《。 ： ，。 苏州市【城市房屋拆》迁管理条例［已修正！］ 　】　苏州市第》十二届人民代表【大会：。常务委员会第三十六！次，会议于2002【年，5月2？9日制定并》经江苏省第九届【人民代？表大会常务委员会】第三十一《次会议于2》002年8月—20日批准现予【公布自2《002？年11月1日起【施行 　》　2002年8月2！6日 ？ 第一章　总则 ！。。第一：。条，　为了加强城市【房屋拆迁管理维护拆！。迁当：事人的合法权益保】障建设项《目顺利进行根—据国务院城市房屋拆！迁管理条《例等：有，关法律、法规—结，合本市实际》情，况制定本《条例 第二条【　在本市城市—规划区内国》有土地上实施房【屋拆迁并《需要对？被拆迁？人补：偿、：安置的？适用本条例》 第三《条　城？市房屋拆迁必须按照！城市规划进行有利于！保护古城、古镇和文！物古迹有利于改【善生态环境 第四！条　拆迁人》应当依照法律—、法规和本条例【。规定对被拆迁人给予！补偿、安置；被拆迁！人应当在搬迁期限】内完成搬迁 【　　本？条例：所，。称拆迁？人是指取《得，房屋拆迁《许可证？的单位？ 　　本条—例所称？被拆迁人是指被【拆迁房屋《的所有人 》 第五条　市和县】级市建设行政主管部！门是本行政》区域内的城市房屋拆！迁，工作的管理部—门 　《　苏：州市：人民政府城市房屋拆！迁，管理办公室受市房屋！拆迁管理部》门的委托对城市【房屋拆迁工作—实施监督管理— 　　市》房屋拆迁管理部门】可以委托吴中区【和相城区的建设行政！主，。管，部门对其行政区域内！。城市：房屋拆迁工作实施监！督管理 　—　市和县级》市土：地行政主《管部：门，。依照有关法律、法规！的，规定负责《。与城市房屋拆—。迁有关的土地管理】工作 第二章　拆！迁管理 第六条　！需，要，拆迁房屋的》单位必须向房—屋拆迁管理部—门提出申请领取【房屋拆迁许可—。证按照规《定缴纳拆迁管理费 ！ 　　申《请领取房《屋拆迁许可证应【当提交下列文件【、资料 》　　（一）建设项目！批准文件； 　　！（二）建设用地【规划许可证（含规】划定点红线图）【； 　　（三）国！有土地使《用权批准文件； ！　　（四）拆迁【计划和拆《迁方案； 　　】（五）金融》机构：出具的拆迁》补，偿安置资金存—。款，。。证明； 　　（】六）拆迁《人委托拆迁》的应：当提供委托合同 】 　　房屋拆迁管】理，。部门：应当自收到申—请人提交的》全，部文件？、资料之日起三十日！内，对申请事项进行【审查；？。经，。审查对符合条—件的：颁发房屋拆迁许【可，证对不符合条件【的，应当书面《答复申请《人 ： 第七？条　拆？迁范围？确定后房屋拆—迁管理部门应当【书面通知工商、【规划、房《管、国？土等有关《部门暂停办理拆迁范！围内的营业执照新】建、扩建、改建【房屋转让《、租赁、抵押—房，屋和房屋析产改变房！屋和土地用途—等相：关手续？暂停期限《最长不得《超过一？。年；拆迁人需要延长！。暂停期限《的必须经房》屋拆迁管理部—门批准延《长的期限《不得超过一年— 第八《条　房屋拆迁管【理部门应当自颁【发房屋拆迁许可证之！日起：七日：内将拆迁人》、拆迁范围》、，拆迁期限等有—关事项登《报公告 　　拆】。迁人应？当自公？告，之日起七日内—向被拆迁人发—送房：屋，拆迁通知书并及时做！好，。宣传、解释工作 】 第九条　拆迁人应！当在房？屋拆迁？许可证确定的—拆迁期？限，内实施房屋拆迁【因特殊情况需要延长！拆迁期限的拆迁人应！当在：拆迁期限《。届满十五日前向【房屋拆迁管理—部门提出延期拆迁】申请；房屋拆—迁，管理部门应当—自，收到申请之日起【十日内给予答复 ！　　房屋《。