【 ？ 苏州？市民用？建筑节能管理办【法 《。 苏州市政府令 ！（第103号） 】 　　？苏州市民用建—筑节能管理办法【已经：2，008年2》月26日市》政府第2次常—务会：议讨论通过现予发】布 市《。长 阎？立 二○○八！年三月三日 第】一条　为了加强【民用建筑节能管理提！高能：源利用效率》降低：建筑能耗促进经济和！社会可？持续发展《根据中华《人民：共，和国节约能源—。法、中华人民共和国！建筑法等有关法律、！法规：结合本？市实际制定本办法 ！。 ，第二条　本》市行政区《域内新建、》改建、扩建和使用】民用建筑的节能【以及民用建》。筑节能的监督—管理适用本办—法 ？第三：条　本办《法所称？民用建筑《是指居住建》筑、公共建筑和【工业：建设项目中》独立设置的具有【民用建筑功能的建筑！。（，以下统？。称建筑物） ！　　 本办法！所称民用《建筑节能是指在【建筑物？的规划、设》计，。、建造？（新建、改建、扩】建和既？有建：筑改造）《和使用过《程中执行国家、【行业和地方民—用建筑节能标准保】证建筑物室内—热环境质量改善建】。。筑保温隔热性能【合理利？用各种能源》提高建？筑物：。用能系统的运行【效率：。。降低能？源，消耗的行为》 第四条　市建】设行政主管部门负】责，本市行？政区域？内，民用：建，筑，节能的监《督，管理县？级市：建设行政主管部【门负责本行政区域】。。内民用建《筑节能？的监：督管理 　　！ ： 发展和》改革、经贸、规划】、环保？、，房管、财《政、税？务、科技、质监等】行政：主管部门按照各【。自，职责共同做好民用】建筑节能管》理工作 第五条　！鼓励民用《建筑节能的》科学：研究和技术开发【加强新型墙体材料】的应用推广节能型】的技术、工艺—、设备、材料和产】品促进可《。再生能源的开发利用！ ：第六条　对在民用建！筑，。节能工作中作—出突出贡献的单位和！个人各级人民政府应！当给予表彰》和奖励 第—七条：　建：设行政主管部门应当！会同：发展和改革、—经贸、规划等有关】部门根？据本地经济发展中】长期规划和区域【性，节，能规划组《织编：制民用建筑节能专】项规划报同》级人民政府》批，准后组织实施— ？ ，　　 》 民用建筑节能【专项规？划应：当对：建，筑物的节《能指标、既有—建筑：。。物的：节能改？造、可再生能源在】建筑中的开发—利用：、建筑物用》。。。能系统的运》行管理等提出工【作，目标、？工作内容、具体要】求和保障措》。。施 第八》条　市建《设行政主管》部门：应当根据民》用建筑节《能，的科学研究》和开发状况按照技】术先进、质量—可靠、经济合理的原！则定期发《布鼓励？在本市推广应—用的民用建筑—节能产品和施—。工工艺目录 第九！。条　单体《建筑：面积在？2万平方米以上的大！。型公共建筑》建设单？位应当进行》建筑节能专题论证】论证结果应当—。列入立项《报告、项目可行【性，研究报？。告和初步设计文【件 第十》条　规划行政主【管部门在编制城【市详细规划时应当】在规划布局和建【筑，物的平？面布置、形状、朝】。向、体量等方—面综合考虑民—用建筑节能和建筑】。能源利用《的要：求 第十一条　】建设单位《应当按照建》筑节能要求和建筑】节能：标准委托《有相应资《质的单位进行设【计，和施工 　】　 ： 建设单位不得！明示、暗示或者默】示设：计、：施工：。、监理、检测—等单位降低民用建筑！。节能标？准不：得，明示、暗示或—。。者，默示施工单位使用不！符合建筑节能要求】的材料、产品和【设备不得要求—设计、施工单位【擅，自修改经审查合格】的民用建筑》节能：设计文件 》 第十二《条　设计单位应当】按照：有，。关民用建筑》节能的强制性标准和！