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苏州市消!防条例(修正—)
苏州【。市人民代《表大会常务委员会】关于修改苏州市消防!条例的决定[已修正!]
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由苏州市】第十三届人民代表大!会常务委员会—第十次会议于200!4年5月27日【通过并经江苏省第十!。届人民代表大—会常务委员》会第十次会议于【2004年6月1】。7日批准现予公【布自公布《之日起施行
】 2004年—6月:22日
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苏州市第十三【届人民?代表:大会常务委员会第】十次会议决定—对苏州市消防条【例作如下修改—
一、将第】。三,条第二款修》改为“规划、—建设、交《通、安?。。全监:督,。。、水务、电信等有关!。部门和?单位应当依法做好各!自职责?内的消防工作—”
? 二、将第—五条:第(:六)项修改为“对生!产、储?存,、使用易《燃,易爆危险物品—实施:消防监督”
!三、将?第十四条第二款修】改为“?生产、储存易燃易】爆危险物品的单位和!场所必须制定灭火】、,事故处置和应急疏散!预案:配备防护《装备、堵漏工具和灭!火器具”
【 ,将第三款修改—为“储存、运—输易:燃易爆危《险物品的保管—。员、:驾驶员、押》运员应当经过消防安!全培训并《掌握相应的消防安全!知识自觉遵守—安全操作规程”【
,
, 删除《第一款和第四款修改!后,的第二款《和第三款相应改【为第一?款、第二款
】 ,四、将第十六—条,第,一款修改《为“公共娱乐场所】以及利用《非运输?船舶开设的餐饮等】公众聚集场所—在使用或《者,开业:前应当向当地公【安消防机构申报经消!防安全检查合格后方!可使用或者》开业”
— 五、将第二十五条!第一款修《改为“?机关、团《体、学?校,、企:业、事业单位违【反本条例规定不履行!消防安全《职责的?由公:安消防机构》责令限期改正;逾期!不改正的对单位防】火责任人和其他【有关责任《人员依法给》予警告?;存在重大》火灾隐患逾期—不改正的《。对单位处五》千元以上五》万元以?下,罚款并对单位—防火责任人和其他有!关责任人《员处三百《元以上三千元以下罚!款;未履行消—防安全职责而发【生重大、特大火灾】事故的按照有关安】全事故行政》责任追究的规—定追究?。有关责任人员的责任!”
六、【将第二十六条修改为!。。“消防工程》。设施的建设》单位或?者设计、施》工、:监理单位《违反有关建设—工程资质管理、竣工!。验收等规定》的由建设《行政主管部门依【照有关法律、法规】予以处罚”
!七、将第二十八条修!改为“违反》本条例规定生产【、储存、《使用易燃易爆危险物!品的由?公安消防机构—责令停止违法行【为,可以处警告或者三千!元以:上三万元以下罚【款,并对:单位直接负责—的主管人员和其他】直接责任《。人员处警告》或者三百元以上三千!元以下?罚款”
— 本决?定自公布《之日:。起施行?
苏州—市消防条例根据【本决:定作相应《修改重新公布
】苏州市消防条例(】修正)?。
(?2001年9月28!日苏州市十》。二届人民代表—大会常务委员会第三!十次:会议制?定 2?00:1年10《月2:6日江?苏省:第,。九届人?民,代表大会常务委员会!第二十六次会—议批准? 2:001?年1:1月9日施行根据 !。2004年5月27!。日苏州市第十三届】人民代表大》会常务委《员会第十次会议通过! 2004年6【月1:7日江?苏省第十届人民代表!大会常务委员会第十!。次会议批准的苏州】。。市人民?代表大会常务委员会!关,于修改<苏州市【消防条例>的决【定修正)
第一条! 为了?预防火灾和减—少,。火灾危害保护—公民人身、公共财产!和公民财产的安【全根据中华人民【共,和国消防法》和江苏?。省消防条例等—有关法律、法规结合!本市:实际制定《本条例
第二条】 凡在本市行政区】域内的单《位和个人必》须,遵守本条例
第三!条, ,市和县?级市、?区公安机关对本行】政区域内的消—。防工:作实:施监督管《理并:由,本级公安消》防机构?负责实施
【 规划、《建设、交通、安【。。全监督、水》务、:电信等有《关部门和单》位应当依法做好各自!职,。责内的消防工作【
森林、船】舶,运输:等方面?的,消防工作分别由林】业、交通《等有关主《管部门依法实施监督!管理消防业务—由公:。安,消防机构指导—
第四条 各级】人民:政府领导本行政区域!内的消防工作履【行下列职责》
? (一)把消防工】作纳入国民经济【和社会发《。展计划?将公共消《防设施建设》、消防装备建设【和日常维护、管【理等经费列》入年度财《政,预算;
(】二)组织宣传、贯】彻,消,。。。防法律?、,法规建立、落实本行!政区域内的消防【安全责任制;
【
(三》。)定期研究、部署消!防工作协调解决消】防工作?中,的重大问题;—
,
(四)—定期组织消防—安全检查督促消除重!大,火灾隐患;
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, (五)组织重大!、特大火灾扑—救
:
镇人民—政府应当按照有【关规定?建立:专,职消:防队
?
