。。 《 苏】州市城？市房屋拆《迁管理条例［已【修正］ — 　　》苏州市第十二届人民！代表大？会，常务委员会第三十六！次会议于2002】年，5月29日制定并】经江苏？省第九届人民代表】大会常务《委员会？。第三：。十一次会议于20】02年8《月2：0日：批准：现予公布自20【02年1《。1月1日《起施行 　—　2002》年8：月26日《 第？。一章　总则 — ，第一：条　为了加》强，城，市房屋拆迁管理维】护拆迁当事人—的合法权益》保障建设《项目顺利进》行根据？。国务院城市房屋拆】迁管理？条例等有关法律、法！。规结合本市实际情】况制定本条例 第！二条　在本》市城市？。规划：区内国有土》地上实施房屋拆迁】。并需要对被拆迁人补！偿、安置的适用本】条例 第》三条　城《市房屋拆迁》必须按照城市规【划进行有利》于保：护，古城、？。古镇和文物》。古迹有利于改善生态！。环境 第四条　】拆迁人应当依照【法律、法规和本条】例规定对被拆迁【人给予补《偿、安？置，；，被拆迁人应当—在搬迁期限》内完成？搬迁 《　　本条例所称【拆迁人是指取—得房屋拆迁许—可证的单位 　】　本条例所称被【拆迁人是指被—。拆，。迁，房，屋的所有人 第】五条　市和县级【市建设行政主管部】门是本行政区域【内的城市房屋拆【。迁工作的管理部门 ！ 　　苏州》市人民政府城市房】。屋拆迁管理》办公室受市》房屋拆？迁管理？部门的委托对城【市房屋拆《迁工作实施监督【管理 　　市【房屋拆迁管理部【门可以委托吴中区】和相城区的建设行】政，主管：部门对其行政区【域内城市房屋—拆迁工作实》施监督管《理 ： 　　市和县级市】土地行政主管部门依！照有关法律、法【。规的规定负责与【城市房屋拆迁—。有关的土地管理工作！ 第二章　—拆迁管理 》 第六条《　，需要拆迁房屋的【单位必须向房屋拆迁！管理部门提》出申请领《取房：屋，拆迁：许可证按照》规定缴纳拆迁管理费！ ：　　申？请领取房《屋拆迁？许可：证应：当提交下列文—件、资料《 ， ，　，　（一）建》设项目批准文件【； 　　（二【）建设用地规划许】可证：（含规划定》点红线图）； 】　　（三）国—有土地？使用权批准文件；】 　　（四）拆】迁计：划和拆？迁方案； —。　　（五）金融机构！出具的拆迁补—偿安置资金存款证】明； 《　　（六《）拆：迁人委托拆迁的应当！提供：委托合同 —　　房屋拆迁—管理部？门应当自收到—申请人提《交的全部《文件、资《料之日起《三十日内对》申请事？项进：行审查；经》。审查：对符合条件的颁【发，房屋拆迁许可证【对不符？合条件的应当—书，面，答复申请《。人， 第七条　拆【迁，范围：。确定后房屋拆—迁管理部门应—当书面通知工商【、规划、房管、国】土等有关部》门暂停办《。理拆：迁范围内的营业执】照新建、扩建、改】建房屋转《让、：租赁、抵押房屋和房！屋析产改《变房：屋和土地用途等相关！。。。手续暂停期限—最长不得超过一年】；拆迁人需要—延长暂停期限的【必，须经房屋拆迁—管理部门批准延【。长，的期限不得》超过：一年 第八条　房！屋拆：迁，管理部？门应当自颁发房屋】拆迁许可证之日起】七日内将拆迁—人、拆迁《。范围、拆迁》期，限等有关《事项：登报公告 　　拆！迁人应当自公告之】日起七？日内：向被拆迁人发送【房，屋，拆，迁通知书并及—时，做好宣传、》解，释工作 第九条　！拆迁人应当在房屋拆！迁许可证确》定的：拆迁期限内实施【房屋拆？迁因特殊情况需要】延长拆迁期限的【拆迁人应当在—拆迁期限届满十五】日，。前向房屋拆》迁管理部门》提出延期《拆迁：申请；房屋拆—迁管理部门应当自收！到申请之《日起十日内》给予答复《 　？　房屋拆迁管理【部门：批准延？