， 】 苏州市民—用建：筑节能管理》办法 》 苏州市政府令 ！（第1？03号） 　　】苏州市？民用建筑节》能管理办法已经【2008年2月【26日？市政府第2次—常务会议《讨论通过现予—发布 市长 阎】立 二—。○，○八年？三月三日 第【一条　为了加强民】用建筑节《能，管理：提高能源《利用：效率：。。降，低，建筑能耗促进经济】和社会可持》续发展？根据中华人民共和国！节约能源法、—中华人民共和国建筑！法等有关法律、【法规结合本市—实际制定本办法【 第？二条　？本市行政区域内【新，建、改建、扩建和使！用民用建《筑的节能以及民用建！筑节能的监督管【理适用本办法— 第三条》　本办法所》称民用建《筑是指居住建筑【、，公共建筑和工业【建设项目中独立【设置的具《有民用？建筑功能的》建，筑（以下统》称建筑？物） 》 　　 — 本办法所称—民用建筑节》能，。是指在建筑物—的，规划、设计、—建造（？新建、改建》、扩建和既》有建筑？改造）和《使用过程中执行【国家、行业和地方民！用建：筑节能标准保证建筑！物室：内热环境质》量改善建《筑保温隔《热性能合理》利用各种能源—。提高建？筑物用能系》统的：运行：效率降低能源—消，耗的行为《 ：。第四条　市建设行】政，主管部门负》责本市行《政区域？内民用建筑节能的监！督，管理县级《市建设行政主管部】门负：责本行政区域内民用！建筑：节能的监督管理 】 ？。　　 《。 发展和改—革、经贸、规划、环！。保、房管、财政、税！。。。务、科技《、质监等行政主【管部门按《照各自职《责共同做好民用建】。筑，。节能管？理工作？ 第五条》　鼓励民用》建筑节？能的科学研究和技】术开发加强新—型墙：体材料？的应用推广节能型的！技术、工艺、—设备：、材料和产品—促进可再生能源的】开发利用 》 第：六，条　对在民用建【筑节能工作》中作出突出》贡献的单位》和个：。人各级人民政府应】。当给予表彰》和奖励 第七条　！建设行政主》管部门应《当会同发展和改【革、经贸、》规划等有关部门【根，据本地经济发展中长！期规划和区域性节能！规划组织《编制民用建筑节能】专项规划《报，同级：人民政府批准后组织！实施 —　　 —民用建筑节能专项规！划应当？对建筑物的节能指】标、既？有建筑物的节—能改：造、：可再：生，能源在建筑》中的开发利》用、建筑《。物用：能系统的运行管【理等提出工》作目标、工作内容】、具体要求和保障】。措施 第八条　】市建设行政主—管部门应《当根据民用建筑节】。能的科学研究和【开发状况按照技术】。先进、？质量可靠、经济【合理的原则定—期发：布鼓励在本市—推广应用的民用建筑！节能产品和》施，工工艺目《录 ： ，第九条？　单体？建筑：面积在2《万平方米《以上：的大型公共建—筑建设单《位应当进行建筑节】能专：题，论证论证结果应当列！入立项？报告、项《目可行性研究报告和！初步设计文件 】。第十条　规》划行政主管》部门在编制城市【详细规划时应—当在规划布局和【建筑：物的平面布置、形】状、朝向、》体量等方《面综：合考虑民用建筑节能！和建筑能源》利用的要求》。 ：第十一？条　建设单位—应当按照《建筑节能要求和【建筑节能标》准委：托有相应资质的单位！进行设计和施—工 《 　：。　 建设【单位：不得明示、暗示【或者默？示设计、施工、监】理、检测等单—位，降低民用建》筑节能标准不—得明示、暗示或者默！示施工单《位使用不《符合建筑节能—要，求的材？料、产品和设备不】得要求设计、施工单！位擅自修改经审查合！格的民用建筑—节能设计文件 第！十二条？　，设计单位应当按照】有关民用建》筑节能的强制—性标准和技术规范进！