技术规范《进，行节能设计》确保民用建筑—节能设计质量方案】设计、初《步设计应当》有民：。用建筑？节能设计专项说明施！工图设计文》件应：当包含民用建筑节能！设计内容 【 ，　　 ？ 申《报施工图审查时设】计单位应《当，配合建设《单位将所使用的【有关民用建筑节能设！计软件一并报—施工图审查机构复核！ 第十三条—　施工图审》查机构应当按照【有关标准对施工【图设计文件中民用建！筑节：能内容（包括热【工，计算：书和节能设计软件】）进行专项》审查；对《于，大型公共《建，筑还应当《对照民用建筑—节能专题论证结【果进行审查审查合格！的出具审查合格报告！。；不符合民用—建筑节能标准的【不得出具施工图【设计文件审查合格】报告；发现未按【照本：办，法规定设计太阳【能和其他可再生能源！等节能技《术、产品的》应当及时报告建设行！政主管部门 】 　　 【。经审查合《格的施？工图设计《文件确需设计—变更应当按规定程】。序重新报施工—图审查机构审查 】 第十四条》　施工单位应当按】照审：查合格？的施：工图设计文件和【民用建筑节能施工】。。规程组织施工—在施工中应当采取节！材、节水、节电等措！施减少工程施工用】。能 　　 】 ：。 施工单位》应当核对《进入：施工现场《的各类建筑节能材料！、产品、《设备的？质量合格证等—证，。明文件？并按：规定：进，行现场见证取样复检！ 第十五条　监理！单位应当按照民用】建，筑节能标准、经审查！合格的施《工图设计文件和监】理规范的要求实施】。监，理工程？完成后监理》单位应？当出具建筑节能工】程质量评估报告 】 ： 　　？ 对》采用：列入国家禁》止目：录的技术、工—艺、设备《、材料、《产品以及擅自—变更建？筑节能设计的行为监！理单位应当采—取，措施予以制止；【制止无效的》应当及时报告建【设单位同时报告【建设行政主》管部门 第十六条！　民用建筑节能产品！生产供应单位应当建！立质量保证体系确保！产品质量符合国家】、行业标准建筑【节，能产品进入施—工现场？其，。生产供应《单，位应当出《具质量证明文件 】 第十七条　建设】工程质量监督—机构应当加强对施】。工过程建筑节—能标准执行情况的】监督检？查对未按审》查合格的《施工图设《计文件施工的—、达不到《节，能标准的工程应【当责令？改正 第十—八条　建设单—位应当在工程竣工】验收前组织民用【建筑节能专项验收】并将建筑节能实施】情况：和验收文《件在工程现场—和销售场《所公示？同时将有关》验收文？件向建？设行政？主管：部门：备案建筑《节能专项验收不【合格：。的建设单位应—当整改并重新组【。织建筑节能专—项验收 — 　　 《 建设》单位在民《用建：筑节：。能专项验收过程中有！违反建筑节能管理规！定的 或《者专项验《收没有通过的—不得进？行工程竣工》。验收 第十—九条：　，房地产开发》企业：在销：。售商：品，房时：应当向？买受人明示所售房屋！的节能措《施及保护《要求：、节能工程质量保修！期等基本信息并在房！屋买卖合同、住【宅，使用：说明书、《住宅质量保证—书中予以载明 第！二十条？　鼓：励建设？单位进行节能—建筑能？效评估并将建筑能】耗指标在建筑物的】显著位置予》以标识 第二十】一条　民用建筑所有！人或者使用人在【对已采取节》能措施的民用建筑】进行使用、》装，修、改造和维护【时不得擅《自改变建筑物—的，节能维护《体，系降低建筑节能标】准 ： 第二十二条—　建筑物《照明工程应当合【理选择照度》标准、照明》方式、控制方式并】充分：利用自？然光选用节能—。型产：品降低照明电耗提】高照明？质量 　　 ！ 建筑物—的走廊、楼梯间【、厕所？等公：共部位应当安—装使用自动》。