期拆迁的应》当登报？。公告 ？ ，第十：。条　拆迁人》可以：自行拆迁也可以委】托拆迁 委托拆迁！。的被：委托人？必，须具：有房屋拆迁资格【证书被委托人—。不得转让房屋拆【迁业：务 　　房屋【拆，迁管理部门不得【作为拆迁人不得接】受拆迁委《托 　　拆迁【实施单位的管—。理人员必须持—有房屋拆迁》管，理部：门核发的拆迁上岗】证 ：。 第十一条　拆迁】人应当与《被拆迁人订》立拆迁补偿》安，置协议拆迁》补偿：安置协议书应—当采用房《屋拆：迁管理？部门统一的文—本格：式 ： 　　拆迁以标【准租金租赁的直【管公房和单位—自有房屋的》。拆迁人应当与被拆】迁，人、房？屋承租人《订立拆迁补偿—安置协议 》 　　？被拆除房屋》为代管房的》代管人？应当提交委托文【书或者有关证明【材料代？管，人，是房屋拆《迁管理？。部门的拆迁》补偿安置协议—必须经公证机关【公证并办《理证据保《全 ： 　　被拆除—房，。屋为共？有产权的共有人应】当共同书面委托代理！人与拆迁人订立拆】迁补偿安《置协议 　　【被拆除房屋所有人】已死亡？的由继承人或者继】承人委派《的代表提供合法继承！证明或者出具具结书！。与拆迁人订立拆【迁补偿安置协议 ！第十二条　拆迁【补偿安？置协议订立后被【拆迁人或《。者房屋承租》人，在搬迁期限内拒【绝搬迁的《拆迁人可以依—法，向仲裁委员会申请仲！裁也可？以依法？向人民法院起诉【诉，讼期间拆迁人可以】依法申请人》民法院先《予执行 第十三条！　拆迁人与被拆【迁人或者拆》迁人、被拆》迁人：。与房屋承租》人达不成拆迁补【偿安置？协议的当事人可以向！批准拆？迁，的房屋拆《迁管理部门申请裁】决被拆迁人是房【屋拆迁管理部门【的，由同级人《民，。政府裁决进》行裁：。决应当先予》调，解裁：决应当自收到申【请之日起《三十日内作出当事人！对，裁决不？服，的可以？依法向人民》法院起诉 第【十四：条，　在房屋拆迁管【理部门裁《决规定的《搬迁期限内》被拆迁人或者房屋】承租人未完成搬迁】的由市、县级市人】。民政府责《成有关部门强—。制拆迁或者》由房屋拆迁管—理部门申请》人民法院强制—拆迁 第十—五条　拆《迁人实施房屋拆迁的！补偿安置资金应【当全部用于房屋【。拆迁的？补偿安置不得挪作他！用 ：。 　　房屋拆迁【管，理部门应当》与拆：迁人、出具拆迁补】偿安置资金存款证明！的，金融机构订》立拆迁补偿》安置资？。金使用监管协议【拆迁补偿安》置资金使用应当【经房屋拆《迁管：理部门审《核金融机构应—当配合房屋拆—迁管理部门做好【监督管理工作 】第十六？条　房屋拆》迁管理部门应当【加强对房《屋拆迁活动的监督拆！迁工作结束后—应当组织对拆迁项目！进行检查验》收， 第？十七条　《法律：、法规对《。拆迁军事设施—、教：堂寺庙、文物古迹】、古树名木和—归侨、侨眷、华【侨私有房屋等另有】。规，定，的依照有关法—律、法规的规定办理！ 第三章　拆迁补！偿，与安置？ 第十《八条　拆迁》人应当依照法律【、法规？和本条例《规，定对被拆《迁人给予补》偿 　　拆除未】超过批准使用期【限的临时建筑按照】使用期？内的：残存价值参考剩余期！限给予补《偿；拆除违法建筑、！超过批准使》用期限的《。临时建筑不予—补偿 第十九【条　拆迁补偿的方式！可以实行货币—。补偿也可以实行房】屋产权调换由被拆】迁人选择 第二】十条：　被拆迁《房，屋货币补偿》的金额根据下列因素！以房地产《市场评估价格—。确定具体办》法由市人民政—府，根据省有关规定【制定： 　　（一—），被拆迁？房，屋重置价、房屋【装修评估《值、附属物评—估，值以及房屋成—新程：度，、层高、《楼层等调节因素；】 　　（》二）被拆迁房—屋区位基准》价、划拨用地折扣】以及房屋的周—边环境、《交通和商业》服务便？