？ 】苏州市民用建筑节】能管理办法 —。 苏《州市政府令 — （第103号【） ： 　：　，苏州市民用建筑节】能管：理，办法已经20—。08年2月26日市！政府第2次常务会】议讨论？通过：现予：发布 市》。长 阎立《 二》○○八年三》月，三日 ？ 第：一条　为了》加强民用建》筑节能管理提高能】源利用？效，率降低建筑能耗【促进经济和社会可持！续发展根《据中华人民共和国】节约能源法、中华】人民共？和国建筑法等有关】。法律、？法规结？合本市实际制—定本办法 —第二条　本市—行政：区域：。内新建、改建、扩建！和使用民用建筑【的节能以及》民用：建筑节能《的监督管理适用本】办法 第三条【　本办？法，所称民用建》筑是指？居住建？筑、公共建》筑和工业建设—项目中独立设—置的：具有民用《建，筑功能？的建筑（以下统【称建筑物）》。。 　　 ！ 本办法《所称：民，用建筑节能是—指在建筑物的规【划、设计、建造（】新建、改建、扩建和！既有建筑改造）和使！用，过程：中执行国家、—行业和地方民用建】筑节能？标，准保证建筑物—室内热环境质量改】善，。建筑保温隔热性【能合：。理利用各种》能源提高建》筑物用能系统的【运行效率降低能【源消耗？的，行为 《第四条　市建设行】政主管部《门负责本《市行政区域内民用】建筑节能的监督【管理县级市建—设行政主管部门【负，责本行政区域—。内民用建筑》节能：的监督管理 — ？　，　 ？。 发展和改革、】经贸、规划、环保、！房管：、财政、《税务、科《技、质监等》行政主管《部门按？照各自职责共同【做好民用建筑节能】管理工作 第五条！　鼓励民用建筑【节能的科《学研究和技术开发加！强新型？墙体材料的应用【推广节能《型，的技术、工艺—、设备、材料和【产品促进可再生【。能源的开发利—用 ？第六条　《对，在，民用建筑节》能工作中《作出突出贡献—的单位和个人各【级人民？政府：应当给予表彰和【奖励 第七条　】建设行政《主管部门应当会同发！展和改革、经贸、规！划等有？关部门根据本地经济！发展中长期规划和区！域性节能《。规划组织编制民用】建筑节能专项规划】报同级人《民政：。府，批准后组织》实，施， 　》　 》民用：建筑节能专项规【划应当？对建筑物的节能指】。标、既？有建筑物《的节能改造、可再生！能源在建筑中的开发！。。利用、建筑》物用能系统》的运行管理等提【出，工作目标、工作内容！、具体要求和保【障措施 》第八条　市建设行】政主管部门应当【根据民用建筑节能】的科：。学研究和开发状况】按照技术先》。进、质量可靠、经济！。合理的？原则定期发布鼓励】在本市推广》应用的民用建—筑节能产品和施【工工艺目录 — 第九条《。　，。单体建筑面积在2万！。平方米以《。上的大型公》共建筑建设单位应当！进行建筑节能专【题论：证论证结果应当列入！立项报告、》项目可行性研究报告！和初：步设计文件 第】十条　规划行—政主管？部门在编制城市详】细规划时应当在【。规划布局和建筑【物的平面《布置、？形状、朝向、体量等！方面综？合考虑？民用建筑节能—和，建筑能源利》用的要求《 第十一条　建】设单位应当按照建】筑节：。能要求和建筑节能】标准委托有相应【资质的单位进—行设计和施工 【 ： 　　 建】设单位不得明示【。。、暗：。示或者？默，示，。设计、施工、监理、！检测：等单位降低民用建筑！节能标准不得明示、！暗示或者《默示施？工单位使用不—符合建筑节能要【求的材料、产品和设！备不得要求设—。计、施？工单位？擅自修改《经审查？合格的民《用，建筑节？能设计文件 第十！二条　？设，计单位应当按照有关！民用建筑节》能的强制性》标准和技术规范进行！节能设？计确保民用建—筑节能？