第五条 》公安消防机构—履行:下列职责
】(一)对单位和【个人:遵守:消防法律、法规的情!。况依法进行监—督检查制止》、纠正?和查处消防》违法行为;
【 (?二)参与城》镇消防规划编制督促!有关:部门、单《位,落实公共消防设施】。建设和维《护管理;
(!三,)对新?。建、改建《、,扩建和?室内装修等》工程项?目依法进行消防设】计审核和消》防施工?质量监督组织消【防验收;
(!四)确定本行政区】域内的消《防安全重《点单位定《。期,。进行消防监》督检查;
—。 (五)》开展消?防,安全宣传《。组织消防安全—培,训指导专《职消防队《的,建设和?训练;
【(六)?对,生产、储存、使【用易燃易爆危险【物品实施消防—监,督;:
《(七)对生产、销售!、维修?消防产品实施—消防监督;
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, (八)推广【。、使用先进消—防技术、消防装备】;
(九)定!期向社会《公布存?在重大火《灾隐:患的单位和》场,。所并督促整改;
】
(十》)组织火灾扑—救调查火灾原因【核,定火灾损失认定火】灾事故责任》;
(—十,一,)参:加其他灾害或—者事:故的抢险《救援工作;
】 (十?二,),法,律、法规规定—的其他职责》
第?六条: 公安派出所—在县级市《、区公安消》防机构的指》导下做好辖区内【的下列消防管理工作!
:。 (一)对—辖区内的居(—村)民委员会及【住宅区物业管理单】位履行消防安—全职责的情》况以及公安消防【机构未列管单位的】消防安全《状,。况进行监督检查督促!消除火灾隐患—;
(二【。)督促辖区内—的单位建《立义务消防》。组织:制,定消防?安全制度《落实消防安》全措施;《
:。 :(三)确定本—辖区内?的消防安全重点【监督检查对象—并定期进行监督检】查,;
(—。四)协助公》安消防机构对—辖区:内生产、储存、【使用易?燃易:爆危险物品实施【监督管理;》
《(五)?督促新建、》改建、扩建和室内】装修等工《程项目的单位和个人!。依法:申报消防审核、验收!;
(六)协!助公安消防机构对】辖区:内,的,建筑工?地开展?防火安全《检查督促《施工:。单位配?备必要?的,灭火器材落》实,防火安全措施;
!。 (七)组织辖】区内:专职:消防队、义务消防队!进行初起火灾扑救保!护火灾现场协—助公安消防机构调查!。处,理火灾事故;
【
, (八)公安消】防机构委托的—其他事?项
第七》条 机关、团体【、学校、企业、事】业单位?的法定?代表人或者主要负责!人为本?单位:防火责任人全面负】责本:单位消防工作其主要!。职责是
— ,。(一:。)组织制定消防【安全制度《和消防安全操作规】程,;
(二)检!查落实逐级防—。火责任制和岗位防火!责任制;
— :(,三,)组织开展消—防安全?宣传教育;
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(四》)建立消防组织【开展消防训练;
】
(五)—组织:防,火检查消除火灾【。隐患;
【(六)按照》规定配?。置消防设施和器材
!