行，节能：设计确保民用建筑】节能设计质》量方案设计、初步】设计：应当有民《用建筑节能设计【专项说明《施工图设计》文件应当包含民【用，建筑节？能设：计内容 《 　　 ！申报施工《图审查？时设计单位应当配】合，建设单位将所使用】的有关民用建—筑节：能设计？。软件一并报施工【图审查机构复核【 第？十三条　施工—图审查机构》应当按照《有，关标准对施工—图设计文件中民用建！筑节能内容》（包括热工计算书】和节能设计软件【），。进行：。专项审查；对于大】型公共建筑还—应当对照民用建【。筑节能专题论证结】果进行审查》审查合格《的出具审《查合格？报告；不符合民【用建筑节能》标准的不得出具【施工图设计》文，件审查合格》报告；发现未按照本！办法规定《设计太阳能》和，其他可再《。生，能源等节能技术、】产，品的应当及时—报告建设《行政主管《部门 　【　 》经审：查合：格的：施工图设计文—件，确需设计变更应当按！规定程序重新报施工！图审查机《构审：查， ， 第十？四条　施工单位应】当按：照审查合格的施工】图设计文件和民用建！筑节能施《工，规程组织施工在施】工中应当采取节材、！节水、节电等措施】减少：工程施工用能— 　　 ！ 施工单位应当【核对进入施工现场的！各类建筑节能材【料、产品、设备【的质量合格证—等证明文《件并按？规，定进行现场见—证取样复检 第十！五，条　监理《单位应？当，按照民？用，建筑节能标》准、经审查》合，格的施？工图设计文件和监理！规，范的：要求实施监理工程】。完，成，后监理？单位应当出具—建筑节能工程质【量评估报告 — 　　 ！对采用列入国—家禁：止目录的技术、工】艺，、，设备：、材料、产品以【及擅自变更建筑节】能设计的行为监【。理单位应当采—取措施予以制止；】制，止无效的《应当及时报告—建设：单位同时报告建【设行政主管部—门 第《十六条？　，民用：建筑节能产品生产供！应单位应当建—立质量保证体系【确保产品质量符合国！家、行业标准建【筑节能产品》进入：。施工现场《其生产供应单位应当！出具质？量，证明文件 第【。十七：条　：建设工程质量监督机！构应当？加强对施工过程建】筑节能？标准执行情况—的监督检查对未按审！查合格的《施工图？设计文件施工的【、达不到节能—标准的工程》应当责令改正 】第十八条　》。建设单？位应当？在工程竣工验收前】组织民？用建筑？节能：专项验收《并将：建筑节能《实施：情况和验收》文件在工程现场【和销售场所》公示同时将有关【验收文件向》建设行政主管部门备！案建筑节能专—项验收不合》。格的建设单》位应当整改并—。重新组织建》筑节能专项验收【 　　—。 ， ？建，设，单位在民用建筑节能！专项验收《过程中有《违反建筑《节能管理规》。定的 ？或者专？项验收没有通过【。的不得进行工程竣】工验收 第十【九条　房地产开发】企业在销售》商品房时应当向买】受人明示所售房屋】的节能？措施及保护要求【、节能工程质量保】修期等基本信息并】在房屋买卖合同、住！宅使用说明书、住宅！质量保证书中予以】。载明 ？ 第：二十条　鼓励建【。设单位进行节能【建筑能？效，。。评估并？将建筑？能，耗指：标，在，建筑物的显》著位置予以》标识： 第二十一条　】。民用建筑所有—人或者使用人在对已！采取：节能措施的民用建筑！进行使用、装修、改！造和维护时不得【擅自改变建筑—物的节能《维护体系降》低建筑？节，能标准 第二十二！条　建筑物》照明工？。程应：当合：理选：择照度标准、—照明方式《、控制方式并充分】利用自然光选用【节能型产品降—低照明电耗》提高：照明质量 — 　　 — ：建筑物的走》廊、：楼梯：间、厕所等公共【部，位应当安装使用自】动控制？的节能灯《。