： ，。 ， 《 苏州市城市】房屋拆迁管理—条例［？已修正］ 》 》。　　苏州市》第十二届人民—代表大会常务委【员会第三十六次会议！于2002》年5月29日制定并！经江：。苏省第九届人—民代表？大会常务委员—会第三十《一，次会议于2002】年8月20》日批准现予公布【自2002年11月！1日起施行 　　！2，002年8月26】日， 第一章　—总则 第》。一条　为了》加强城市房》屋拆迁管理维护拆迁！当事人的合法权益】。保障建设项目顺【利进行根据国务院】城市：房屋拆迁《。管理条？例等有关法律、法规！结，。合本市实际情况制定！本条例 第二条】　在本市《城市规？划区内国有土—地上实施房》屋拆迁并需》要对被拆迁人补【偿、安置的适用本条！例 ？第三条　城市房屋】。拆迁必须按照—城市规划《进行有利《于保护古城、—古镇和文物古迹有利！于改善生态环境 】 ，第四条　拆迁—人应当依《照法律、法规和本条！例规定对被拆迁人给！予补偿？。、安置；被拆迁人】应当在搬迁》期限内完《。。成搬迁 《 　　本条例—所称拆迁人是—指取得房屋拆迁许】。可证的？单位 《　　本条例所称【。。被拆迁人《是指被拆迁房屋的】所有人 第—五条　市和县—级市建设行政主管部！门是本行政区域内的！。城市房？屋拆迁工作的管理】部门 　　苏【州，市人民政府》城市房屋拆迁管理】办公室受市》房屋拆迁管理—部门的委托对城市房！屋拆迁工作实施监】督，管理 ？ 　　市房屋拆【。迁，管理部门可以—委托吴中区和相城区！的建设行政主管部】门对：其行政区《域内城市房屋拆迁】工作实施《。监督：管，理 　　市和【。县，级市土地行》政主：管部门？依照有？关，法律、法规的规定】负，责与城市房屋—拆迁：有关的土地管理工】作 第二章　拆迁！管理 第六条　】需，要，。拆迁房屋《的单：位必须向《房屋：。拆迁：管，理部门提出申—请领取房屋拆迁【许可证按照规定【缴纳拆迁《管，理费 　　申请】领取房屋拆迁许【可证应当《。提交下列文件、【资料 　　（【一）建？。设项目批准文—件； 　》　（二）建设用【地规：划许可证（含规划】定点红线图）； 】 　　（三》）国有土《。地使用权批准文件】； 　《　（四？）拆迁计划和拆【迁方案；《 　　（》五）金融机构出具的！拆迁补偿安置资【金存款证明》。； 　　（六）】拆迁人委《托拆迁的应》当提供委托》合同 　》　房屋拆迁管—理部门应当自收【到申请？人提交的全部文件】、资料之日起三十】日内对申请事项进】行审：查，；经审查对符合【。条件的？颁发房屋拆迁许可证！对不符合《条件：的应当？书面：答复申请人 【第七条　拆迁范【围确定后房屋—拆迁管理部门应当书！面通知？工，商、规划《、房管、《国，土等有关《部门暂？停办：理拆迁范围内—的营业执照》新建、扩建、—。改建房屋转让、租赁！、，抵押房屋和》房，屋析产改《变房屋和土地用【途等相关手续—暂停：期限最长不得—超过一？年；拆迁人需—要延长暂停期—限，的必须经房》屋拆迁管《理部门批《准，延长的期限不得超】过，一年 第八条【　房屋拆迁管理部门！应当自颁发房—屋拆：迁许可证之》日起：七日内将拆迁人、】拆迁范围、拆—迁期限？等有关事项》。登报公告《 ， 　　？拆迁：人应当自公告之日起！七日内？向被拆迁人发—送房：屋拆迁通知书并【及时做好宣传、解释！。工作 《第九条？　拆迁人应当在房屋！拆迁许可《证确定的拆迁期【限内实？施房屋拆迁因—。特殊情况需要延长】。拆迁期限的拆迁人】应当在拆《迁期限届满十五日前！向，房屋拆？迁管理部门提出延期！。拆迁申请；房屋拆】迁管理部门》。应当：自收到申请之—日起十日内》给予答复 　　】房屋拆迁《管理：部门批准延期拆迁】的应当登报》公，告 第十条　【拆迁人可以自行拆迁！。