— 苏—州市民用建》筑节能管理》。办法 》。 苏州市《政府令 》（第103》。号） ？ 　　苏州市—民用建筑《节能管理办法已经】2008年2月26！日市政府第2—次，常务会议讨论通【过现予发布 市】长 阎立《 二○○【八年三？月三日 》第一：条　为了《加强民用建》。筑，节能管理提》高能源利用效—。率降低建筑能—耗促进经济》和社会可《持续发展《根据中华人民共【和国节约能源法、中！华人民共和国—建筑法等有关—法律、法规》结合本市实际制【定本办法 第二】条　本市行》政区域？内，新建、改建、—扩建和使用民用建】。筑的节？能，以及民用建》。筑，节能的监督管—理适用本办法 】第三条？。　本办？法所称民用建—筑是指居住建筑、公！共建筑和工业建设项！目中独？。立设置的具有民用建！筑功能的建筑（以下！统称建筑物）—。 　　 ！ 本办？法所：称民用建筑节—能是指在《。建筑物？的规划、设计、【建造（新建、改建】、扩建和既有建筑】改造：），和使用过程中执【行国家、行业和【地方民用建筑节能标！准保证建筑物室【内热环？。。境质量改善》建筑保温隔热性能合！理利用各种能—源，提高建筑物用能【系统的运行效—率降低能源消耗的行！为 第四条—　市建设行政—主管部？门负责本市行政区】域内民用建》筑节能？的监督管《理县级市建》设行政主管部门负】责本行政区域—内，民用建筑节》。能的监督管理 ！ 　　 发】展和改革、经贸、规！。划、环保《、房管、财政、税】务、：科技、质监等行政】主管：部门按照各自职责共！同做好民用建—筑节能管理工—作 第五条　鼓】励民用建筑节能的科！学，研，究和技？术开：发加强新型》。墙体材料的》应用推？广节能型的技术【、工艺？、设备、材料和产品！促进：可再生能源的开发】利用 第六—条　：对在民用建筑节能】工作中？作出突出贡献—的单位和个人各级】。。人民政府应当给【。予表彰和奖》励 第七条　【建设行政主管部门应！当会同？。发展和改《革、经贸、规—划等有关部门根【据本：地经济发展中长【期规划？和区域？性节能规《划组织编《制民用建《筑节能专项》规划报同级》人民政府《批准后组织实—。施 》。　　： 民用建筑节！能专项规划应—当对建筑物的—节能指？标、既有建筑—物的节能改造、可再！生能源在建筑中的】开发利用、建筑【物用能系统的运行管！理等提？。出工作目标、工作】内容、具体》要求和保障措—施 第八条—　市建设《行政主管部门应当】。根据民用建》筑节能的科学研【究和开发《状况按照技》术先进？、质量可靠、经济】合理的？原则定期发布鼓励】。在本市？推广应用的》民用建？筑节能产品和—施工工艺《目录 第》九条　单《体建筑面积在2万平！方米以上的大型【公共建筑《。。建设单位应当进【行建筑？节能专题论证论证结！果应当？列入立项报告、项目！可行性？研究报告和初—步设计文件 第十！条　规划行政主管部！门在编制城市详细】。规划时应当在规【。。划布：局和建筑物的平【面布置？、形状？、朝向、体量等方】。面综合考虑民用【建筑节能和建筑能源！利用的要《求 ： 第十一条》　建设单位应当【按照建筑节能—要求：。和建筑节能标—准委托有相应资质】。的单位进行设计和】施工 　　 ！ 建设单位不】得明示、《暗示或者《默，示设计？、施工、《监理、检测等单【位降低民用建筑节能！。标准不得《明示、暗示》或者默示施工—单位使用不》符合建筑《节能要？求的材料、产品【和设备不得要—求设计、《施工单位擅》。自修改？经审查合格的民用】建筑节能设计文件】 第十二条　【设计单位应当按【照有：关民用建筑节—能的强？制性标准和技术规范！进行节？。。能设计确保民用建筑！