上海市建设工程!材料使用《监督管理规》定
为【加强本市建设工程材!料(以下简称建材)!使用的监督》管理确?保建设?工程安全和》质,量依据上海市建【设工程材料管理【条例、上海市—建设:工程质量和》安全管理条例及相关!。法律、?法规结合本市实【际制定本规》。定
》 第:一条 上海市住房】。和城:乡,建设管理委》员会(以下》简称市住房城乡建设!管理委)是本市建】材使用监督管—理的行?政管理部门上—海市建筑建材业【市场:管理总站《(以下简《称市市场《。管理总站) 具体负!责本市?建材备案、》建材:发展应用《的监督管《理工作?并承担建材信—息平台?建设职能上》海市建设工程安全质!量监督?总站负责施工现场建!材使用质量、建设工!程检测活动的具体】监督管理
!区(:县)建设行政管理】部门在职权范围内负!责本辖区内建材【使用监?督管理工作
】 第二条 市【住房城乡建设—管理:。委应建?立本市统一的建材监!管信息系统》(以:下简称建《材信息系统》)通过网络和信息】化技术在建材—备案、重要建—材使用、新型—建材认定、质量检测!。、监督抽《查等环节对》本市建材使用进行】监督管理《实现:备案与管理、市场与!。现场的互《相联动
【 建材备《案、重要建材使用】、新型建材认定、】质量检测、监督抽查!等相关信息应—在建材信息》系统上公示接受【社会各方对建—。材使用和监》管情况的监督
! 第三条 本市对!用于建?设,工程的钢《材,、,商,品混凝?土、混凝土》构件:、水:泥,。(含:中转散装《水泥)、《预拌砂浆、建筑用】石材、墙体材料、建!筑节能系统材—料、防水材料、【建筑门窗、管—道、建筑幕墙、【玻璃、?建筑涂料、建筑遮阳!。、建筑粘结材—料、:市政公路路用材料】。等,。结构性、功》能,。。。性材料和《建筑节能《分项:计,量表具实行备案管】理
(【一)实行备案管理的!建材产品《其,建材供应商应—当办理备案手续未】按规定办理备案【手,。续的不得用于本市】建设工程
【 本规《定所称建材供应【商是:指,。建,材的生?产单位及《其授权经销商或者】港、:澳、:台及境?外销:售总代理单位
【。
办理建材备!案,手续不收《。取费用
《
(二)【备案建材产》品应当具有相应国家!、行业或地方标准;!尚未制定上述标准】的应当具有相应团】体、企业应用标【准
《 (三)需要办】理本市建《材产品备案的—。建材:供应商?。应当提?供上海市一证通【用法人数字证书
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(四)对符合!受理:条,件的建材供应商【受理:部门应在5》个工作日《内完成建材》备案:手续
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(五—)本市建材备案的】有效期为两》年建材供应商应【。在备案有《。效期截止日前90天!内办理换证手续符】合以下?条件的?建,材供应商《可以通过便捷备案程!序实行网上直—接换证?
1—、在:备,案有效期内无违规】行为的;
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2、在备【案有:效期:内管理部《门监督抽查未发现】产品:质量问题的
! 第:四条 ?本市对重《要建材?实施重点监》督管理?重要建材是指钢【。结构工程用钢、钢筋!混凝土结构用钢筋、!
商品混凝!土、装配式建筑混】凝土预?制,构件、预《制桩、?水泥(含中转—散装水泥)等结构】性备案产品和外【墙保:温,系统、防水卷材、】防水涂料、建筑门窗!等功:能性备案《产品
《
第五条 【实行备案管理的建】材产品建材》供应商?应当:对产:品,。质量进行严格—把关不得向》建设工程提供未经检!验或者检验不合格的!建材产品和假—。冒,伪劣产品;》在销售建《材产品的同时—应当:向买受?人提供产品》使用说明书》、有效?的建材备案证(见】附件1)及产—品质量保证书—。。
建设单】位应当?选用或?者,督促建材使用单位选!用,已经建材备案—的、达到建设工程设!计文件要《求的合格建》材产品并对所采【购建材的质量负【责
—设计:单位应当《在设计文件中注明选!用建材的《规格、型号、—性能:等技术指标其质【量,要求必须符合—国家、行《业、地?。。方或者团体、企业】应,用标准的规》定
施【工单位应当按—照工程项目的—设,计,要求:、施工?技,术标准和合同约【。定建立建《材进场?验,。证制度严格核验相】关的建材备案证、产!品质量保《证书、有效期—内的:。产品检?测报告等《。供现场备《查的:证明文件和资料做好!建,材采购、验收、检验!。和,使用综合台账并按】规定对?进场建材《进行复?验把关对重要建【材的使用必须经过监!。理工程师签》字和项目《。经,理签准
】监理单位应当—将建材质量》和使用情况纳入【监理范围《应当监督、检查施工!单位对建材》的质量检测》加强建材《唯一性标识》管理做好《建材监理监》。督,台帐
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建材—检,测单位应当依据相关!的产:。品标准?。客观、公正地—开展:检,测工作严格收样管】理并对出具的检验】报告:终身负责
!商品混凝土、砂浆】、预制构配件和建筑!节能:材料:等建筑材料的生产单!位内部试验》室应当严格按照【上海市建《设工程检测管—理办法的规定开展】相关工作
!第六条 市住—房城乡?建设管理委应—当遵循提高》办事效率《方便服务对象的【原则优?化,建材备案《手续:在相关行业协会设立!服务窗口(见—附,件2)受理建材备案!市市场管理总站【对相关行业协会【。备案工?作实施指导和—监督
