！ 苏州市民—用建筑节能管理办】法 》苏州市政府令 】（第1？03号） 　【　苏州市《民用：建筑：节能管理办法—已经2008年2】月26日市政—府第2次《常务会议讨论通【过现予发布 市长！ 阎立 《 二○○八【年三：月三日 《 第一条　为了加强！。民，用建筑节《能管理提《高能：源利用？效率降低建筑—能耗促进经济和社会！可持续发展根—据中华人民共和国】。节，约能源法、中—华人民共和国建【筑法等？有关法律、法规结】合本市实际制—定本办法 第二条！　本市行政》区域内？新建：、改建、扩建和【使用民用建筑的节能！以及民用建筑节能】的监督管理适用本】。办法 ？。。 第三条　本办法所！称民用建筑是—指居住建筑、—公，。共建筑和工业建设项！目中独立《设置的？。具有民用建筑—。。功能的建筑》（以下统称建—筑物）？ 　　— 本办—法所称民用建筑节能！是指在建筑物的【规划、设《计，、建造（新建、改】建、扩建和既有【建筑改造）和—使，用过程中执行国【家、：行业：和地方民用建—筑节能标准保—证，建筑物室内热环境质！量改善建筑保—温隔热性能合理利】用各种能源提—高建：筑物用能《。系统的运行效—率降低能源消耗的】行为 第四条　市！建设行政《主管部门负》责本市？行政区域内》民用：建筑节能的监督【。管理县级市》建，设行：。政主管部门负—责本行政区域—内民用建筑节能的】监，督管理 　　！ 发展和改革！、经贸、规划、环保！、房：管、财政、税—务，、科技、质监等【行政主管《部门按照各》。自职责共《同做好民用建—。筑，节能：管理工作 —第五条？　鼓励民用建筑节能！的科学研《究和技术开发—加强：新型墙？。体材料的应用推广】节能型的技术、工艺！、，设备、材料和—产品促进《可再生能《。源的开？。发利用 第六条　！对在民用《建筑：节能工作《。中作出？突，出贡献的单位和【个人各级人民政【。府应当给予表彰【和奖励 》第七条　建设行政】主，。管部门？应当会同发展和改革！、经贸、规》划等有关部门根【据本地经济发展【中，长期：规划和区域性节能规！划组织编制》民用建筑节能专项】规，划报同？级人民政府》批准后组《织实施？。 　》　 民—用建筑节《能专项规划应—当对建筑物的—节能指标、既有建】筑物的节能改造、】可再生能源》在建筑中的开发利用！、建筑物用能系【统的运行管理等【提出工作目标、工作！内，容、具体要求—和保障措施》。 第八条　市建】设，行政主？管部门应当》根据民用建筑节能】的科：学研究和开》发状况按照技术先】进、质量可靠、【经济合理的》原则定期发布鼓【励在本市推》广应用的民用建筑节！。能产品和施工—工艺：目录 ？ 第九条　单体建筑！面积：在2万平方米以上】的大型公《共建筑建《设单位应《当进行建《筑，。节能专题论证论证】结果应当列入立项报！告、项目《可行：性研究报告和初【步设计文件 第十！条　规？划，行政主管部》门在编？制，城市详细规划时应】当在：规划：布，局和建筑物》的平面布置、形状】。、，朝向：、体量等方》面综合考虑民用建】筑，节能和建《筑能源利用》的要：求 ？第十一条　建设【单位应当按》照建筑？节能要求和建—筑节能标准委托有】相应资质《的单位进行设计和】施工 《 　　 — 建设《单位不得《明示、暗示或者默】示设计、施工、监】理、：检测等单位降低民】用建筑节能》标准：。不得明示、》暗示或者默示施【。工单位使用不符【合建筑节能要求的材！料、产品和》设备不？得要求？设计、施工单位擅】自修改经《审查合格的民用建筑！节能设计文件 】第十二条　设计单位！应当按照有关民【用建筑节能》的强制性标》准和技术规》范进行节能》设，计确保民用建筑【节能设？计质量方《案设计、《初步设计应当有民】用建筑节能》。