》 温州】市人：民政：府关于温《州市市区农村村民】危房改建村民—住房困难户住—房建设的实施—意见(试行) 【 ？ 温政发〔200】4〕73号》 二○《○四年十一月—十，五日   —  为了《进一步加强》市区农村村》。民危房改建的—审批和管理切实解决！市区农村《村民住房困难—改善：村，民居住？条件保持《社会的稳《定结合本市实—际就市区农村村民危！。。房，改建、住房困难【户的住？房建设提出以下【实施：意见： ： ， 一、根据温州市城！市总体规《划实施？要求市区农》村村民危房改建和村！民住房困《难户住房建设按【一级控制《区、二级《控制区、三》级控制？区三种区《域分：类办理  】   （一）一级】控制区范围 】     》 ， 1．规划明确【划定：近，期建：设，范围和？规划道路红线、【规划城市绿》地和：市政工程管线控制范！围    】   2．翠微大】道以：东、瓯？江以南？、茅竹岭以西、瓯海！大道以北区域 【  《 ， ，   ？3．灵昆大道以【东、瓯海大道—以南、永强大道以西！、镇标路以北区域 ！。    —   4．温—州生态园三垟湿【地规：划范围、瓯海中心】区规划范《围，。、七都岛《。。    【 （二？）二级控制区范围为！温州市城市总体【规划确定《的，规划建成区范围【内除一级控制—区以外的区域— ：     （三）！三，级控制？区，范围为温《州市区行政管辖【范围内除《规划建成区以外【。的区域 》 ， ？。二、市区农村村【民，危房经房屋安全【鉴定机构鉴定为D级！。的按如？下规定审批和管【理，     】（一：）一级控制区范围】。内，一，律原拆原《建已纳入旧城（旧村！）改建年度》计划范围内的由旧】城（：旧村）？改建业主单位先行】组织拆迁安置—温州生态《园三垟湿《地，规划范围《的要根据生态园【规划严格组织—实施 ？  《   （二》）二级控制区范围】内以原？拆原建？为，主住房困难》户在规划许可—的，条件下可拆扩—建至人？均建筑面积40平】方，。米以内建筑层数不】得超过4《层， ：    》。 （三）三级控制】区范围内《在规划许可的—条件下可拆扩建至人！均建筑面积60平方！米以：内，非公寓式的房屋【建筑：层数不得超过5层】   —  （四）》。报批程序 】   ？   1．在已【。取得土地使用—权范围内进行危房】。拆建的由规划部门】审核：后按上？述规：定颁发建设工程规】划许可证《根据城市规划—法和村镇建》设管理有关》。规定进行管理房屋竣！工，验收：后房管部门》予以发放《。房产权证书 】       2】．因规划《需，。要进行合理调整房】屋建设用《地的调？。整后的房屋占地面】积没有超出原土【地使：用权面积的先—由，规划部？门办理建设》用地规划《许可证经国》土资：源部门办理》用，地调整审《。批手续后由》规划部门核》发建设工程》规，划许：可证   】    3》．对二？、三级控《制区范围《内确实？因特殊困难需要适】当，增加：房屋占地面积—的在规划许可的情况！。下规划部门办理建】。设，。用地规划许可证【土地审批《手续由市国土资源】部门审核《后报市政府审—批 《      — 4．凡危房拆【扩建的？农村村民家庭住房】和家庭农业人口情况！由国土资《源部门负责审查规】划部门审批时须附】有国土资源》部门的审查》意见经审查符—合，要求的由《规划部门《公示房屋拆》扩建：情况征求群众意见】审批后？再公：示，审批结？果危房施工现场【须悬挂建设》工，程规划许可证和【土，地使：用权证以接受群众监！督 三】、，市区农村村民—住房困难户住房【建设按如下》规定审批《和管理  】   （一》），申请住房困》难户应符《合下列条《件 ？  ？。    《 1．？市区农村常住—户口； 》     —  2．未》达到农村《宅基地一户》一宅的； 》 ，    》。   3．人均住宅！建，筑，面，积低于30平方米】的；：      ！。 4．没《有房屋或宅基地买】卖的   】  （二）农—。村村民住房困—难户住房建设的途径！和，办法：     】  1．一级控制】区范围内以区为单】。位建造农村经济【。适用房逐步予以解】。决由区政府》牵头根据控》制区内住《房困难？户的住房需》求，、建设规划》和用地计划等情况上！报年度？农村经济适用房的建！设计划？按基建程序报批统一！建设和管《理具体由各区—政府：参照市区《经济：适用房建设管—理的有关政》策和办法《。制订实施意》。见 》  ：  ：  2．二、—三级控？制区范围内以—。乡，镇，（街道？。）为：单位建造农村—公寓式联《建住宅予以解决【由乡镇政府（街道】办事处）牵头提【出村民？联建户的初审—意见报国土资—源部门审查按基【建程序报批》统一：建设和管理村民公】寓式：联建住宅用》地其土地《应征为国有以划【。拨方式供《地土地？。。有关规费享》受与农村村民个人】。建房：同等政策《 ：  ？  ：   3．三级【控制：区范围内的》边远山？区和贫？困地区可按》市区农村村民宅基地！管理有关规》定执行房屋建筑【面积控制在人均建】筑，面积6？0平方米以内 】  ？   （三）住房困！。难户属社《会低保对《象的申请建房面【积在：人均3？0，平方米以内的—。。凭有：关，证件由区政》府审核同意后—可以免交基础—设施：配，套费；？申请建？房面积超出人均30！平方米？的超出部分不—予减免基《础设施配套费 】。 四》、规：划、国？土资源、房管—、，建设等有关部—门，在审：批危房改建和住房建！。设时必须认真审查】。；同时要《做，到简化手续及时审批！对在审批危房—改建和住房建—设过程中《徇私舞？弊，、弄虚？作假的？将依法追究当事人、！经，办人的责任》。。 》 五、？规划、国土资—源、建？设等职能部门要各司！其责加强对》危房改建和村民【住房建设的全过【。程管理 【    （一）市区！农村经济适用房和村！民公寓？式，联建住房的建筑质量！和施工安全以—建设部门为主—进行管理 【  ：   （二）—审批：后违法？建设的？以规划部门为主【进行：处，理国土资源等有【关部门予以配—合， ？  ：。。   （三）—未经审批违》法用地建设的以国】土资：源部门为主进—行处理规划等有关部！门予以配合》 — 《 —