】 温州市人【民政：府办公室关于—印发温？州，市20？12年地质灾害防】治方案的通知 ！ 温政办〔 2】0，。12 〕93—。 号 各】县（市、区）—人民政府《市各有关单位 温！州市2012年地】质灾害防治方案【已经市人民政府同】意现予印《。发请：认真组？。织实施 》　　二○一》二年五月十》三日 　　 温！州市2012年地质！灾害防治方案 】　，　为认真做好—今年：我市：地，质灾害防治工—作切实保《障人民生命财产安】全根据国务院地质灾！。害防治条例、—浙江省地质》灾害防？治条例和温州—市地质？灾害防治规划（20！0，82015年）【的，要求结？合我市实际》制定本？。方案 ？ 一、【总体要求　　 深！入贯：彻落实？科学发展观》坚持“以人为本【、依法？。防治、科学实效”】的方针？全面构建地质灾害调！。查评价体系、监【测预警体系》、应急处《置体系和综合防治】体系形成《。政府主导、部门【联动、全社会共【同参与的地质灾害】防治工作《机制努力避免和减】少地质灾害造—成的损失切实—保障人民群》众生命？财产安全 【 二、防治重】点 》　　：（一）重点防范【时期为5至1—0月重点防范时段是！5至6月间》的梅：汛期和？7，至9：月间：的台汛期重点—防范时间为》台风暴雨或强降【雨开始时至降雨停止！后约48小时 【 ？　，　（二）重点—防治类？型一是？山区突发性地质灾害！包括滑坡、》崩塌、泥石》流和：地面塌陷《；二：。是平原区缓变—性地质灾害为—地面沉降受地形地质！等条件？的限制在强降—雨作：用下：滑，坡，、崩塌？、泥石流将是我市】。山区：最主要的《灾害：类型 　　（三】）重点防治》区，域为：我市的南部、西【部及北部地区包括】泰顺县、文成县、】永嘉县？大部、乐《清市西部与西北【部、苍南《县中西部与》南部、平阳西—部与东部以及鹿【城区：、瓯海区《的西部其《中居：民，集中区、交通沿【线、山区中》小学：校、旅游景区是重】。点防治？区段缓变《性地质灾害（地面】沉降）主要存—在于永强平原、平苍！平原及？乐清市天成》。街道、鹿城区藤桥】镇下岸村等地— 　　（四）【重点防治内容（1）！。山区：居民点直《接，处于高陡边坡下【方土：层厚、土体》松软、岩石陡—峭破：碎地段较大坡降【的沟谷及冲沟—口部位？以及有地质灾害隐】患点直接威胁的村居！民房是？地质灾害重点防【范，对象（2）交通【沿线穿越我市山【区路段的国》道、省道、县道【。和乡村公路以及高】速路段？。与铁：路沿线？。的，不稳定？边坡出现崩塌—、滑坡的可能性极大！。须重点？加以防？治（：3）学校位于山区】的中小学以及紧靠山！麓地带的学校易受山！体滑：坡、崩塌和泥—石流：等地质灾害威胁（】4）旅游景点—处于山地丘陵及【沟谷地带的》旅游自然景点与【。人文景观多是崩塌、！泥石流与滑坡易发】之地 　　（五）！。重点防治隐患今年确！定，市级：。重点防？治，的，地质灾害《隐患点19处（详】见附件）《分布于1《0个县（市、区）】。的16个乡镇—（街道？）以滑坡隐》患点为主威胁—2，546人安全威胁财！产，8630多万元【 》 三、防治任务 ！　　 （《一）：大力：推进地质灾》害调查与《评价工作深》入开展？县，（市、？区）农村《山区地质灾》。害隐患调查工作进】。一步提？高地质灾害调查精】度核查地质灾—害隐患落实防治【责任和措施》年内要？完，成文成县农村山【。区地质灾害隐—。患，调查：试点工？作并认真总结制定】调查与评价工作方】案和技术要求启动】乐清市？、永嘉？县的：农村山区地质灾【害隐患调查工作【继，续强化对人》员密集区、交—通干线、学校、重点！工程、风《景名胜？。区、重要《水利电力《工程设施等周—边区域的地》质灾害的《调查与？勘查：工作：对调查？确定：的，地质灾害隐患及【时组织编制防灾【预案：加强巡查与》监测对新《发生、？发现：的地质灾害隐患点要！及时：组织开展应》急调查查明发—生原：因查清发展趋—势提出措施建—议对调？查确定的地》质灾害隐患及时【。