利程：度，、公共事业设—施，配套状况等区位调节！因素； 　　（】三）被拆迁房—屋建筑面积 　　！自竣工之日起至拆】迁许：可证颁？发之日止不满五【年的住宅房屋被【。拆迁的拆迁人—应当对被拆》迁人增加百》分之：十的货币《补偿：金额 第二—十一条　被》拆，。。迁，房屋重置价仅指房屋！重置建安成本价由市！和县级市物》价、房产管理部【。门根据房屋的—结，构和等级确定按年度！公布拆迁《区位及其区位基准价！按照以下规定确【定 　　（一）苏！州市区的拆迁区位】由市人民政》。府参：照土地级别分类确】定公布；区位基准价！由市人民政府按【照房屋所在区位【和，用途分类《。确定其中苏州工业园！区、苏？州新区、《。吴中区？、相城区的拆—迁区位及其区—位基准价由所在区的！管理委员会或—者，人民政府根据实际】情况确定报市人民】政府批准市人—民政府？确，定或：者批准的区位基【准价以及补》偿计算办法应当向】市人大常委》会报告后按年—度公布 　　（】二）县级市的—拆迁区位《及其区位基准价由】县，级市人民《政府根据实际情【况确：定公：布并报？苏州市房屋拆迁管理！部门备案《 　　（三）被拆！迁房屋建筑面—积小于土《地使用面积》的区位补偿按—照土地使用面积计】算 ： 　　划拨用地【折扣是指在区位补偿！。中应当扣除的划拨】。用地土地出让金【划拨用地《折扣适用于拆迁以】划拨方式取得—用地的工业、—。仓，储、：办公用房划拨用地】折扣率？。由国土管理部—。门，会，同，房屋拆迁管理部门确！定公布折扣的金【额属政？府土地收益 【第二十二条　私房】、单位自《有房屋以房屋—所有权证认定所【有人和建筑面积【直管公房以房—。产管理部门提供【的资料认定》房屋承租人和建筑】面积；土地使用【面积以国有土地使】用权证认定 第】二十三？条，　被拆迁房屋分【为住宅房屋和—。非住宅房屋》以房：屋所：有权证记载的用【途或者建设》工程规划许可—证记载的功》能认定房屋所有【权证未明确》用途的以《房屋档案记载—。的用途认定 　】　被：拆迁的非住宅—。房屋：分为：商业用房和非商【业，用房以营业执照记载！的经营范围和经营方！式认定 第二十四！条　住？宅房屋改作非—。住宅房屋使》用，的按照下列条件认】定 　　（—一）私房自营开业开！业部位在《房屋所有权》证记载的合法建筑】面，积，范围内并已》。办理土地使用权性】质变更手续有所有人！、，。。共有人或者直—系，亲属（含配》。偶）的营业》执，照和税务登记证【等，有效批准文件 】　　（二）私房、单！位自有房屋》出，租开业开业》部位在？房屋所有权证记载的！。合法建筑面》。积范围内《有房屋租赁许可证】、土地使用权租赁许！可证有与《房屋：租赁合同户》名一致的营业执照和！。税务登记证》等有效批准》文，件 　《　（三）直管公【房原承租户开业有原！住房租赁证、房屋租！赁许可证有与原承租！户或者？同，住，。。父母、子女及其配偶！户，名一致的营》业，执照和税《务登记证等有效批准！文件 　　非【商业用房改作—商业用房自营或者】出租营业的》参照前款第（一）项！、第：（二）项规定的条件！认定 　　各【县级：市，人，民政府可以根据本地！实际情况制定认定标！。准 第《二十五条　拆—迁，人应当委托市和县级！市房产、《房，屋拆迁管理》部，门审定公布的—拆迁房屋评估机构对！被拆迁房屋进行【评估并订立委托合同！评估费用由》拆迁人承担 　　！接受委托《的评估机构应—当按照委《托合同？约定的时间出具估】价报告当事人—对评：估结果有《异议的可以自收【到估价报告之日起三！日内：向原：评估机构书面申请】复核：；原评估机构应【当自收到申请之【日，起三：日内：进行复核并出具书面！