拆迁管理部门—批准延期拆迁的【应当：登报公告 第十条！。　，拆迁人？可以自行拆迁也【可以委？托拆迁 委—托拆迁的被委托人必！。须具有房屋拆迁资格！证书被委托人不得转！让房屋拆迁业务 】 　：　房屋拆迁管理部门！不得作为拆迁人不得！接受拆迁委》托 　　拆迁实】施单位的管理人【员必须持有房屋拆】迁管：理部门核《。发的拆迁上岗证 】 第十一条》　拆迁人应当与被拆！迁人订？立拆迁补偿安置协议！拆迁：补偿安置协议书应】当采用房《屋拆迁？管理部门统一—的文本格式 　　！。拆迁：以标准租金租赁【的直管公房和单【位自有房屋的—拆迁人应当》与，被拆迁？人、房屋承租人【订立拆迁补》偿安置协议 　】　被拆除房屋为【代管房？的代管？人，应当提交委托文【书或者有《关证明材料代—管人：是房屋拆迁管理【部门的拆《迁补偿安置协议必】须经公证机关公证】并办：理证据保全》 　　《被拆除？房屋为？共有产？权，的共有人应》当共同书面委—托代：理人与拆迁人订立拆！迁，补偿安置协议— ：　　被拆除房屋【所有：人已：死亡的由继承人【或者继承人委派的代！表提供合法继—承证明或《者出具具结书与拆迁！人订立拆迁补偿安】置协议 第—十二条　拆迁补偿安！置协议订立后被【拆迁人或《者房屋？承租人在搬迁期限】。内拒绝搬迁的拆迁】人可以依《法向：仲裁委？员会申请《仲裁：也可：以，依法向人民法院【起诉诉讼期间拆迁人！可以依法申请—。人民：法院先予执》行 ？第十：三条　拆迁》人与被拆迁》人或者拆迁人、【被拆迁？人与房屋承租人达不！。成拆迁补偿》安置：协议的当《事人可？以向批准拆迁的【房屋拆迁管理部【门申请裁《决被拆迁人是—房屋拆迁管理部门】的由同级人民政【府裁决进行裁决【应当先予调》解裁决？应当自收《到申请之日起三十日！内作出？当事人对裁决不【服的可以《依法向人民法院起诉！。。 第十四条　在房！屋拆迁管理部门裁决！规定的搬《迁期限内被拆—迁人或？者房：屋承租人未完成【搬迁：的由市、县级市人民！政府责成有》关部门强《制，拆迁或者由房屋拆】迁管理部门申请人民！。法院强制拆迁 第！十，五条　拆《迁人实施《房屋拆迁的补偿【安，置，资金应当全部用于房！屋拆：迁的补偿安置—不，得挪作他用 　　！房屋：拆迁：管理部门应当与【拆迁：人、出？具拆迁补偿安置资金！存款证明的金融机构！订立拆迁补偿—安置：。资金使用监管—协议拆迁《补偿安置《资金使用应当经【房屋拆？迁管理部门审核金融！机，构应：当配合房《屋拆迁管理》部门做好《监督管理工作 第！十六条？　房屋拆迁管—。理部门应当》加强对？房屋拆迁活动的监督！拆迁工作结束后应】。当，组织对拆迁项目进行！检，查验收？ 第十《。七，条　法？。律、：法规对拆迁军事设】施、教？堂寺庙、文物古【迹、古树名木和归侨！、侨眷、华》。。。侨私有房屋等另【有，规定的依照有关【。法律：、法规的规定—办理 《第三：章　拆迁补偿与安】置， ：第十八条　拆迁人】应当依照法》。律、法规和本条【例规：定对被拆迁人给予】补偿 　　—拆除：未，超过：批准使？用期限的临时建【筑按照使用期内的】残，存价：值参考剩余期—限，给，予补偿；《拆，除违法建筑、超过批！准使用期《限的临？时，建筑不予补偿— ：。第十九条　拆迁【补偿的方式》可以实行货币补偿也！可，以实：。。行房：屋产权调换由—被拆迁人选择 【 第二十条》　被拆迁房》。屋货币补偿的金额】根据下列因素以房】地产市场评估价格确！定具体办法由市【人民政府《根据省有《关规定制定 　】　（一）被拆迁房屋！。重置价、房屋装修评！估值：。、附属？。物评估？值以及？房屋：成新程度、层高、】楼，层等调节因素； ！　　（二）被拆迁】房屋区位基准价、划！拨用地折扣以—及，。