具 第二十三条】　，鼓励建筑物外墙围护！结构采用墙体—自保温体系住宅【建筑的分户》墙、公共建筑的【分，隔墙采？取保温节能》措施 第二十四】。条　建设单位、设计！单位在？保证建？筑物质量和使—用功能的《前，提下应当应用成熟的！太阳：能、地热能和其【他可再生能源以【及其：他，节能技术《、产品 　】　 ：。 新建1《2层及12层以下】的居住建筑和—。新建、改建、—扩，建宾馆、《酒，店、医院等有—热水需求的公共【建，筑应：当统一设计和安装太！阳能热？水系统不采用太阳】。能热水系统的建设】单，位、设计单》位应当共同向建设主！管部门提出书面原因！由，建设主管部门—组织专家论证评【估未经论《证，评估或？。者论证评估未予通】过的不得违反建筑】节能：标准和本办法规定】擅自：设计、施工 — 　　 鼓励【新建高层居》住建筑采用太阳能供！热系统 第】二十五条《　政府相关部门【应当制定并落实相】关优：惠政策安排建筑节能！专项资金支持建【筑节能活动鼓励建设！节能建筑、既有【建筑节？能改造？及建筑节能产业发】展 ： 第二？十六条？　既：有建筑？节，能改造？应当：以公共建筑改造为重！点实行行政》强制推行《与市场引导相结合】其他未？达到：现行建筑节能强制】性标准和技》术规范？的民用建筑应当逐步！进行节？能改造 — 　　？ ， 既有公共建筑！进行二次装修—时应当执行建筑节】。能标准、规范— ：第二十七条　既有建！筑实施节能改造前】其节能技术改造【方案应当报建设行】政主管部门备案 ！第二：十八条　鼓励—多元化、多》渠道投资民用建筑】的节能改造》投资人可以分享民用！建筑节能《改造所？获得的？收益 　　 ！ ： 鼓励采用建筑合同！能源管理和建筑节能！投资担保机》制进行既有建筑节能！。改，造 第二》十九条　公共建【。筑的各用能部分【应当进行能》。耗分项？计量和监控对—建筑用能《超标：的应当责令》建，筑物所？。有人限期治理；【逾期不治理或—者治理达不到要求】的，应当实施强制—性节能？改造 第三—十条　使用空调【采暖、制冷的公共建！筑实行室内温度控】制制：。度，除特殊用途外—夏季室内空调—温度设置不得低于】26摄氏度》冬季室内空调—温，度设置不得高于【20：摄氏度 第三十一！条　违反本办法规】定，法律、法规和规【章已有处罚规—定，的，从，其规定 第三【十二条　违反本办法！规定：。有下列行为之一的由！建设行政主》管部门？。责令改？正并处？以1万元以上—3万元以《下的罚款 】　　 （一）【建，设单位未将》工程建筑《节能实施情况和有】关验收文件在—。工程现场或》者销售场所公—示或者公示内容不】符合建筑物实际情况！的； 　》　 （二）房地】产开发企业在销【售商品房时未将所】售房屋的节能—措施及保《护要求、节能工程质！量，保修期等《基本信息在商—品房：买卖合同、住宅使用！说明书、住宅质量保！。证书：中，予以载？明的 第三】十，三条：　违反本《办法：规定建设《、设：计、施工单位—在建筑物中采—用禁：止采用的建筑材【料、用能《系，统、施工工》。。艺和技？术的由建《。设行政主管部门【责令限期改》正并处？以5000元以上3！万元以下《的罚款 》。第，三十四条　》违反：本办法规定》既有建筑《实施节能改》造前未将其》节能技术改造—方案报建设行政【主管部门备》案的由建设》行政主管《部门责？令改正？ 第三十》五，。条，　违：反本办法规定的【行为：。及在：民用建筑节能中弄】虚作假或以节—能作虚假宣》传的：一经查？实应当记入企业【信用档案《并向：社会公示 第三】十六条　使用集中空！调系：统的：工业建筑节能—管理可参《。照本办法执行 【 第：三十七条　本办法自！2008《年5月1日起施行】 《