？ — 温州市》人民政府办》公室关于印发温州】市2012年地质灾！。害防治方案的—通知： ？ 温政办》〔 2？012 〕93【 号 【各县（市、区）人民！政府市各有关单位】 ， 温：州市2？012年地质—灾害防治《方案已经市人民政府！同意现予印发请【认真组织《实施 　　—二○一？二，年五月十三日 【。 　　 温州市2！012年地质灾【害防治方案 　　！为认真？。做好今？年我市地质灾害防】治工作切实保障【人民生命财产—安全根据《国务院地质灾害防】治条例、浙江省地】质灾害？防治条例和温州【市地质灾害防治规】划（200》82：015年）的要【求结合我市实—际制定本方》案 一、！总，体要求　　 【深入贯彻落实科学】发展观坚持“—以人为本、依法防治！、科学实《效”的方针全面构建！。地质灾害调查评价体！系、监测《预警体系、应急处】置体系？和综合防治》体系形？成政府主导、—部门联动、》。全社会共同参—与的地？质，。灾害防治工》作机制努力避免【和减少地质》灾害造成的损失【切，实，保障人民群众生命】财产安全 ！ 二、防《治重点 》 　　（》一，。）重点防范时期【为5至10月重点防！范，时段是5至6月【间，的梅汛期和7至9月！间的台汛期重点防范！时间为台风暴—雨或强降雨开—始时至降雨停止后约！48小时 　！　（二）《重点防治类型一【是山区突《发，性地质灾害包括滑坡！、崩：。塌、：泥石流和《地面塌陷；二是平】原区缓变性地—质灾害为地面沉降受！地形：地质等条件的限制】在强降雨作用下滑】坡、崩？塌，、，泥石流将《是我市山区最主要】的灾害？类，型 　　》（三）重点》防治区域为我—市的南部《、西：部及北部地》区包括泰《顺，县、文成《县、永嘉县大部、】乐清市西部与西北】部、苍南县》中西部？与南部？、平阳西部与—东部以及鹿城—区、瓯海区的西部其！中居：民集中区、》交通：沿线、山区中小【学，校，。、旅游景区是重点】防治区段缓变性地】质灾害？（地面沉降）—主要存在于永强平】原、平苍平》原及：。乐清市天成街—道、：鹿，城区藤桥镇下岸村等！地 　　》（四）重点》防治内容（1）山区！居民点直接》处于高陡边坡下方】土层：厚、土体《松软、岩石陡峭【破，碎地段较大坡—降的沟谷及》冲沟口部《位以及有地质—灾害隐患《点，直接：威胁的？。村居民房《是地质？灾害重？点防范对象（—2）交通沿》线穿越我《市山：区路段的国道、省】道、县？道和乡村公路以及】高速路段与铁—路沿线的不稳定【边坡出现崩塌、滑】。坡的：可能性极大须重【点，加以防？治（：3）学校位于山区的！中小学以《及紧靠山《麓地带的学校易【受山体滑《坡、崩塌和泥石流】等地：质灾害？威胁（4）旅游景】点处于山地丘陵及沟！谷地带？的旅游？自然景点与人文景观！多是崩塌、泥石【流与滑坡易发—之地 　　（五】）重点防治隐患今】年确定市级》重点防治的地质灾】。害隐患点1》9处（？详见附件）分布于1！0个县（市、区）】的16个乡镇—（，街道）以《滑坡隐患点为主威】胁254《6人：安全威胁财产863！0多：万元 【 三、防治任务 ！　　 ？（一）大力》推进地质灾害调查与！评价工作深入—开展县（市、区）农！村山区地质灾害【隐患：。调查工？作进一步提高地质】灾害调查精度核查地！质灾害隐《患落实防治责—。任和：措施：年内要？完，成文成？县农：村山区地质灾害【隐患调查试点—工作并认《真总结制定》调，查与：评价工作《方案和技《术要求启动乐清市】、永嘉县的农—村山区地质灾害隐患！。调查工作继》续强化对人员密集区！、交通？干，线、学校、重点工】程、：风景名胜区、—。重要水利电力工【程设施等《周边区域的地质灾害！。的调查与勘查工作对！调，查确定的《地质灾害《隐患及时组织—编制：防灾预案加强巡查】与监测对新发生、】发现的地质灾害隐患！点要及时《组织：开展应急调查查【。明发生原《因查清发展》趋势提出措施建【议对调？查确定的地质灾害】隐，患及时组织编制【防灾预案落实群测群！防责任加强巡查与监！