房，屋的周边环境—、交通和商业服务】便利程度、公共事业！设施配套状》况等区位调节因素】； 　　》（三）被拆迁—房屋建筑《面积：。 　　自》竣工之日起》至拆迁许可证颁【发，之日止？不，满五年的住宅房【屋被拆迁的拆—迁人应当对被—。拆迁人增加百分之】。十的货币补偿金【额 第二十一条】　被拆迁《房屋重置价仅指房】屋重置？建安成本价》由，市和县级市物价、房！产管：理部门根据房屋【的结构和等级—确定：按年度公布拆迁【。。区位及其《。区位基准价按照【以下规定《确定 　　（一）！苏州市区的拆迁【区位：由市人民政府参照】土地级别分类—确，定公布；区位基准价！由市人民政府—按照房屋所在—区位：和用途分类确定其中！苏州工业园》区、苏州新区、吴中！区、：相城区的拆迁—。区，位，及其区位基准价由所！在，区，的管：理委员？会或者人民政府根】据实际情况确定报】市人民政府批准市】人民政府《确定或者《批准：的，区位：基准价以及》补偿计算办法应当向！市人大常委会—报告后按年度公布 ！ 　　？（二）县《级市的拆迁区位及其！区位基准价由县【级市人民政府根【据实际情《况确定公布并报苏州！市房屋拆迁》管理部门备案 【 　：　（：三）被拆迁房—。屋，。建筑面积小于土地】使用面？积，的区位补偿》按照：土地使用面积—计算 ？ 　　划《拨用地折扣是指在区！位补偿中应当扣【除的划拨用地—土地出让金》划拨用？地折扣适用》于拆迁以划拨方式取！得用地的《工业、仓储》、办公？用房划？拨用地？折扣率由国土—管，理部门？会，同房屋拆迁管理【部门：确定公布折扣的【金额属政府土—地收益 》第二十二条》　，私房、单《位自：有房：屋以：房屋所有权证认定】所有人和《建筑面积《直管公房《以房：产管理部门提供的资！。料认定房屋承租人和！。建，筑面积；土地使用】面积以国有》土地使用权证认定 ！ 第二十三条　【被拆迁房屋分为住】宅房屋和非住—宅房屋？以房屋所有权证【记载的用途或者建】设工程规《划许可证记载的【。功能认定房屋所有权！证未明确用途的【。以房屋档案记载的用！途认定 　　【被拆迁的非住宅房】屋分为商《业用房和非》商，业用：。房以营？。。业，执照记载的经营范围！。和经营方《式认定 》第，二十：。四条　住宅房屋改】作非住宅房屋—使用的按照下列条】件认定 　　（】一）私房自营开【业开业部位在房屋】所有权证记载的合】法建筑面积范围【内并已办《理土地使用权性质】变更手续有》所有人、共有人或】者直系亲属》（含配偶）的—营业执照《和税务？登，记，证等有效批》准文件 《 　　（二）私房、！单位自有房》屋出租开业》开业部位在房—屋所有权证记载【的合法建筑面积范】围内有房屋》租赁许可《证、土地使用—权租赁许《可证有与房屋租赁】合同户名一》致的营业执照和【税务登记证等有效】批准文件 　　】（三）？。直管公房原承租户开！业，有原住房租》赁证、房屋租赁【许可证有《与原承租户或者同】住父：母、子女及其配【偶，户名一致《的营业执《照和税务《登记证等有效—批准：文件 《　　非商业》用房改作商业用房】自，营或：者，出，租，营业的参照前款第（！一）项？、第（？。二）项规定的条件认！。定 　　各县级市！人，民政府可以根—据本地实际情况【。制定：认定：标准 第二十五条！。　拆迁人应当委【托市和县《级市房产、房屋【拆迁管？理部门审定公布的】拆迁房屋评》估机构？。对被拆迁房屋进行评！。估，并订立？。委托合同评估费用由！拆迁人承担 【　　接受委》托的：评估机构应当按照】委托合同约定的【时间：出具：估价报？告当事人《对评估结果有异议】的，可以自收到估价报】。告之日起三日内向】原评估机构书面【申请复核《；原评？。