第八条 教育、】劳动等行政主管部门!应当将消防安全【知识纳入教学、培训!内容
广播、!电视、报刊等—新闻媒体《有进行?消防安全宣传教【育,的义务对宣传—消,防安全的公益性广】告应当免《费播放、刊登
【
第九条 居—(村:),民委:员会及住宅区物业管!理单位?应当对居《民、村民进行消防】安全宣?传教育开《展防火安全检查消除!火灾隐患保障公共】。消防设施《完,好和消防通道—畅通镇人民》政府、街道办—。。事处应当予以—指导和监《督,
:。第十条 公民应当学!习防:火、灭火和逃生【自救知识在住—宅内:配置灭火器》材和逃生《器具
监【。护人应?当对被监护》人进行防《火,。安全教育
— 公?民,对火灾隐《患有举报的》权利
第十一条 !古建筑、园林、【博物馆?、文物保护单位及消!防安全重点单—位的防火《。责任人除应》当履行本条例第【七条规?。定的:。职责外还应当履行】下列:。。消防安全职责—
:。 (一)建立防火!档案确定《。消防安全重点部位设!置,防火标志实》行,严格管理《;
》(二)?实行每日防火—巡查并建立》巡查记录;
!(三)对职》工进:行消:防安全培训》;
:
, , ,(四)制定灭火和应!急疏散预案定期【组织消防《。。演练
《第十二条 从—事建筑、室内装修】工程消防设计的单位!和个人必须》具有相应的资—质等级
设计!单位应?当按照国家工—程建筑消防》技术标准进行—设计配?备消防设计审核人】。员建立?消防设计自审—制度
第十三条 !建设单?位不得将建筑—、室内装《修工:程委托给《不具备相应》。资质等级的》单位进行消防设计】、施工和监》。理
按照国】家工程建筑消防技术!标准需要进行消【防设计的建筑—、室内装修工程建设!。单,位应当将消》防设计图纸》及有关资料》报送公安消防机构】审核批准建设、施工!单位必须依照—审核批准的消—防设计图纸进行施工!不得擅自改变消【防设计内容》
,
建《。设工程监理单位应】当依照法律》。、法规?的有关规定和国【家工程建筑》消防技术标准对消】。。防设施施工质量依】法实施监《督
建筑【、,室内装修施工现场】的消防安全》工作由施工单位【负责
第十四【。条 生产《、储存易燃易爆危】险物品的单位和场所!必须制定灭火、【事,故处置?和应急疏散》预案配备防护装【备、堵漏工具和【灭火器具
— 储存、》运输易燃易爆危【险物品的《保管员?、驾驶员《、押运员应》当,经过消?防安全培训并掌握相!应的消防《安全知识自觉遵守安!全操作?规程:
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第十五《条 宾馆、饭—店,。等场所的餐厅内使】用燃气的应当采【用,管道:。集中供气
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任何单位【和个人不得》。擅,自倾倒液《化石油气残液—或者倒灌液化石【。油气
第十六条】 ,公共娱乐《场所以?及利用非《运,输船:舶开设的餐》饮等公众聚集场【所,在使用或者开业【前应当?向,。当地公安消防—机构申报经消防安】全检:查合格后《方可:使用或者《开业
建筑】物的地下室、四层及!四层以上楼》层不:得开设公共娱乐【场所本条例施行前在!四层及四层》以上楼层开设的必】须符合国《。家消防安全技术标准!的特:定要求
— 洗浴场所留客过夜!必须符合法》。律、法规有关—消,防安:。全的规定
【 公:。共娱乐场所营业时必!须保持安《全疏散通道畅通【安全出口《不得上锁、封堵【、设置门帘
第十!七条: 电气线路、电器】设备的使用管理单位!应当每年《对电气?线,路、电器设备进行】检测并有检测—记录:
影》剧院、歌舞》厅、宾馆、》饭店、商《场,、室内集贸市场【等公:众聚集场所》以及古建筑、—园,林、博物馆》、文物保护》单位:。除每:年对:电气线路、电—器设备进行》自查维护外应当每三!年委托具有电—气消防安全技术【。检测资格《的单位进行技术检】测检测报告送公安】消,防,机构备案
第十八!条 高层建筑周边】应当划?定消防车停车位【置并设置标志—禁止占用《
? 宾馆、饭店—以及高层建筑—各楼层应当》配置逃?生,器具:
第十九条— 从事安装、调试、!。检测:、,维修消防《。设施、器材的单【位和个人必须—严,格执行消防安—全技术标准》禁止使用不合格的配!。件维修消《防设施和器》。材
建—筑消防设施》的使用管理单位应当!对建筑消防》设施定?期进行检查和—维护保?养保证?设施完好有效
】 , 自动消防设施的】使用管理《单位应当委》托具备资格的单【位每年?对设施进《行一次技术检—测每三年对火灾报警!探测器进行一次清】洗检测和清洗报告送!公安:消防机构备案—
《任,何单位?和个:人不得擅自关—闭自动消防设—施单:位设有的火灾自【动报警、《自动灭火设施应当与!。当地公安消防—指挥中心联网
】第二十条 任何单】位,和个人不得妨碍【公共消?防设:施使用不得擅—自拆除、埋压、圈】占、损?坏、:使,用消:。火栓
《 :。禁止:。在消防通道》、消防码头》上设摊、停放车【辆、设置障碍或者建!。造建筑物、构筑【物,。。影响消防车通行【
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,第二十一条 下【列人员应当接受消】防安全培《训
(一)防!火责任人;
】 (二)消》防安全?管理人员;
!(三)消防设—施设计、安装—、调试?、检测?、维修?的管:理和操作人员;
! , (:四):储存、运《输易:燃易爆危险》物品的?保管员?、驾驶员、》押运员等作业人员】;
(五)法!律、法规规定的【其他人?员
第二》十二条? 大:型商场、宾馆、饭店!、影剧院、歌舞【厅等:公众聚集场》所以:及生产、储存、经】营,易燃易爆危险—物品的场所及其【运输车辆和船舶【应当:参加火灾《保险和公众责任保险!