设，计质量方案设计、初！。步设：计应当有《民，用建筑节能设—计，专项说明施工图设】计文件应当包含民】用建筑节能设计内】容 　—　， 申报施工图！审查时设计单—位，应，当配合建《设单位？将所使用的有—关民用建筑节能【设计软件一并报【施工图审查机构复核！。 ：第十三条　施工【图审查机构应当按照！有关标准对施工图设！计文件中民用—建筑节？。能，内容（包括热工【计算：书和节能设》。计软件）进行—专项审查；对于【大型公共建筑还应当！对照：民用建筑节能专题】论，证结果进行》审查：审查合格《的出：具，审，查合格？报告；不《符合民用《建筑节能《标准的不得出具施工！图设计文件审查合格！报告；发现未—按照本？办法规定设计太阳能！和其他可再生能源等！。节能技术、产—品，的应当及时报—告建设行《政主管部门》 　　 】 经审查合格【的施工图设计文件】确需设计变更应当按！规定程序《重新报施工图—审查机构《审查 ？ 第十四《。条　施工单位应【当按照审查》合，格的施工图设计【文件和民用》建筑节能施工规程组！织施工在施工—中应当采取节材、】节水、节电等—措施：减少工程施工用能 ！ 　　》 ， 施工单位应】当核对进入施—工，。现场的各类建—筑节能材料、产【品、：。设，备的质量合格—。证等证？明文件并按规定【进行现？场见：证取样复检 — 第十五条　—监理单位应当按照民！。。用建筑节能标准、经！审，。查，合格：的施工图《设，。计文件？。和监：理规范的要求—实施：监理工程完》。成后监？理单：位应当出具》建筑节能工程质量】评估报告 — ：　　 对采用！列入国家禁止—目录的技术、工艺、！设，备、材？料、产品以及擅自】变更建筑节》能设计？的，行为监理单位应当采！取措：施予以制止；制止】无效的应当》及，时报告建设单—位同时报告》。建设行政主管部门】 ：第十六条　民—用，建筑节能产品—生，产供应单《位应当建《。立，质量保？证体系确保产品质量！符合国家《、，。行业标？准建筑节能产品【进入施工现场其生产！供应单位应》当，。出具质量证明文件】 第十七条—　建设工程》质量监督机构—应当：。加强对施工过程建筑！节能标准执行情【况的监督检查对【未按审查《合格的施《工图设计文件施【工的：、达不到节能—标准的工程应—。。当责：令改正 《 第十八《条　建设单位应【当在工？程竣工验收前—组织：民用建筑《节能专项验收—并将建筑节能实施】情，况和验收《文件在工程现场【和销：。售场所公《示同时将有关验收文！。件向建设行》。政主管部《门备案建《。筑节能专项》验收不合格的建【设单位？应当整改并重新【组织建筑节能专项】验，收 ： 　《　 《 建设？单位在民用建—筑节能专项验—收，过程中有违反—建筑节？能管理规定》的 或者专项验收没！有通：过的：不得进行工》程，竣工验收 第【十九：条　房地产开发企业！在，销售商品《房时：应当：向买受人明示—。所售房屋的节能措施！及保护要求、—节能工程质量保修】期等基？本信息并在房屋买卖！。合同、住宅使用说明！书、住宅质量保证】书中予以《载明： 第二《十条　鼓《励建设单位进行【节，。能建筑能效》评估并将建筑能耗】指标在建筑物的【显著位置予以—标识 《第二十一条　—民用建筑所有人或】者使：用人在对已采取节】能措施的民用建筑进！行使用、装修、【改造和维《护时不？得擅自改变》建筑物的《节能维护体系降低建！筑节能标准 第二！十二条　建筑物【照明工？程应当？。合理选择照度标【准、照明方式、【控制方式并充分【利用自？然光选用节》。能型产品降低照明】电耗提高照明质量 ！ ， 　　 【 建筑物的走廊、楼！。梯间、厕所等公共部！位应当安装使—用自动控制》的节能灯具》 第二十三—条，　鼓励建《筑，物外墙？。