《 ：。。 苏州市】。城市房屋拆迁管理条！例［已修正》］ ： 　　苏】州市第十二届人民】代表大会常》务委员会第三—十六次会议于20】02年5月29【日制定并经江苏省第！。九届人民代表大会】常务委员《会第三十一次—会议于2002年】8月20日批准现】予，公布自20》0，2年11月1日起】施行 　　2【0，02年8月2—6日 第一章　】总则 第一条　】。为了加强城市—房屋拆？迁管理维护拆迁【当事人的合法—权益保障建设项目】顺利进行根》据国：务院城市房屋—拆迁管理条例等有关！法，律、法规结合本市】。实际情况制定本条】例 ？第二条　在本市城市！规划区内国》有土地上实施房【屋拆：。。迁并需要对被拆【迁人：补偿、安置的适用】本条例 第—。三条　城《市房屋拆迁必须按】照城市规划进行有利！于保护？古城、古镇和文【物古迹有利于改善生！态环境 《。 第四条　拆迁【人应当依照法律、法！规和本？。条，。例规定对被》拆迁人给予》补偿、安置；被拆】迁人应当在搬迁【期限内完成搬—迁 　　本条例所！称，拆迁人是指取得【房屋拆迁许可证的】单位 　　本条】例所：称被拆迁《人是指？被拆迁房屋的所有】人 第五条　市】和县：级市建设《行政主管部》门，是本行政区》域内的？城市房屋拆迁—工作：的管理？部门： ， 　　苏《。。州市人？民政府城市房—屋拆迁管《理办公室受市—房屋：拆迁管理部》门的委托《对城市房屋拆迁工作！实施监督《管，理 　　市房【屋拆迁管理部门可以！委托吴中区和相【。城，区，的建设？行政主管部门—对其行政区》域，内城市房《屋拆迁工《作实施监督管理【 　　市和县级市！土地行政主》管部门依照有—关法律、法规的规】定负责？与城市房《屋拆迁有《关的土地《管理工作《。 第二章　—拆迁管理 》 ，第六条　需要拆【迁房屋的单位必【。须向房？屋拆迁管《理部门？提出申请领取房屋拆！迁许可？证按照规《定缴纳拆迁管—理费 　　—申请领取房屋—拆，迁，许可证应当提交下】列文件、资》料 　　（一）建！设项目批准文件； ！ 　　（二）—建设用地规划许可】证（含规划定点红】线图）； 》。 　　（三》）国有土地使—用，权批准文《。件； 　　—（四：）拆迁计划和拆迁方！案，； 　《　（五）金融机构出！具的拆？迁补偿安置》资金存款证》明；： 　　（六）【拆，迁人委托拆》迁的应当《提供委托合》同 　　房屋拆迁！。管理：部，门应：当自收到申请—人提交的全部文件、！资料之日起》三，。十日内对申请—事项：进，行审查；经审—查对符合条》件的颁发房屋拆【迁许可？证对不符合条件的】应当书面答复申请人！ 第七条　—拆，迁范围确定后—房屋拆迁管》理，部，门应当书面通知工】商、：。规划、房管、国【土，等有关部《门暂停？办理拆迁《。范，围内的营业》执照新？建、扩建、改建房屋！转，让、租？赁、抵押房屋和【房屋析产改变房【屋和土地用途等【。相关手续暂停期限】最长不得超过—一年：；拆迁人需要延长暂！。停期限的《必须经房《屋拆：迁管理部门》批准延长的期限【不得超？过一：年 第八》条，　房屋拆迁管理部门！应当自颁《发房屋？拆迁许可证之日起七！日内将拆迁人、拆】迁范围、拆迁期限等！有关事项登》报公：告 　　拆迁【人，应当自公告》。之日起？七日内？向被拆迁人发—送房屋拆迁》通知书并及时做好】宣传、？解释工作 第九】条　拆迁《人应：当在房屋《拆迁许可证》确定的？拆迁期限内实施房屋！拆迁：因特殊情况需要【延长：拆迁期限的拆迁【人应当在拆迁期【限届满十五日—前向房屋拆迁管理】部门提出延期拆迁申！请，；房屋拆迁管理部门！应当自收到申请【。之日起十日内给予】答复 　　房屋拆！迁管理部门批准延】期拆迁的《应当登报公》告 第十条　拆迁！。