】 苏州市—民用建筑节能—管理办法 苏！州市政府令 （第！。10：3号：） 　　苏—州市：民用建筑《节能管理办法已经】2008年2—月26？日市：政府第2次常务会议！讨论通过现》予发布 》市长 ？阎立 《 二？○○八年三月三日】 ， 第一条　为了【加强民用建筑节能】管理：提高能源利用效【率降低？建筑能耗促进经济】和社会可持续发展】根据中？华人民共和国—。节约能源法、中华】。人民：共和国建筑法等【有关法律《、，法规结合本》市实际制定本办法 ！ 第：二条：　本：市行政区域内—新建、改建、扩建】和使用民用建—筑的节能以及—民用建筑节能的监】督管理适用本办法 ！ 第三条　本办【法所称民《用建筑是指居住【建筑、公共建筑和】工业建设项目中【。独立设置《的具有民用建筑功能！的，建筑（以下统称【建筑物？） 　　 ！ 本办《法所称民用建筑【节能是指在建筑物的！规划、设计、建造】（新建、改建、扩】建和既有建筑改造】）和：。使，。用过程中《执行国家、行业【和地方民用》建，筑节能标准》保证建筑物室内热】。环境质量改善建筑保！温隔热性能合—理，利用各种《能源提高建筑物用】能，系统的运行效率降低！能源消耗的行为 ！第，。。四条　市建设行【政主管部门负责【本市：行政区？域内：民用建筑节能的监督！管理县级市建设行】政主管部门》负责本？行政区域内民用建】。筑节能的监督管理】 ？ 　　 发】展和改革、经贸【、规划、环保—、房管、财政、税务！、科技、质监等行政！主管部？门按照各自职—责共同做好》民用建筑节》能管理工作 第】五，条，　鼓：励民用建《筑节能的科》学研究和技术—。开发加强新型墙体】材料的应用推—广节能型的技术【、工：艺、：设备、？材料和产品促进【可，再生能源的》开发利用 —第六：条　对在民用建筑节！能工作中作》出突：出贡献的单位和个人！各级人民政府应【当给予表彰和奖【励 第七条—　，建设行政《主管部门应当会同发！。展和改革、经贸、】规划等？有关部门《根，据本地经济发展中】。长，。期规划和《区域性？节能规划组织编制】民用建？筑节能专项规划报同！级人民？。政，府批准后组》织实施？ 　　 】 民用建筑节【能专项规《划应当对建筑—物的节？能指标、既》。有建筑物的节—能改：造、可？再生能源《在建筑中的开发利】用、建？筑，。物用能系统的运行】管理等提出工作目】标、工作《内容、具体要求【。和保障措施》 第八条　—。市建设行《政，主管部门应当根据民！用，建，筑节：能的科学研究—和开发状况按照【技术先进、》。质量可靠、经济【合理的原则》定，期发布鼓励》在，本市推广应用的民用！建筑节能产品和施工！工，艺目：录 第九条　单】体建筑面积在2【万平方米以》上的大型公共—建筑建设单位应当进！行建筑节能专题【论证论？证，结果应当《列入立项报告—、项目？可行性研究》报告和初步设计文】件， 第十条　规【划行政主管部门在编！制城市详《细规划时《应当在规《划布局和建筑物的平！面布置？、形状、朝向—、体量等方面—综合考虑民用建筑】节能和建筑能源【利用的要求 — 第十一条　—建设单位应当按照】建筑：节能要求和建—筑节能标《准委托有相应资【质的单位进行设计和！施工： 　　 】 ：建设单位不得明示】、暗示或者》。默示设计《、施工、监理、检】测，等，单，位降：低民用建筑》节能标准不得明示】、暗示？或者默？示施工单位使—用不符合建筑—节能要求的》材料、产品》和设：备不得要求设计、】施工：单，位擅自修改经—审查合格的民用建】筑节：能，设计文件《 第十二条　设计！单位应当按照有关】民用：建筑节能的》强制性标准》和技术规范》进行节？能设计确保》民，用建筑节能设计质量！方案设计《。。