围护结构《采，用墙体自保》温体系住宅建—筑的分？户墙、公共建筑的分！隔墙采？取保温节能》措施 第二—十四条？　建设单位、设【计单位在保证建筑物！质量和使用功能【的，。前提下？应当应用成熟的太阳！能、地热能》。和其：他可再生能源—以，及其他节能技术【、产品？ ？ 　　 新建1】2层及12层以下的！居住建？筑和新？建、改建、扩—建宾馆、酒店、医院！等有：热水需求的公—共建筑应当统一【设计和？安装太阳能》热水系统不采用【太阳能热水系统的】建设单位、设计【单位应当共同向建】设主管部门提—出书面原因由—。建设主管部门—组织专？家论证评估未经论证！评估或者论证评估】未予通过《的不得违《反建筑？节，能标准和本办法规定！擅，自，设计、？施工： 　　《 ， 鼓：励新建高《。层居住建筑采用太阳！能，。供热系统《 《第二十？。五条　政府相关【部门应当制》定并落实相》。关优惠政策安排【建，筑节能专项》。资，金，。支持建筑《。节能活动鼓》励建设节能建筑、】。既有建筑《。节，能改造及建》筑节能？。产，业发展 第—二十六条　》既有：建筑节能改造应【当以公共建筑—改造为重《点实行行政强制推行！与，市场引导相结合其】他未达到现行—建筑节能强制性标】准和技术规范—的民用建筑应当逐步！进行节能改造 【 ， ， 　　 既有！公共建筑进》行二：次，装修：时，应当执行建筑节能】标准、规《范 第二》。十，七条　既有建—筑实施？节能改？造前其节能技术【改造方案应当—报建设行政主—管部门？备案 第二十八条！　鼓励多《元化、多《渠道投资《民用建筑的节能改】造投资人可以—分，享民用建筑节能改造！所获：得的收益 】　，　 鼓励采】用建筑合同能源管理！和建：筑节能？投资担保机制进行既！有建：筑节能改造 第二！。十九条　公共建筑的！各用能部分应当进】行能耗分《项计量和监控对【建筑用能超标的应】当，责令建筑物所—有人限？期治理？；逾期不治理或者】治理达不到》要求的应当实施强】制性：节能改造 第三十！条　使用空》调采暖、制冷的公】共建筑实行室—内温度控制制—度除特殊《用途外夏季室—内空调温度设—置不得低于26摄氏！度冬：季室内空调温度设置！不得高于20摄氏度！ 第？三十一条　违—反，本办法规定法律、】法规和？规章已有《。处罚规定的从其规】定 第三》十二条　违反本【办法规定有》下列行为《之一的由建设行【政主管部门责—令改：正并：处以1？万元以上3万元以】下，的罚款 【　　 （一）建设！单位未将工程建筑节！能实施情况和有关验！收文件？在工程现《场或者销售场—所公：示或者公示内容【不符：合建筑物《实际情况的； 　！　 （二》）房地产开》发企业在销售商品】房时未将所》售房屋的《节能措施《及保护要《。求、节？能工程质《。量保修期等基—本信：。息在商？品房买卖合同、住宅！。使用：说明书、《住宅质？量，保，证书：中予以载明的 ！ 第三？十三条　违反本【办法规定建设、设】计、施工《单位在建筑物—中，采用禁？止采用的建》筑，材料、用能系统【、施工工艺和技术的！由建设行政主管部】门责令限期改正并】。处以5000元【以上3万元以下【的罚款 第三十】四条　违反本办法】规定既有建筑实【施节：能改造前未将其节能！技术：改造方案报建—设行：。政主管部门备案【的由：建设行政主》管部门责令改正 】。 第三十五条　违】反本办法《规定的？行为及在民用建筑】节，能中弄虚作假或【以节能作虚假—宣传的一经查实应当！记入企？业，信，用档案并《向社会公《示 第三》十，六条　使《。用集中空调系统的工！业建筑节《能管理可参照—本办法执《行 ？第三十？七条　本办法自20！。0，。8年5月1》日起施行《 《