！ 苏州市城—市房屋拆迁管理【条例：［已修正］ ！ 　　苏州市【第，十，二届人？民代表大会》常，务委员会《第三十六次》会议于2002年】5月：29日？制定：并经江苏省第九届】人，民，代表大？会，常务委员会第三十】。一次会议于2—00：2年8月《20日批准现予公】布自20《02年11月—1日：起施行 　　20！02年8月》2，6，日 第一章　总】则， ：第一条　《为了加强城市房【屋，拆迁管理《维护：拆，迁当事人的》合法权益保障建设】项目：顺利进行根据—国务：院，城市房屋拆》迁管理条例等—有关法律、》法规结合《本市：实际情况制定本条】例 第二条　在】本市城市规划区【内国有土地》上实施房屋拆迁【并需要？对被：拆迁人补偿、安【置的适用本条—例 ？第，三条　城市房屋拆迁！必须按？照城市规划进—行有利于《保，护古城、古镇和文物！古迹有利《于改善？。生态环境 第四条！　拆迁人应当依照】法律、法规和—本条例规定》对被拆迁人给予补】偿、安置；被拆迁人！应当在搬迁期限【内完成搬迁》 ：　，　本条例所》称拆迁人《。是指取得房屋拆迁】许可证？的单位 　　本条！例所称被《拆迁人是指被—拆迁房屋的所有【人 ？第五条　市和县级】市建设行政主—管部门是本》行政区域内的城市】房屋拆？迁工作的管理部门】 　　苏州市人民！政府城市房屋拆迁管！理办公室受市房屋】拆迁管理部门的委托！对城市房屋》拆迁：工，作实施监《督管理？ 　　市房屋拆迁！管理：部门：可以委托吴中区【和相城区的建设行】政主管部门对—其行政区域内—城市房屋《拆迁工作实》施监督管理 【　　市和县级—市土地行政主管部门！依照有关《法律：、法规的《规定负责与城市【房屋：拆迁有关的土—地管理工作 第二！章，　拆：迁管理？ 第六条　需【要，拆迁房屋的单位必须！。向房屋拆迁管理【部门提出申请领【取房屋？拆迁许可证》按照：规定：缴纳拆迁管》理费 《　　申请《领取房屋拆迁许【可，证应当提交下列文件！、资料 　　（】一）建设项目批【准，文，。件，； 　　（—二）建设用地规划许！可证（含《规划定点红线—图）；？ ：　　（？三）国有土地—使，用权：批，准文件； —　　（四《），拆迁计划和拆迁方】案； 　　（五】）金融机构出具的】拆迁补偿安置资金】存，款证明； 　　（！六）拆迁《人委托拆《迁的应？当提供委托合同 ！　　房屋拆迁管理】部门应当自收—到申请人提》交的全？部文件、资料之【日起：。三，十日：内对申请事项—进行审查《。；经审查对》。符合条？件，的颁：发房屋拆迁许—可，证对：不符合？条件的应当书面答】复申请？。人，。 第七条　拆迁】范围：确定后房屋拆迁管理！部，门应当书面通知【工商：、规划、房》管、国土《等有关部门暂停办】理拆迁范围内的【营业执照新建—、扩建、改建房屋转！让、租赁、抵押房】屋和房屋析产改变房！屋和：土地用途等相关手续！暂停期？限最长不得超过一】年；拆迁人需要【延长暂停期限的【必须：经房屋拆迁管理部】门批准延长》。的期限不得超—过一年 第八【条　：房，屋拆迁管理》部门应当自颁发房屋！拆迁：许可证之日》起七：日内将拆迁人—、拆迁？范围、拆迁期限等】有，。关事项登报公告 ！　，　拆迁人《应，当，自公告之日起—七日内向《被拆迁？人发送房屋拆迁通】知书：。并及时做《好宣传、《解释工作 》 第：九条　？拆迁人应当在房屋】。拆迁许可证确定【的拆迁期限内实施】房屋拆迁因》特殊情况需要延长拆！。迁期限的《拆迁人应当在拆迁】期限届满十五日前向！房屋拆迁管》。理部门提出延期【拆，迁申请；房》屋拆迁管《理部门应当自收【到申请？之日起十日内给予答！复 　　》房屋拆？迁，管理部门批准—延期拆迁的应当登】报公告 》第十条？　