻证明;
】 《 (三)《按要求填写并—经有关?部,门认定的申请表;
!
? (《四)申请人户籍所】在地:及实际居住地的住房!情况:证明;
! (五)申请人【上,一,年度收入证明(工资!收入含基《本工资、各类补贴】或其他收入应由所在!。单位提供;无工作】单位的到户籍所在】地社区居委会和街】。道办事处办》理书面证明;未就业!的提供失业》证或其?他相:关证:明):;
:
: (六)申】请人的家庭中有【优抚对象的须提供县!(区)级以上—民政、工会》部门核发的优—抚证件;
— (—七):低保家庭须提供【民政部?门核发的低保证明】
《 , 以上材料应【当提交?原件核定《需留存的复印件【收件人应加盖—校对章申请人—应在复印件上签【名
第十—四条 申》请人家庭成员之间】应具有?法定的赡养、—扶养或者抚养关系包!括申请人及其配【偶,、子女、父母—等但申请人的家庭成!员中已享受廉—租住房政策或已作为!其他家庭的成员【参与廉租住房申请】的人员不《得再:次参:与申请
第十五!条 : 家:庭住房面《积是指全部》家,庭成员名下》拥有:的,私有住房面积和【承租的公有住房【面积之和申请家庭住!用其父母、子女【自有或承《租的住房家》庭人均住房使—用面积符合》廉租:住,房,申请标?准的可按无房户配租!廉租住房
— 第十六条 家庭!年收入是指》家庭成员的全—部收入总和包括【工资、奖金、—津贴、补贴、储蓄】存款利息、各—类社:保金及?。其他:应当计入家庭的收】入
《第十七?条 ?。申请人的《家庭:。成员所在《单位:要为相应的家庭成员!出,具住房、收入情况证!明并在申请》。表的相?应栏:目中签署意见—、盖:。章
家!。庭成员无工》作单位?的由户口所在地的】街道办事处或乡镇人!民政府通《过入户调查、邻里】访问及?信函索证《等方法对其》住房、收《入进行核定并出具书!面意见
》
第四章 审—核,与分配?
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:第十八条 对【申请廉租住房的家】庭资:格审核实《行三级审《核、两级公示制度
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《 (一)申请【申,请家庭应当》向户口所在》地的街道《办事处或乡镇—。。政府:提出申请按要求如】实完整填写莆田市】城市居民廉租住房申!请表(以下》。简称申请表)一式三!份并按本《规定第十三条的【。规定提交相关—材料
《 , ?(二)初审街道办事!处或乡镇政府在收齐!。。申请人提《交的材料后》应当:在5个工作日—内受理并向》申,请人出?具收件?单和:受理:通知:单
1】、申请材料不齐的应!当在5个工作日内】一次性?书面告知受理时间】从申:请人补齐相关材【料之:日起计?算逾期不告知—的,自收到申请材料【5个工?作日后即算》为受理?
【2、申请材》料齐:全的街?道办:事处或乡镇政—府应当自《受理申请《之日:起20个工》作日内通过入户【调查、邻里访—问以:及信函索证等—方式对申请人—家,庭人口、收入和住】房状况是否符合【规,定条件进行审核提】出,初审意见并张榜【。公布(?公,布,期限10天)—公布期满无异议【的将初审《意见:、入户调查表、【申请材料报县(区】。)建:设(住房《保障)部门人户分】离,的家庭应当在户口】所在地和实际居住地!同时进行公布—
