— 第三章 ！ 城乡规划》的制定 第】十二条 城市总】体规划？由，市人：民政府组织》编，制，报省人民政府审查同！意后报？国务院审批 — ：     县人民】政府所在《地镇的？总体：规划由县人民—政府组？织编制报市人—民政府审批其他镇】的总体规划、乡【规划、村庄规划由镇！、乡人民政府组织】编制报县人民政【。府审：批 ： 第十！三条 《纳入城市规》。划建设？用地范？围内：的镇、乡和村庄不】再单独编制》镇总体规《划、：乡规划和《村庄规划《；纳入镇规划建设用！ 《地范围内的村庄不】再单独编制》村庄：。规划 》 》第十四条 市、】县人民政府组—织编制的总》体规划在报》。。上一级人民政府审】批前应当报经本级】。人民代表大会—常，。务委：员会：审议并对常务—委员会组《成人：员的审？议意见进行研究处】理反馈处理情—况 》    镇、乡【人民政府组织编制】的镇总体《规划、乡规划在报送！县，人民政府审批前应】当先经？镇，、乡：人民代表大》会审议镇、乡人民政！府应当对代表—的审议意见进行【。研究处理反馈处【。理情况 》  ？   ？村庄规划《。在报送审批》前应当先经村民【。会议或者《村民：代表会议讨论同【意 【 第？十五：条 编制城市总体！规划：和县人民政府所在地！镇的总体规划应当统！筹，市、县行政区域范】围，内的镇、乡》发展布局对区域内的！资，源保护和《利用、各项基—础设施、公共服【。务设：施和防？灾等城市安》全，设施布局进行综合安！排 ？     编【。制镇总体《规，划应当按照》适，。度集聚？、节约用地》、有利于农业生产、！方，便农民生活的—要求确定镇域内【村庄布点统筹安排与！村庄相关的各—类基础设施和—公共服务设施、【防灾等公共安全【设施   】  编制乡规划、村！庄规划应当从农村实！际出发尊重村民意愿！优先安？排，。必需的？基础设施和公共【服务设施建设—体现民族、地方、】。农村特色促进—新农村建设》 【。 第十六条》 城市总体规划、！镇总体规划的内【容应当包括城市【、镇的发《。展布局功能分区【用地布局综合交【。通体系禁止、限制和！。适宜建设的地域【范围各类专项规划等！规划区范围、规划】区建设用《地规模、基础—设施和公共服—务设施用地、水【源地：。和水系、《基本农田和绿化用】地、环境保护—、自然？与，历史：文化遗？产保护？以及防灾《减灾等内容》应当：作为城市总》体规划、镇总体规划！的强制性内容 【  《   乡规划—的内容应当包括规】划区范围村庄发展布！局及功？能分区生产、生活】服，务，设施、公益事业等各！项建设的《。用地：布局、？建设要求以及对耕地！等自：然资：源和历？史文化遗产保护、防！灾减：灾等的具体安排【等 》    村庄规【划的：内容应当《包括规划区范—围住：宅、道路、供—水、排？水、：供电、垃圾》收集、畜禽养殖【场所等农《村生产、生活服务】设，施、公？益事业等各项建【设的用地范围、【建设要求以及对【耕地等自《然资源和《历史文化遗产保护】、防灾？减灾等的具体安排 ！ ： ： 第十七条 】 市的各专项规划】、县人？民，政府：所，在地镇？的各：专，项规：划分别由市、县【人民政府《有关部门《依据：。总体：规划组织编制经【本级人民政府城乡】规划主？管部门审查后报【市或者县人民—政府审批《 ：    》 其他镇《的各专项《规划由镇人民—政府组织《编制报县人民政府】审批   】 ， 法律、行政法【。规，对专项规划编制【和审批？另有：规定：。的从其规《定 ？ ， 第—十八条 市、县人！民政府城乡规—划主管？部门会？同有关部《门根据？城，。市总体规划》、县人民政》府所在地镇》的总体规划组—织编制地《下空间开发利—用专项规划对地下】的交通设施、人【防设施、公用设【施以及电《力、通讯等各类管】网进行统《筹安排？ ，     地下！空间开？发利：用专项规划》应当报市或者县【人民政府审批 ！ 》第十九条 市【人民政府城乡规划主！管部门？组织编制《城市控制性详细【规划：报市人民政府审批并！。