！ 温？。州市人？民，政府办公室关于【印发温州市20【12年？。地质灾害防治方【案的通知 】 温政办〔 201！2， 〕93《 号 ？ 各县（市】、区）人民政府市各！有，关单位 温—州市2012年地质！。灾害防？治，方案已经市人民政】府同意现予印—发请认真组织实施 ！ 　：。　二○一二》。年五月十三日 【。 　　 温州市2！012年地质灾害防！治方案 　　【为认真做好今年我市！地质灾？害防治工作切实【保障人民生》。命财产？安全根据国务院地】质灾害防治条例、浙！江省地质《灾害防治条例和温州！市地质？。灾害防治《规划（200—82015年）的】要求结合《我市实际《制定本方案 ！ 一、总》体要求？　　 深》入，贯，彻落实科学发—展，观坚持“以》人为本、依法防【治、科学实效”【。的方针全面构建地质！灾害调查评价体系】。、监：测预警体系、—应急处？置体系和《综，合防治体系形—成政府主导、—部门联动、全—社，会共同参《与的地质灾害—防治工作机制努力避！免和减？少地质灾害造成的损！失切实保障人民群】众生命？财产安全 【 二、》防治重？。点 《 　　（一）—重，点防范时期为5至】1，0，月重点？防范时段是》5至6月间的—梅，汛期和7至9月间的！台汛期重点》。防范时？间为台风暴雨或强】降雨开始时至降【雨停止？后约4？8小时？ 　　（【二）：重点防治类型一是山！区，突，发性地质《灾害：包括滑？坡、：崩塌、泥石流—和地面？塌陷；二是平原区缓！变性地质《灾害为地面沉—降受地形地质等条】件的限制在》强降雨作用下—滑坡、崩塌》、泥石流将》是我：。市山：区，最主要的灾害类型 ！ 　　（三）重点防！治区域为我》市，的南部、西部及北部！地区包括泰顺县、文！。。。成县、？永嘉：县大部、乐》清市西部与西北【部、苍南县》中西部与《。南部、？平阳西部与东部以及！鹿城区、瓯海区【。的西部其中居民集】中区：、，交通沿线、》山区中小学校、旅】游景：区是重点防治区【段缓：变性：地质灾害（地面【沉，降）：主要存在《于，永强平原、平苍平原！及，乐清市天成街—道、：鹿城区？藤桥镇？下岸：村等地 　—　（四？）重点防治内—容，。。。（，1）山区居》民，点直接？处于：高陡：边坡：下方土层厚、—土体松软、岩石陡】。峭破：碎地段较大坡—降的：沟谷及冲沟口部位】以及有地质灾害【隐患：点直：接威胁的村居民房是！。地质灾害重点—防范对象（》2）：交通沿？。线穿越我市》山区路段《的国道、省道、县】道，和乡村公路以及高速！路段与铁路》沿线的？不稳定边坡出现崩】塌，、滑坡的可能—。性极大须重点加【以防治（3》）学校位于山区【。的中：小学以及紧靠山麓】地带的？学校易？受山体滑坡》、崩塌和泥石流等地！质灾害威胁（—4，）旅游？景点处于山地丘陵】。及沟谷？地，带的旅游自然景点与！人文景？观多是崩塌》、泥石流与滑坡易发！之，地， 　　（五）重】点防治隐患今年确】定市级？重，点防治的地质—灾害：隐患点19处—（详见附《件）分布《于10个县》（市、区）的16】。个乡镇（街道—）以滑坡隐》患点为主威胁254！6人安全威胁财产】8630多万元【 ： 三、防治】任务 　　 （】。一）大力推进地质】灾害：调查与评价》工作深？入开展县（市、区）！农，村山：区地质灾害隐患调】查工作进一步提【高，地，质灾害调查精—度核查地《质灾害隐患落实防治！责任：和措施年内要完成文！成县农村山区地【质灾害隐患调—查，试点工作并认真总结！制定调查与》评，价工作方案和—技术要求启》动乐清市、永嘉【县的农？村山区地质灾害隐】患，调，查工作继续强—化对人？。员密集？。区、交通干线、学校！、重点工程》、风景名胜区、重】要水利电力工程【设施等周边区—域，的地质灾《害的调查与勘—查工作对调查—确定的地《质灾害隐患及—时组织编《制防：灾预案加强》巡查与监测对新【发生、发现的地质】。灾害隐患点》要及时组织开展【应急调查查明发生】原因查清发》展趋势提出措—施建议对调查—确定的地质灾害隐患！及时组织编》制防灾预案落—实群：。