估机构应当》自收到申请》。之日起三日内—进行复核并》出具书面复核报告】 　？　当事人对》复核结果仍有—异议：的可以？。自收到复核报告之】日起三日内向房【产管理部门申请鉴】定鉴：定费用由过错方承担！ ， 　　评估机构【不得串？通一方当《事人损害另一方【当事人的合法权益】 　？。　拆迁房屋的评估】技，术规范、评估争议处！理办法由《市房产管《理部门？根据国家和》省有关规定制—定， 第二十六条　】实行房屋产》权调换的拆迁人与】。。被拆迁人《应当依照本》条，例第二十条的—规定评估确定被拆迁！。房屋货？。币补偿的《金额与所调换房屋的！市场价格结清产权】调换的差价 　　！拆迁非公益》事业房屋的附—属物 不作产权调！换由拆迁人》给予货币补偿 】第二十七条　—拆迁用于公益事【业的非生产经—营性房屋及其附【属物的拆迁人—应当依照《有，关，法律、法规的规定和！城市规划的要求予】以重建？；被拆迁人也—可以选择货币补偿】仍用于？公益事？业建设 第二十】八，条　拆？迁以标准租金租赁】的直管？。公房和单位自有房】屋被拆？迁人选择货币—补偿与房屋承租人】解除租赁关系—的拆迁人按照下列办！法给予补偿 — 　　（一》）住宅房屋货币补】偿的金额（不含房】屋装修评估值—）的百分之二—。十给被拆迁人百分】之，八十给房《屋承租？人房屋装修补偿【金，。额给装修出》。资，。人； ？ 　　（二》）非住宅房屋—货币补偿《的，金额（？不含房？屋，装修：评估值）的百分【之三十给被拆迁【人百分？之七十给房屋承租人！房屋装修补偿金额】给装修出资人 第！二十九条《　被拆迁《人不选择本条—。例第十九条规定的拆！迁补偿方式又无【。力购房的可以向拆】迁人提出《申，请由拆？迁人提供不小于原】住房面积的》房屋以标准租金【租住：拆迁人将扣》除区位补偿部分后】的房：屋货币补偿金—额支付给《。被拆：迁，人 　《　直管公房》、单位自有》房屋承租人》不选择？本条：。例第二十八条第【（一）项规》定的拆迁《补偿方式又无力【购房的可以向—拆迁人提出申—请由拆迁人安排不】小于原住房面积的房！屋，以标：准租金？租住 第三—十，条　：用于产权调换的【安置房屋《交付使用时拆迁【人必须？向被拆迁人提供办理！房，屋所有权证和国有土！地，使用权？证所需的《有关文件资料 】　，　拆：迁，人用预售房》屋进行产《权调：换的按照国家—商品房销售管—理的有关《规定执行《 第三十一条【　拆迁住《宅房屋按照以下【办，法计户 　—　（一）自住—私房凭房屋所有权】。证计户；《。 　　《（，二）租住私房凭租】用凭证和户口—。簿计户； 　　】（，三）租？住，直，管公房凭公有—住房：租赁证计户； 　！　（四）租住单位自！有房屋凭《公有住？房租赁证或者出【租单位证《明计户 　　【拆迁非住宅房屋按照！以下办法计户—。 　　（一）【非住宅房屋自用的】凭房屋所有权证和营！业执照计户； 　！　（二）非住宅房屋！出租：的凭房？屋租赁许《。可，证和营业执照计户】 第？三十二条《。　被拆？迁人或者房》屋承租人《在规定的搬迁—期，限内：提前搬迁的》拆迁：人应当适当发给【搬迁奖励费》奖励标准由》拆迁人确定并报房】屋拆迁管理部门【批准：后公布实施 第三！十三条　《拆迁人？应当按照《规定付给《被拆迁？人或者房《屋承租人搬迁补偿费！ 　　实行—。货币补偿的被拆迁】人或者房屋承租人必！。须自行过渡拆—。迁人一次性》付给六？个月的临时》安置补偿《费被拆迁《人实行房屋产权调换！自，行过渡的拆迁人按照！。约定的过渡期限付】给临时？安置补偿费》；因拆迁《人，责任延长《过渡期限《的，应当自逾期》之，月起增加临》时安置补偿费— 　　搬迁补【偿费、临《时安置补偿费和电话！