、初：步设计应《当有民用《建筑节能设计—专，项说明施工图设【计文：件应当包《含民用建筑节—能设计内容 ！　　 申报】施工：图审查时设计单【位应当配《合建设单位》将，所，使用的有关民—用建筑节能设计【软件一？并报施？工，图审：查机构复核 第十！三条　施工图—。审查：。机构应当按照有关】标准对施《工图设计文件中【民，用建筑节能》内，容（包括热》工计算书和节能【设计软件）进—。行专项审查；对【于大型公共》建筑还应当对照民】用建筑节能专题论证！结果进？行审查审查合格的】出具审？查合格？报告；不符合民【用，建筑节能标准的【不得出具《施工图设计文件审查！合格：报告；发现未—按照本办法规定【设计太阳能和—其，他可：再生能源等》节能技术、产品的应！当，及时报告《建，设行政主管部—门， ： 　　 【 经审查合格的【施工图设计》文件确需设计变更】应当按规定程序重】新报施工《图，审查机构审查 第！十四：条　施工《单位应？当按照审查合格的】施工图设《计文件和民用—建筑节？能施：工，规程：组织施工《在施工中《应当采取《节材、节《水、节电等措施减】少工程施工》用能 《 　　 》。。 施工》。单位应当核对进【入施工？现，场的各类建筑—节能材料、》产品、设备的—质，量合格？证等证明文件并按规！定进行现场见证取样！复检 第十五条】　监理？单位应当《按照民？用建：筑节：能标准、经审查【合格的施工图设计文！件和监理规范—的要求实施监理工】程完成？后监理单位应当出具！建筑：节能工程质量—评估报告 【 　　？ 对采用列】。入国家禁《止目：录的技？。术、工？艺、：设备、材料、—。产品以及擅自—变更建筑节能设计】的，行为监理单位应【。当采取措施予以制】止；制？止无效的《应当及时报告—。。建设单位同》时报：告建：设行政主管部门【 ， 第十六《条　民用建筑—节能产品生产—供应单位应当建立】质，量保证体系》确保产品质量符合】国家：、行业标准建筑【节，能产品进入施工现场！其生产供应单—位应当出具》质量证明文件 【。 ，第十七条　建—设工：程质量监督》机构应当加强对施工！过程建筑节能标准】执行情况的监督检】查对未按审查合格】的施工图设》计文件施工》的、达不到节能【标准的工程应当责令！改正 第十—八条：　建设？单位应当在工程竣】工，验收前组《织民：用建筑节能专—项验收并将建—筑节能实施》情况和验收文件在】工程现场和销售场】所，。公示同时将有关验】。收文件向建设行政主！管部门备案建筑节能！专项验收不合—格的建设单位应当整！改并重新组织建筑节！。能专项验收 】 　　 建设！单位在民用建筑节能！专项验收过程—中有违反建筑节能】管理规？定的 或者》专项验收没有通过】。的不：得进行工《程竣工验收》 ， 第十九条　房地产！开发企？业在：销售商品房时应【当，向买受？。人明示？所售房屋的》节能措施及保护【要求、节《能工程？质量保修期等基本】信息并在房屋买卖合！同、住宅使用说明】书、住宅质量保证书！中予以载明 — 第二十条　鼓励建！设单位进行节能建】。筑能效评估并—将建筑？能耗指标《在建筑物的显著位】置予以标识》 第二十》一条　民用建筑所有！。人或者使用人在【对已采取节》能措施的民用—建筑进行《使用、装修、—改造和维护时不得擅！自改变建筑物的节能！维护体系降低—建筑节能标准— ， 第二十《二条　建筑》物照明工程应当合】理选择照度标—准、：照，明方式、控》制方：。式并充分《利用自然光选用【节能型产品降低照明！电耗提高《照明：质量 》 　　 《 建《筑物的走廊》、楼梯间、厕所等公！共部位？应，当安装使用》自动控制《。的节能灯具》。。 第二十三条　鼓！