上海市建设工】程材料使用监督【。管理规?定
为加】。强本市建设工程材】料(以下《简称建材)》使用:的监:督管理确保建设工程!安全和?质量依据上海市建】设工程?材料管理条例—、上海市建设工程质!量和安全《管理条?例及相关《法律、?。法规结合《本市实际制定本【规定
【。第一条 上海市住】房和城乡建设管【。理委员会《(以下简称市住房城!乡建设管理》委)是本市建材使用!监督管理的行政管理!。部门上?海市建筑建材—业市场管理总站(以!。下简称市市》场管理?。总站) 具体负责本!。市建材?备案、?建材发展《应用的?监督管理《工作:并承担建材信息【平,台建设职能上海市建!设工程安全质量【监督总站《负责施工现场建【材使用?质量、?建设工程检测—活动的具体监督管】理
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?。 区:(县)建设行政【。管理部?门在职权范围内负】责本辖区内建材使用!监督管理工作
! 第二条 市住房!城乡建?设管理委应建立本】市,统一的?建,材监管信《息系统?(以下简《称建材信息系—统)通过网》络和信?息化技术在建材【备案、重要建—材使用、新型建【材认定、质量—检测:、监督抽查》等环:。节对本?市建材?使用:进行:监督:管理实现备案与【管理、市场与现场】的互相联动
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建材备—案、重?。要建材使《用、新型《建材认?定、质量检测、监】督抽查等相关信息】应,在建材信息系—。统上公示接受—社会各方对建材使用!和监管情况的监督
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: , 第三条 本—市对用于建设工【程的钢材、》商品混?凝土、混《。凝土构件、水泥【(含中转散装水泥】)、预拌砂》浆、建筑用石材、墙!体材料、建筑—节能系统材料—。、防水材料》、建筑门窗、管道】、建筑幕墙、—玻璃、?建筑涂料、建—筑遮阳、建筑粘【结,材料、市政公—。路路用材料等结构性!、功能性《材料和建筑节能分】项计量表具实行备案!管理
》 (一)》实行备案《管理的建材产—。品其建?。材,供应商应当办—理备案手续》未,按规定办《理备案?手续的不得》用于本市建》设工:程
本规】定所称建《材供应商是指—建材:的生产单位及其【授权经销商》或者港、澳、台【及境外销《售总:代理:单位:
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《办理建材备》案手续不收取费【。用
》 (二)《备案建材产》品应:当具有?相应国家、行业或地!方标准;尚未制定上!述标:准的应当具》有相应团体、企业应!用标准
(!三)需?要办理本《市建材产品备案的】建材供?应,商应当提供》上海市?一证:通用法人《数字证书
【 (四)》对符:合受理条件的建材供!应商受理部门应在】5个工作日内完成建!材备案?手续
【(,五)本市建材备案的!有效期为两年—。建材供应商应在【。备案有效期截止日】前90天内办理换】。证手续?符合以下条件的建】材供应商可以通过便!捷备案程序》实行网上《直接换证
【 1、在备案【有效期内无违—规行为的《;
2、在!备案有效《期内管理部门监督抽!查,未发现产品》。质量问?题的
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? 第四条 本市对重!要建:材实施重点》监督管理《重要建材《是指钢结构工—程,。用钢、钢筋》混凝:土结构用钢筋、
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商》品混凝土《、装配式建筑混凝土!预制构件《。、预:制桩、水泥》(含:中转散装水泥)等结!构性备?案产品和外墙保温】系统、防《水卷:材、防?水涂料、建筑门窗等!功能性备案产品
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第五条 实】。行备案管《理的建材产》品建材供应商—应当对产《品质量进行严格【把关不得向建设工程!提供未经检验—或者检验《不合格的建材产品和!假冒伪劣《产品;?在销售?建材产?品,的同时应当》向买受人提供产【品使用说明书、有】效的建材备》案证(见《附件1)《。及产:品质量保证》。书
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, 建设单位应【当选用?。或者督促《建材使用单位—选用已?。经,建材备案的、—达到:建,设工程设计文—。件要求的合格建材】产品并对所》采购建?材,的质量负责
! 设计单位应—当在设计文件中注明!选用建材的规—格、型号、性能等】技术指标《其质量要《求必须符《合国家、行》业、地?方或者团体、企业应!用,。标准的规定》
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施工单【位应当按照工程项】目的设计要求、施】工,技术标准和合同约】。定建立建材进—场验证制度严格核验!相关的?。建材备案证、产品】质量保证书》、有效期内的—产品检测报告等供】现场备?查的证明文件—和资料做《好建材采购、验收】、检验和《使,用综合台账并—。按规定对《进场建材进行复验】把关对重要建材的】使用必须经》过监理工程师签字和!项,。目,经理签准
!监理单位应当—将建材质量和—。使用情况纳入监理范!围应:。当监督、《检查施工单》。位对建?材的质量检测—加强建材唯一—性标识管理做—。好建材监理监督台帐!