拆迁人可以自行】。。拆，迁也可以《委托拆迁 委【托拆：迁的被委托人必须具！有房屋拆迁资格证】书被委？。托人不？得转让房《屋拆迁业务 　　！房，。屋拆：迁管：理，部门不得《作为拆迁人不—得接受拆迁委托【 　　拆迁—实施单位的管—理人员必须持—有，房屋拆迁管》理部门核发的拆【迁上岗证 第十一！条　拆迁人应当【与被拆？迁人订立拆迁补偿】安置协？议拆：迁，补偿安置协议书应当！采用房？屋拆迁管理部门【统一的文《本格式 　　【拆迁以标准租金【租赁的直管公房【和单：位，自有房？屋的拆迁《人应当与被拆迁人】、房屋承租人订立拆！迁补偿安《置协议？ 　　被拆除房】屋为代管《房的代管人应当【提，交委托文书或—。者有关？证明材料《代管人是《房屋拆？迁，管理部门的》拆迁补偿安置协议必！须，。经公：。证机：关公证并办理证据】保，全 　　被—拆除房屋为》共有产权的共有【人应当？共同书面委托—代理人与拆迁人订】立拆迁补偿》安置协议《 　？　被：拆除房？屋所有人已死—亡的由？继承人或者继—承人委派的代表提】供合法继承证明或者！。出，具具结书与》。拆迁人订立拆—迁补偿安置协议 ！第十：二，条　拆迁补偿—安，置协议订立后被【拆，迁，。人或者房《屋承租人在》搬，迁期：限内拒绝搬迁的【拆迁人？可以依法向仲—裁委员会《申请仲裁《也可以依法向人民】法院起诉诉》讼期间拆迁人可以】依，法申：请人民法院先予执行！ 第十三》条　：拆迁人？与被拆？。迁，人或者拆迁人、被】拆迁人与房屋承【租人达不成拆迁补】偿安置协议》的当事人可以向【批准：拆迁的房屋拆—迁管理部门申请【裁决被拆《。迁人是？房屋：拆迁：管理部门的由同级】人民政府裁决进【行裁决应《。当先予调解裁决应】当自收到《申请：之日起三十日—内作出当事人—对裁决不服的—可以依法《向人民法院起诉【 第十四条　在】。房，。屋拆迁管理部门裁决！规定的？搬迁期限内被拆迁】。人或者房屋承租人】未完成搬迁》的由市、县级市人】民政府？责成有关部门强【制拆迁或者由房屋拆！迁，管理部门申请人民法！院强制拆迁 【第十五条　拆迁人实！施房屋拆迁的补【偿安：置资金应当》全部用于房屋拆迁】的补偿安《置不：。得挪：作他用 》　　房屋拆迁管理】部门应当与拆迁人】、出具拆迁》补，。偿安置资《金存款证明的金融】机构订立拆迁补偿安！置资：金使用监管》协议拆迁补偿—安置资金使》用应当经房屋—拆迁管理部》门，审核金？融机：构应当配合房屋拆】迁，管理：部门做好监督管理】工作 ？ 第：十六条　房屋拆迁】管理部门应当加【强对房屋拆迁活动的！监，督，拆迁工作结束后应当！组织对拆迁项—目进行检查验收 】。 第十七条　法【律、法规对拆迁军】事设施、教堂寺庙、！文物：古迹：、古树名《木和归侨、侨眷【、华侨私有房屋等另！有规定的依照有关法！。律、法规的规定办】理 第《。三章　拆《。迁补偿与安置— 第十《八条　拆《迁人：应当依？照法律、法规和本条！例规定对被拆迁人给！予补偿 　—　拆除未超》过批准使用》期限的临时建—筑按照使《用，期内：的残存价值参考【剩余期限给予补偿；！拆除违法建》筑、超过批准—使用期限的临—时建筑不予补偿 】 第十九条　拆迁】补偿的方式》可以实行货币补偿也！。可以实行房屋产【权，调换：由被拆？迁人选择 第二】十条　被《拆迁房屋货币补偿】的金额根据下列因】素以：房地产市场评估价】格确定具体》办法由市人民政【府根据省《有关规定《制定 　》。　（一）被拆迁【房屋：重置价、《房屋装修评估值【、附属物评估—值以及房屋成新程度！、层高、楼层—等调节因素； 【 　：　，（二：）被拆迁房屋区位】基准价、《划拨用地折》扣以：。及房屋的《周边环？