人可以？。自，。行拆迁也可》。以委托拆迁 委】托拆迁的被委托人必！须具有？房，屋拆迁资格证书被】委托人不得》转让房屋拆迁业务】 　　房屋拆迁管！理部门不得作为拆迁！人不得接受》拆迁：委托 ？ 　　拆迁》。实施单位《的管理人员必—。须，持有房屋《拆迁管理部门核发的！拆迁上岗《。证 第《。十一条　拆迁人应当！与被拆迁人订立【拆迁补偿安》置协议拆迁》。补偿安置协议书应当！。采用房屋拆迁—管理部门统一—的文本格式 — 　　拆迁以标准】租金租赁的直—管公房和单》位自有房屋的拆迁】人应当？与被拆迁《人、房屋承租人订】立，拆迁补偿安置协议 ！ 　　？被拆除房屋》为，。代管房的代管人应】当提交委托文—书或者有关证明【材料代管人是房屋拆！迁管理部门的拆迁补！偿安置协议必—须经公证机关—公证并办理》证据保全 　【　被拆除房》屋为：共，有，产权的共有人应当共！同书面？委托代理人与拆迁人！订立拆迁补偿安置协！议 　《　被拆除房屋—所有人已死亡的【由继承人或者继承】人委：派的代表提供合【法，继承：证明或者出具具结】书与拆迁人订立拆迁！补，偿安置？协，议， 第十二》条　拆迁补偿安【置协议订立后被【拆迁人或者房屋【承租人在搬迁期限】内拒：。绝，。搬迁的拆迁人可以依！法，。向，仲裁：委员会申请仲—裁，也可以依《法向人民《法，院起诉诉讼期间拆迁！人可以依法申请人】民法院先予执行 ！第十三条《　，拆迁人与被拆—迁人或者拆迁人、】被拆迁人与》房屋承租人达不【。成拆迁补偿安—置协议的《当，事人可以向批—准拆迁？的房屋拆迁管理【部门申？请裁决？被拆：迁人是房《屋拆迁管理部—门的由同级人民政府！裁决进？行裁决应当先—予调解裁决应当【自收到申请之日【起，三十日内作出—当事人对裁决不服的！可以依法向》人民法院起诉— 第十四》条　在房屋拆迁【管理：部，门裁：决规定的搬迁—期限内？被拆迁人或》者，。房屋承租人未完【成搬：。迁的由？市、县级市》人民政府责成有关部！门强制拆《迁或者由房屋拆【迁管理部门》申请：人民法院强制拆迁】 ：第十五条　拆迁人实！施房屋拆《。迁的补偿安》置资：金应当全部用于【房屋拆迁《的补偿安《置，不得挪作他用— ：　　房屋《拆，迁管理部门应当【与拆迁人、出具拆迁！补偿安置《资，。。金存款证明的金融】。机构订立《拆迁补偿安置资金使！用监管协议拆—迁补：偿安：置资：金使用应当经房【屋拆迁管理部门【审核金融机构应当】配合房？屋拆：迁管理部门做好监】督管：理工作 第十六】条　房屋拆迁管【理，部门应当加强对【房屋拆？迁活动的监督—拆，迁工作结束后—应当组织对拆迁项】目，。进行检查验收— ：第十七条　法律【。、法规对拆迁军事设！施、教堂寺庙—、文物古迹》、古：树名木和归侨、侨眷！、，华侨私有房》屋等另有规》定的依？照有：。关法律、法》规的规定办理— 第三章　拆【迁补偿？与安：置 第十八条　拆！迁人应当依》照法律、法规和本条！例规定对被拆迁人给！予，补偿 ？ 　　？拆除未超过批—准使用期《限的临时建筑按【照使用期《内的残存价》值参考剩余期限给】予补偿；拆除—违法建筑、超—。过批准使《用期限的临时建【筑不予补偿 【第十：九条　拆迁补偿的】方式可以实行货币补！偿也可以实行房屋】。产权调？换，由被拆迁人选择【 第二《十条　？被，拆迁房屋《货币补偿的金额根】据下列因素》以房地产市场评估】。。价格确？定具体办法由市人】民政府根据省有关】规定制定 —　　：（一）被拆迁房屋】重置价、房屋装修】评估：值、附属物评—估值以及房屋成新程！度、层高、楼层【等调节因素； 【 　　（二）—。。被拆迁房屋区位基准！价、划拨用地折扣以！。及房屋？。