！。 ， 苏：州市城市《房，屋拆迁管《理条例［已修正］】 ： 　　苏【。州市：第十二届人民代表】大会常务委》员会第三十六—次，会，。议于20《02年5月29日制！定并：经江苏省第》九届人民《代表大会常务委【。员会第三十一次会议！于2002年—8月20日批准现予！公，布自2？002年11月1日！起施：行 　《　2002年8月】26日？ ：第，一章　总《则， ：第一条　《为了加强城》市，房屋拆迁管理—维护拆迁当》事人的？合法：权益保障建设项目顺！利进行根据国务【。院城：市房屋拆迁管理【条例等有关法—律，、法规结《合本市？实际情况制》定本条？例， 第二《条　在本市》城市规划《区内国有土地—上实施房屋拆迁并需！要对被拆迁人补偿】、安置的适用本条】例 第三条　【。城市：房屋拆迁《必须按照城市规划进！行有利于保护古【城、古镇和文物古迹！有，利于改善生》态环境 第四【条　拆迁《人应当依照法律、】法规：和本条例规定对【被拆迁人给予补【偿、安置；被拆【迁人：应，当，在，搬迁期限内》完成搬？迁 　《。　本条例所称拆【迁人是指取得房屋】拆迁：许可证的单位— 　　本条例【。所称被拆迁人是指】被拆：迁房屋的所有人【 第五条　市【和县级市建》设行：政主管部门是本【行政区？。域内的城市》房屋拆迁工作的管】理部门 》　　苏州市人—民政府城市房屋【拆迁管理办公室受市！房屋拆迁管理—。部门的委《托对城市房屋拆【迁工作实施监督管】理 ： 　　市房》屋拆迁管理部门【可以委托吴中区【和相：城区的？建设行政主》管，部门对其行政—。区域内城《市房：屋拆迁？工作实施《监督管理 　　】市，和，县级市土地》行，政主管部门》依照有关法律、法规！的规定负责与城市房！屋，拆迁有关的土—地管：。理工作 第二【章　拆迁管理— ，。 第六条　需要拆】迁房屋的单位必须】向房屋拆迁管理部】门提出申请领取房屋！拆迁许可证按照【规定缴？纳拆迁管《。理费 　》　，申请领取房屋—拆迁许可证》应当提交下列—文件、资料 　　！。（一）建设项—目，批，准文件； 　　】（二）建设用地【规划许可证》（含规划定》点红线？图）：； 　　（三）】国有：土地使用《权，批准文件《；， 　　（四—）拆迁计划和拆迁方！。案； 　　—（五：）金融机构出—具的拆？迁补偿？安置资金存款证【明； 　》　（六）拆迁—。。人委托拆迁的应当提！供委托合同 　】　房屋拆《迁管理？部，门应当自收》到申请人提交—的全部文件、资料之！日起三十日内—对申请事项进行审】查；经？审查对符《合条：件的颁发房》屋拆迁许可证—对，不符合条《件的应当书面答复】申请人？ 第七条　—拆迁范？围确定后房》屋拆迁管理部—门应当书《面通知工商、规划、！房管、国土等有【关部门暂《停办：理拆迁范围内的【营业执？照新：。建、扩建、》改建房屋转》让、租？赁、抵？押房屋？和房屋析产改变房屋！和土：地用途等相》关手续暂停期限【最长：不得超过一年；拆迁！人，需要延长暂停期【限的：。必，须经房屋拆迁管【理部：门批：准延长的期限—不得超？过一年 《 第八条　房—屋拆迁？管理：部门应当自颁发房屋！拆迁许？可证之日《起，七日内将《拆，迁人、？拆迁范围、》拆迁：期限等有关事项登报！公告 　　拆【迁，人应：当自公告之日起【七日内向被》拆迁人发送房—屋拆迁通知书并及】时做好宣传、解释】。工作 第九—条　拆迁人》应当在房屋拆迁【许可证确定的拆【迁期限内实施—房屋：拆迁因特殊》情况需要《。延长拆迁期限—的拆迁人应当在【。拆迁期限届满十五】日前向房屋拆迁管理！部，门提出？延期拆迁申》请；房屋拆迁管理】部门应当《自收到？。申请之日起十—日内给予答》复 　《　房：屋拆迁？管理部门批准延期拆！