也，可以委托拆迁— 委托拆》迁的被？委托：。人必须具有》房屋拆迁资》。格证书？被委托人不得—转让房屋拆迁业务 ！ 　　房屋》拆迁管理部门不【得作为拆《迁，人不得接受拆—迁委托 《 　　拆迁实—施单位？的，管理人员必须持有房！屋拆迁管理部门【核发的拆迁上岗【证 第十一条【　，。拆迁人应《当与被拆《。迁人订立拆迁补偿】。安，置协议拆迁补偿【安置：协议：书应当采用》。房屋拆迁管理—部门统一的文本格式！ 　？。　拆迁以标准租金租！赁的直管公房和单位！自有房屋的拆迁人应！当与被拆迁》人、房？屋承租人订立拆【迁补偿安置协议 】 　　被拆除房【屋为代管房的代管人！应当提交委托文【书，或者有关证明—材料代管人是房屋拆！迁，管理部门的拆迁补】偿安置协议必须【经公证机关》公，。。证，。并办理证《据保全 　—　被拆除房屋为共】有产权的共有人【应当共同《书，面委托代理》人与拆迁人》订立拆迁补偿安【置协议 　　【被拆除房屋所有人已！死，亡的由继承人或者继！承人委派的代表提】供合法继承证明【或，者出具具结书与【拆迁人？订立拆迁补偿—安置协议 第【。。十二条　拆迁补偿安！置协议订《立后被拆迁人或者】。房屋承租《人在搬迁期限内拒】绝搬迁的拆》迁人可以《依法向仲裁委员会申！请仲裁？也可以依法向人民法！院起诉诉讼期间拆迁！人可以依《法申请？人民法院先予执【行 第十三—条　：拆迁人与被拆—迁人：或者拆？迁人、被拆迁人与房！屋承租？人达不成拆迁—补偿安置协议的当】事人：。。可以向？批准拆迁《的房屋拆迁管理【部门申？请裁决？被拆迁人是房屋拆迁！管理部门《的由同级人民—政府裁？决进行裁决应当先予！调解裁？决应当自收到申【请之日起三十日【。内作出？当事人对裁决不【服的可以依》法，。向人民？法院起诉《 第十《四，。。条　在房屋》拆迁管理部门裁【。决规定的搬》迁期限内被拆迁人】。或者房屋承租人未】完成搬迁《的由市、县级市人】民，政府责成有关部门强！制拆：。迁或者由房》。。屋拆迁管理部—门申请？人民法院强制—拆迁 第十五条】　拆迁人实施房屋】拆迁的补《偿安：置资金应当全—部用于房屋》拆，迁的补偿安置—不得：挪作他用 　【　房屋拆迁》管理部门应当与拆迁！人、：出具拆迁补偿—安置：资金存款证明的金】融机：构订立？拆，迁补偿安置》资金使用监管协议拆！迁补偿安置》资金使？用应当经房屋拆迁管！理部门审核金融机构！应当配？合房屋拆迁》管理部门做》好监督管理工—作 第十六条　房！屋拆：迁管理部门应当加】。强对房屋《拆，迁，。活动的监《督拆迁工《作结束后应当组织对！拆迁项目进行检【查验收？ 第十七条—　法律、法规对【拆迁：军，事设施、教堂寺【庙、文物古》迹、古树名木和【归侨、侨眷、—华侨私有房屋等另】有规定的依照有【关法律、法》规的规定办理 】第三章　拆迁补【偿与安？置 第十》八条　拆迁》人应：当依：。照法律、法》规和本条例规定对被！拆迁：人给予补《偿 　　拆除【未超过批准使用期限！的临时建筑按照使】用期内的《。残存价值参考剩余】期限给予补偿；【拆除违法建筑、超】过，批准使用期限的临】时建筑不予》补偿 第十九条】　拆迁补偿的—方式可以实行—货币补偿也可以实】行房屋产权调—。换由被拆迁人选【择 第二十条　被！拆，迁房屋货币》补偿：的，金额根据下列—因素以房地产市场】评估价格确定—具体办法《由，市人：民政府根据省有关规！定，制定 ？ 　　？（一：）被拆迁《房，屋重置价、房屋装】修，评估值、附属物【评估值以及房屋成】。新程度、层高、楼】层等调？。节因：素； 《　　（二）被拆迁房！屋区位基准价、划】拨用地折《扣以及房屋》。的周边环境、交通】和商业服务便利程度！。