测切实做好防治工作！　　 在地—质灾害易发区—。域内进？行，城镇规划《、工：程建设和实》施旧：村改造、新村—选址、？移民迁建等工—程要按相关规定进行！地质灾害危险性【。评估并严格执行“】三同时”制》度落实地质灾害【。防，。治措施从源头上【杜绝人为诱》。发地质灾《害 【 　　（二）加快！编制地质灾害防【治相关规划与年度方！案继续？做好：温，。州市：地质环境保护规划】编制和温州市地【面沉降防治》规划修编工作并在今！年6月底前完成【报批和？发布有地质灾—害防治规划修编任务！的县（市、区）要在！。今年12月底—前完成各地要根【据现有地质》灾害防治规划中确定！的目：。标、任务和》要求逐项分解制定计！划落实责任在今年】汛期之前编发年【度地质灾害防治方】案 　　（三！），。全力做好汛期地质灾！害防治工《作各级政府》和国土资源》主管部门要》精心组织力量加强对！重点防治《区域：和地质灾害隐—患点的巡查检查【工作做到汛前排查、！汛中检？查和：汛后复查全面—。掌握隐患动态及【时落实防《。治责任要以开展【地质灾害群》测群防？“十有县”创—建复：查和基层国土资源所！地质灾害《防治“五到位”创】建活动为契机进【一步加？强地：质灾：害群测？群防体系建设不断强！化基层单位防—治地质灾《害的组织管理和技术！指导：及时更新、发放【地，质灾害防《。灾与避险明白—卡对重点《地，质灾害隐患点要【。真正做到有监测、】有预警、有预案、】有警示标志汛期期间！要安排专人值班保】证，通讯畅？通台风登陆、强【降，雨来临之前》要派出工作组—督促指？导各：地的抗台防灾—。工作 　　（【四，。）进一步加强地质灾！害监测与《预警预报《工作不断完善我市群！测群防和群专结【合的地质灾害监【测体系改进目—前的监测方法与【技术手段积极引入新！型监：测设备在合适—的隐患点上安—装方便适用、反应】灵敏的监测仪器提高！地质灾害监》测水平今《年要逐步推广中国地！质调查局开》。发生产的滑坡伸缩】报警仪使《用，范围建立5至10处！滑坡隐患监测—报警点要继续开【。展地质灾害预警预】报工作加强国—。土，资，源、气象、水—文等部门单位的合】作建立雨情》、水情、《灾情监测预警信【息共享？。平，。台和：预，报，。会，商与预警《联动机制充分—利用手机短信—、电话、广播、【电视、互联网等【各种媒体和手—段及时发《布地质灾害预警【信息要？进一步完善市—级突发性地质灾害】气象预警《预报系统更新预警】对，象改进短信发布【系统积极探索县级地！。质灾害气象预警【预报工作 　【　，（五）不断增强地质！灾害应急处置能力】各地要？进一步加强》地质灾害应急救援】体，系建设完善应急预】案与操作《。手册建立健全—市、：县、乡（镇）三级应！急处置与救援队伍配！备必要的交》通、通？信和专？业，设备定期组织开展】突发地？质灾害应急》预案演练对威—胁村庄、学校、医院！、集市等人》员密集区的重大地】质灾害隐患》点在：汛前组织一》次应急避险演练对】防灾责任《。人，、监测员《和受威胁《群众进行专门的防】治，知识宣传培训—以提高？基，层组织和相关人员的！地质灾害防》范意识、组织协【。调与应急避险等【能力 　　 【国土资？源系统要按照国土】资源应急平》台建：设标准加快应急会】商系统？建设配置现场数【据，采集与远《程通：讯装备实《。现各：级地质灾《害应急指挥中心互联！互通与远程》会商全面提升—突发地质灾害应急处！置能力 　　（六！）努力推进地质灾害！防治管理《信息化建设我市地】质灾害防治》。管理信息《系统建设工作已【经启动今年要努力推！。进防治管理工作成果！资料的利用与转【化建立健全各项【管理数据库强—化信：息系统的各项操【作功能实《现地质灾害防治【管理的信息化—、网：。络，化和动？。。态化：要在8？。月底前？基本建成市级地质】灾害：防治管？理信息系统共享平】台并在9月份投【。入试运行年底前【完成信？息系统的开》发验收？工作努力实》现在我市各级国土】资，源部门？