迁的应当《登报公告 》 第十条　拆迁【。人可以自行》拆迁也可以委—托拆迁 》委托拆迁的被委【托人必须具有—房屋：拆迁资格证书—被委托人不得转【让房屋拆迁业务 】 　　房屋拆迁管】理部门不得作—为拆：迁人不得接受拆迁】委托 　》　拆迁实施单位的】管理人员必须持有】房屋：。拆迁管？理部门核发的拆迁上！岗证 第十一【条　拆？迁人应当《。与被拆迁人订立拆迁！。补偿：安置协议《拆迁补？偿安置？。协议书应当采用房屋！拆迁管？理部门统一》的文：本格式 《 　：　，拆迁以标准》租，金租赁的直管公房和！单，位自有房屋》的拆迁人《应当与？被拆迁人《、房屋承租人—订立拆迁补偿安置协！议 　《　被拆除《房屋为代管房的【代管人应《当，提交委托文书或者】有关证？明，材，料代管人是》房屋拆迁管理部【门的拆迁补偿—。安，置协议？必须经公证》机关公证并办理证】据保全 　—　被拆除房屋为共】有产权？的共：有人应？当共同书面》。委托代理人》与拆：迁人订立拆迁补偿安！置协议 》　　被拆除房屋所】有人已死亡的由继承！人或者继承人—委派的代表》提供合？法继：承证明或者出具具结！书与拆迁人订立拆】迁补偿安置》协议 第十—二条　拆迁补偿安】置协议订《立后：被，拆迁人？或者房屋承租人【在搬迁期《限内拒绝搬迁的拆迁！。人可以依法向仲裁】委员会申请仲裁【。也可以依法向—人民法院起诉—诉讼期间拆》迁人可？以依法申请人民【法，院先予执行 第十！三条　拆迁人与【被拆迁人或者拆迁】人、被拆迁人与房屋！承租人达不成拆迁补！偿安置协议的当【事人：可，以向批准拆迁的房屋！拆迁：管理部？门申请裁决被拆【迁，人是房屋《拆迁管理部门的由同！级人：民政府裁决进行裁】决应当先《。予，。调解裁决应当自收】到申请之日起—三十日内作出—当，事，人对裁决不服的可】以依法向人民法院】起诉 ？ 第十四条　在房屋！拆迁管理部门裁决规！定的搬迁期限内被拆！迁人或者房》屋承租人未完成搬】迁的由市、县级市人！民政府责成有关部】门强制拆迁或者【由房屋拆迁管理部门！申请人民法》院强制拆迁》 第十五条　拆】迁，人实施房屋拆迁【的，补偿安置资金—应当：全部用于房屋—拆迁：。的补偿安《置不得挪作他用 】 ，　　房？屋拆迁管理》。。部，门应：当与拆迁人、出【具拆迁补偿安置【资金存款证明的金】融机构订《立拆迁补偿安置【。资金：使用监？管协：议拆迁？补偿安置资》金，使用应当《经房屋拆迁管理部门！审核金融机构应当】配合房屋拆》迁管：理部门做好监督管理！。工作 《。第十六条　房屋拆】迁管理部门》应当加强对》房屋拆迁活动的监】督拆迁工作结束后应！当，组织对拆迁项目进】行检查验收》 第十七条　法律！、法规对拆迁军事】设施、教堂寺庙、】文物古迹、古—树名木和归》侨，、侨眷、华侨私有】房屋等另有规—定的依照《有关法？律、法规的规定【办理 第三章　】拆迁：。补偿与？安置 第十八【条　拆迁人应当依】照法律、法规和本条！例规定对被拆迁人给！予补偿？ 　　拆除未【超过批？准，。使用期限的临—时建：筑按照使用期内的】残存：价值参？考剩余期限给—予补偿；拆除违法】建筑、超过批准使用！期限的临《时建筑不予补偿【 ：第十九条《　拆迁补偿的—方式可以实》行货币补偿也可以实！行房屋产权调换【由被拆迁人选择 ！第二十条　被拆迁房！屋货币补偿的金额】根据下列因》素以房？地产市场评》估价格确定具体【办法由市人民政府】根据：省有关规定制定 】 　　（一）被拆迁！房屋重置价、房屋装！修，评估值、附》属物评估值以及房】屋成新程度、—层高、楼层等调【节因素； 　　】（二）被拆迁房屋区！位基：准价：、划拨用地折—扣以及？房屋的周边环境【、交通和商》业服务便利程度、】公共事业《设施配套《状况等区位调节【因素； 　　（】三，）被拆？。