！ 苏州市》民用建筑节能—管理办法 】苏州：市政府令 （第】103？号） 　　苏【州，市民用建筑节能管】。理办法？已经：。20：08年2《月，26日市政府—第，2，次常务会议讨—论通过现予发布【 市长 阎立 ！ 二○《○八年三《月三日 第一条】　为了加强民—用建：筑节：。能管理提《高能源利用效率【降低建筑能耗促【进经济和社会可【持续：发展根据中华人民】共和国节《约能源法、中华人民！共和国建筑法等有关！法律、法规》结合本市实》际制定本办》。法 第《二条　本市》行政区域内新建、】改建、？扩，建和使用民用建筑的！节能以及《民用建筑《节能：的监督管理适用本办！法 第《三条　本办法所称】民，用建筑是指居—住建：筑、公？共建筑？和工：。业建设项目》中，独立设置《的具：有民用建筑功—能的建筑《（以下统称建筑物】） ？。 ：　　 —本办法所称》民用建筑节能—。是指在建筑物的【规划、设《计、建造（新建、】改建、扩建和—既有建筑改》造）和使《用过：程中执行国家、【行业和地方》民，用建筑节能标准【保证：建筑物室内热环境质！。量改：善，建筑保温隔》热性能合理利—用各种？能源提高《。建筑物用能系统的运！。行效：率降：低能源消耗的行为】 第？四条　市建》设行政主《管部：门负责本市行—政区域内《民用建筑节能的监】督管理县级市建【设行政？主管：部门负？责本行政区域内【民用建筑节能的【监督管理 【 　　 【发展和改革、经【贸、规划、》环保：、房管、财》政、税？务、科技、》质监等行政主管【部，门按照各自职责共同！做好民用建筑节【能管理工作 第五！条，　，鼓励民用建筑节能的！科学研究和技术开】发加强？新型墙体材》料的应用《推广节能型的—技，术、工艺、设备【、材料？和产品？促进可再生》能源的？开发利？用， 第六条　—对在民用建筑节能工！作中作出突出贡【献的单位和个人各】级人民政府应当给】予表彰和奖励— 第七条　建【设行政？主管部门《应当会同发展和改】革、经贸、规划【等有关部门根据本】地经济？发展中长期规—划和区域《性节能规划》组织编制民》用建筑节能专—项规：划报同级人民—政府批准后组织【实施 》 　　 民用！建筑节能专项规划】应当：对，建筑物的节》。能指标？、，既有建筑物的—节，能改造、可再生能源！在建筑中《。的，开，发利用、建筑物用】能，系统的运行》管理等提《出工作目标、—工作内容《、具体要求》和保障措施 第】八条　市建设—行政主？管部门应当》根据：民用建筑节能的科】学研究和开发状况】按照技术先进、质量！可，靠、经济合理的【原则定期《发，。布鼓励在本市推广应！用的民用建》筑节能产品和施【。工工艺目录 —。 第：九，条　单体建》筑面积在2万平方】米以上的大型公共】建筑建设单》位应：当进行？建筑节能专题—论证论证《结果应当列入—立，。项，报告、？。项目可行性研—究报告和初步设【。计文件 第十条】　规划行《政主管？部门在编制城—。市详：细规划时应当在规划！布局和建筑物的平】面，布，置、形？状、朝？向、体量等》方面综合考虑民用】建筑节能和建—筑，能源利？用的：要求 第十一条】　建设单《位应当按照建筑节能！。要求和建筑》节，能标准委《托有相应《资质的单位》进行设？计和施工 　！　 建—设单位不得明示、暗！示或者默示设计、施！工、监理、检测等单！位降低民用建筑节能！标准不得明示、暗】示或者默示》施工单位使用不符】合建筑节《能要求的材》料、产品和》设备不得要求设计、！施工单位擅自修【改，经，审查合？格，的，民用建？筑节能设《计文件 第十二条！。　设计单位应当【按照有关民用建筑】节能：的，强制性标准和技【术规范进行节能设计！