！。 ：。。温州市人民政—府，办公室关于印发【温州市201—2年地质灾》害防治方案的通知】 ， 温政办【〔 201》2 〕93 —号 各县】（市、区）人民【政府市各有》关单位 温州【市2012年地质】灾害防治方案已经市！人民政？府同意现予》印发请认《真组织？实施 　　二○】一二年五月十三【日， 　　 —温，州市20《12年地质灾害防治！方案 《　　为认真做好今】年我：市地质灾害》防治工作切实保障人！民生命财产安全根】据国务院地质灾害】防治条例、浙江【省地质灾害》防治：条例：和温州？市地质灾《。。害防治？规划（2《008？2015年》）的要求结合我市】实际制定本方案 】 一—、总体要《求　　 》深入贯彻落》实科学发展观坚【持“以人为本—、依：法防治、科学实效】。”，的方针全《。面构建地质灾害调】查评价体系、—监测预警体系、应】急处：。置体系和综合防治体！系形成政府主导、部！门联动、全社会【共同参与的地质灾害！防治工？作机制努力避免【和，减，少地质灾害造成的损！失切实？保障人民群众生命】财产安全《 —二、：防治重点 — 　　（一—），重点防范时期为5】至10月《重点防范时段—。是，5，至6月间的梅—汛期和7至9月间的！台汛期重《。点防范时间为台【风暴：雨或强降雨》开始时？至，。降雨停止《后约48《小时 —。　　（二）重点防治！类型：一是山区突发性【地质灾害《包括滑坡《、崩塌、泥石流和】地面塌？陷；二是《平原区缓《变性地质《灾害为地面沉降受】地形地质等条件的】限制在强《降雨作用下滑坡【、崩塌、泥石流将】是我市山《区最主要的灾—。害类型 　　【（三）重点防治【区，。域为我市的南部、西！部及北部地区—包括泰？顺县、文成县、永】嘉县大？部、乐清市西部与西！北部、苍南县—中西部？与，南部、平阳西部与】。东部以及鹿》城，区、瓯海区》的西部其中居—民集：中区、交通》沿线、？山区中小学校、旅】游景：区是重点《防治区段缓变性地质！灾害：（地面沉降）主要存！在于永强平原、平】苍平原及乐清市【天成街道《、鹿城区藤桥—镇下岸村《等地 《　　（四）重—点防治内容（1）】山区居民点直接处于！高陡边坡下方土层】厚、土？。。体松软、岩石—陡峭破碎《地段较？大坡降的沟谷及【冲，沟口：部位以及有地质灾害！隐患点直接威胁【的村居民房是地质灾！害重点防范》对象（？2）交通沿线穿【越我市？山区路段《的国道、《省道、县道和乡村】公路以及高速路段】与铁路沿线》的不稳定边坡出现崩！塌、滑？坡的可能《。性极大须重点—加以防治（》。3）学校位于山区】的中小学以及紧【靠山：麓，地带的学校》易受山？体，滑坡、崩塌和—泥石：流等地质灾害威胁（！4）旅游景点处于山！地丘陵及沟》谷地带的《旅游自？然景点与人文景【观多是？崩，塌、泥石流与滑坡】易发：之，地 　　（五）】重，点防治隐患今年确定！市级：重点防治的地质灾害！隐，患点：19处？（详见附件）—分布于10个—县（市、区）—的16个乡镇（街】道）以滑坡隐患点】为主威胁25—46人？安全威胁《财产8630多【万元 》 三《、防：治，任，务， 　　 》（一）大《力推进？地质灾害《调查：与评：。价工：作，深入开？展县（市《、，区）农村山区—地质灾害隐患调查】。工作：进一步提《。高地质灾害调查精】度核查地质灾害隐患！落实防治责》任和措？施，年内要完成文成【县农村山区地质灾】。害隐：患调查试点工—作并认真总结—制定调查《与评价工作方案和技！术要求启动乐清市、！永嘉县的农村—山区地质灾害隐患调！查工作？继续强化对人员【密集区、交通—干线、学校、—。重，点工程、风景—名胜区？、重要水《利电力工《程设施？等周边区《域的地质灾害—的调查与勘查—工作对调查确—定的地？。质灾：害隐患？及时：组织编制防》灾预：案加强？巡查与监测对—新发生、发现—的地：。质灾害隐《患点要及时组—织开展应急调查【查明发生《原因查清《发展趋势提》出措施建议对—调查确定《的地：质灾害隐患及—时组织编制防灾【预案落实群测群防责！