节，能，设计质量方案设计】、初：步设：计应当有民用建筑节！能设计？专项说？明施工图设计文件】应当包含民用建筑】。节能设计内容— 　　 ！ ，申报：施工图审查时设计单！位应：。当配合建《设单位将《所使用的有关民【用建筑节能设—。计软件一并》报施工图审查机【构复核？ ， 第十三条　施工】图审查？。机构应当按照有【关标准对《施工图设《计文件中民用建【筑节能内《容（：包括热工《计算书和节》能设计？软件）进行》专项：审查；对于大型【公共建筑《还应当对照民用建筑！节能专题论证结果】进，行审查审查合格的】。出具审查《合格报告《；不符合民用—建筑：节能标准的不—得出具施工》图，设计文件《审，查合格？报告；发现》未按照本办法规定】设计太阳能和其他】可再生能源》。等节能技术、产品】。的应当及时报—告建：设行：政主管部门 — 　　 ！经审查合《格的施工图设计【文件确需设计—变更应当按规定程】序重：新报施工图审查机构！审，。查 第十四—条　施工单》位应当按照》。审查合？格的施工图设计文】件和民？用建筑节《能施工规程组织施】工在施工中应当采】取节材、节》。。水，、节电等措施减少工！程施工用《能 　　【 施工单【位应当核对进入【施工现场的各—类建筑节能材料、产！品，、设备的质量合格证！等证明文件并—按规定进《行现场见证》取样复检 第十五！条　监理单位应当】按照民用建筑—节能标准、经审【查合格？的施：工图：设，计文件和监理—规范的要求实施监理！工程完？成后监理单位应【当，出，具建筑节《能工程质量》评估报告 】　　 ？ 对采用列【入国家禁止目—录的技术、工艺、】设备：、材料、产品以【及，擅，自变更建《筑节：能设计的行》为，监理单位应》当采取措施予—以制止；制止无效】的应当及时报—告建设单位同时报】告建设行政主管部】门 第十》六条　民用建筑节】。能产品生产》供应：单位应当建立质量】保证体系确保产品质！量符合国家》。、，行业标准建筑节能产！品进入施工》现场其生产供—应，单位应？当出具？质量证明文》件 第十七条　建！设工程质量监督机】构应当加强对—施工过程建筑节【能，标准执行《情况的监督》检查对未按审查合】。格的施工图设—计文件施工的、达不！。到节：能标准的工》程，应当：责令：改正 第十八条　！建设单位应当在【工程竣工验收前【组织民用建筑节能】专项验收《并将建筑节能实【施情况和验收文件】在工程现场和—销售场所公示同【。时将：有关验收文件向建设！行政主管部》门备案？建筑节能专项验【收不：合，格的建设单位应当整！改并重新组织建【筑节：能，专项验？收 《 　　 》 建设单位—在民：用，建筑节能专项验收过！程中有违反》建筑节能管理规定】的 或者专项—验收没有通过的不】得进行？工程竣？工验：收 第十九—条　房地产》开发企业在销售【商品房时应》。当向买受人明示【。所售房屋《的节能？措施：及保护要求、节能工！程质量保《修期：等，基本信息并在房屋】买，卖合同、住》宅使用？。说，明书、住宅》质量：保，证，书，中予以载明 — 第二十条　鼓励】建，设单位进行节能建】筑能效评《估并将建《筑能耗指标在—建筑：物，的，显著位置予以—标识 ？ 第二十《一条　民用建筑【所有人或《者，使用人在对已采取节！。能措：施的民用建筑—进行使用、装修、】改造和维护时不得】擅自改变建筑物【的节能维护体—系降低建筑节—。能标准 《 第：二十：二条　建筑物—照明工？程应当？合理选择照度—标准、？照明方？式、控制方式并充】分利用自然光选用】节能型产品》降低照明电耗提高照！明质量 　】　 ？ ：建，。筑，物的走廊、楼梯间】、，厕所等公共》部位应当安》装使用自动控制的节！能灯具 第—二十：三条　鼓励建筑物外！