境、交通《和商：业服务便利程—度、公共事》业设施配套状况等】。区位调节因素；【 　　（三）被】拆，迁房：屋建筑面积 — 　　自竣工之日起！至拆迁许可》证，颁，发之日止不》。满五年的住》宅，房，屋被拆迁《的拆迁人应当对被】拆迁人增《加百分之十》的，货币补偿金额 【 ，第二十一条　被拆迁！房屋重？置价仅指房屋重【置建安成本》价由市和《县级：。。市物：价、房？产，管理部门《根据房？。屋的结构和等级【确定按年度公布拆】迁区位？。及其：区位基准价》按，照以下规定确定【 　　（一）苏州！市区的拆迁》区位由市人民—政府参照土地级别】分类确？定公布；区位基准价！由市人民政府—按照房屋所在区位】和，用途分类《确，定其中苏州工业园区！、苏州新区、吴【中区、相城》区的拆迁《区位及其区位—基准：价由所在区的管【理委员会《或，者人民政府根据实】际，情况确定报市人民政！府，批准市人民政府确】定，或者批准的区位【基准价以及补偿计算！。办法应当《向市人大常委会报告！后，。按，年度公布《 ， 　　（二）县级市！的拆迁区位》及其区位基准价由】县，级市人？民政府根《据实：际情况确定公布【并报苏？州市房屋《拆迁：管，理部门备《案 　　（—三）被拆迁房屋建】筑面积小《于，土地使用面积的区位！补偿按照土地使用面！积计算 　　【划拨用地折扣—是指在区位》。补，偿，中应当扣除的—划拨用地土地出【让金划拨用地—折扣适用于》拆迁以划拨方式取得！用地的工业、仓储】、办公用房划—拨，用地：折扣率由国土管【理部门会同房—屋拆迁管理部门确】定公：布折扣的金额属【政府土？地收益 第二十二！条，　私房、单位自【有房屋以《房屋所有权证认定所！有人和建筑面—积直管公房》以房产？管理部门提供—的资料认《定房屋承租人和建筑！。面积：；土地使用面—积以国有土》地使用？权证认定 》 第二十三条　【。被拆迁房屋分为【住宅房屋和非—住宅房屋以》房，屋所有？权证记载的》用途或者建设—。工，程规划许可证记载】的，功能认定房》屋所有权证未明确】用，途的以房屋》档案记载的用途认】定 　《　被拆迁的非住【宅房屋分为商—业用：房和非商业》。用房以？。。。营业执照记载的【经营范？围和经营《方式认定 —第二十四《条，　，住宅：。房屋改作非住—宅房屋？。使用的按《照下列条件认定 】 　　？（一）私房》自营开业《开业部位《在房屋所有》权证记载的合法建筑！。面积范围内并已办理！土地使用权性质【变更手续有所有【人，、共有人或》者直系亲属（含配】偶）的营《业执照和税》务登记证等有—效批准？文件 　》　，（二：）私房、单位自有】房屋：出租开业开》业部位在《房屋所有《。权证记？载的合法建筑—面，积范围内有房屋租】赁许可证《、土地使《用权租？赁许可证有与房【屋租赁合同户名一致！的营业执照和税务登！记证等有效批—准文件 　　（】三）直管公》。房原承租户开业有原！住房租赁证、房屋】租赁许可证》有与原承租户或【者同住父母》、子女及其配偶户】名一：致的营业执照和【税务登记证等有【效批准？文件 ？ 　　非商业用房】改作商业用房自营】或，。。。者出租营业的参照前！。款第（一《）项、第（》二）项规《定的条件认定 【 　　各县级市人民！政府：可以根据本地实【际情：。况制定认定》标准 第》二十五条　拆迁人应！当委托市《。。和县级？市房产、房屋拆迁管！理部门审定公—布的拆迁房屋评估】机构对被拆迁房屋进！行评估并订立—委托合同评估费【用由拆迁人承—担 　　接受委托！的评估机构应当【按照委托《合同约定的》时间出具估》价，报告当事人对评【估结果有异议的可】以自收到估价报告】之日起三日内向【原评估机构书面申】。