的周边环境、—交通和商业服务便】利程度、公共—。事业设施配》套状况等区位调节】因素；？ 　？　（：三）被拆迁房—屋建筑面积 　　！自竣工之日起至拆迁！许可证颁发》之日止不满》五年的住宅房—屋被拆迁的拆—迁人应当对被拆迁人！增，加百分之十的货币补！。偿，金额 第二—十一条？　被拆？迁房屋重《置价仅指房屋重置建！安成本价由市和县】级市物？。价、房产管》理部门根据房屋的】结构和等级》确定按年《。度公布？拆迁区位《及其：区位基准价按照以】。下规定？确定 　》　（一）《。。。苏州市区的拆迁区】位，。由市人？民政府？参照土地级别分类确！定公布；区位基准】。价由市？人民政府按照房屋】。所在区位和》用途：分类确定其中—苏州工业园区—。、苏州新区、吴中区！、相：城区的拆迁区位【及其区位基准价【由所在区《的管理委《员会或者人》民，政府：根据实际《情，况，确定报市人》民政府批《准市人民政府—确定或者批准—的区：位基准？价以及补偿》计算办法应当向【市人大常委会报告】后按年度公布 　！　（二）县级—市的拆迁区》。位及其区《位，基，准价由？县级市人民政府根】据实际情况确定公布！并，报苏州？市房屋？拆迁管理部》门备：案 ： 　：　（三）被拆—迁房屋？建筑面积小于—土地使用面积的区】。位补偿按照土地使用！面积计算 　　】划拨用地折扣—是指在区位》补偿中应当扣除的】划，拨用地土《地出：让金划拨用地折扣适！。用于拆迁以划拨方】式，。取得用地的》工，业、仓储、办公【。用房划？拨用地？折扣率由国土管理】部门会？同房屋拆迁》管理部门确定公布折！扣的金额属政府【土地：收益 第二十二条！　私房、《单位自？。有房屋以房屋所【有权：证，认定所有人和建筑面！积直管公房以房产】管理部门提供的【资料认定房屋承【租人和建《筑面积；土地使用面！积以：。国有土地使用权证】认定 第二—十三条　被拆迁房屋！分，为住宅房屋》和，非住宅房屋》以房屋所有权—证，记载的用途》或者建设工》。程规：划许可证记载的功能！认定房屋所有权【证未明确《用途的以房屋档案】记载的用途认定 】 　：　被拆迁的非住宅房！屋分为商业用房【和，非商：业用：房以营业执照记【载的经营范围—和经：营，方式认定 第二】十四条？　住宅？。。房屋改？。作非住宅房屋使【用的按照下》列条件认定 【　，。　（一？）私房自营开业【开，业部位在房》屋，所有：权证记载的合法建筑！面积范围内并已办理！土，地使：用权性质变更手续有！所有人、共》有人或者直系—亲属（？含配：偶）的营业执—照和税？务登记证等有效【批准文件《 　　（二）私房！、单位自有房屋出租！开业开业《部位在房屋所有权】证记载的合法建【筑，面积范围《内有房屋租赁许可证！、土地使用权租赁许！可证有与房屋租赁合！。同户名一致的营业执！。照和税务登记—证等：有效批准文》。件 　　（三）直！管公房原承租户【开，业有原住房》租赁证、房屋租【赁许：可证有与原承租户或！者同住父母》、子女及《其配偶户名一致【的营业执《照和税务登记—。证等有？效批准？文件 　　非商】业用房？改作：。商业用房自营或者出！租营业的参照前款第！（一）项《、第（？二）项规定的—条件：。。。认定 ？ 　　各县级市人】民政府可以根据本】地实际？情况制定认定标准】 ：第二十五条　拆【迁人应当委托—市和县级市》房产、房屋拆迁管】理，部门审定公布—的拆迁房《屋评：估机：构对被？。拆迁房？屋进行评估并订立】委托合同评估—费用由拆迁人承【担， 　　接受委【托的评？估，机构应当按》照，委托合同约》定的时？间出具估价》报告：当事人对评估结【果有：异议的可以自收到】估价：报告之日起三—日内向原评估机构书！。