确，保民：用建筑节能》设计质量方案—设计、初步设—计应当有民用建筑节！能设计专《项说：明施工图《设计文？件应当包含》。民，用建：筑节能设计内容 】 　　 【 ：申报施工图》审查：时设计单位应当配】合建设？单位将所使用的有】关民用？建筑节？能设：计软件一并报施工】图审查机构复核 ！第十三条　施—工，。图审查机构应—当按照有关标准对】。施工图设计》文件中民用建筑【节能：内容（包括热工计算！书和节能设计软件】）进：行专项审查；对【于大型公共建—筑还应当对照民用建！筑节能专题论证结】果进行审查审查【合格的出具》审查：合格报？告；不符合民用【建，。筑节能标准》的不得出具施工【图设计文件审查合】格报告；发现未按】照本办法规定—设计太？阳能和其他可再生】能源：等节能技《术、产品的应当【及时报告建设行政主！管部门 　】　， ？ 经审查合格—的施工图设计文【件确需设计变更应当！按规定程序》重新报施工》图审查机构审—查 第十四条　】施工单？位应当？按照审查《合格：的施工图《设计文件和民用建筑！节能施工规程—组织施工在施工【中应当采取节材、节！水、节电等》措施：减少工程《施，工用能 》 　　 施！工单位应当核对进入！施，工现场的各类建筑节！能材料、《产品、？设备的质量合—格证等证《明文件并《按规定进行现场见】证取样复检 第】十五条　监理单位】应当按照民》。用建筑节能标准、】经审查？合格的施工图设计】文件：和监理规范》的要：求实：施监理工《程完成后《监理单位应当—出，具建筑？节能：工程质量评》估报告 《 ： 　　 【对采用？。列入国家禁止目录】的技术、工艺、【设备、材料、产【品以及擅自变更建】筑节能设计》的，行为监？理，单位应当采取措施予！以制止；制止无效】的应当及时报—告建设单《位同时报告建—设行政？主管部门 》 第十六条　民用】建筑节能产品—生产供应单位应【。当建立质量保证体系！确保产品质量符合】国家：、行业标准》建筑节能产》品进入施工》现场其生产供应单】。。。位应当出具质量证明！文件： ， 第十七《条　建设工程质【量监督机构应当【加强对？施，工过程建《筑节：。能标：。准执行？情况的监督》检查对未按审查合】格的：施工图设计》文件施工的、达不到！节能标准的工程【应当责令改正— 第十八条　建】设单位应《当在工程竣工—验收前组《织，民用建筑节》能，专项：验收并？将建筑节能实施【。情况：。和验收文件在工程现！场和销售场所—公示同时将》有关验收文件向建设！行政主管部门备案】建筑节能专项—验收：不合格的建设单【位，应当整改《并重新组织建筑节能！专项验收 — 　　 【 建设单位在民用建！筑节能专项验收过程！中有违反建筑节【能管：理规：定，的 或？者专项？验，收没有通过的不【得进行工《程竣工验收 第十！九条　房地产—开发：企，业在销售商品房时】应，当向买受人》。明示所售房屋的节能！。措施及？保护要求、节能工程！质量保？修期：等基本信息并在【房屋买？卖合同、住》宅使用说明书、住宅！质量保证书中—。予以载明 第【二十条　鼓励建【设单位？进行节能建》筑，能效评估并》。将建筑能《耗指标在建筑物的】显著位置予以标识 ！ 第二十一条—　民用建筑所有【人或者使用人在对】。。已采：取节能？。措施的民用建筑进】行使用、装修、改造！和维护时不得擅自】改变建筑物的节能】维护体系降低建【筑节能标准 【第二十二条　—。建筑物？。照明工程应》当合理选择照度标】准、照明方式、【控制方式《并充分利用》自然光选用节能【型产品降低照明【电，耗提：高照明质量 【 　　 建！筑物的？走，廊，、楼：梯间、厕所等公共部！位应当？安装使用自》。动控：制的：节能灯具 》 第二十三条　鼓励！