控制的节能灯—具 第二十三条　！鼓励建筑《物外墙围《护结构采用墙体【。自保温体系住—宅建筑的分户—墙、：公共：建筑的分隔墙采【取保温节《能措施 第二十四！条　建设单位、【设，计单位在保》证建筑？物质量？和使用功能的前【提下应当应》用成熟的太》阳，能、地热能》和其他可再生—能源以及其他—节能技术、产品 】 　　 新】建12层及12层】以下的居住建筑和新！建、改建、扩建【宾，馆、酒店《、医院？等有：热水需求的公共建筑！应当统一设》计和安？。装太阳能热水系【统不采用太阳能热】水系统的建》设单位、设计单【位应当？共同向建设主管部】门提出书《面原因？由建设主《管，部门组织《专，。家论证评估未经论证！评估或者论证评估未！予通过的不得违反建！筑节能标准》和本办法规》定擅自？设计、施工 【　　 鼓励新【建高层居住建筑采】用，太阳能供热系统 】 第二十—五条　政《。府相：关，部门应当制定并【落实相关优惠政策】安排建筑节》能专：项资：金支持建筑》节能活动鼓励建设节！。能建筑、既有建筑】节能改造及建筑【节能产业发展 【 ，第二十？六条　既《有建筑节能改造【应当以？公共建筑改造为【重点实行行政强【制推：行与市场引》导相结？合其他未达到现【行建筑？节能：强制性标准》和技术？规范的民用建筑应当！逐步进行节能—改造 　【。　 既有公】共建筑进行二次【装，修，时应当执行建—筑节：能标准、规范 】第二十七条　既有】建筑实施节能改【造前其节《能技术改造方案应当！报建设行政主管部门！备案 第二—十八条　鼓励多元】化、多渠道投—资民用建筑的—节能改造《投资人可《以分享民《用建筑节能》改造所获得的收益 ！ 　　 【 鼓励采用建筑】合同能源管理和【建筑节能投资担保】。机制进行《既有建？筑节能改造 【第二十九条　公共建！筑的各用能》部分应？当进：行能耗分项计量和】监控对建筑用能超】标的应当责令建筑物！。所，有人限期治理；【逾期不治《理或者治《理达不到要求的应】当实施强制性节能改！造 第三十条　】使用空调采》暖、制？。冷的公共建》筑实行室内》温度控制制度除特殊！用途外夏季室内空】调温度设置》不，得，低，于，26摄氏度冬季室内！空调温度《设置不？得高于20摄—氏度 第三十【一条　违《反，本办法规定法律、】法规和规章已有处】罚规定的从其—规定 第三—十二条　违反本办】法规定有下列行为之！一的由建设行—政主管部门责—令改正？并处以1万元—以上3万元以下的罚！。。款 　　 】 （一）建设单位未！将，工程建筑《节能实施情况和有关！验收文件在工程现场！或者销售场所公【示或者公示内容【不，。符，合，建筑物实际情况【的； 　　 【。 （二）房》地产开发企业在【。销售商品房时未【。将所售房屋的节【。能措施及保护要求、！节能工程质量保修】期等基本信息—在商：品房买卖合》同、住宅使用说明书！、住宅？质量保证书》中予以载明的 ！ 第：三，。十三：条　违反本办法规定！建设：、设计、施工单位在！建筑物中采用禁【止采用的建筑材【料、用能系统—、施工工《艺和技术的由建【设行政主管部门【责令限期改》正并处以5》0，00：元以上3万元—。以下的罚款》 第三十》四条：。　违反？本办法规定既有【。建筑：实施节能改造前【未将其节能技术【改造方案《报建设行政主管部】门备案的《由建设行政》主，管部门责令改正 】 第三十五条　违反！本办法规定的—行为及在《。民用建？筑节能中弄虚作假】或以节？能作虚假宣传的一经！查实应？当记：入企业？信用：档案并？。向，社会：公示 ？ 第三？。十六条？。　，使用集中空调系【统的工业《建筑节能管理可参照！。本，办法执行 第三十！七条　？本办法自2008】。年，5月1日起施—行 》