组，织编制防灾》预案落实群测群防】责任加强巡查与监】测切实做好防治【工作　　 —在，地质灾害《易发区域内进—行城镇规划、工【。程建设和实施—旧村改造、》新村选址《。、移：民迁建等《。工程要按相》关规定进行》地，质灾害？危险性评估并—严格执行《。“三同时”》制度落实地质灾【害，防治措施从源头上杜！绝人为诱发地质灾】害， 【 　　（《二，）加：快编制地质灾害【防治：相关规划与年度方案！继续做好温州市地质！环境保护规划—编制和？。温州市地面沉降【防治规划修》编工作并在今年6月！底前完成报批—和发布有地质灾害防！治，规，划修编任《务的：县（：市、区）要在今年1！2，月底前完成各地要根！据现有地质灾害【防治规划中确定的】目标、？任务和要求逐项【分解：制定计划落实责任】。在今年汛《期之前编发年度【地质灾害防》治方：案， ？ 　：　（三？）全力做好汛期地质！灾害防治《。工作各级政府和国土！资源：主，管部门要精心—。组织力量加》强对重？点防治区域》和地质灾害隐—患点的巡查检查工作！做到汛前排》查、汛中检查—和汛后复查全面掌】握隐患动态及时落】实防治？责任：要以开展《地质灾害群测群防】“十有县”创建复查！和基：层国土资源所地【质灾害防治“五到】位”创？建活动为契》机进一步加强地质灾！。害群测群防体—系建设不断》强化基层单》位防治地质灾害的组！织管理和技术指导】及时更新、》发放地质灾害防【灾与：避险明白卡对重点地！质灾害隐患点要真正！做到有监测、有预】警，、有预案、有警【示标志汛期期间【要安排？专人值班保证—通，。讯畅通台风登陆、】强，降雨来临之前—要派出工《作组督促指导各地】的，抗台防灾工作 【 　　（《四）进一步加强地质！灾害：监测与？预，警预报工作不断完】善我市群测》群防和群专结—。合的地质灾害监测体！系改进目前的监测】。方法与技术手段【积，。极引入新型监测设】备在合适的隐—患点上安装方便适用！、反应？灵敏的监《测仪器？。提，高地质灾害监测水】平，今年要逐步推—广中国？地质调查局开发【生产的滑坡伸缩报】警仪使？用范：围建立5至10【处滑坡？隐，患监测报《警点要继续》开展地质灾》害预警预报工作加】强国土资源、气【。象、水？文等部门《单位的合作建立【雨情、水情、灾情】监测预警信》息共享平台和—预报会商《与预警联动机制充】分利用手机短信、】电话：。、广播、电》视、互联《网等各种媒体和【手段及时《发布地？质灾害预警信息要】进一步？完善：市级突发性》地质灾害气》象预警预报系统更】新预警对象改进短】信发布系统积极【探索县级地质灾【。害气象预警预—报工作 》　　（五）不断【增强地质《灾害：应急处置能力各【地，要进：一，步加强地质灾害应】急救援？体系：建设完？善应急预案》与，操作手册《建立健全市、县、】乡（镇）三》级应急？处置与救援队伍【配备必？要的交通、通—信和专业设备定【。期组织开展突—发地：质灾害应急预—案演：练对威胁村》庄、学校《、医院、集市—等人员密集区的重大！。地质灾害《隐患点在汛前组织一！次应急避险演练对防！灾，责任人？、监测员和受威胁群！众进：行专门？的，防治知识宣传—培训以提高》基层组织和相关人员！的地质灾害》防范意识、组织协调！与应急避险等能【力 ？。　　 国土资源系统！要按照？国土资？。源应急平台建设【标准加快应急会商系！统建设配置现场【数据采集与远—程通讯装备实现各】。级，地质灾害应急指挥】中心互联互通与【远程会商全面—提升：突发地质《灾，害应急处置能力 ！　　（六）》努力：推进地？质灾害防《治管理信息》。化建设？我，。市地：。。质灾：害防治管理信息系统！建设工作已经启动今！年要努力推》进防治管《理工：作成果资料》。的利用与转化—。建，立健全各《项管理数据》库强化信息系统的各！项，操作功能《实现地质《。灾害：防治管理的》信息化？。、，。网络化和动态化【要在8月底》前基本建成市级【地质灾？害防治管理信息【系统共享平》台并在9月份投入试！运行年底前》完成信息系统—的开发验收工作【努力实现在我市各】级，国土资源部门内部和！