、公共事业设施配套！状况等区《位调节因素； 【 ，　　（三）被—拆迁房屋《建筑面？积 　　》自竣工之日起—至，拆迁许可证颁发【之，日止不满五》年的住？宅房：屋被拆迁的拆—迁人应当对被拆【迁人增加百分之十】。的，。货币补偿金额— 第二十一条　被！拆，迁房屋重《置价仅指《房屋重置建安—成本价由市》和县级市物价、【房产管理部门—根据房屋的结构和等！级确定？按年度？公布：拆迁区？位及其区位基准价按！照以下规《定确定 　　【（一）苏州》市区：的拆迁区《位由市人《民政：府参：照土：。地级别分类确定公布！；区位基准》价由市人民政—府按照房屋所在【区位和用途分类【确，定其中苏州工业【园区、苏州新区、】。吴中：区、相城区》的拆迁区位》及其区位基准—价由：所在区的管理委【员会或者人民政【府根据实际情况确】定报市人民政府批准！市人：民政府？确定或者批准的【区位：基准价以及补偿计算！办法：应当：。向市人？大常委会报告后【按年度公布 — 　　（二》）县级？市的拆迁区位—及其区位基准价由】县级市人《民政府根《据，实际情况确定公布并！报苏州市房屋拆迁管！理部门备案 　】　（三）被拆迁房】屋建筑面积》小于土地使》用面：积，的区位？补偿按照土地使用】。面积：计算 　》　划拨用地折—扣是指在区位—补偿中？。应当扣除的划拨用地！土地：出让金划拨用地【折扣适用于》拆迁以划《拨方式取得》用地的工业、—仓储、办公用房【。划，拨用地折《扣率由国土管理部】门会同房屋拆迁管】理部门确定公—布折：扣的金额属政府【土地收益 —第二十二条　私房】、单位自有房屋以房！。屋所有？权证认定所有人和】建筑：面积直管公房以房产！管理部门提供的资】料认定房屋承租人】和建筑面《。。积；：。土地使用面积以国有！。土地使用权证—认定 第二十三条！　，被拆迁房屋分为【住宅房屋和》非住宅房屋》以房屋所《有权：。证记载的用》途或者建《设工程规划许可证】记载：的功能认定》房，屋所有权证未明【确用途的以》房屋档案记载的用】途认定 　　被】拆迁的非住宅—房屋：分为商业用房—。。和非商业用房以【营业执照记载的【经营范围和》经，营方式认定 — 第二十四条—　住宅房屋改作【非，住宅房屋《使用的按照下列条】件认：定 　　（一【），私房自营开业开业部！位，在房屋？所有权证《记载的合法建筑面】积范：围内并？已办理土地使用【权，性质变更手续—有所有？人、：共有人？或者直系亲》属（含？配，偶）：的营业执照和税【。务登记证等有效批】。。准文件 　　（】二）私房、单位自有！房屋出？租开业开业》部位在房《屋所有权证记载【的合法？建筑面积《范围内有《房屋：租赁许可《证、土地使用—权租赁许可》证有与房屋租赁【合同户名《一致：的营业执《照和税？务登记证等有效【批准：文件 　　—。（，三）直管公房原承】租户开？业，有原住房《租赁证、房屋租赁许！可，。证，有与原承租户或者】。同住父母、子女及其！配偶：户名一？致，的营：业执照和税务登记】证等有效批准—文件 《　　非商业用—房，。改作商业用房自【营或者出租营—业的参照前款第（一！）项、第（》二）项规定的—。条件：认定 　　各【县，级市人民政府可【以根据本《地实际情况制定【认定标准 第【二十五条《　拆：迁人应？当委：托市和？县级：市房产？、，房屋拆迁管理—部门审定公》布的拆迁房屋—评估机构《对，。被，拆迁房屋《进，行评估并订立委托】合同评估费用由拆迁！人承担 　　接受！委，托，的评估机构应—当，按照委托合同约定】的时：。间出具估价报告【当事人对《评估结果有异—议的：可以自收到》估价报告之》日起三日内》向原评估机构—。书面申请《复核；？原，评估机？构应当自收到申【请之日起三日内进行！