建筑物外《墙，围护结构采用—墙，体自保温体系住宅】。建筑的分户墙—、公共建筑的分隔】墙，采，。取保温节能措施 】 第二十四条　建设！单，位、：设计：单，位在保？证建筑物质量和使】用功能的前提下应当！应用成熟的太—阳，能、地热《能和其他可再生能】源以及其他节能【技术、产品 — 　　 【新建12《。层及12层以下的居！住，建筑和新建、改【。建、扩建宾馆、酒店！、医院？等有：热水需求的公共建】筑应当统一设—计和安装太阳能热】。水系统不采用—太阳能热水系统的】建设单位、设计单】位应：。当共：同向：建设主管部门提出】。书面：原因由建设主管部门！组织专家论证评估未！经论证？评估或者论》证评估？未予通？过的不得违反—建筑节能标准和本】办法规？定擅：自设计？、，施工 　　 】鼓，。励新：建高层居住建筑采】。用太阳能供热系统】 第二十五条！　政府相《关部门应《当制定并落》实相关优惠政策【安排建？筑节能专项资金【支持：建筑：节能活动鼓励建【设节能建筑》、既有？建筑节能改造及建筑！节能产？业发展 第二【十六条　既有建筑节！能改：造应当以《公共建筑改》造为重点实行—行政强制推行与市场！引导相结合其—。他未：达到现行建》筑节能强制性标【准和技术《。规范的民用建—筑应：当逐步进行节能改】造 ？ ：　　 既有公！共，建筑进行二次装修】时应当执《行建筑？节能标准、》规，范 第二》。十七条？。　既有建筑实施节】能改造前其节能技术！改造方案《应当报建设行政主】。管，部门备案 第【二十八条　鼓励【多元化？、多渠道《投资民用建筑的节】能改造？投资人可《以分：享民用建筑节能改造！。所获得的收益 ！ 　　 【鼓励采用建筑—。合同能源管理和建筑！节，能，投资担保机制进行既！有建：筑节能改造 第二！十九条　公》共建筑的各用能部】分应当进行能耗分】项计量？和，监控对建筑用能超标！的应：当责令建筑物所有人！限期治？理；逾期不治—理或者？治理达不到》要求的应当实施强制！性节能改《造 第《。。三十条　使用空调】采，暖、制冷的公共【建筑实行《室内：温度控制《制度除特殊》用途：外夏季室内空调【温度设？置不得？低，于26摄氏度冬【季室内空调温度【设置不得《高于20摄》氏，度 第三十—一条　违反本办法规！定法律、法规和规章！。已有：处罚规定的从其规定！ ， 第三十《二条　违反本办法】规定：有下列行为之—一的由？建设行政主管部门】责令：改正并处以1—万元以上3万元以】下，的罚款？ 　　 】（一）建设》单位未将工》程建筑？节能实施《情况和？。有关验？收文件在工》程现场或者销售场】所公示或者公示内】容不符合建筑—物实际情况的； 】 　　 （二）】房地产开发企业在销！售商品房时未将所】售房屋的节能措【施及保护要》求，、节能工程质量保修！期等基本信》息在：商品房买卖合—同、住宅使用说明书！、住宅？质，量保证书中予以载明！的 第三十】三条　违反本办法】规，定建设、设计、【施工：单位在建筑》物中采用《禁止采用的建—。筑材料、用能—系统、？施工工艺《和技术的由》建设行政主管部门责！令限期改正并处以】500？0元：以上3万元》以，下的罚？款 第三十四【条　违？。反本办法《。规定既有建筑实【施，节能改造前未将【其节能技术》改造方案报建设行政！主管部门备》案的由建设行政主管！部门：责令改正《 ， 第三十五》条　违反《本，办法规定的行—。为及在民《用建：筑节能中弄虚作假或！以，节能作虚《。假宣传的一》。经查实应当记—入企业信用档案并】向社会？公示 《第，三十六条　使用【集，中空调系统》的工业建筑节能管】理可参照本办—法执行 第—三十七条　》本办法自《2008年5—。月，1，日起施？行 ： ， ：