内部和相关部门【间的：互联互通以提—高地质灾《害防治管理工作【效率和预防与处【置突发地质》灾害的能力 　　！（七：）切实做好重要地质！灾害隐患《点的治理与避让搬迁！各地要加强对需要】治理或搬迁》避让地质《灾害隐患点的核查】和落：实加强在建地—质灾害？治理工？。程的检查与指导【科学开展地》质灾害工程治理统】筹实施避让搬迁要严！格按照地质灾—害防治规《划的计划《安排对因自然因素引！发的地？质，灾害隐？患由当地人民政府负！责治理对因工程【建设等人为》活动引发的地质【灾害按？照“谁引发、谁【治理”的原》则由：当地人民政府督促】责任单位进行治理　！　今年全市要对20！处地质灾《害隐患点《进行勘查与治理各】地，要视：地质灾害隐患点的稳！定性与危害程度【。现状分类、分级、】分批组织治》理要发挥专家和【专业：队伍的作用科学设计！精心组织确保质【量对于存在险情严】重、一时难》以，治理需？。。要及时采取搬迁避让！措施的地质灾害【隐，患点要与扶贫开发、！生，。态移民、新农—村建设、《农房改造集》聚，。、小城镇建》设，、土地整治等有【。机结合起《来，统筹安排《资金：加大搬迁安》置补：助力：度今年？全市要对10处【左右：的地质灾《害隐患点所》。涉及的群众》实，施搬迁避《让在5月底前完成搬！迁避让项目的认【定工作 　　（】。八）继续开展平【原区：地下水与地面沉降】。监，测工：作继：续开展温瑞》平原、平苍平原【区内地下《水，。动，态监测健全完—善地下水《自动化监《测系统；努力—。推动平苍平》原、温瑞平原地面】沉降监测网络—建设继续《开展永强《平原、乐清天成【乡一带的地面—沉降监测《测量工作；全—力推进温州市永强平！原地面？沉降分层监测—标，组项目的建设进度】今年要？完成地下钻探施【工、监？测，标房：招标等工《。作保：证项目的各项工作顺！利、稳步推进 【 四—、保：。障措施？  ？   ？（，一）加强领导明【确责任各级政府【要切实加强组织领】导，。政府主？要领导？对本地区地质灾害】防，治工作？负总责要把地质【灾害防治工》作列入？重，。要议事？日程：纳入政府绩效考【核建立健《全市、？县、：乡三：级考：。核、：督办和谈话制度各】地、各有关部门要根！据浙江省贯彻落【实，国务院加强地—质灾害？。防治工？作决定的重点工作】分工方案（浙—政办发〔2012〕！2号）？中确定的职责分【工进一？步细化？。分解：。工，作任：务加强沟通与协【作形成统一管—理、职责明》确、分级负》责、分工协作、信息！共享的工作机制【     —（二）依法防治强化！监管各地要认真贯彻！落实地质灾害防治】有关法规、》条例精神严》格执行地质灾害【调查、巡查排查、】防，汛值班、《预警预报、》灾险情报告、应【急管理、危》。险性评估、治理【工程：“三同时”》等各项制度》；，加大资金投入力度把！地质灾害防》治经费列《入，同级财？。政，预，算建立与地质灾【害防治目标》任务：相适应？的，专，项资金和保障机制】；强化地质灾—害，防治工？。。作的监？督检查加强》地质灾害防治单位】的，资质管理和治理工程！的质量管理》及时发布防》治信息提高》。工作透明度》 　　《。。（三）加《强宣传完善机构各地！要将：地，质灾害防治工作的】有关法律规定—和科学知识纳入【宣传教育《计划充分《。利用：世界地球日、环境】。日、土？地日、减灾》日等组织针对—性强的？宣教培训活》动开展识灾、报灾】、避灾、减》灾、救灾《等知识宣讲普及【地质灾害《防治基本知识不【断提：高，全社会防灾减灾【意识和自救》能力加强地质—。灾，害，防，治队：伍建设完善防治【管理：与环境监测机—构充实专业》技术人？员组建地质灾—害防：治专家库和专—群结合的应急救援队！伍采用业务》轮训、经验交—流、推？广示范和项目带动】等，形式不断提高干部队！伍和基层人员的地】质灾害防治管理【能力和科学素养 ！　　附件温》州市201》2年重点防治—的地质灾害防患【点 温州》市2012》年重点防治的地质灾！害防患点 — 】 ： ？