任加强巡查与—监测切？实，做好防治工作　　】 在地质灾害【易发区？域内进？行城镇？规划、工程》建设和实施旧村改造！、新：村选址？、移民迁建等工【程要按相关》规定进行《地质灾害《危，险性评？估并严格执行“三同！。时”制度落实地质】灾，害，防治措施从源头【上杜绝人为诱发【地质灾害 ！ 　　（二）加！快编制地质灾害防治！相关规划与年度方案！继，续做好温《州市地质环境保【护规划？编制：和温州市地面—沉降防治规划修编工！作并在？今年6月《底前完成报批—和发布？有地：质灾害防治规划修】编任务的《县（市、区》）要在？今年1？2月底前完成各【地要根据现有地质】。灾害：防治规？划中确定的目标、】任务和要求逐—项分解制定计—划，落实责任在》今，年汛期之《。前编发年度地质【灾害防治《方案 ？ 　《　（三）《全力做好汛》期地质灾《。害防治工《作各级政府和国土】资源主管部》。门要精心组织力【量加强对重点防【治区域和地质—灾害隐患点的巡查】检查工作做到汛前排！查、汛中检查—和汛后复查全—面掌握？隐患动态《及时：。落实防治责任要以开！展地质灾害群—测群防“十有县【”创建复查》和，基层国土资源—。所，地质灾害防治“【五到位”创建活动为！契机进？一步加强地质灾害】群测群防体系建设不！断强化基层单位防治！地质灾？。。害的组织管理和技术！指导：及时：更新、发放地质灾害！防灾与避险》明白：卡对重点地质—灾，。害隐患点要真正做】到有：监测、有预警、有预！案、有警示》。标志汛期期间—要安排专人》值班保？证通讯畅《通台风登陆、强降】雨来临之前要—派出工作组督促指导！各地的？抗台防灾《工作 《　　（四）进一【步加强地质灾害【。监测与？预警预报工作不断】完善我市群测—群防和群专结合的】地质灾害监》测体系改进目—前的监测方》法与技术《手，段积极引入新型监测！。设备在？合适的隐《患，点上安？。装方便适用、反应】灵敏的监测仪器提】高地：质灾：害监测水平今年要逐！步推广中国地—质调查？局开发生产》的滑坡伸《缩报警仪使》用范围？。建立5至10—处滑坡隐患监测报】警点要继续开展地】质灾：害预警预报工作【加，强国：土资：源、气？象、水文等部门单位！的合作建立雨—情、：水情、灾情监测预警！信息共享平台—和预报会商》与预警联动机—制充分？。利用手？机短信、《电话、广播》、电：视、互联网》等各种媒体》和手段及时》发布地质《灾，害预警信息要进【一步完善市》级，突发性地《。质灾：害气象预警》预报系统更新预【警对：。象改进短信发布系】统积极探索县—级地质？灾害气象预警预报工！作， 　　（五）【不断增强地质灾害应！急处：置能力各地要进一步！加强地？质灾害？应，急救援体系建—设完：善应急预《案，与操作手册建立健】全市、县《、乡（镇《）三：级应：急处置与救援—队伍配？备必要的交通、通信！和专业设备》定期组织开展突【发地：质灾害应急》预案演练对》威胁村庄、学校、医！院、集市《等人员密集区的重】大地：质灾害隐患》点在汛前组》织一次应《。急避险演练》对防灾责《任人、监测》员和受威胁群—众进行？专门的防治知—识，宣传培训以提高基】层组织和相关—人员的地质灾害防】范意识、组织协调】与应急避险等能力 ！ 　　 国土资源】系统要按《。照国土？。资源应急平台建设】标，准加：快应急？会商系？统建设？配置现场《数据采集《与远程通讯装—备实现各级地质灾害！应急指挥中心互联】互通与远《程会商全面提升突】发，地质灾害应急处【置能力 　　（六！），努力：推进地质灾害防治管！理信息化建设我市】地质灾害防治—管理信息系统建设】。工，。作已经启动今年要】努力推进防治管理工！作成果？资料的利用》与转化建立健全【各项管理数》据库强？化信息系《统的：各项操作功能实【现地质灾《害，防治管理的信息【化、：网，。络化：和动态化要在8【月底前基本建—成市：级地质？灾害防治管理信【息系统共享平—台，并在9月份投入试运！行年底前完成信【息，。系统的开《发验收？工作努力实现在我市！。。