面申请复核；原【评估机构应当自收】到申请之日起—三日内进行复—核并：出具书面《复，核报告？ 　　当》事人对复核结—果，仍有异议的可以自收！到复核报告》之日起三日内向房产！管，理部门申《请鉴定？鉴定：。费用由过《错，方承担？ ， ，　　评？。估机构不得串—通一方当《事人损害《另一方当事》。人的合法权益— 　　《拆迁房屋的评估技术！规范、评估》争议处理办法由市房！产管理部门根据国家！。和省有关规定制定】 ：第二：十六条　实行房屋】。产权调换《的拆迁人《与被拆？迁人应当依照本条例！第二十？条的规定评》估确定被拆迁房屋】货币补偿《的金额与所调换房屋！的市场价格》结清产权《调换的差价 　　！拆迁非公《益事业房屋的—附属物 》不作产？权调：换由拆迁人给予货】币补偿 第—二十七条　拆迁用于！公益事业的非生产经！营性房屋及》其附属物的》拆迁人应当》依照有关法律—、法规的《规，定和城市《规划的？要求予？以重建；被拆迁【人也：可以选？择货：币补偿仍用于—公益事业建设 【 第二十八条　拆迁！。以标：准租金租赁的直管】公房和单位》。。。。。。自有房？屋被拆迁《人选择货币补偿【与房屋承租人—解除租赁《关系的拆迁》人按照下列办法给】。予补偿 　　（】一）住宅房屋货币补！偿的金额（不含房】屋装修？评估值）的百分之二！十给被？拆迁人？百，分之八十给房—屋承租人房屋装【修补：偿金额给装》修，出资人； 　　（！二）非住宅房屋货】币补偿的《金，额（不含房》屋装修评估值）的】百分之？三十给被拆迁人百】分之七十给》房屋承租《人房屋装修》补偿金额给装—修出资？人 第二十九条】。　被拆迁人不—选择本条例第十【九条规？定的拆迁补偿—方式又无《力，购房的可以向拆迁】人提出申请由拆【。迁人提供不小于【原住房？面积的房《屋，以标准租金租住拆】迁人将扣《除区：位补偿部分后的房】屋货币补《偿金额支付给被拆】迁人 ？ 　　直管公—房、单？位自有房《屋承租人不选择本】条例第二十八条【第（一）项》规定：的拆迁？补偿方式《又无力？购房的可以向—拆迁人提出》申请由拆《迁人安？排不小于原》住房面积的房屋以】标准租金《租住 第三—十，条　用于产权调换的！安，。置房屋？交付使？用时：拆迁人？必，须向被拆迁人提供办！。理房：屋所有权证和—国，有土地使《用权证所需》的有关？文件：资料： 　　《拆迁人用预售房屋】进行产权调换的按照！国家商品房销售管理！的有关规《定执行？ 第三十一条【。　拆迁住宅房屋【。按照以下办法计户】 　？　（一）自》住私房凭房屋所有】权证：计户；？ 　　（二）租】住私：房凭租用凭证—和户口簿计户； ！。　　（三）租—住直管公《房凭公？有住：房租：赁证：计户； 　—　（四）租》住，单位自有房屋凭公有！住房租赁证或者出租！单位：证明计户 》 　　拆迁非住宅房！屋按照以下办法【计，。户 　　（一【）非住宅房屋—自用的凭房》屋所有？权证和营《业执照？计户；？ 　　（二—）非住宅房》屋出租的《凭房屋租《赁许可证和营业执】照计户 》第三：十二条　被拆迁【人或者？房屋：承租人在规定的搬】迁期限内《提前搬迁的》拆迁人应当适当【发，。给，搬迁奖励费》奖励标准由》。拆迁人确定并报房】。。屋拆迁管理部门批】准后公布《实，施 第三十三条】　拆迁人应》当按照规定付给被拆！迁人或者《房屋承租人搬迁【补，偿，。费 　　》实行货币补偿的【被拆迁人或者房屋】承，租人必须自行过【渡拆迁人一》次性付给六个—月，的临时安置补偿费被！拆迁人？。实行房？屋产权调换自—行过：渡的拆迁人》按照约定的过—渡期限付《给临时安置补偿【费；因拆迁人责任延！长过渡？期限的应《当自逾期之》月起增加临》时安置补偿》。