第一章 — 总 ？ 则 ？ 第一条 》 为规范政府—投资项目管》理建立科学、民主的！政府投资决策和实】施程序优化投—资，结构提高政府投资效！益根据国务院关于】投资体制改革的【决定及国家、省其】他，相关规定结合我市实！际制定本《办法 】 第二条 本办！法所称？政府投资项目—是指使用国债、中央！预算：内以及中央专项资金！、基金；省》级配：套、省预《算内以及省级专【项资金、基金；【市本级财政基—本建设资《金及：。专项基金；纳入市本！级政府债务》管理或以政府—信，用，担保的资金；—占有、使用、报损】、，报废国有《。资产或出租》、，转，。让、出售《国有资产及其—占有权？、使用？权所取？得的国有资产收益；！其他财政《。性基本建设资—。金投资建《设的项目 ！ ？第，三条：。 政府投资应符合！国家和省产业政【策及投资方向符【合本行政区域的国】民经济和社会发展】规划符？合土地利用》、城乡建设、环【境保：护，。和，资源：节约等专项规划及规！定坚持科学统筹【、突出重点、量【力而行、《公开：透明、注重效益、风！。险可控？、责任？。追究的？原则 —    政府投资可！分别采取直接投资】、资本金注》入、投资补助和【贷款：贴息等？方式主要用于以【下领域的项目: ！  ？。   （一）城市】公共安全《设施；？ ： ， ，    （》。二）：保护和改善生态环】境设：施；   】  （三）本市【行政区？域内政府基础—设施建设《包，括党：的，机关、人大机—关、行政机关—、政协机关、—政法机？关、：人民团体的基础设】施建设项目》。。。；    】 （：四）：民政、劳动和社会】保障、教育、科技】、文化、体育、卫】生、广？电，等社会事业、水利、！农业、林业、城建】、交通等基础设施；！    【 （：五）对推进高新技】术产业化《和经济？。。结，。构调整具有重要【作，用的产业项》目；  【   （六）—市政府确《定，。的，其他项？目 》 ， 第四》。条 ？政府投资项》目必须执行基本建设！程序禁止边立项审批！、边规划、边设计、！边施工 》 ？ ？第五：条 ？政府：投资项目应严格执行！项目法人《责任制、招标投标】制、合同管理制、】工程监理制、工程】质量责任制和安【全生产责《任制等 】 第六条 市！发改：委是政府投资的【主管部门（以下【称市投资主》管，部门）？负责政府投资—项目：。的审批、审》核年：度投资计划编制下】达、：协调：监督等综合》管理工作 】   ？ ，市，住建局、市工—信委、市交通运【输局、市《规划局、市国土资源！局，、市环保《局、市公共资源【。交易中？心，、市：水务局、市》科，技局：、市教育局》、市文广新局、【市体育局、》市农委、市卫生局】、市安监《局、市人防办等部】门按各自职》责对政府投资项目】。进行管？理  —。   市《财政局、市审—计，局、：。市监察局《及其他有关部—门按各？自职：责对：政府投资项目进行】监督检查 】 第七—。条 ？政府投？资项目？。实行项目储备库【制度储备项目包括根！据，国家产业政》策、全市国民经【济和社会《发展中长期规划、近！。期建设规划、专项规！划提：出的申请使》用政府性资金投资】的项目 —。  ：。   未列入项目储！备，库的项目原则上不】。得，列入政府年度投资】计划 《