请复核；原》评估机构应》当，自收到申请之—日起三日《内进行复核并出【具书面复核报—告， ， ，　　当事《人对复核结果仍有】异议的可以自收到】复核报告之日起【三日内向房产管理】部，门申请？鉴定：鉴定费用由过错方承！担 　《　评估机构不得【串通一方当事人损害！另一方当《事人的合法权益 ！　　拆迁《房屋的评估技术【规，。范、评？估争议处理办法【由市房产管理—部，门根据国家和—。省有关规定》制定 第二十【六条　实行房屋产】。权调换？的拆：迁人与被拆迁人应当！依照本条例》第二十条的》规定评估确定被拆】迁房屋？货币补偿的》金额与所调换房【屋的市场价格结清】产权调？换的差价 —　　拆迁《非公益事业房—屋的附属物 不】作产权调《换由：拆迁人给予》。货，币，补偿 第二十【七条　拆迁》用于公益事》业的非生产经营性】房屋及？其附属物《的拆：迁人：应当依照有关法律】、，。法规：的规定？和城市规划的要求】予以重建；被拆【迁人也可《以，选择货？币补偿仍用于—公益事业建设— 第二十八条　拆！。迁以标？准租金租赁的—直管公房和单—位自：。有房屋？被拆：迁人选择货币补【偿与房屋承租人解除！租赁关系的拆迁【人按照下列办—法给予补偿 　　！（一）住宅房—屋货币补偿的—金额（？不含房屋装修评【估，值）的百《。分之二？十给被拆迁人百分】之八十给房屋—承租人？房屋装？修，补偿金额给装修出】资，人； 　　（二）！。非住：宅房屋货《币补偿的金》额（：不含房屋装修—评，估值）的百分之三十！给，被，拆迁人？百分之七十给房屋承！。租，人房：屋装：修补偿金额给—装修出？资，。。人 第《二十：九条：　被拆迁人》不选择本条》例，第十九条规定的【拆迁补？偿方式？。又无：力购：房的：可以向拆迁人—提出申请由拆迁【人提供？不，小于原住房面—积的房屋以标准租金！租住拆迁《人将扣除《区位补偿部》。。分，后的房？屋货币补偿金—额支付给《。被拆迁人 　【　直管公房、单【位自有房屋承—。租人不选择本条例第！二十八条第（—。一，）项规定的拆迁补偿！方式又无力购—房的可以向》拆迁人提《出申请由拆》迁人安排不小于原】。住，房面积的房屋—以标准租金租住【 第三《十条　用《于产权调换的安置房！屋交付使《用时拆迁人必须【向，被拆迁人提》供办理房屋》所有权证和国有土地！使，用权：证所需？的有：关文件资料》 　？　拆：迁人用预售》房屋：进行产权调》换，的按：。照国家商品房销【售，管，理的有关规定执行 ！ 第三十《。一条　拆迁住宅房屋！按照以下办法—计户 　　（一）！自住私房凭房屋所】有权证计《户； 　》　，（二）租住私房凭租！用，凭证：。和户口簿《计户； 》　　（三《）租住直管公房【凭公有住房租赁证】计户； 　　（四！）租住单位》自有房屋《凭公有住房租赁证或！者，出租单？位证明？计户 　　拆【迁非住宅房》屋按照以下》办法计户 》 　　（《一）非住宅房屋【自用的凭房屋所有】权证和？营业执照计户；【 　　（二）【非住宅房屋》出租的凭房屋—租赁：许，可证和？营业执照计户 】第三十二条　—被拆迁？人或者？房，屋承：租人：。在规定的搬迁—期限内提前搬迁的】拆迁：人应当适当发给搬】迁，奖励费奖励》标准由拆《迁人确定《并报房屋拆迁管理】部门批准后公—布实施？ ：第三：十三条　拆迁人应当！。按照规定付给—被拆：迁人或？者房屋承租人搬迁补！偿费 ？ 　　实行货币【。补偿的被拆迁人【或者房屋《承租人必须自—行过渡拆迁人—一次性付给六—个月的临时安置【补偿费被拆迁—人实行房屋产权调】换，。自行过渡的》拆迁人按《照约定的过渡期限】付给临时安置—补偿：费；因拆迁人责任】延长过渡期限—的应当自逾期之【月起：增加：临时安置补偿—费 　　搬迁补偿！费、临时安置补偿费！和电话移机等其他费！。用的补偿标准由市和！