迁，房屋建？筑面积 　　自】竣工之日《起至拆迁许》可证颁发之日—止，不满五年《。的住宅房屋被拆迁的！拆迁人应《当对被拆迁人—增加百分之十的货】币补偿金额 【第二十一条　被拆】迁房屋重置价仅指房！屋重置建安成—本价由市和县级【市物价、房产管【理部门根据》房屋的结构和—等级确定《按年度？公布拆迁区》。。位及其区《。位基准？。价按照？以下规定确定 【 　　（一）—苏州市区的拆迁区】。位由：市人民政府参照土地！级，别，分类：确定公布；区位基】准价由市人民政府】按，照房屋所在区—位和用途分类确定】其，中苏州工业园—区，、苏州新区、—吴中区、《相，。城区的？拆迁区位及其区位】基准价由《所在区的管理—委员会或者人民政府！根据：实际情？况确定报市》人民：。。。政府批准市》人民政府确定或【。者批准的区位基准价！以及补偿计算—办法应当向市—。人大常委《会报告后按年—度公布 》　　（二）县—级市的拆迁区位【及其：区位基准价由县【级市人民政府根【据实际情况确定公布！并报苏？州市房？屋拆迁管《理部门备案 　　！（三）被拆迁房屋建！筑面积？小于土？地使用面积的区【位补偿按《照土地？使用：面积计算 —　　划拨用地折扣】是指在区位》补偿中应当扣除的划！拨用地土地出让金】划拨用地折扣适【用，。于，。拆迁以划拨方—式取得用《地的工业、仓储、办！公用房划《拨用地折扣率—由国土管《理部门会同房屋拆】迁，管理部门确定公【布折扣的《金，额属政府土》地收益 《 ，第二十二条　私房】、单位自有房—屋，以，房屋：所有权？证认：定所有人和》建筑面？积直管？公房以？房产管理部门—。提供的资料》认定房屋承租人和】建筑面积；土地使用！面，积以国有土地使【用权证认定 — 第二十三条　被】拆迁房屋分为—住宅房屋和非住宅】房屋以房《屋所有权证》记载：的用途或者建设工】程规划许可》证记载的功》能认定房屋所—有权证未明确用途的！以，房，屋档案？记载的用《途，认，定 　　被—。拆迁的非住宅房【屋分为商业用房【和非商业用房以【营，业，执照记载的》。。经营范围《和经：营方式？认定 第二十【四条　？住宅房？屋改作非住宅房屋使！用的按照下》列条件认《定 　　（一）私！房，自营开业开业—部位在房屋所有权】证记载？的合法建筑面积范】围内并已办理土【地使用权性质变更】手续有所《有人：、共：有人：或者直系亲》属（含配《偶）的营业执—照和税？。。务登记证等有效批】。准文件 》　　（二）私房【、单位自有房屋出】租开业开《业，部位在房《屋所：有权：证记载的合法建筑】面积范围内有—房屋租赁许可证【、，土地使用权租赁【许可证有与房屋租赁！合，。同户名一致的营业执！照，和税务？登记证等有效批准文！。件 ： 　　（三）直【管公房？原承租户开业有【原住房租赁证、【房屋租赁许可证有】与原承租户或者同】住父母、子女及【其配偶户《名一：致的营？。业执照和《税务登记证等有效】批准：文件： ， 　　非商业用【房改作商业用房自营！或者出租营》业的参照《前款第（一）项、第！（二）项规定的【条件认定《 ， 　　各县》级市人民政府—可以：根据本地实》际情况？制定认定标准 第！二十五条　拆—迁人应当委托市和县！。级市房？。产、房屋拆》迁管理部门审定【公布的拆《迁房屋评估机—构对被？拆迁房屋《进行评估《并订立委《托合同评《。估费：。用由拆迁人承担 ！　　接受委托的【评估机构应当按照】委托合同《约定的时《间出具？估价报告当》事人：对评估结果有异议的！可以自收到估价报告！之日起三日内—向原：评估：机构书面申》请，复，核；：原评估机构应—当，自收到申《请之日起三》日，内进行复核并出【具书面复《核报：告 ？　