《 (《三)复审县(—区)建设(住房保】障,)部门应当》自收到申请》材料之日起》10日内就申—请人的家庭》住房:状况是否符合规定条!件,提出审核意见并【将,符合条件的申请材料!转同级民《政部门县(区)民政!部门:应,当在收到申请材料之!日起10个工作【。日内就申请家庭的收!入是否符合规定条】件提出审核意见并反!馈同级建设(—。住房:保障)部门经审核】符合规定条件的区建!设(住房保障)部门!应当提出初步配租】意见并将配》租意见和《申请材料报送—市,行政:服,务中心建设》(住房保障)—部,。门窗口
】。 (四)公示【和批准市建设—(住房?。保障)部《门应当在《收,到申请材料之—日起5个工作日【内对申请材料—进行复核复核结【果应以书《面形式通知县(【。区):建设(住房保障)部!门或申请《家庭
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1、】对符合保障》条件:的,市建设(住房—保障)?部门根据廉》租住房申请和房源】筹,集情况确定各申【请家庭的配租—方案并在莆》田建设信息网站上】对申请家庭人—口,、住房、收入情况及!配,租方:案进:。行公示期限为1【5日对不《符合保障条件的县】(区)?。建设(住房保障)】部门应当在收到【异议:文件之?日起:10个工作日内会同!有关单位进》行,复查对不符合保障】条件:的申请?家庭书面告知原【因
》。 2、经公示无!异议或异议》不成立的作为—廉租:住房保障《对象予以登记建立市!、县:(区)共享的住房】。需求档?案并发放莆田市廉】租住房保障资格证(!简称资格证)
!第十九条 —符合条件《的家庭只能》选择一?种廉租住房保障【方式其中廉租住房主!要,配租给已登记为【廉租住房保障—对象:的孤、老《、病、残等特殊困难!家庭以及所承租的】公,房是危?。房或面?临拆迁的其他急【需,救助的家庭》有原:住房:的家庭在享》受,廉,租住房?保障时?由市建设(住房【。保障)部门按—其现住房面积与保障!面积标准的》差额发?。放租赁补贴或配租】廉租住房
— 第:二十条 被确定为!租赁补贴的家—庭凭资格证与建设】(住房保《障)部?门或者?具体:实施:机构签?订莆田市廉》租住房租赁补贴协】议协议应当明确租】赁补贴标准、停止】廉租住房租赁补【贴的规定及》违约责任
【 ? 月补贴金额将【按照廉租《住房保障面积标准与!现住房?人,均使用?面积的差额》计算(?差额不足5平—。方米按?5平方米计发租赁补!贴)租赁补》贴金额按下列公式】计算:申请家庭月租赁【补贴数额=每人【每平方米《月,补贴:。额×(人均住房保障!面积标准-人均现住!房使:用面积)×配租家庭!人口数
】 配租家庭所租】房屋实纳租》金超过家庭月租赁】补贴:数额的超出部分由】配租家?庭自行承担;低于】月租赁补贴数额的按!规定:标准发放《租赁补贴
— 市建设(!住房保障)部门【应在每?季度最?后,十天内向市财—政部门?申请拨付本季度租】赁补:贴发放金额并在【下季度初将补贴【资金下拨县》(,。区)建?设(住?房保障)《部门经?市财政部门核实【后按资金《列支渠道予以—拨付
《 第二?十一条 》被确定为实物配租的!家庭凭资《格证与建《设,(住房保障)部门或!者,具体实施机构—签订莆田市》廉租住房租赁合同】合,同应当明确廉租住】房情况、租赁—期限、房屋面积、】租金标准、权利、义!务、腾退住房方式及!违约:责任等内容》
《 未按约—定,。。办理上述腾退或【交,款手续的《或逾期不签订莆田市!廉租住?房租赁合同的—视为放弃本》次廉租住房实物配租!资格
第二十二!条 领《取租赁补《贴的家庭应与产【权人或产《权单位签订租—赁合:同租:赁补贴由户口所在】地,的,县(:区)建设(住房【保障)部门或街道办!事处:、乡镇政府直接【支付给产权》人或产权单》位
《 承》租廉租住房的家庭应!与市:建设(住房保障)】部,门签订租《赁合同按期交纳租金!