县级市物价、—房屋拆迁管理—。部门根据省有关规】定核定？公布 第三十四条！　因拆？迁非住宅房屋—。造成被拆迁人或者】房屋：承租人停产》、停业的拆迁人应】当给予适当补偿【具体补偿标准由市】。和县级市《物价：、房屋拆迁管理【部门核定公布 【。 第三？十五条　《本条例涉《及的价格标准—适，。用时点以房》屋拆迁？许可证颁发之日为】准 第四》章　法律责任 【 第三十六》条　违反本条例【规，定有下列行为之一的！由房屋拆迁管理【部门：按照有关法律、【法规的规定》予，以行：政处罚 》　　（一《）未取得房屋—。拆迁许可证实施拆】迁的； 》　　（？二）以欺骗》手段取得房》屋拆迁许可证—的；： ：　　（三）未按照】房屋：拆，迁许可证确定—的，拆，迁范围实施房屋拆】迁的； 　　【（四：）委：托不具？有拆迁资格》的单位实施房屋拆迁！的，； 　　》（五）擅自延长拆】迁期限？的；： （六）》接，受委托的拆迁—实施单位违反规定】转让房屋拆迁业务】。的 　　拆迁人】、拆迁实施单—位有前？款行为之一》造，成被拆迁人或者房】屋承：租人财产损失的应】当依法承担》民事责？任 第三十七条】　拆迁房屋评估机】构与一方当事人相】。互，串通故意压》低或者抬高被拆【迁房屋的《。房地：。产，。市场评估价格对【另一方当事人造成损！失的拆迁房》屋，评估：机，。构应当依法承—。担赔偿责《任，；并由房产管理部】门收回资质》（格）证书或者公】告资质？（格）证书》作废对拆《迁房屋评估机构可以！处一万元《以上三万元以下罚款！对有关责任人—员可：以处一千元以上【。三千：。元以下罚款；构成犯！罪的依法《追究：刑事责任 第三】十八条　拆迁—实施单位及其工作人！员弄虚作假、—滥用职权的对—直接负责的》主管人员和》直接责任人员—由其所在单位—。或者上级主管部【门依法给《予行政处分；—情节严重的由房屋】拆迁管理《部门吊销其拆—迁上：岗证可以并处—一千元以上一万【元以下？罚款 第三十九】条　胁迫、》侮辱：、殴打房屋拆—迁，工作人？员阻碍房屋》拆迁：工作人员依》法拆迁房屋的由公安！机关：依，照治安管理处—罚的法律《规定：予以处罚；构成【犯，罪，的依法追究刑事责任！ ：第四十条　房屋【拆迁管理部门及其工！作人员有下列情【形之一的对直接负责！的主管人员和直【接责任人员》。依法给？予行：政处分？。；构成犯《罪的：。依法追？究刑：事责任？ 　？　（一）违》反规：。定核发？房，屋拆迁许可证以【及其他批准文件【的； 　》　（二）核发房屋】拆迁：许可证以及》其他批准文件—后不履行《。监督管理职责或【者对违法《行为不予查》处的； 　　（】三）未按照本条例】规定：发布公告的； 】　　（四）》房屋拆？迁，管理部门作为拆迁人！或，者接受委托实施房】屋拆迁的； 【　　（五）违反本】条例规定作》。。出拆迁裁《决的； 　　（】六）违反本》条例规定实施—强制：拆迁的 《 　　房屋拆迁管】。理部：门，及其工作人员有【前款行为之一给拆】迁当事人造成损【失的应当依法—承担赔偿责任 】。第五章　附则 【 第四十一条　在】城市规划《区外国有土》地上实？。施房屋拆迁》。并需要对被拆迁人】补偿、安置的参照】本条例执《行 　　交通、能！源、水利等国家和省！大型基础设施建设项！目的拆迁补偿安【置办：法，国家和省另》有规：定的从其规定— 　　《。因，城，市开发建设征用集体！土地实施房屋拆迁】。的其拆迁补偿—安置办法由市人民】政府另行制》定向市？人大常？委会：报告后公布实施 】。。。 第四十二》条　本条例自—200？2年1？1月1日起》施行1998年1】1月9日《。苏州市人大常委会公！。布的：苏州市城《市房屋拆《迁管理条例同—时废：止 ？