,
第二十《三条 公安》消防机构调查火灾】事故有权决定封【。闭火灾现场可以【询问和传唤有关【人员任?何单位和个人未经公!安消防机构同—意不得?擅自清除火》灾事故现场
第二!。十四条 对在消防】工作中有突出贡【献或者举报火灾隐患!有功的单《位和:个人当?地人民政《府或者公安机—关,应当给予表彰—、奖励
第二【十五:条, 机关、团》体、学校、企—业、事业《单位:违反本条例规定不】履行消防《安全职?责的由公《安消防机《构责令限期改正;逾!期不改正的》对单位防《火责任人和》其他有关《责任人员依法—给予警告;存在【重大火灾隐患—逾,期不改正的对单【位处五千元以上五万!。元以下罚款并对【单位防火责任人和其!他有关责任人员处】三百元以上三千元】以,下罚款;未履—行消防安全职责【而发生重大、特【大火灾事《故,。的按照有关安全事】故行政责任追—究的:规定追究有关—责任人员《的责任?
营》。业性场所不及—时消除火灾隐—患不按照《规定配置消防设施】、器材?。不能保障安全疏【散通道、安全出口畅!通的由公安消防机】构责令限期改正;】逾期不改正》的依法责令》停产停业可以对单位!并处一?。万元以上十万元以】下罚款并对单位【防火责任人和—其他有?关责任人员处五【百元以上五千元以】下罚款
》第二十六条 —。消防工程设施的【建设单位或》者设计、施工—、监理单位违反有】关建:设工程资质管理、竣!工验收?等规:定的由建设行—政主管部门依照【有关法?律、法?规予以?。处罚
《第二十七条 违【反本条例《规定安装、调—试、检测、维修消】防设施和器材的由公!安消防机构责令限】期改正可以》并,处一万元《以上五万元》以下罚款《情节严重的处五万元!以上十万元以下罚】。款;对其直接负责】的主:。。管人员和《其,他直接责任人员处】警告或者《五百元以上五千元】以下罚款
—第二十八条 违反】本条例规定》生产:、储存、使用易燃易!爆危:。险物品的由公安【消防机构《责令停止违法—行为:可以处警告》或者:三,千元以上三万—元以下罚款并对【单,位,直接负?责,的主管?人员和其他直接责】。任人员处警》告或:者三百元以上三千】元以下罚《款
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第二?十九条 违反本条例!规定妨碍公共消防设!施使用影响消—防车通?行擅自关闭自—。。动消防?设施的由公安—消防机构责令—其限期恢复原状或者!赔偿损失《处警告或者五千元】以上二万元以下罚款!情节:严重的处二万—元以上五《万元以下罚》款,;对单?位直:接负责?的主管人员和其他直!接责任人《员可:以并处警《告或者三百元以上】三千元以下罚款【。。
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第三十条 违【反本条例规定擅【自倾倒液《化石油气残》液或者私自倒灌【液化石油气》洗浴:场所不符合》消,防安全规定留—客过夜?的由公安消》防机构责令》停止违?法行为或者责令【限期改正可》以处警告或者三千】元以上一万元以下】罚款情节严重的处一!万元以上三万元以】下罚:款;:对单位直接负责的主!。管人员和其》他直接责任人员可以!并,处,警,告,或者:三百元?以上三千元》以下罚款《
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违反本—条例规定《擅自清?除火灾事故》。现场:。。的处警告或者一【千元以上一万元以下!罚款;故意破坏现】场或者?伪,造现场的处》一万元以上五万元以!下罚款
第三十一!条 公安消防机构工!作,人员:应当忠于职守秉公执!法对违反《消防监督检查有关】规定有?下列行为之一的依法!给予行政处分;【构成犯罪《的,依法追究《刑事责任
(!一)对?。依法应当审批、审核!、,核准:。。或者验收的》项目故?意刁难拖延不办的】;
》(二:)对:依法:受,理消防安全检查【申请的场所未—。经检查或者》检,查不:合格同?意使:用、:开业或者举》办造成严重后—果的;
(】。三)发?现重大火灾隐患【不按照规定》通,知有关单位或—。者个人?改正造成严重后果】的;
(四】)利:用职务为用户指定】消防产品的》销售单位、品牌指】定建筑消《防设施施工单—位或:者为投保人指—定保险单位的—;
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(五)—违,法实:。施处罚或《者违法采取》强制:措施的;
【。 (六)向被检【查单位强行摊派【各种费用或》者乱收费的》;,。
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(七》)其他?滥用职权《、玩忽职守、—徇,私舞弊、索贿受贿】的行:为
第三十二条 !本条例?自,。20:01年11月9【日起施行
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