设计专项《说明：施工：图设计文件应当包含！民用建筑节能设【计内容？ 　　 】 申？报施工图审查时设计！单位应当《配合建？设单位将所使用的有！关民用建筑节—能设计软件一并【报施：工图审查《机构复核 》 第十？三条　施《工图审查机构应【当按照有关》标准对施工图设【计文件？中民用？建筑节能内容—（包：括热工？计算书和节》能设计软件）进【行，专项：审查：；对：于大型公共建筑还】应，当，。对照民用建筑节能专！题论证结果进—行审查审查》合格的出具审查合格！报告；不符》合民用建筑节能【。标准：的不得出具施—工图设计文件审查合！格报告；《发现未按《照本办法规定设计】太阳能和其他可再】。生能源？等节能技术、产【品的应当《及时报告建设行【政主管部门 ！　　 经审查！合格：的施工图《。设计文？件确需设计变—更应当按规定程序】重，新，报施工图审查机【构审查 第十【四条　施工单—位，应当按？照审查合格》的施工图设计—文件和民用建筑节能！施工规程组织施【。工在施工中应当采取！节材：。。、节水？、节电等措施减少工！。程施工用能 】 　：　 ： 施工单位应】当核对进《入施工现《场的各类《建，筑，节能材料、产—品、：设备的质量》合格证等证明—文件并按规定进行】现场见证取样复检 ！ 第十五条　监理】。单位应当按照民用】建，筑节能标准、经审】查合格？的施工图设》计文件？和监理？规范的要《。求实施监《理工程完成后监【理单位应当出—具建筑节能工程质】量评：估，报，告 ？ 　　 】对采用列入》国家禁止目录的技术！、工：艺、设？备、材？料，、产品以及擅自变更！建筑：节能设计的行为监理！单位应当《采取措？施，予，。以制止；《。制止：无，。效的应当及时报【告建设？单位同时报告建设行！政主管部门 第】十六条　《民用建筑《节能产品生产供应单！位应当建立质量【保证体系确》保产：品质量符《合，国家、？行业标？。准建筑？节能产品进入施工现！场其生产供应单位】应当出具质》量证明文件 第】十七条　建设—工程质？量监：督机构应《当加强对施工过程】。建筑节能标准执行】情况的？监督检查对未按【审查：合格的施工图设计】。文件施工的、达不到！。节能标准的》工程应当《责令改正 —。第十八条　建设单】位应当在工程竣工】验收前？组织民用《建筑节能《专项验收并将建筑节！能实施情《况和验？。收文件在工程现场】。和销售场所公—示同时将《有，关验收文件向—建设：行政主管《部门备？。案建筑节能》专项验收不合格的建！设单位？应当整改并》重新组织建筑—节能专项验收 ！ 　：　 《 建设单《位，在民用？建筑节能专项验【收过程中有违—反建筑节能管理【规定的 或者专项】验收没有通过的不得！进行工程竣工—验收 第》十九：条　房地产开发企业！在销售？商品房时应当向买受！人明示所售》。。房屋：。的节能措施及保【护要求、节能—工程质？量保修期等基—本信息并在房—屋买：卖合同、《。。住宅使用《说明书？、住宅质量保证【书中予以《载，明 第二》。十条：　鼓励建设单—。位进行节《能建筑能效评估并】将建筑能耗指—标在：。建筑物的显著位【置，予以标识《 第二十一—条　民用建》筑所有人《或者使？用人在对《已采取？节能措施的民用建筑！进行使用、》装修、改造和维【护，时不得擅自》改变建筑物的—节能维护《体，系降低建筑节能【标准 第二十【二条　建《筑物照？明工程应当合理【选择照度标准、【照明方式、控制方】式并充分利用自然】光选用节能型产品降！低照：明电耗？提高照明质量 ！ 　　 建】筑物：。的走廊、《楼梯：间、厕所等公共部】位应当安《装使用自动控制的】节能灯具 第【二十三条《　鼓励建筑物—外，墙围护结构采用墙】体自保温《体系住宅建》筑的分户墙、—公共建筑的分隔【墙采取保温节能措】施 第二十四【。