测群防责任加—强，巡查与监测切实做】好，防治工？作　　？ 在地质灾害易发！区域内进行城—镇，规划、工程建设和实！施旧村改造、新村选！址、移民迁建等工程！要按相关《规定进行地质灾害】危险性评《估，并严格执行“三同】时”制？。度落：实地质灾《害防治？措施从源头上—杜绝人为诱发地【质灾：害 《 《 　：　（二）加快编制】地质灾害防治相关】规划：。与年度方案继续做】好温州？。市地质环境》保护规划编》制和温州市》地，面沉降防治规划修】编工作并在今—。年6月底前完成【。报批和发布有—地质灾害防治规划】修编任务《的县（市、区—）要：在今年1《2，月，底前完成各》地要根据现有地质灾！害防治规划》中确定？的目标、任》务，和要求逐项分解制】定计划落实责任在今！年汛期之前编发年】度地质灾害防治【方案 　　】（三：）全力做好汛期【地质灾害防治工作】各，。级政府和国土资源】主管部门要精心组织！力量加强对》重点：防治：区域：和地质灾害隐—患点的巡《查检查工作做—到汛前排查》。、汛中检《查和汛后复查全面掌！握隐患动态及时落】。实防治？责任要以开展地【。质灾害群测》群防“十有县”创】建复查和基层国土】资源所地质灾—。害防治“《五到位”创建—活动：为契机进一步加强地！质灾害群测群防体】系建：设不断强《化基层？单位防治地质灾【害的组织管理—和技术？指导及时更新、发】放地：质灾害防灾与避险】明白卡对重点地质】灾害隐患点要真正做！到有监？测、有？。预警、有预案—、有警示标志汛期期！。间要安排《专人值班保证通讯畅！。通台风登陆、强【降雨来临《之前要派出》工作组督促指—导各地？的抗台？防灾：工，作 　　（四）进！一，步加强地质》。灾害：监测与预警预报工】作不：断，完善：我市群？测群防和群专结【合的地质灾害—监测体系改进目前的！监测方法与技术【手段积极《引入新型监测设备】在，合，适的隐患点》上安装方便适用【、反应灵敏的监测仪！器，提高地质《灾，害监：测水平今年要逐步】推，广中国地质调查局】开发生产的滑坡伸】缩报警仪使用—范围建？立5至？。10处滑坡隐—患监测？报警点要继续开【展地：质灾害预警预报工作！。加强国土《资源、气象、水文】等部门单位》的合作建立雨—情、水情、灾情【监测预警信息共【享平：台，和预报会商与预警联！动机制充分利用手机！短信、电话、—广播、电视》、，互联网等各种媒【体和手段《及，时发布地质灾害预】警信息要进一—步完善市《级突发性地质灾【害气象？预警预报系统—更新预警《对象改？进短信发布系—统积极探索县级地质！灾害气象《预警预报工作— 　？　（五？）不断增强地质【灾害应急处置—能，。。力各地要进一步加】强地质灾《害应急救《援体系建设完善【应急预案《。与操作手册建立【健，全市、县、乡（镇）！三，。级，应急处置与》救援队伍配》备必要的《交通、通信》和，专业设备定期组织】开，展突发地质灾害【应急预案演练对威】胁村庄、《学，校、医院、集市等人！员密集区的重大地】质灾：害隐患点在汛—前组织一次应急【避险演练对》防灾：。责任人？、，监测员和受威胁【群众进行专门—的防治知识宣—传培训？以提高基层组织和相！关人员的地质灾害防！范意识、组织协【调与应急避》险等能力 》 　　 国》土，资源系统要按—照国土资源应急【平台建设标准加快】。应急会商系统建设】配置现场数据采集】与远程通讯》装备实现各级地【。质灾害？应急：指挥中心《互联：互通与远《程会商全面提升突】发，地质灾害《。应急处置能》力 　　（—六，）努力推进地—。质灾害防治管理信】息化建设我市地质灾！害防治管理信息【系，统建：设工作已经启动今年！要努力推《进，防治管？理工作成果资料的利！。用与转？化，建立健全《各项管理数据—库强化信息系统的各！项操作功能实现【地质灾害防治—管理：的信息？化、网络化和动【态化要在《8月：底前基本《建成市级地质灾害】。防治管理信息系【统共：享平台并在》9月份投入试运行年！底前完成信息系统】的开发验收工作努力！实现在我市各级国土！