复核报告 —　　当？事人对复核结果仍有！异议的可以》自收到复核报告【之日：起三日？内向房产管》理部门申请鉴定鉴定！费用由过错方承担】 　　评估机构】。不得串通一方当【事人损害另一方当事！人的合？法权益 》　　拆迁房屋的【评估技术规范、【评，估争议？处理办法由市房产】。管理部门根据国家和！省，有关规定制定 【 ，第二十？六条　？实行房屋《产权调换的拆迁人与！被拆迁人应当依【照本条例《第二十条的规定【评估确定被拆—迁房屋？。货币补偿的金额【与所调换房屋的市】场价格结清产—权调换的差》价 ： 　　拆迁非公【益事业房屋》的附属物 不作】产，权，调换由拆迁》人给予货币补偿 】 第二十七条　拆迁！用，。于公益事《业，的非生产经营性房屋！及，其附属物的》拆迁人？应当依照有关法【律、法规的规定和】城市规划的》要求予以重建；被拆！。。。。迁人也可《以选：。择货币补偿》仍用：于公益事业建设 】 第二十八条　拆】迁，以标准租金》。租，赁的直管公》。。房和单位自》有房屋被拆迁—人选择货《币补偿与《房屋：承租人解除租赁关】系的拆？迁人：按照下列办法给予】补偿 《　　（一）住宅【房屋货币补偿的【金额（不含房屋装修！评估值）的百分之二！十，给被拆迁人百—分之：八十给房屋承—租人房屋《装修补偿金额给装】修出资人； — 　　（二）非住宅！房屋货币《补偿：的金额（不含—房屋装？修，评估：值）的百分之—三十给被拆迁人百】分之七十给房屋承租！。人房：屋装修补偿金—额给装？修出资人 第二】十九条　《被拆迁人不选—择本条例第十九【条，规定的拆迁补—偿，方式又无《力购房的可》以向拆迁人提出申】请由拆迁人》提供不小于原住房】面积的房屋以标准】。租金租住拆迁人将】扣除区位补偿部分】后的房屋《。货币：补偿金？额支付给被拆—迁人： ， 　　直管公房【、单位自有房屋承租！人不选择本条例【。第二十八条第—（一）项规定的拆迁！补偿方式又》无力购房的可—以向拆迁《人提：出申请由拆迁—人安：排，不小于原住房—面积的房屋以标准】租金租？住， 第三十》条　用于《产权调换的安置房】屋交付使《用，时拆迁人《必须：向被：拆迁人提供办理【。房屋所有权》。。证和：国有土地使用—权证所需的》有关文？件资料 　　拆】迁人用预售房屋进】行产权调《换的按照国》家商品房《销售管理的》。有，。关规定执行 — ，第三十一条　拆【迁住宅房屋按照【以下：办法计户 》 　　（一）自【。住私房凭房屋所有】权证：计户； 《 　　（二）—租住私房凭租—用凭证和《户口簿计《户； 　　（三】）租住直管公房凭公！有住房租赁证计户】。； 　　（—四）租？住单位自有房屋凭公！有住房租赁证或者出！租单位证明计—户 　　拆迁非】住宅房屋按照以【。下办法计户 　】　（一）非住—。宅房屋自用的凭房】屋所有权证和营【业执照？。计户； 　　（】。二）非住宅》。房屋出租的凭房屋】租赁许可证和营业执！照计户？。 第三《十二条　《被，拆迁人或者房—屋承：租人在？。规定的搬迁期限【内提前搬迁》的拆迁人应当—。适当发给搬》迁奖励费奖励—标准由拆迁人—确定：。并报房屋拆迁管理】部门批准《后公布实施》 第三十三条　】拆迁人？应当按照规定付【给被拆？迁人或者房屋承【租人搬？迁补偿费 》 　　实行货—币补偿？的被拆？迁人或者房屋承租人！。。必须自？行过渡？拆迁人一次》性付给六个》月的临时安》置，补偿费被《拆迁人实行房—屋产权调换自行过】渡的拆迁人按照约定！的过渡期限》付给：临时安置补偿—费；因拆迁人责任】延长过？渡，期限的应当自逾期】之月起增《加，临时安？置补偿？