各级：国土资源部》门内部和《。相关部门间的互联】互通以提高地质灾害！防治管？理工作效《。率和预防与处—置突发？地质灾？害的能力 　　】（七）？。切实做好重要地质】灾害隐患点的治理】与避让搬《迁，各地要加《强对需要治理或搬迁！避让地质灾害—隐，患点：的核：查和落实加》强在建地质灾害治理！工程的检《查与指？导科学开展地质灾害！工程治理统筹实施】避让搬迁要严格按】照地质？。灾害防治《规划的计划安—排对因自然因素【引发的地质灾害隐患！由当地？人民政府负责治理】对因：工程建设等人为【活动引？发，的地：质灾害按照“谁引】发，、谁治？。理”：的原则由当地—人民政府督促责任单！位进行治理　　今】年全市要对》2，0处地质灾》害隐患点《进，行勘查与治理各地】要视地？质灾害隐患点的稳定！性与危害程度现状分！类，。、分级、分批组织】治理要发挥》专家和专业队伍的作！用科学设计精心【组织确保质量对于存！在险情？严，重、一时难以治理】。需要及？时，采，取搬迁？避让措施的地质灾害！隐患点要与扶贫开发！、生态移《民、新？农村建设、农—房改造？集，聚、小？城镇建设、土地整】治等有机结合起来统！筹安排资金加大搬】迁安置补助力度今年！全市要对10处左】右的：地质灾害隐》患，点所涉及的群众实施！搬迁避让在5月底】前完成？搬迁避让项目—的认定？工作 ？ 　　（八）继【续开展平原区地下】水与地？面沉降？监测工作继续—。开展温瑞平原、【平苍平原区内地下】水动态监测》健全完善《地下水自动化监测系！统；：努力推动《平，苍平原？、温瑞平原地面沉降！监测网？络建设继续》开展永强平原、乐清！天成乡一带的—地面沉降监测测量工！作；全力推进—温，州市永强平原地面】沉，降，分层监测标》组项目的建设进【。度今年要《完成地下钻探施工】、监测标房》招标等工作保证项目！的各项工作顺—利、：稳步推进 》 四、保障！措施：     （【。一）加强领导—明确责任各级政府要！切实加强《组织领？导政府主要领导对本！地区地质灾》害防治工作负总责】要把地？质灾害防治工作【。列入重要《议事日程纳入政【府绩效考核建—立健全市、县—、乡三？级，考核、督办和谈【话制度各地》、各：有关部门要》根据浙江省》。贯彻落实国务院加】。强地质灾害防—治工作决《定的重？点工作分工方案【（浙政办发〔201！2〕2号）中确定】的职责分工进一步细！化，分解工作任务加强】沟通与协作形成统一！。管理、职责明确、分！级，负责、分工协作【、信息共享的工作机！制   》  ：（，二）依法防治强化监！。管各地要认真贯彻落！。实地质灾害防治有关！法规：、条例？精，神严格执行地质【灾害调查《、巡查排查、防汛值！班，、预警预《报、灾险情》报，告、应急《管理、危险性评【估、治理《工程：“，三同时”《等各项制度；加大资！。金投入？力度把地质灾害防治！经费列入同级—财政预算建》立与地？质灾害防治目标任务！。相适应的专》项资金和保障机【制；强？化地质灾《。害防治工作的监【。督检查加强》地质灾害防》。治单位？的资质管理和治理】。工程的质量》管理：及时发布防治信【息提高工《作透明度 》 　　（三）加强】宣传完善机构—各地要将地质灾害防！治工作的有》关法律？规，定和科学知识—纳入宣传教育计划充！分利用世界地球日、！环境日、土地—。日、：减灾日等组织针【对性强的宣教培训活！动，开展识灾、报灾【、避灾、减灾、救】灾等：知识宣讲普及地质】。灾害防治基》本知识不《断提高全《社，会防灾减灾意识和自！救，能力加强地质灾【害防治队伍建—设完善防治管理与环！境监测机构》。充实：专业：。技术人员组》建地质？。。灾害防？治，专家库和专群结【。合的应急救援队【伍采用？业务轮训、》经验：交流、？推广示范《和项目带动等—形式：不断提高干部—队伍和基层人员的地！质灾害防治管理能】力和科学《素养 　　附件温！州市2？01：2年重点防治的地】质灾害防患》点， 温？。。州市20《12年重点》防治的地质灾害防】。患点 — ？ 】