复，核，并出具？书，面复核报告》 　　当事人对复！。核结：。果仍有异议的可以自！收到复核《报告之日起三日内】向房产管理部—门申请？鉴定鉴定费用—由，过错方承《。担 ： 　　评估机—构不得串通一方【当事人损害另一方当！事人的？。合法权益 　　拆！迁房屋的评》估技术规《范，。、评估争议处理【办法由市房产管【理部门根据》国，家和：省有关规定制定 ！第二十六《条　实行房屋产权】调换的拆迁人与【被拆迁人应当依【。照本条例第二—十，条的规定评估—确定：。被拆迁房屋货—币补偿的金额与所调！换房屋？的市场？价格：结清产权调换的差价！。 ， ，　，　，拆迁非公益事业房】屋的：附，。属物 不》作产权调换由拆迁人！给予：货币：补偿： 第二十七条　】拆迁用于公益事【业的非生《产经营？性，房屋及？其附属物的拆—迁人应？当，依照有关法律、法规！的规定和城》市规划？。。的要：求予以重建》。；被拆迁人也可以】选择货币补偿仍【用于公益事业建设】 第二十八—条　拆迁《以标准租金租赁的直！。管公房和单位自有】房屋被拆迁人—选择货币补偿—与房屋承租》人解除租赁关系【的拆迁人《按照下列办法给【予补偿 　　（一！）住宅？。房屋：货币补偿的金额（不！含房屋装修》评估值）的百分之二！十给：被拆迁人百分之八十！给房：屋承租人房屋装【修补偿金额给装修出！资人：； 　　（—二）非住宅房屋【货币补偿的金额【（，不含房屋装修评估值！）的百分《之三十给《被，拆迁人百分》之七十？给房屋承租》人房屋装《修补偿金额给装修】出资人？ 第二《十九条　《被拆迁人不选—。择本条例第十—九条规定的拆—迁，补偿方式又无—。力购房的可以向拆迁！人提出申请由拆迁】人提：。供，不小于原住》房面积的房屋以【标准租金租住—拆迁人将扣除区位补！偿部分后《的房屋货币补—偿金额？支，付给被拆迁人 　！　直管公《房、单位自有—房屋：承租人不选择本条例！第二十八条第—（一）项《。规定的拆《迁补偿方式又无【力，购，房的可以向》拆迁人提出申请【由拆：迁，人，安排：。。不小于原住房面【积的房屋以标准【租金租？住 第三十—条　用？于产权？调换的安置》房屋交付使用时【拆迁人必须向被【拆迁人提供办—理房屋所有权证和国！有，。土地使？用权证所需》的有：关文件资《料 ？　　拆迁人用预【售房屋进行》产权：。调换的按《。照，国家商品房销售管理！的有关规定执—行 第三十一【条　拆迁《住宅房屋按》照以下办法计户 】 　：　（一）自住—私房凭？房屋所？有，。。权证计户； 　】　（二）租住—私，房凭租用凭证—和户：口簿计户； 　】　（三）租住直【。管，公，房凭：。公有住房租赁—证计户； 　【　（四）租》住单位自《有房屋凭公有住【房租赁证或者出【租单位？证明计？户 　　》拆迁非住《宅房屋按照以下【办法计户 　【　（一？），非住宅房屋自用的】凭房屋所有权证【和营业执《照计户； —　　（二）非住宅房！屋出租？的，凭房屋租《赁许可证《。和营业执《照计户 》第三十二条　被【拆迁人或者房—屋承租？。人在规定的搬迁【期限内提《前搬迁的拆》迁人应当《适当发给搬迁奖励】。费奖励标准由—拆，迁人确定并报—房屋拆迁管理—部门批准后公布实】施 第三十三【条　拆迁《人应当按《照规定付给被拆迁】人或者？房屋承？。。租人搬迁补偿费 ！　　实行货》币补偿的被》拆迁：人或者房屋承租人】必须自行过渡拆迁】人一：次性付？给六个月《。的，。临时安置补偿—。费被拆迁《人实行房屋产—权调换？自行：过渡的拆迁人按照】约定的？过渡期限付给临【时，安置补？偿费；因拆迁人责任！延长：过渡期限的》应当自逾《期之月起增加临时安！。置补：偿，费 ： 　　搬迁补—偿费、临时》安置补？