建材【检测单位应》当,依据相关的产—品标准客《观、公?正地开展检》测工作严《格收样管《理并对出具的—检验报?告终身负责
! 商:品混:。凝土、砂《浆、预制构配件和建!筑,节,能材:料等建筑材料的生产!单位内部试验—室应当严格按照上海!市,建设工程检测—。管理办?法的规?定开展相关工作
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《第六条 市住房城】乡建设管理委应当】遵循提高办事效率方!便服务对象的原【则优化建《。材备案?手续在相关行—业协会设立服—。务窗:口(见附件2—)受理?建材备案市市场管】。理,总站:。对相关行业协会备】案工作实施指导【和监督
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第》七条 市或者区【(县)建设工程安全!质,量监督部门应—。。当建立建《。材使:用长效管理》机制加?强,建材使用、》。监理、?质量检测《等环节的监》督管理加《强施工现场》的检查抽查》严格查处《建,材的制假、用—劣等不法行为
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》 :(一)完善》质量信息管理机制】。建立:。健全质?。量信息?。网络建立使用前复验!不合格建材速—报速处制度对经检】。测确认?为,不合格的建材—信息建材检测单位】应当在24小—时内:向,市或者?。区(县)安全质量】监督部门报告市或】者区(县)》安全质?量,监督部门应当组织】。力量对施工现—场的整?改,。情况进行抽查对【不符合整改》要求的相关》责任单位责令改正并!将其记入企业质量诚!信档案
》。
, , (二)建立重要建!材供应?信息报送制度凡用】于工程建设的重【要建材建《材供:应商应?当在建材供应合同】签订后?。通过建材信息系【统申报建《材的供应信息施工】单位应当在》。材,料进场复验前通【过建材信息系—统,上,报工程?现场使用《的建材品种、—规格和数《量等确认情况;【在办:理项目竣工验收备】案手续前通过—建材信息系统—提交重要建材使用】情,况,。汇,。总表安全《质量监督部门应当对!建材供应和使用【实施监督检查
! (三)建设工程!安全质量监》督,部门应?在部门?预算中安《排专项资金用—于建材质量的监督】抽检工作并按照抽检!分离、盲《样检测的工作原则】加强:对建设工程项目使】用重要建材的监督抽!检并将监督抽检情况!上传至建材信息系】统及时向社》会公布相关内容【将记入企《业质量诚信档案
!
, (四《)市建设工程检【测,行业协会《应依据国家和本市】有关规定开》展检测?单位资质条件的【现场核实并》将核实结果、—建,设工程现场使用材料!的复验检测和监【理平:行检测等信息—上,传,至建材?信息系统及时向社会!公,布
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第八条 相】关,行业协会应当加强】自身建设做好—建材:备案:受,理服务?工作;应《当开展行业诚信【检查并将检》查结果记入企业质】量诚信档案;应【当建立备《案建材产品的统【。计汇总分析制度并】形成行业《发展报告
!第九:条, 市住房《城乡建设管理委将】建立企业电子—质量:诚,信档案记录建—材使:用过程中建材供【应商建?材使用?、监理和《检测等单位的质【量行为以及建材【产品监督抽检—不合格信息》质量诚?信档案记载内容【将及时向社会—公布
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: 第十《。条 本市鼓励科技】创新,发展和—。推广应用节约土地、!节约能源、科技【含量高以及有利于】。环境:保护和资源综合利用!。的新型建材市市场管!理总:站应会?同有:关部:门提出?。本市推广应》用的新型建设工程】材料目录报》。市住房?城,。乡建设管理委批准后!公布
本】市,实行新型建设—。工程材料认定制【度申请办理》。本市新型建材认【定的建材《供应商应当向市市场!。管,理总:站提出认定申请并】提交相?关资料市市场—管,理总站应《当自受理《后的15个工作日】内完成相关》资料:的核:实,和材料先《进性的评审工—作符合要求的提【出初审?意见报市住房城乡】建设管理委对不符合!要求的申报》资料应当《退回并说明理由市住!房城乡建设管理委应!当在收到上报资料】后的5个工作日【内完成新《型,建材:认定手续《合格的核发本市新】型建材认《定证书;不合格的】不予发?证并:书面:说明理由
】 取得本市新—型建材认《定证书的新型建材产!品可以凭认定证书直!接换领建材备案证书!
第十【一条: 本市禁《止或者限制生—产和使用污染环境】、能耗高、》生产工艺落后—的,用于建设工程的材】料市市场管理—总站应根据国家发展!战略和本市》建材发展《的实际情况》编,制禁:。止或者限制生—产和:使用的建材目录由市!住,房城乡建设管理委报!请市政府批准后公布!。实施对?列入禁止目录的材料!严禁在建设工程中】使用:;对列入限制目【。录的材料应当逐步】淘汰
建设!工程安全质量监督部!门应当加强》对禁止或者限制【生产和使用建材【的监督检查》
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第十二条 】建设单位、建设工】程总承包《单,位、设计单》位,、施工单位》、监理?单位和建材检测单位!在建材使用过—。程中存在违法—违规行为的相—关管理部门将依【据有关法律、—法规予以处罚
! 第十三条 【建材供应商有下【列情:况之一?的市:住房城乡建设管理委!将取消其产品—在本市的《备案资?格两年内不得重新】办理备案手续
】
(一)违反告!知承诺事项》提供虚假备案申报】资料的;
【 (二《)出借、转让—备案证的;
【
(三)被抽】查发现?质量不合《。格责令?限期改正逾期不改】正的;
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(四)连续!。两次:产,品,抽查质?。量不:合格的;
!(五)发生严重【违法违规行为的
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第《十,四条 本规定有效期!自2015年11月!1,日起至2020年1!0月31日止原上】海市建设工程材【料使用?监督管理规定—(沪建研〔200】。4〕415号)自】本规定施行》之日起废止
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