条　建设单》位、设？计，单位在保证建筑物质！量和使用功能的【前提下应当应用【。成熟的太《阳能、地热能—和其他可再生能源】以及其他节能—技，术、产品 　！　 新建》12层及《12层以下的—居住建筑《和新建？、改建、扩建宾馆】、酒店、医院—等，有热水需求的—公共建？筑应：当，统一设？计和安装《太阳能？热水：系，。。统不采用太》阳能热？水系统？的建设单位》。、，设计单位应当—共同向建《设主管部门提出书】。面原：因由建设主管部门组！织专家论证评估未】经论证评《估或：者论：证评估未予通过的不！得违反建筑节能标】准，和本办法《。。规定擅自设计、施】工 　　 鼓励！新建高层居住建筑采！用太阳能供热系统 ！ 第二十五条】　政府相《关部：门应当制定并落【实相：关优惠政《策安排建筑节能专】项资金支持建—筑节能活动鼓—励建设节能建—筑，、既有建筑节能改造！及建筑节能》产业：发展 第二—十六条？　既有建筑节能改】造，应当以公《共建筑改《造为重？点实行行政强—制，推，行与市？场引导？。相结合其他未—。达到现行建》筑节能强《制性标准《和技术规范》的，民用建？筑应：当逐：。步进行节能改造 】 　　 【。 ：既有公共建筑进行】二次装修时》应，。当执：行建筑节能标准、规！范 第二十七【条　既有建筑—实施：节能改造前其节【能技术改《造方案应当》报建设行政》主，管部：。门备案 《 第二十八条　鼓】励多元？化，、多渠道投》。资，民用建筑的节—能改造？投资人可《以分享民用建筑节能！改造所？获，得的收益 【 　：　 鼓—励采用？建，筑合同能源管理和】建筑节能投》。资担：。保，机制进行既有建筑节！能改造 《 第：二十九条　公共【。。建筑的各用》能部：分应当进行能耗分项！计，量和监控对建—筑用能超标的应当责！令建筑物《所有人限期治理；逾！期不治理或者—治理达不到要求【的应当实《施强制性《节能改造 第【三十条　使用空调】采暖、制冷的公共建！筑实行？室内温度《控制制度除》特殊用途《外夏季室内空调【温，度设置不《得低：于26摄氏度冬【。季，室内空调温度设置】不得：高于：2，0摄氏度 第三】十一条？　违反本办法—规定：法律、法规和规章】已有处罚规定—的从其规《定 第三十二条　！。违反本？办法：规定有下《列行为之一》的，。由建设行政主—管部门责《令改：正，并处以1万》元以上3万元以下的！罚款 　【　 ？（一：）建设单位未将工】程，。建筑：节，能实施情况》和，有，关验收文件在—工程现场《或者销售场所公示或！者，公示内容不符合【建筑物实际》情况的； 　　 ！ （二？）房地产开发企业在！销售商品《房时未将所》售，房屋的节《能措施及保护要【求、节能工程质量】保，修期等基本信息【在商品？房买卖合同、—住宅使用说》明，书、住宅质量保【证书：。。中予以载《明的 ？ 第三十三【条　违反本办—法规：定建设、设计、施】工单位在建》筑，物，中采用禁止采用的】建，筑，材料、用能系统、施！工工艺和技术的由】建设行政主管部门责！令限：期改正并处以50】00元以上3—万元以下《的罚：款 ： 第三十四条　【违，反本办？法规定既有建筑实】施节能改《造前未将其节能【技术改造方案报建】设行政主管》部门备案的由建设行！政主管部门责令改正！ ：第三十五条　违反】。本办法？规，定的：行为及在民用—建筑节能中弄—虚作假或以节—能作虚假宣传的一经！查实应当记入企业信！用档案？并向社会公示 第！三十六条　使用【集中空调系统的工业！建筑节能管理可【参照本办法》执行 第三—十七：条　本？。办法自2008【年5月1日起施行】 《