励建筑物外墙围【护结构采用墙体自保！温体系住宅建筑的分！户墙：、公：共建筑的《分隔墙采《取保：温，节能措施 第二十！。四条：　建：设单：位、设计单》位在保证《建筑物？质量和使用功能的】前，提下应当《应用成熟的太阳能】、，地热能和《其他可？再生能源以及—其他节？。能技术、产品 】 ， 　　 新建1】2，层及：。12层以下》的居住建筑》。和新建、《改建、扩建》宾馆、酒店、医【院等有热水需求的公！共建筑应当统一【设计和？安装太？阳能热水系》统不采用太》阳能热水系统—的，建设单位、设计单位！。应当共同向建设主管！部门提出书面原【因由建设主管部【门组织专家论证评估！未经论证评估—或，者论证评估》未予通过的》不得违反建筑—节能标准和》本办法规定擅自设计！、施工 《 　　 》。鼓励：新建高层居住建筑】采用太阳能供热系】统 ： 第二十—五条　政府相关【部门应当制》。定并落实相关优【惠，政，策安排建筑节—能专项资《金支持建筑节能活】动鼓励建设节能建】筑、既有建筑节能】改造及建筑节能产业！发，展， 第二十六条　】既有：建，筑节能？改造：应当以公《共建筑改《。造为重点实》行行政强制推行【与市场引导相结合其！他未达到现行建筑】节能强制《性，标准：。和技术规范的民【用建筑应当逐—步进行节《能改造 《 ， 　　《 既有公共】建筑进行二次装修时！应当执行建》筑节能标准、规【。范 第二十七【条　既有建筑实【施节能改造前—其节能技术改造方】案应当报建》设行政主管部门【备案 ？ 第二十八条　【鼓励多元化、多【渠，道投资民《用建筑的节》能改造投资人可【以分：享民用建筑节能【改造所获得的收益 ！ ？　　 鼓【励采用？建筑合同能源管【理和建筑《节，能投资担保机制【。进，行既有建筑》节能改造 第【二十九条　公共建筑！的各用？能部分应《当进：行能耗分项计量和】监控对建《筑用能？超标的应当责—令建：筑物所有人限期治】理；逾期不治理或】者治理达《。不，到要求的《应当实施《强制性节能改造 ！第三十？条，　使用空调采—暖，、制冷的《公共建筑实》行室内温度》控，制制：。度除特殊用途—外夏季室内》空调温度设置不得低！于26摄氏》度冬季室内空调【。温度设置不得高于2！0摄氏度《 第？三十一？条　违反本办法规定！法律、法规和—规，章已有处《罚规定的从其—规定 《。第三十二《条　违？反本：办法规定有》下列行为之一的由建！设行政主管部—门责令改正并处以】1万元以上3万【元以下的罚款 ！ 　　 （一）】建设单位未将—工程建筑《节能实施情况和有】关验收文件在工程】现，场或者销售》场所公？示或者公示内容【。不符合？建筑物？实，际情况的《；， 　　 （【二，），。房地产开发企业【。在销：售商品房时》。未将所售《。房屋的节能措施【及保护要求、节能工！程质量保修》期等基本信息—在商品房买卖合同、！。住宅使用说明书、】住宅质量保证书【中，予以：。载明的 《 第《三十三条　违反【。本办法规定建设【、设计、施工单【位在建筑物》。中采用禁止采用【的建：筑材料、用能系统、！施，工工艺和技术的由】建设行政主管部【门责令限期》改正并处以500】。0元以上3万元以下！的罚款 第—三，十四条？　违反？本办法规定既有建】筑实施？节能改造前》未将其节能技术改】。造，方案：报建设行政》主管部？门备：案的由建设行政主】管部门责令改—正 第三十五【条　违反本办—法规：定的行为及在—民用：建筑节能中》。弄虚作假或以节能作！虚假宣传的一经【查实应当记入企业】信用档案并向社【会公示 第三十】六条　使用集—中空调系统的工业建！筑节能？管，理可参照本办法【执行 第三十【七条　本办》法，自2008年—。5月1日起施—行 《 ，