墙围护结构》采用墙？体自保温体系住宅】建，筑的分户墙》、公：共建筑？的分隔墙采取保温节！能措施？ 第二十四条　建！设单位、《设计单位在保证建】筑物质？量和使用功能的【前，提下应？当应用成熟》的太：阳能、地《。热能和其《他可：再生能源以及—其他节能技术—、产品 【　　 新》建12层及12层】以下的居住建筑和新！建、改建、扩建宾】馆、酒店、医院【等有：。热，水需求的《。公共建筑应当统一设！计和安装太》阳能热水系统不【采用太？阳能：热水系统的》建设单位、设计单】。位应：当共同向建设—主管：部门提出书面原因】由，。建设：主管部门组织专家论！证评估未经论证【评，估，或者论证《评估：未予通过的不得【违，反建筑？节能标准和本办法规！定擅自？设计、施《工， 　　 》 鼓励新建高层【居住建？筑采用太阳能—供热系统 】第二十五条　—政，府相关部门应当制】定并落实相关优惠】政策安排建筑节能】专，项资金支持》建筑节能活》动鼓：励建设？节能建筑、既有建筑！节能改造及》建筑节能产业—发展 第二十【六条　既有建筑节能！改造应当以公—共建筑改造为重【点实行行政》强制推行与市场引导！相结合其他未达到现！行建筑节能强制性标！准和技术规范的民】用建：筑应当？逐步进？行节能？改造 　　 ！。 既有公共【建筑进行《二次装修《时应：当执行建筑》节能标准、规范 ！第二十七条》　既有建筑实施节】能改造？前，其节能技术改造方】。案应当报建》设行政主管部门备】案 第二十八条　！鼓励多？元，化、多渠道投资民】用建筑？的节能改造投—资人可以分》享民用建《筑节能改造所获得】的收：益 《 　　 — 鼓励采用建筑合同！能源管理和建筑【节能投资担保机制】进行既有《建筑节能《改造 第》二十：九条　公《共建筑的各用能部】分应当进行能耗【分项计量和监控对】建筑用能超标的【应当责令建筑物所有！人限期治理；逾【期不：。治理：或者治理达不—到要求的应当—实施强制性节能改造！ 第？三，十条　使用空调采】暖、制冷的公共建】筑实：行室内温度》。控制：制度除特殊》用途：外夏季室内空—调温：度设置不得低于2】6摄氏度冬季室内】。空调温度设置不【得高于20摄氏度 ！ 第三十一条　违】反本办法规定—法律、？法规和规章已有【处，罚规定的从其规定 ！ ，第三十二《条　违反《本办法规定有下列行！为之一的由》建设行？政主管部门》责，令改：正并处以1》万元以上3》万元：以下的罚款 【 　　 （一】）建设单位未将工程！建筑：节能实施情况和有关！验收文件《在工程现场或者销售！场所公示或者公示内！容不符合建筑—物，实际情况的；— 　　 （二）！。房地产开发企—业在销售《。商品房时《未将所售房屋的节能！措施：及，保护：要，求、节能工程质【量保修期《等基本信息在商【品房买卖合》同、住宅《使用说明书、住宅】。。质量保？证书中予以载明【的 ： 第三》十三：条　违反本办法规】。定建设、设计—、施工单位在建【筑物中采用禁止采用！的建筑材料、用能】系统：、施工？。工艺和技术的由建】设行政主管》部门责令限期改正】并处以5000元】以上3万元以下的罚！款 第《三十四条　违反【本办法？规定：既有建筑《。实施节能改造—前，未将其节能》技术改造《方案报？建设行政主管部门备！。案的由建设行政主管！部门责令改正— 第三十五条【　违反本办法规定】的行为及在民—用建筑节《能中弄虚《作假或以节能—。作虚假宣传的一【经，查实应？当记：。入企业信用档案【并向社会公示 【 第三十六》条　：使用集中空调系【统的工业建》筑节能管理可参照本！办法执行 》 第：。三十七条《　本办法自20【08年5月》1日起施行》 《