费 　　搬—迁补偿费、临—时安置补偿费和【电话移机等其他费】用的补偿标准由市】和县级市《物价、房屋拆迁【管理：部门根据《省有：关规定核《定公：布 第三十四条　！因拆迁非住宅房屋】造成被拆迁人或者房！屋承租？人停产、停业—的，拆迁人应当给—予适当补偿具体补】。偿标准由市》和县级市物价—、房屋拆迁管理部门！核定公？布 第三十五条　！。本，条例涉及的价格【标准适用时》点以房屋拆迁许可证！颁发：之日：为，。准 第四章　法律！责任 第三十六条！　违反？。本条例规定有下列行！为之：。一的：。。由房屋？拆迁管理《部门按照有关法律】、法规的规定予以行！。政处罚 　　（】一）未取《得房屋拆迁许可证】实施拆迁的； 【 　　（二）以欺骗！手，。段取得房屋拆迁【许可证的；》 　　（三）未】按照房？屋拆迁许可》证确定的《拆迁范围实施房屋拆！迁的：；， 　　（四）委托！不具有拆迁资格的】单位实施房屋拆【。迁的； 《 　　？。（五）擅自延长【拆迁期限的》。； ？（六）接受委—托的拆迁实施单位违！反规定转让房屋拆迁！业务的 》　，　拆：迁人、拆迁实施【单位有前款行为【之一造成《被拆迁？人或者房屋》承，租人财产损失的应当！依法承担民事责任】 ， 第三十七条　【拆，迁房屋评估》机构与一方当事【人相互串通》故意：压低或者抬高被【拆迁房屋的房地产】市场评？估价格对另一—。方当事人造成损失】的拆迁房屋》评估机构应》当依法承《担，赔偿：责任；并由房产管理！部门收回资质（格】）证书或《者公告资质（格）】证书作废对拆—迁房屋？评，估机：构可以处一万—元，以上三万元以下【罚款对有关责任【人员可？以处一千元以—上三千元以下罚款】；构：成犯：罪的依法追究—刑事责任 第三】十，八条　拆迁实施【单位及其《。工作人员弄虚作假】。、滥用职权》的对直接负责的主】管，人员和直《接责：任人：。员由：其所在？单位：或，者上级主《管部：门，依法给予行政处分】；情节？严重的由《房屋拆迁管理部门】吊，销其拆迁上岗证可以！并，。处一千元以上一万元！以下：罚款 第三—十九：条　胁迫、侮辱、】殴打房屋拆迁—工作人员阻碍房屋拆！迁工作人《员依法拆《迁房屋的由公安机】关依照治安》管理处罚的法律规】。定予以处《。罚；构成犯罪的依】法追究刑《事责任 第四十条！　房屋拆迁管理【部门及其工》。作人员有《下列情形之一的【对直接负责的主【。管人员和《。直接责任人员依法】给予行？政处分；构》成犯罪的依法追究刑！事责任 　　（】一）违反规定核发房！屋拆迁许可》证以及其他批准文件！的； 　　（二）！核发房屋拆迁许【可证以及其他批准文！件后不？履行监？督管理？职责或者对违法行为！不予查处的； 】　　（？三）未按照本条例】规定发？。布公告？的；： 　　（》四）房屋《拆，迁，管理部门作为—拆迁人或者接受委托！实施房屋拆》迁的； 《 　　（五）违反】本条：例规定作《出拆迁裁决的—。。； 　　（六）违！反本条例规定实施强！制拆迁的 —　　房屋拆迁管理部！门及其工《作人员有前》款，行，为之一给拆》迁当事人造成—损失的？应，。当依法承担赔—偿责任 《 第五章　附则 ！第四十一条　—在城市？规划区外国有—土地上实施》房屋拆迁并需要对】被，拆迁人补偿、安【置的参照本条—例执行？ 　　交》通、能源《、水利等《国家和省大型基础】设施建设项目—的拆迁补偿安置办法！国家和省另有规【定的：从其规定 　　因！城市开发建设征用】集体土？地，实施房屋《拆迁的其拆迁—补偿安置办法由市】人，民政府？另行制定向市人大】常委会报《告后公布实施 】第四十二《条　本条例自20】02年11月1日起！。施行1998年11！月9日苏州》。市人大常委会公布的！苏州市城市》房，屋拆迁管理条例【同，时废止 》