费 　《　搬迁补偿费—、临时安置补偿【费，和电话移《机等：其他费用的补偿【标准由市和县级【市物价、房屋拆【迁管理部《门根据省有关—规定核定公》布 第三十四条　！因，拆迁非？住，宅房屋造成被拆【迁人或者房》屋承租人停产—、停业的拆迁人应当！给予适当补偿具体补！。偿标准由《市，和，。县级市物价》、，房屋拆迁《管理部门《核定公布 第三十！五条　本条例涉及】的价格标准适用【时点以房屋拆迁【许可证颁发之日为】准 第四章　【法律责任 第【三十六？。条　违反本条例规定！有下列行为之一【的由房屋拆迁管理】。部门按照有》关法律、法规的规定！予以行政处罚— 　　（一—）未取得房屋—。。拆，迁许可证实施拆迁】的； 《　　（？二）以欺《骗手段？取，得房屋拆迁》许可证的； 　　！（三）？未按照房屋拆迁【许可证确定》的拆迁？范围实？施房屋拆迁》的； 　　（四】）委托不具有拆【迁资：格的单？位实施房屋》拆迁的？； ？　　（五《）擅自延长拆迁【期限：。的； （六）接受！委托的拆迁实施单位！违反：规定转让房》屋拆迁？业务的 　　拆迁！。人、拆迁《实施：。单位有？前款行为《之一：造成被拆《迁人或者房屋—承租：人财产？损失的应当依法【承担：民，事责任 》第三十七条　拆【迁房屋评估机构与一！方，当事人相互串通故】意压低或《者抬：高被拆迁房》屋的房地产市—场评估价格对另一】方当事？人造成损失的—拆，迁房屋？评估机？构，应当：依法承担《赔偿责任；并由房产！管理部门收回资【质（格）证》书或者公告资质（格！。）证书作《废对拆迁《房屋评？估机构可以处一万元！以上三万元以下罚】款对有关责任人员可！以，处一千元以上三千元！以下罚款；构成【犯罪的依法》。追究刑事责》任 ： 第三十八条　拆迁！实，施单位及其工—作人员弄虚作假、滥！用职权的对直—接负责的主》管人员和直接责任】人员由其《所在单位或者—上级主管部门依【法给予？行政处分；情节严】。重的由房《屋拆迁管理部门吊销！其拆迁上岗证可以并！处一千元以上一【万元以下《罚款 第三—十九条　胁迫—、侮辱、殴打房【屋拆迁工作》人员阻碍房屋—拆迁工作《人员依法拆》迁房屋的《由公安机关》依照治安管》理处罚的法律规定】予以处罚；构—成，犯，罪的依法追究刑事】责，任， ， 第四十条　房屋】。拆，迁管理部门及其工作！。人员有下列》情形之一的对直【接负责的主管人【。。员和直接责任人员】依法给予行》政，。处分；构成犯罪的依！法，追究刑？事责任 　　（一！）违反规定》核发房屋《拆迁许可《证，以及其他《批准：文件的； 　　（！二）：核发房屋拆》。迁许可证以及—其，。他批准文件后不履】行监：督管理职责或者对】违，法行为不予查处【的；： 　　（三）【未按照本条》例，规定发布公告的【； 　　（四）房！屋拆迁管《理部门作《为拆迁人或》。者接受？委托实施房屋拆迁】的； 　　—（五）违反本条例规！定作出拆迁裁决【的； 　　（六）！违反本条例规—定实施强制拆迁【的 　　房—屋拆迁管理部—门及其工作人—员有前款行为之一】给拆迁当事人造成损！失的应当依法承【。担赔偿责任 【第，五章　附则 第】。四十一条　在城市规！划区：外国：有土地上实施房屋拆！迁并：需要对被拆迁人补】偿、安置的》参照本条《例执行？ 　　交通—、能源、水》利等国家和省大【型基础设施建设项目！的拆迁补偿安—置办法国家和省另有！规定的从其规定 ！　　因城市开—发建设？征用集体土地—实施房屋《拆，迁的：其拆迁补《偿，安置办法由》市，人民政府《另行制定向市人大】常委会报告后公【。布实施 第四十二！条　本条例自2【002年1》1月1日《起施行199—8年11月9日【苏，州市人大常委会公布！的苏州市《城，市房：屋拆迁管理》条例：。。同时废止 —