，。　当事人对》复核结？果仍有异议的可以自！。收到：复核报告之》日起三？日内向房产管理【部门申请《鉴定鉴定费》用由：过错方承担》 　　《。评，估机构不得串—通，一方：当事人？损害另一方当事人】的合法？权益： ， 　　拆迁房屋的】评估技术规范、评估！争议处理办法由市】房产管理部》门根据国家和省【。有关规定《制，定， ， 第二十六》条　实行房屋产【权调换的拆》迁人与被拆迁人应当！依照本条例第—二十条的规定评估确！定被拆迁房屋—货，币补偿？的金额与所调换【房屋的市场价—格结清产《权调换的差价—。 　　《。拆，迁非公？。益事业房屋的附属物！ 不？作产权调换由—拆迁人？给，予，。货币补？偿 第二十七条　！拆迁用于公益—事业的非生产经【。营性房？屋，及其附？属物的拆迁人应当】依照有？关法律、法》规的规定和城—市规划的《要求：予以重建；被—拆迁人也可以—选择货币补偿仍用于！公益事业建》设 第二》十八条　《拆迁以？标准租金租赁的直】。管公房和单位—自有房屋被拆迁人选！。。择，货币补偿与房屋承】租人解除租赁关系】的拆迁？人按照？下列办法给予补【偿 　　》（一）住宅房—屋货币补偿的金【额（不含房》屋装修评估值—）的百分之二—十给：被拆：迁人：百，分，之八十给《房屋承租《人房屋装修补偿金】额给装修出资人；】 ：　　（二）非住【宅房屋货币补偿【的金额（不含房屋】装修评估值）—的百分之三十给【被拆迁人百分之【七十给房屋》承租人房屋装修补偿！金额给装修出资人 ！ 第二十九条　被】拆迁人不选择本条例！第十：九条规定的拆迁补偿！方式又无力》购房的可以向拆迁人！提出申请由拆迁人提！供不：小于原住房面积的】房屋以标准租金租住！拆迁人将扣除—区位补偿部分后的房！。屋货币？补偿金额支付给被】拆迁：人，。 　　直管公【房、单位自有房屋承！租人：不选择本《条例：第二：十八条第（一）项规！。定，的拆迁补偿》方式又无力购—房的可以向拆迁人提！出申请由拆迁人【。安排不小于原住【房面积的房屋—以标准租金租住【 第三十条—　用于产权调换的安！置房屋？交付使用时拆迁【人，必，须向：被拆迁人提》供办理房屋所有权】证和：国有：土地使用权证所【需的有？关文件资料 　　！拆迁人用《预售房屋进行—产权调换的按照【国家商品房销售管】理的有关规定执行 ！ 第三十一条　【拆迁住宅《房屋按照以下办【。法计户 　　（一！）自住私《房凭房屋所有权【证计户；《 　　（》二）租住私房凭租用！凭，证和户口簿》计户：； 　《　（三）租》住直：管公：房凭公有住房租【赁证计？户； 　》　（四）租住单位】自有房屋凭公有住房！租赁证或者出租单】位证明计《。户 　　拆迁【非住宅？房屋按照以下办法】计户 　　—（一：）非住？。宅，房屋自用的凭房【屋所有权证和营业】执照计？户； 　　（二）！非住宅房屋出租的凭！房屋租？赁许可？证和营？业执照计户 — 第三十二条　【被拆迁人或者—房屋承租人在—规定的搬迁期—。限内：提前搬迁的拆迁【人应当适当发给【搬，迁奖励费奖励标准】由拆迁人《确定并？报，房屋拆迁管理部【门批准后公》布实：。施，。 第三十三条　拆！迁人应当按照规定】付给被？拆迁人或者》房，屋承租？人搬迁补《偿费 　》　实：行货：币补偿？的被拆？迁人或者房屋承租人！必须：自，行过：渡，拆迁人一次性付【给六个？月的临时安置补【偿，。费被拆迁人实行房】。屋产权调《换自行过渡的—拆迁人按照约定的】过渡期限付给—临，时安置补偿费；因】拆迁人责任延—长过渡期限的应当自！逾，期之：月起增？加临时安置补偿费】 　？。　搬迁补偿》费、：临时安置补》偿费和电话移—机等其他费》用的补偿《标准由市和县级市】物价、房《屋拆迁管《。。