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温州市人民政!府关于温州市—。市区农村村民危房】改建村民住》。房困难户《住房建设的》实,施意见(试》行)
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温?政,发〔2?0,04〕7《3号
二》○○四年十一月十五!日
《 为了进一【步,加强:市区农村村》民危房改建的—审批和管《理切实解《决市区?农村村?民住房困《难改善村《民居住条件保—持社会的稳定—结合:。本市:实际就市区农村【村民危?房改建、住房困难】户的住房建设提出以!下实施意见
!一、根据温州市【城市总体规划—实施:要求市区农村村【民危房改建和村民】住房困难户》住房建?设按一?级控制区、二级控】制区:、三级?。控制区三种》区域分?类办理
— (一【),一级控制《区范围?。
— ,。 1.规—划明确划定近期建】设范围和规划道路】红,线,、,规划城市《。绿地和市政工程【。管线控制《。范围
》 2.!翠微大道以东、瓯】江以南、茅竹岭【以西、瓯海大道以北!区,域
! 3.灵》昆大:道,以东、瓯海大—。道以南、永强大道】以西、?镇标路以北》区域
》 4.!温州生态《园三垟湿地规划范】围、瓯?海中心区规》划范围、七》都岛
— (二)二级!控制区范围为温州市!城市总体《规,划确:定的规?划,建成区范围内—。。除一级?控,制区以外的区域【
? (三【)三级控《制区范围为温州市区!行政管辖范围—内除规划建》成区以外的区域
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,二、市区农村村民】危房:经房屋安全鉴定机】构鉴定为D级—的按如下规定审批】和,管理:
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, 《。 (?一)一级控制区范】围内一律原拆原【建已纳入旧》城(旧村)改建年度!计划范围内的由【旧,城,(旧村)《改建业主单》位先行组织拆迁安置!温州生态园》三垟:湿地规划范围的【要根:据,。生态园规划严格组】织实施
— (二)二!级控制区范围—内,以原拆原建为主【住,房,困难户?在规划许可的—条件下可《拆扩建至人均建筑面!积40平《方米以内建筑层数】不得超过4层
! (三)】三,级控制区《范围内在《规划许可的条件下可!拆扩建至人均建筑面!。积60平方米以内非!公寓式的《房屋建筑层数—不得超过5层
! (—四)报批程序
】 — 1.在》已取得土地使用权】范围内进行危—房拆建的由规划部门!审,核后按?上述规定《颁发建设《工程规?划,许,可证根据城市—规划法?和村镇建设》管,理有关规定进—行,。管理房屋竣工验【。收后房管部门予【。以发放?房产权证书
【 :。 2【.因规划需要进【行合理调整》房屋建设用地的调整!后,的,房屋占?地面积没有》超出原土地使用【权面积的先由规【划部门办理建设用】地规划许可证经国土!资源:部门办理用》地调整审《批手续?后由规划部门核发】建设:工程:规划许?可证
— 》 3.对二、三级】控制区范围内确【实因特殊困》难需要适当增加房屋!占地面积的在规划】许可的情况下规【划部门办理建设用地!规划许可证》土地审批《手续由市国土资源】部门审核后报市【政,府审批
》 【 4.凡危房拆扩建!的农村?村民家庭住房和家庭!。农业:人口情况由国土【资源部门负责审【查规划?部门审批时须附有】国土:资源部门的审查意】见经:审查符合要求—的由规?划部:门,公示房屋《拆扩建情况征求群】众意见审《批后:再公示审批结果危房!施工现场须悬挂【建设工程《规划:许可:证和土地使》用权证以接受—群众:监督:
三、市!区农:村,村民住房困难户住房!建设按如下规—定审批和《管理
《 : :。 (一)申请住】房困难户应符合【下列条件《
! 1:.,市区农村常住—户,口;
》 : ? 2?.未达到农村宅基】地一户一宅的—;
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】 ,3.人均住宅建筑】面积低于30平【方米的;
】 —4,.没有房屋》。或宅基地买卖的
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(二!)农村村民住房【困难:户住房建设的途径和!办法
! 1.一级【控制区范围内以区为!单位:建造农村经济适【用房逐步予以—解决由区政》府牵头根《据控制区内住房困】难,户,的住房需求》、建设规《。划和用地计划等情况!上报年度农村经济适!用房的建设》计划按?基建程序《报批统一建设—和管理具体由各区】政府:参照市区经济—适用房建《设管理的《有关政策《和办法制订实—施,意见
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? 《 2?.二:、三级控制》区范围内《以乡镇(《街,。。道)为单位建造【农村公寓《式联建?住宅予以解决—由乡镇政府(—街道:办事:。处)牵头提》出,村民:联建户的初审—意见:报国土资源》。部门审查按基—建,程序报批《统一建设和管理村】民公寓?式联建住宅用地其土!地应征?。为国有以划拨方【式供地土地有关规】费享受与农村村【民,个人:建房同等《政策
》 《 3《.三:级控制区《范围内的边远山区和!贫困地区《可按市区农村村民宅!基地管理有关规定执!行房屋建筑面积控】制在:人均:建筑面积6》0平方米以内—
: (三】)住房困难户—属,社会低保对象的申】请,建房面积在人均30!平方:。米以内?的凭有关证件由【。区政府?审核同?意后可以免》交基础设施配套费】;申请建房面积超】。出人均30平方米的!超出部分不》。予减免基础设—施配套费
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四?、规划、国土资【源、房管、建—设等有关部门—在审批危房改建【和住:房建设时必》须认真审查》;,同时要?做到简化手续及【时审批对在审批危】房改建和住房建设过!程,中徇私舞弊》、弄虚?。作假的将依》法追:究当事人《、,经办人的责》任
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五、规—。划、国?土,资源、建设等职能部!门,要各:司其责加强对危房改!建和村民住房—建设的全过》程管理
! (?一)市区《农,村经济适《用,。房和村民《公寓式联建住房【的建筑质量》和施工安全以—建设部门为》主进行管理》
— (二)审—批后违?法建设的以规—划部门为主进行处】。理国土资源等有【关,部门予以配合
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【(三)?未经审批违法用地建!设的以国土》资源部?门,为主进行处理—规划等有《关部门予以配合 】
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