报，本，级，人民代表大会常【务委员会和省人【民政府备案》 ：    》 县人民政》府城：乡规划主管部门【组织编制《县人民政《府所：在地镇的控制性详细！规划经县人》民政府审批后报【本级人？民代表大会常务【委员会和市人民【政府备案  ！。   其他镇的控制！性详细规划由—镇人：民政府组织》编制报县人民政府】审批 》 ， ， 第二十条【 市？主城区范围内原则上！建设用地面积两【公顷以上的建—设项目？或者单体建筑面【积一万平方米以【上的公建项》目应当由建》设单位组织编—制修建性详细规划】重要街区、重点【景观：区、广场、公园、重！要交通枢《。纽、城市《。主要出入口、公【共设施以及其他【重要地段《的修建性《详，。。细，规划可以《要求建设《单位：组织编制也可以【由城乡规划主—管部门？组织编？制 》    《市主城区范》围内原则上主要【道路两侧、重—要街区、重要—节点的和单体建筑】。面积一万平方米【以上：。的，修建性？详细规划提交市【人民政府城乡规【划委员会审议报【市人民政《府审批？  》   ？县行政区《域内：修建性详细规划编】制的具体要求由【县人民政府确—定 》 ，  ： 修：建性：详细规划（或建【。设工程设计》方案的？总平面图）提—交审定需同》时提交建设用地规划！许可：证未取得建设用【地规划许《可证的修建性详细规！划（或建设工—程设计方案的—总平：。面图）城乡规划主管！部门不予审定市【、县人民《政府城乡规划主【管部门在审定前【应当在项目所在地】予以公告《征，询公众意见公告时间！不得少于十日 ！   ？  居住区》规划设计应符合【城，市，居住区规《划设计规范》所规定的各项技【术指标电力》、电信、《。广播电视、供—。气，、，供暖、排水等管线】应，埋入地下；》有，关设施？须按指定位置设【置用于设施》保护的建筑须—进行美化包装—市政公用设施应【与住宅建筑同步规】划、同步设计、【同步建设《 》 第《二十一？条 各级人民政】府城乡规划》主管部门《应当依？据总体规划按照城乡！规，划，实施及城乡规—划管理的需要开展城！市设计注《重城市设计的整体】性，突出城市特色并【。充分：发挥城市设计的【控制和？指导作用城》市设计应着重从以下！方面进行城市—风貌、城市色彩、】城市天际线、城市主！要道路两侧》、，城市主要出入口【、重要区域、重要节！点，等 《 ？ 第二十二条【。 ：。。编，。制城乡规划》应当充分考虑防御】自，然灾害和安全—。事故的需要统筹安排！相，关基础设施 ！    编制地质】灾害易发《区的城乡规划时应】当组织进行地—质灾害危《。险性评？估 】 第二十三条— 历史文化名城】、名镇、《名村应当编制保护规！划保持和延续传统格！局和历？史风貌维护》。历史文化遗产的真实！性和完整性保护【规划：报，省人民？政府审批 — ， 第二【十四条 城乡规】划，报，送审批前《城乡规划《组织：编制机关应当—依法将城乡规划草案！予以公告并采取论】证会、听证会—或者：其他：方，式征求专《家和公众的意见公告！期限：不少于？三，十日 —  ：  城乡规划—组织：。编制：机关：应，当将收集、整—理的专？家和公众意见—以及吸收采纳情况和！理由附具报》送审：批的材？。料中 【 ： 第二十五条 城！乡规划组织编制机】关应当及《时公布经《依，法批准的《。城乡规？划，但是法？律、行政法规规定】不得公开的》内容除外 【     城乡规划！组织编制机关可以】采用：设置展馆或者通过网！站、报刊等媒体宣】。传和公示依》。法批准的城乡规划 ！ ： ： 第二》十六：条 ？市、县人民政府城】。乡规划主管部门应开！放规划设计市场城乡！。规划编制单位—应当在相应资—质等级？许可范围《内从事城乡规—划编：。制，工，作城乡规划组—织，编制机关或者单位】应当：遵，循公开竞争》、择优选佳的—原，则选用？高等：级、高水《。平、：高，。知名度的规划—编制：单位    】 外埠城乡规划编】制，单位：承揽本？市，行政区？域内除总体规划以】外的城乡规划编制】。任务后五日内—向市人？民政府城乡》规划主管部门备【案 ？