— 发放?租赁住房补贴和【配租廉租住房的结果!应当予以公布 【
第五章 监督管!理
第二十三条! 建设、收购的】廉,租住房?未经:。市政府同《意不:。得转让?、抵押
》 第二十四》。条 廉租住房【只能:用于申请家庭及【其成员自住不得转】租、转借或者改【变用途
《
第二十五条 】 享:。受廉租住房保障的家!庭每年应按时向【户口所在地县—(区:)建设?(住房保《。障)部门如实申报】家庭人口、》收入及住房等变动】情况县?(,区):建设(住房保障)部!门会同县(区)民】政、街道办事处(】乡镇人民《政府)、社》。区等:有关部门《对其申报情况—进行核实、张—榜公:。布并将申报情—况及核实结果—书面上报市建设(】住房保障《)部门同时向申请条!件有变动的》家庭发放莆田市廉】租住房复核通知【单
第二十六条! 市建设(住房】保障)部《门应当按申报情【况及核实结果适时调!整租赁住房补贴【额或实物配租面积、!租,金,等;对不再符合规】定条件的应当—停,止发放租赁补贴或由!承租人按照》合同约?定退回廉租住房
! 第二十七条 县!(区)?建设(住房保障)部!门应当会同有关部】。门采取定期》走访、?。抽查等?方,式对享受廉租—住房保障的家庭人】口,、收入、《住房状况进》行检查?及时掌握相》关资料?完善:。档案管理《
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第二《十八条 享受【。。廉租:住房保障的家庭出】现下列情形之一的市!建,设,(,住房保?障)部门应当取消其!廉租住房《保障资格停发—租赁补贴或者—。在合理期限内收【回廉租?住房
》 ? (一?)未如实申报家庭】。收,。入、家庭人口、【住房:状况以?骗取廉租住房—保障资格的》;
:
? (二》)家庭人均收入连】续1年以上超过规】定,的人均收入标准【的;
!(三)?因家庭人《数,减,。少或住房《面积增加人》均,。住房面积超过规定】的住房保障标准【的;
《 》(四)擅自改变房】屋用途的《。;
【 (五)将所—承租的廉租住—房转借、转租的;】。
》 (六)无—正当理由累计—6个月以上》未在廉租住》房居住的;
!。 (《七)无正当理—由连续3个月或累】计6个月《未交:纳房租的;
【。 , : :(八)其他违反合】同约定行为的—
第二十—九条 市建设(】住房保障)部门【作出取?消保障资格的—决,定后向享受租赁补贴!的家庭?发放莆田市廉租住】房租房补《。贴,停止发放《通知单;向实物配租!家庭发放莆田市廉租!住房终止配租通知】单(以下简称通知】单)并说《明理由
— 《享受实物配》租的家庭应》当自收到通知单【之日起?。3个:月,内将所承租的廉【租住房退回市建设】(住房?保障)部门或者具】体实施机构》结清相关费用逾期】。不退:回,的市建设(住房【保障:。)部门?或者具体实》施机构可从》次,。月起按同级》地段同类性质—房屋市场租金标准进!行调整?或向人民法院提起】诉,讼
?
第六章 法律【责任
第—三十条?。 ,。 申请?家庭:隐瞒有?。关,情况或者《提供虚假材》料申请廉租住—房保障的建》设(住?房保障)《部门不予受理并【给予警告
【。第三十一条》 对违《反本:规定不如实申报家】。庭住房?、收入、人口状【况骗取审核同意或】者获得廉《租住:房保障的由县(【区)建设(住房保障!)部门给予警告【对已经登记但尚未获!。得廉租住房保障的由!市建设(《。。。住房保障《)部门取消其登记;!已获得廉租住—房保障?的由市?。建设(住房保—障)部门《或者具体实施机构责!令其:退还已领取》的租赁补贴或—。。者退出廉租住房【并补:交市场?租金与廉租》。住房标准租金的差】额;构?成犯罪的《移交司法机关依法】。追究:刑事:责任
第三【十二条 》对为申请人》出具虚假证明—的单位由建设(住】房保障?)部门提请同—级监察机关依—法依纪追究单—位主要领导和—相关人员的责任【;构成犯罪的移交司!法机关依《法追究刑事责任
! 第三十三条 【 对建?设(住房保障)部门!及有:关部门的工作—人,员在廉租住房管理】工作中滥用职—权、:玩忽职守、徇私【舞弊的依法》依纪给予纪律处分;!构成犯罪的移交司法!机关:依法追究刑事责【。任,
第七章—。 ,附则:。
第三十四条】 : 仙游县《可,。参照本规《定执行也《可,结合当地《实际制定《。。。。规定
》第三十五条》 ?本,规定自?公,布之日?起施行2006【年,7月10日出台莆田!市城镇最《低收入家《庭廉租住房管理暂行!规定(莆政》综[20《0,6]94号)同时】废止
?
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