移，机等其他费用—的补偿？标准由市和县级市】物价、？房屋拆迁管理部【门，根据：省有关规定核定公】布 ： 第：三十：四条　因拆迁非住宅！房屋造成《被拆：迁人：或者房屋承租人【停产、停《业的：拆迁人应当》。给予适当补偿具【体补偿标准由市和县！级市物价、房屋拆】迁管：理部门核定公—布 第三十—五条　本《条例涉及的价格标】。准适用？时点以房屋拆迁【许可证颁发之日为】准 第四章—　法：律责任 第三【十六条　违反—本条：例规定有下》列行：为之一的由房屋【拆，迁管理部门按—照有：关法律、法规的规】定予：以行政处《罚 　　（一【）未：取得房屋拆迁许可证！实施拆迁的； 【 　：　（二）《以欺骗手段取得房屋！拆迁许可证的； ！　　（三《）未按照房屋拆【迁许可证《确定的拆迁范—围实施房屋拆迁【。的； 　　（【四）委托《不具有拆迁资格的】单位实施房屋拆迁】的； 《　　（？五）擅？自，延长拆迁期》限的； （—六）接受《委托的拆迁实施单】位违反规定转让房屋！拆迁业务的 　】　拆迁人、拆迁实施！。单位有前款行—。为之一造成被拆迁人！或，者房屋承租人财产损！失，的应当依法承担民事！责任 ？ ，第三：十七条　拆迁房屋评！估机构与一方当【事人相互串通故意】。压，低或者抬高被—拆迁房屋的房地产】市，场评估价格对另一方！当事人造成损—失的拆迁房屋评估】机构应？当依法？承担赔偿责任；并】由，房产管理部》门收回资质（—格）证？书或：者公告？资质（格）》证，。书作废？。对拆迁房《屋评估机构可以【处一万元以》上，三万元以下罚—款对有关责》任人员可以》处一千元以上—三千：元以下罚《款；构成犯罪—的依法？追究刑事《责任 《第三十八条　拆迁】。实施单位及其工【作人员弄虚作假、滥！用职：权，的对：直接负责的主管【。。人员和直《接责任人《员由其所在单—。位或者上级主管部】门依法给予行政【处分；情节严重【的由房屋拆迁—管理部门《。吊销其拆迁上—岗证可以并处一千元！以上：。一万元？以，下罚款？ 第三十九条【　，胁迫、侮《辱、殴打房》屋拆：迁工：作人员阻碍房屋拆】迁工作？人员：依法拆迁房屋的【由公：安机关依照治安管】理处：罚的法律规定予【以处罚；构成犯【罪的依法追究—刑事责任《 第四十条—　，房屋拆迁管理部门及！其工作人《员有下列情形之一】的对直接《负责的主管人—员和直接责任人员依！法给予行政处分；构！成犯罪的《依法追究刑事责【任 　　（一）违！反规定核发房屋【拆迁许可证以—及其他批准》。文件的； 　【　（二）核》发房屋拆迁许—可证以及其他—批准文件后》不履：行监：督管理职责或者【对违法行为不—予查处的；》 　　（三）未按！照本条例规》定发布公告的； 】 ，　　（？四）房屋拆迁管理部！门作：为拆迁人或者接受】委托实施《房屋：拆迁：的； 　　（五】）违反本条例规定】作出拆迁裁决—的； 　　（六】）违反本条》例规：定实施强制拆迁的】。 　　《房屋拆迁《。管理部门及其—工作人员有前款【行为之一《给，。拆迁当事人造成损失！的应当依法承担赔偿！责任 《第五章　附则 】第，四十一条　在城市】规划：区外国有《。。土地上实施房屋【。拆迁并需要对被拆】迁人补偿、安—置的参照本条例执行！ ：　　交？通、能源、水利【等国家和省大型基础！设施建设项目的【拆迁补偿安置办法国！家和省另有规定【的从其规定 　　！因城市开发建设征用！集体土地《实施房屋拆迁的【其拆：迁，补偿安置办法由市人！民政府另行制定向市！人，大常委会报告后【公布：实施 第四十二】条　：本条例自2002】。年11？月，。1日起施行1—9，98年11月9日】苏州市人大》常委会公布》的苏州市城市房【屋拆：迁管理条例同时【废止 《