资源部门内部—。。。和相关部门间—的互联？互通以提高地质灾】害防治管理》工作：效率和预防与处置突！发地质灾《害的：能，力 　　（七【）切实做好重要【地质灾害隐患点的】。治理与避让搬迁各】。地要加强对需要治理！或搬迁？避让地？质灾害？隐患点的核查和【落实加？强在建？地，质，灾，害治理工程》的检查？与，指，导科学开《展地质灾《害工程？治理统筹实》施避让搬迁要严格】。按照：地质灾？害防治规划的计【划安排对《因自然因素》引发的地质灾害【隐患：由当地人民政府【负责治？理对因工程建设等人！为活动引《发的地质《。灾害按照“谁引【。发、谁治理”—的原：则由当地人民政【府督促？责任单位进行治【理　　？今年：全市要对20—处地质灾《害隐患点进行勘【查与治理各》地要：。视地质灾害隐—患点：的稳定性《与危：害程：度现状分类、分【级、分批组织治【理要发挥专》家和专业队》伍的作用科学设计】精心组织确保质量】对于存在险情严重、！一，时难以治理》需要及时采取搬迁】避让：措施的地质灾—。害隐患？点要与扶《。贫开发、生态移民】、新：农村建设、农—房，改，造集聚、小城镇【。建设、土地整—治等：有机结合起来统【筹安排资金加大搬迁！安置补助力》度，。。今年全市要》对1：0处：左右的？地质灾害隐患点所涉！及的群众实》。施搬迁避《让在5月底前完成】搬迁避让《项目的认定》工作 　　（【八）继？续开展平《原区地下水与地【面沉降监测工—作继：续开展温瑞平原、】平苍平原区内地下水！动态监测健全完善】。地下水自动化监【。测，系统；努力推动平苍！平原、温瑞平原【地面沉降监测网络】建设：。继续开展永强平原】、乐清天《。成乡一带《的地面沉降监测【测量工作；全—力推进温《州市永强平原地面】。沉降分层《监测标组项》目的建设进度今【年要完成地下钻探】施工、监测标房【招标等工作保证【项目的各项工—作顺利、稳步推进 ！ 四—、，保障措施 》 ，    （一）【加强领导明确—责，任各：。级政府要切实加强】组，。织领导？政府：主要领导对本—地区地质灾害防【治工作？。。负总责要《把地质？灾害防治工作—列入重要议事日程】纳入政？府绩效考核建立健】全，市、县、《乡三级考《。核、：督办和谈话制度各地！、各有？关部门要根》。。据浙江省贯彻—落实国务院加强【地质灾害防治工作决！。定的重点工作分【工方案（浙政办发〔！20：12〕2号）中【确定的职责分工进】一步细？化分解工作任务【加强沟通与协作【形，成统一管理、职责明！。确、分级《负责、分工协—作、信息共享的【工，作机制  —。   ？（，二）：依法防治强》化监：管各地要认真贯【彻，落实地质灾害防【治有关法规、条例】精神严格执行地【质灾害调查》、巡查？排查：、防汛值班、预警预！报、灾险情报告、应！急管理？、危险性评估、治理！工程：“三同时”》。等各项制度；加大】。资金投入力度把地质！灾，害防治经《费列：入同级财《。政预算建立与地【质灾：害防治目标》任务相适《应的专？项资金和保障机制；！强化地？质灾害防治》工作的监督检查【加强地质《灾害防治单》位的：。资质管理和治理工程！。的质量管理》及，时发布防《治信息提高工作透明！度 　　（三）加！。强，宣传完善机构—各地要将地》质灾害防治》工作的有关》法律：规定和？科学：知，。识纳入宣传教育计划！充分：利，。用世界地球》日、：环，境日、土地日、减灾！日等：组织针对性强—的宣教？培训活动开展—识灾、报灾》、避灾、减灾、【救灾等？。知识宣讲普及地质】灾害防治基本知识不！断提高全《社会防灾减灾意识和！。自救能？力加强地质》灾害防治队伍建设完！善防治管理》与环境监测》。机构充实专业技术】人员组建地质灾【害防治专家库和【专群结合的应急救援！队伍采？用业务轮训》、经验交《流、推广示》范和项目带动等形式！不断提高干部队伍和！基层人员的地质灾害！防治管理《能力和？科学素养 　　附！件温州市《2012年重—点防：治的地质灾害防【患点 温》州，市2012年重【点，防治的地质》灾害防？患点 ？ 【 ，。 》 ，