第一章 【总 则 》 第一条 —为规范？政府：投资项目管理建立】。科，学、民主的政府【投资决策和实施程序！优，化投资结构提高【政府投资《效益根据国务院关】。于投：资体制改革的决定及！国家、省其他相关】规，定结合我市》实际制？定本办法 【。 第—二条 本办法所称！政府投资项目是指】使用国债、中—央预算内以及中央】专项资金、基金【；省级配《套、：省预算内以及省级专！项资金、基》金；市？本级财政基本建设资！金及专项基金；【纳，入市本级《政府债务《管理或以《政府信用担》保的资金；占有、使！。用，。、，报损、报废国有【资，产或出租《、转让、出售国有】资产及其占有—权、使用权所—取得的国《有资产收益》；其他财政性基【。本建设资《。金投资？建设的项《目 ： ， ？ ： 第三条 政【府投：资，应，符合国家和省产业政！策及：投，资方向符《合本行？政区域的国民—。经济和？社会发展规划符【合土地利用、城乡建！设、环境保护—和资源节约等专项】规，划及规定坚》持科学统《筹、突出重点、量力！而行、公开透明、】注重效益、风—险可控、责》。任追究的原》则    】 政府？投，资，。可分：别采取？直接投资、》资本金注入、投【资补助？和贷款贴息等方式】。主要用于以下—领，域，的项目: 【 ，  ：  （一）城市【公共安全设》施； ？ ？    《（二）？保护和改善》生态环？境设施； —     —（三）本《市行政区《域，内政府基础设施【建，设包括党的》。机关、人大机关、行！。政机关？、政协？机关、政《法机关、人民—团体的基础设施【建设项目； ！    （》四）民政、劳动【和社会保障、教【育、科技《、文化、《体育、？卫生：、广电等社会—事业、？水利、农业、林【业、城建、》交通：等基础设施》；     ！（五）对推进高【新技术产业化—和经济结构调整【具有重要作用—的产业项目； 【 ， ：  ：。  （六）市政府】。。确定：的其他项目 【 第【四条 政府投资项！目必：须执行基本建设程】序禁止边立》项审批？、边规划、边设计】、边施工 》 【第五条 政府投】资项：目应严？格执：行项目法人责任【制、招标投标制【、合同管理制、工程！监理制、工程—质量责？任制和安全》生产责任制等 ！ ： 第六条 【 市发改委》是政府投资的主【管部门（以下称市投！资主管部门）—负责政府投资项【目的审？批、审核年度投【资计划编制下达、】协调监督《等综合？。管理工作 》     市】住建局、《市工信委《、市交通运输—局、市规划局—、市：。国，土资源局、市环保】局、市公共资源交易！中心、？市水务？局、市科技局、市教！育局、市《文广新局、》市，体育：局、市农委、—市卫生局、》市安：监局、市《。人防办？等部门按《各自职责对政府投资！项目进行管理 ！     市—财政局、市》审计局、市监察局】及其他有关部门按】各自职？责对政府投资项目进！行监：督检查 — 第七条 ！ 政府？投资项目《实行项目储备库制度！储备项目包括根【据国：家产业政策、全市】国，民经济和社会发展】中长期规划》、近期建《设规划、专》项规划提出的申【请使：用政府性资金投【资的项目 》   》  未列入项目【储备库的项目原【则上不得列入政府】年，度投资计划 【