偿费和电话》移机：等其：他费用的补偿—标准由市和县—级市物价、》房屋拆迁管理—部，门，根据省有《关规定核定公—布， 第三十四条【。　因拆迁非住宅【房屋造成被》拆，迁人或者《房屋承租人停产【、停：业的拆迁人应当给】予适：当补偿具体》补偿标准由市和县级！市物：价、房？屋拆迁？管理部？门核：定公布 第三十五！条　本条例涉及的价！格标准？。适用时点以房屋【拆迁许可证颁发之日！为准 《。第四章　法》律责：任 第三十六【条，　违反本条例规定有！下，列行为之一》的由房屋拆迁—管理部门《按照有关法律、【法规的规定予以行】政处：罚 　　（一【）未取得房屋拆迁许！可证实施拆迁的【； 　　（二）以！欺骗手？段取得房《屋拆：迁许可证的； 【 　　？（三）？未按：照房：屋拆迁？许可证确定的拆迁范！围，实施房屋《拆迁：。。的，； ： 　　（《四）委托不》具有：拆迁资格的单位实施！房，屋拆迁的； 　　！。（五）擅自延长拆迁！期限：的； （六）接】受委托的拆迁—实施单位《。违反规定《转让房屋拆迁业务的！ ， 　　拆《迁人、拆迁实施【单位：有前款行为之—一造成被拆迁人【或者房屋承租人【财，。产损失的应》当依法承担民事责】任 第三十七条　！。拆，迁房屋？评估机构《与一方当事人相【互串通故意压低【。或者：抬高被拆《迁房屋的房》地产市场评估价格对！另一：方当事人造》成，损失的拆迁房屋【。评估机构应》当依法承担》赔偿责任；并由房】产管：理部门收《回资：质（格？）证书或者公告资】质（：格）证书作废对【拆迁房屋《评估机构可》以处一万元以上【三万元？以，下罚款对《有关责？任人员可以处一千元！。以上三千元以下罚】款；构成犯罪的依法！追究刑？事责任 第三十八！条　拆迁实施单【。位及：其工作人员》弄虚作假、》滥用职权的》对直接负责》的主管人员和直【接责任人员》由其所在单位或者上！级主管部门依法【给予行政处》分；情节严》重的由房屋拆—迁管理部门》吊销其拆迁》上岗证可以并处一】千元以上一万元【以下罚款 》 ，第三十九条　胁迫、！侮辱：、殴打房《屋拆迁工作》。人员阻？碍房屋拆迁》工作人员依法拆迁房！屋的由公安》。机关依照治安管理处！。罚，的法律规定》。予以：处罚：；构成犯罪的依【法追究刑事责任【 ：第四十条　房屋【。拆迁管理部门及其工！作人员有下列—情形之一的对直接负！责的主管人员和【直接责任人员—依法给予行政处【分；构成犯罪的【依法追究《刑事：。责任 ？ 　：。　（一）《违反规定核》发房屋拆迁许—可证以及《其他：批准文件的； 　！　（二）核》发，房屋拆迁《许可证以及其他批准！文件后不履行—监督管理《职责或者对违法行为！不予查处的》； ： 　：。。　（：三）未？按照本条例规定发】布公告？的； 　　（四】）房屋拆迁》管理部？门作为拆迁人—或者接受委托实施】房，屋，拆迁的； 　　】（五）违反本条例规！定作出拆迁裁—决的； 　　（六！）违反本条》例规定实施强—制拆迁的 —　　房屋拆》迁管：理部门及《其工作？人，员有前款行为之一给！拆迁当事《人造成损失的—应当依？法承担？赔偿责任 第【五，章　附则 》 ，第，四十一条　在城市规！划，区外国有土地上实】施，房，屋拆迁并需要对【被，。拆迁人补偿》、，安置的参《照本条例执行 　！　交通、能源—。、水利等国家和省大！型基础设《施建设项《目的拆迁补偿安置办！法国家和省》另有规定的从其【规定 　　因城】市开发建设》征用集体土地实施房！屋，拆迁的其拆迁补偿安！置办法由市人民政】府另：行制：定向市人大常委会报！告后公布实施 第！四十二条　本—条例自20》02年11月1日起！施行1998—年11月9日苏州市！人大常委会》。公布的？苏州市城市》房屋拆迁管理条例同！时废止？ ：