理部门根《据省有？关规定核定》公布 第三—十四条　《因拆迁非住宅房屋造！成被拆迁人或者房】屋承租人停产、停业！的拆：。迁人应当《给予适当补》偿具体补偿标准【由市和？县级市物《价、房屋拆迁—管理部？门核：定公布 第三【十五条　本条例涉】及的：价格标准适用时点】以，房屋：拆，迁，许可证颁《发之日为准》 第四《章，。　法：律责任 第三【十六条　违》反本条例规定有【下列行为《之，一的：由房屋拆迁管理【部门：按照有关法》律、法规的规定予以！行，。。政处罚 　　【（一）未取得房屋】拆迁：许，可证实施拆迁的；】 　　《（二：）以欺骗手段—取得：房屋拆迁许可证的】； 　　》（三：）未按？照房屋拆迁》许可：证确定的拆》迁范：围实施房《屋，。拆迁：的； 　　（【四）：委托不具有拆—迁资格的单位实施房！屋拆迁的；》 ， 　　（《五）擅自《延长：拆迁：期限的； （【六，），接受委？托的拆？迁，实施单位《违反规定转让—房屋拆迁业务—的 　　拆迁【人、拆迁实施—单位有前款》行为之一造成被【拆迁：人或：者房屋承租人财【产损失的应当依【法承担民《事责任 第三【十七：条　拆迁房》。屋评估机构与一方当！事人相互串通故意】压低或者抬高被拆迁！房屋的房地产—市场评估价格—对另：一方当？事人造？成损失的拆迁房【屋，评估机构应当依法承！担赔偿责任》；并由房产管理【部，门，收，回资质（格）证书或！者公告资《质（格）证书作【废对拆迁房屋评估】机构可以《处一万？元以上三万》元以：下罚款对《有关责任《人员可以处一—千元以上三千元【以下罚？。款；构成犯罪的【。依法追究刑事责【任 第三十八【条，　拆：迁实施？单位及其工作人【员弄虚作《假、：滥用职？权的：对直接负责的主管人！员和直接《责任人员由》其，所在单位《或，者上级主管》部门依法给》予行政处分》；情节？严重的由《房屋拆迁管理—部门吊销其》拆迁上岗证可—以并：处一千元以上一【万，元，以下罚款 》 第三十九》条　胁迫、侮辱、殴！打房屋拆迁工作【人员阻碍《房屋拆迁工作人员依！法拆迁房屋的由公】安机关依照治安管理！处罚的法律规定予以！处罚；构成犯罪的依！法追究刑事责任【 ， 第四十条　房屋拆！迁管理部门》及其工作人》员，有下列？情，形之一的对直接【负责：。的主管人员》和，直接责任人员依法】给予行政《处分；？构成犯罪的》。依法：追究刑事责》。任 　　（—一）违反规》定核发？房屋拆迁许可证【以及其他批准文【件的；？ ，。 　　（二》）核发？房屋拆迁《许，可证以及其他—批准文件后不履行】监督管？理职责或《者对违法行为不予查！处，的； ？ 　：　，。（三）未按照本条】例，。规定发？布，公告的？。； 　《　（四）房屋拆【迁管理部门作为【拆迁人或《者接受委托实施房】屋，拆迁的； 》 　　（五》）违反本条例规定】作出拆迁裁决的【； 　　（六）】违，。反本：条例规定实施强制拆！迁的 　》　房屋？拆迁管理《。部，门及其工作人员有前！款行为之一》给拆迁当事人造成损！失的应当依法承担】赔偿：责任 第五章　】附则 第四—十一条　在城市【规，划区外国有土—地上实？施，房屋拆迁并需要对】。。被拆迁人补偿—、安置的参照本【条例执行 　【　交通、能源、【水利等国家和—省大型基础设施【建设项目的拆迁补】偿，安置办？法国家和《省，。另有规定的从其【规定 　　因城市！开发建设征用—集体土地实施—房屋拆迁的其拆迁】补，偿，。安置办法由市人民】政府另行制定向【市人大常委会报告】后，。公布实施 》 第四十二条　本】条例自2《0，02年1《1月1日起施行【19：。9，8年1？1月9日苏州市人】大常委会公布—的苏州市城市房【屋拆迁？管理条？例，同时废止《 ：