》。 :第七条 市或—者区(县)》建设工程安全—质,量监:督,部门应当建立—建材使用长》效,管理机制加》强,建材:使用、监《理、质量检测等环节!的监督管《理,加强施工现场的检】查抽查严《格查处建材》的制假、用劣—等不法行为
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— (一)完善质量信!息管:。理机制?建,立健全质量信息网】络建立使用前—。。复验:不合格建材速报速】处制度?对经检测确认为【。不合格的建材信息】建材:检测单位《应当:在24小时》内向市或者区(县】。)安全?质量监督《部门报告市或者区(!县)安全质》量监督部门应当【组织力?量对施工现场的整改!情况进行抽》查对:。不符合整《改要求的《相关责任单位责令改!正并将其记入—企业质?量,诚信档案
!(二)建立重要建材!供应信息报送制度】凡用于工程建设的重!要,建材建材供》应商应当在建材供】应合同签《。订后:通过建?材信:息系统申报》建材的供应信息施工!单位:。。应当在材料进—场复验前通》过建材信息系统上】报,工程现场使用的建】材品种、《规格和数《量等确认情况;【在办理项目》竣工验收备案手【续前:通过建材《信息系统提交重要建!材使用情况汇总表】安全质?量监督部《门,应当对建材》供应和?使用实施监督检【查
(三)!建设工程安全质量监!督部门应在部门预】算中安排专项—资金用于建》材质量的《监督抽检工》作并按照抽检分离、!盲样检测的工—作原则加强对建设工!程项:目使用重要建材【的监督?抽检并将《监督:抽,检情况上传》。。至建材信息》系统及?时,向社会公布》相关内容将记入【企业质量诚》信档案
(!。四)市?。建设工程检测行业】协会应依《据国家?和本市有关规定开展!检测单?。位资质条件的—现场核实并将—核实:结果、建设工—程现场?使用材料的复验检】测和监理平》行,检测等信息》上传至建材》信息系统及》。时向社会公》布
》 第:八条 相关行业协会!。应当加强《自身建设做好建【材备案?受理服务工作;【应当开?展,。行业诚信检》查并将?检,查结果记入企业质量!诚信档案;应当建】立备案建材》产品的统计汇总分析!制度并形成行业【发展报告
!第九条? 市住房城乡—建设管理《委将建?立企业电《子质量诚信档案【记录建材使用—过程中建材供应商】建材使用、监理和检!。测等:。单位的质量行为以】及建材产品》监督抽检不合格【信息质量诚信档【案记载内容将及时】向社会?公布
第十!条, 本市鼓励科技创新!,发:展和:推广应用节》约,。土地、节约能源、科!技含量高以及有【利于环境保》护和:。资源综合利》用的新型建材市【。市,场管理总站应会同有!关部门提出本市推】广应用的新》型建设工程材—料目录报市住房【城,乡建设管理》委批准后公布
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?本市实行新型建设工!程材料认定制度申请!办理本市新型—建材认定的建材供】应商应当《向,市市场管理总站提出!认,。定申请并提》。。交相关?资料市市场管理总站!应,当自受?理后的15个工【作日内完成相关资料!的核:实和材料先进—性的评审工作符合要!求的提出初审—意见报?市住房城乡建设管】理委对?不符合要求的申【报资料应当退回并说!明理由?市住房城乡建—设,。管理委?应当在收《到上报资料后的5个!工作日内完》成新:型建材认《定,手续合?格的核发《本市新?型建材认定证书;】不合格的不》予,。发,证并书面说明—理由
取得!本市新?型建材?认定证书的新型建材!产品:可以凭?认,定证书?直接换?领建材备案证—书
第十】一条 本《市禁止或者限—制,生产和使用》污染环境、》能耗高、生产工艺】落后的用于》建设工程的材—料市市场管理—总站应根《据国家?发展战略和本市建材!发展的实际情况编制!禁止或者限制—生产和使用》的建材目录由市住】房城乡?建,。设,管理委报请市政【府批:准,。后公布实施对列入禁!止目录?的材:料严禁在建设工【。程中使?用;对列入》限制:目录的材料》应当逐步淘》汰
—建设工程安全—质量:监督部门应当加【强对禁?止或者限制生产【和使用建材的—监督检查《
》第十:二条 建设》单位、建《设工程总《承包:单位、设计单—位、施工单》位、监理单位和【建材:检测:单位在建《材,使用:过程中存在》违,法违规行为的—相,关管理部门将—依据有关法律、法】规予以处罚》
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第十三条 】。建材供?应商有?。下列情况之一的市住!房城乡建设》管理委将取》消其产品在本市【的备:案资格两年》内不得?重新办理备案手【续
(一】)违反告《知承诺事项》提供虚假备案申报】资料的;
!。(二)出借》、转让备案》证的:;
(三)!。被抽查发《现质量?不,。合,格,责,令限期改正逾期【不改正的;
】 :(四)?连续两次《。。产品:抽查质量不合格【的;
(五!),发生严重《。违法违规行为的
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第十四条【 本规定有》效期自201—5年11月1—日,起至2?020年10—月31日止原上【。海市建设工程—材料使用监督—管,理规:定(沪建研〔20】04〕415—号)自本规定施【行之日起《废止
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