》 温州市！人民政府关于温州市！市区农村村民危【房改建村《民住房困难户住房】。建设的？实施意见(试行) ！。 ： ：温政发〔20—0，4〕73号 二○！○四年十《一月十五日  】   为了》进，一，步加强市区农村村民！危房改建的审批和管！理切：实解决市区农村村】民住房困《难改：善村民居住》条件保持社会—的稳定结合本市实】际就市区农》村村民危房改建、】住房困难户的住房】建设提出以下—实施：。意见 一【、根据温《州市城市总》体，规划实施要求市区农！村村民危房改建【。和村：民住房困难户住房】建设按一级》控制区、二级控【制区：、三级控制》区三种区域分—类办理  】 ，  （一《。）一级控制》区范围 》     —  1．规划明【确，划定：近期：建设：范围和规《划道路红线》、规划？城市：绿地和？市政工程管线—控制范？围， ，       ！2．翠？微大道以《东，、瓯江？以南、茅竹岭以西】、瓯海大道以—北区域？ ：     —  3．灵昆大道以！东、瓯海大道以南、！永强大道以西、镇标！。路以北？区域 ？      】 ，4．温州生态—园三垟？。湿地：规划：范围、瓯海中心区】规划范围、七都【岛 ？    》 （二）二级控制区！范围为温州市—城市：总，体规划确定的规划】建成区范《围内除一《级控制区以外的区】域    】。 （三）三级控制区！范，围为温州市区行【。政管辖？范围内除规划建成】区以外的区域— ： ： 二、《市区农村《村民危房经房屋安全！鉴定机构鉴定为D】级的按如下》规定审批和》管理  【   （一）一级】控，制区范围内一—律，原拆原建已》纳入旧城《。（旧村？）改建年度计—划范围内的由旧【。城（旧村《。）改建业主》单位先行《组织：拆迁安置《温州生？态园三垟湿地规划范！围的要根据生态园规！划严格组织实施 ！ ：    （二—）二级控《制区范围内》以原拆原建为—主住房困《难户在规划许可的】。条件下可拆扩建至人！均建筑面积40【平方米以内建筑【层数不得超过—4，层  —   ？（，三）三级控制区【范围内在规》划许可的《。条件下？可拆扩？建至人均建筑—面积60平方米以】内，非公：寓式的房屋建筑【层数不得超过5层 ！ ：    《 （四）报》批程序 》    》   1．在已【取得土地使》用权范围《内进：行危房拆建》的由规划部门审核】。后按：上述规？定颁发建设工程【规划许可证根据城市！规划法？和村镇建设管理有】关规定进行管理房屋！竣工验收后房管部门！予，以，发放房产权证书【    【   2《．因规划需要进行】合理调整房屋—建设用地的调整后的！。房屋占地面积—没有超出《原土地使《用权面积的先—由规划部门办理建】设用地规划许可证】经国土资《源部：门，办，理用地调《。整审批手续后由规划！部门核发建设工程】规划：许可证 —    《   3．对二、】。三级控制区范—围内确实因特殊【困难需要适》当增：加房：屋占地面积的在规】划许可的情况下规】划，部门办理建设用【地规划许可证土地】审，批手续由市国—土，资源部门审核—后报市政《府审批 — ，    《  4？．凡危？房拆扩建的》农村：村民家庭住房—和，家庭农业人口情【况由国土《资源部门负责审查】规划：部门：审批时须附》。。。有国土资源》部门：的审：查，意，见，经审查符合要求【的由规划部门公示房！屋拆扩建情况征【求群众意见审批【后再公示《。审批结果《危房：施工现场《须悬挂建《设工：。程，。规划许可证》和土地使用》权证以？。接受群？众监督 》 三、市区】。农村村民住房—困难户住房建设按】如下：规定审批和管理【 ，    — （一）申》请住房？困，难户应符合》。下列条？件  —   ？  1．市区农村】常住户口；》 ： ，  ： ，   ？ 2．未达到农【。村宅基地《一户一宅的； 】       3！．人均住《。宅建筑面积低于30！平方：米的； 【     》 4：．没有房屋或宅【基地买？卖的   】  （二《）农村村民住房【困难户住房建设的途！径和办法 】      1【。．一级？控制区范围内—。以区为单位建造【农村经济《适，用房逐步予以解【决由区政府牵头根】据控制区内住房困】难，户的：住房需求、建—设规划和用地—计划等情况上报年度！农村经济适用房的】建设计划按基建程】序报批统一建设和】管，理，具体由各区》政府参照《市区经济适用房建】设管理的有关政【策和办法《。制订实施意见 】。       2！。．二、三级》控制：区范围？内以乡镇《（街道？）为单？位建造？农村公？寓，式联建住《宅予以？解决：由，乡镇政府《（街道办事处—）牵头？提出村民联建—。户的初审《意见报国土资源部门！审查按基建程—序报批统一建设和】管理村民公寓式【联建住宅用地其【土，地应征为国有—以划拨方《式供地土地有关规费！享受与农村村—民个人建房同—等政策 》 ，       【3．三级控制区【范围内？的边远山区和贫困】地区可按市区农村】村，民宅基？地管理有关》规定执行房》屋建筑面《积控制在人均建【筑面积60平—方米以内 【  ：  ： （三）《住，房，困难户属《社会低保对象的【申请建房面积—在人均30平方米以！内的凭？有关证件由区—政府审核同》意后可以免交—基础设？施配套费；申—请建房面积超出人】均30？平方米的超出部【分不予减《免基础设施配套费】 ， 》四、规？划，、国土资源、房【管、建设《等有关部门》在审批危房改建【和住房建设时必须】认真审查《；同：时，。要做到简化手续及时！审批对在审批危房】改建和？住房建设过程中徇私！舞弊、弄虚作假的】将依法追究》当事：人、经办人的责【任 》 五、规划、【国土资？源、建设等职—能部门？要各：司其责加强对危【房改建和村民—住房建设的全—过，程管理 【   ？ （一）市区农村】经济适用房和—村民公寓式联建【住房的建筑质量和】施工安？全以建？设部门为主进行【管理   】。  （二）审批【后违法建设》的，以规划部门》为主进行《处理国土资源—等有关部《门予：以配合  】   （三》）未：经，。审批违法用》地建设的以国土【。资源部门《为主进？行，处理规划等有关【。部，门予：以配合 《 【 ： ？ ， ：