相，关，部门间的互联互通以！提高地质灾害防治】管，理工作？效率和预防》与，处置突发地质灾害】的能力 　　（七！）切实做好重—要地质灾害隐患点的！治理与避让搬迁各】地要加强对需要【。治理或搬迁避让地质！灾害隐患《点的核查和落—实，加强在建地质灾【害治理工程的检查】与指导科学开展【地质灾害工程治理统！筹实施避让》搬迁：要严格？。。按照地质灾》害防治规划的计划】安排对因自然因素】。引发的地质灾害隐患！由当地人《民政：府负责治理对因工】程建：设等人为活动引【发的：地质灾害按照“【谁引发、谁治—理”的原则由当地】人民政府督促责任】单位进行治理—　，　今年全《市要对20处地质】灾害隐患点进行勘】查与治理各地要视地！质灾害隐患点—的，。稳定性与危害—程度现状《分，类、分？级，、分批组《织治理要发》挥专家和专业队伍】的作：用科学设《计精心组织确—。保，质量对于存》在险情严重、一时难！以治理？需要及时采》取，搬迁避让措施—的地质灾害隐患【点要与扶《贫开发、《生，态移民、新农村建设！、农房改造集聚、小！城镇建？设、土地《整治等有机结合起】来统筹安《排资：金，加大搬迁安置补助力！度今年全市要—对10处左右的【地质灾害《隐患点所涉》及的群？众实施搬迁避让在】5月底前完成搬【迁避让项目的认定】工作： 　　《（八）继《续，开展：平原区地下水与地】面沉降监测》工作继续开》展温瑞平《原、平苍《平原：区内地下水动态【监测健全完善地下水！自动化监《测系统；努力—推动：平苍平？原，、温瑞平《原地面沉降监测【。网络建设继续开【展永强？。平原、？乐清天成乡一—带的地？面沉降？监，测测量？工作；全力推进温州！市永强平原地面【沉降分层《监测标组项目的建】设进度今年》。要完成地下钻探施工！、监测标房招标等工！作保证项目的各【。项工作顺利、稳步】推进 四！、保障？。。措施 ？。 ， ，  ： （：一）：加强领？导明确责任各级政府！要切实加强组织领】导政府主《要，领导对本《地区地质灾害防治】工作负总责要—把地质灾《害，防治工？。作列入重要》议事日程《纳入政？。府绩效考核建立健全！市、县、乡》三级：考核、？督办和？谈话制？度各地、各有关部门！。要根据？浙江省？。。贯彻落实国务—院加：强地：质灾害防治工作决定！的，重点工作分工方【案（浙政《办发〔20》。。12〕2号）中确定！的职责分工》进，。一步细化分解—工作任务加强沟【通与协作形》成统一？管理、职《责明确、分》。级负责、分工协作、！信息：共享的工作》机制     （！二）依法防治强化】监管各地要认真贯】彻落实地质灾害防治！有关法规、条例精神！严格执行地质灾【害，调查、巡查排查【、防汛值《班、预警预报、灾】。险情：报告、应急管理、危！险性评？估、治理工程“三同！时”等各项制度【；加大资金投入力度！把地质灾害防治经】。费列入同级财政预算！建立与地质灾—害防治目标任—务相：适应：的专项资金和保【障机：制；强化地》。质灾害防治工作的】监督检查《。加强地质灾害—防治单位的资质管理！和治理工程的质【量管理及时发布防治！信息：提高工作透明度 】 　　（三》）加强宣传》完善机？构各地要将地质灾】害，防，治工作？。的有关法《律规定和科学知【识，纳入宣？传教育计划充—分利用世界》地，球日、环境日、土地！日、：减灾日等组织针对】性强的？宣教培训活》动开展识灾》、，报灾、避灾、减【灾，、，救灾等知识宣讲普及！。地质灾害防治基【本知识？不断：提高：全社会防《灾减灾意识和—自救能力加强地质灾！害防治队《伍建：设完善防治管理【。与环境监测》机构充实专》业技术人员组建地质！灾害：防治专？家库和专《群结合的《应急救援队伍—采，用业务轮训、经验】交流、推广示范和】项目带动等形式【不断提高干部队【伍和基层人员的地】质灾害防治管—理能力和科学—素养： 　？　附件温州市2【0，12年重点防—治，的，地质灾害防》患点 温州市【20：12年重点》防治的地质灾害【防患点 【 【 ， ？