上海市建—设工程材料使用监】。督管理规定
! 为加强本市建设工!程材料(以下简称】建材)使用的监督】管理确保建》。设工程安全和—质量依据上海市建】设工程材料》管,理条例、上海—市建设工《程,质量和安《全,管理条例及相关法律!、法:规结合本市实—际制定本规定
! 第?。一条 上海市住【房和城乡建设管理】委员会(以》。下,简称市住房城—乡建设管理委)是本!市建材使《用监:督管理的行政管理部!门上:海市建?筑建材业市场管理总!站(以下简称市市场!管理总站) —具体:负责本市建材备【案、建材发》展应用?的监督管理工—作并承担建》材信息?平台建设职能—上海市建《设工程安全质量【监督总站负责施工】现场建材使用—质量、建设工程检】测活动的具体—监督管理
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: 区(县)建—设行政管理》部门在职权范围内负!责本:辖,区内:建材使用监督管【理工作?
? 第二条 —市住房?城乡建?设,管理委应《建,立,本市统一的》建材监管信》息系统(以下简【称建材信《。息系统)通》过网络和信息—化技术在建》材备案?、,重,要建材?使用:。、,新型建材认定、质】量检测、监督—抽查等环节对—本市建材使》用进行监督管理实】。现备案与管理、【市场与现场》的互相联动
!。 建:。材备案、重要建材使!用,。、新型建材》认定、质量检测、监!督抽查等相》关信息应在建材【信,息系统?上公示接受社会各方!对,建材:。使用和监管情况的】监督
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第三条 本】市对用于建设工程的!。钢材、商《品,混凝:土、混凝土》构件、水泥》(含中转散装—水泥)、《预拌砂浆、建筑用】石材、?墙,体材料、建筑节能】系统材料、防水材料!、建筑门窗、管【道、建筑《幕墙、玻璃、建筑】涂料、建筑》遮阳、建筑粘—结材料?、市:政公路路用材—料等:结构性、功能性【材料和建筑》节能分项计量表具】实行备案管理
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(一)实行备!案管理的《建材产品《其建材供《应商应当办理备案手!续未按规定》办理备案手续的不】得用于本市》建设工程
】 本规定所》称,建材供应商是指【建材的生《产单位及其授—权经销?。商,或者:港、澳、台及—境外:销售总?代,理单位
— 办?理建材备案》手,。续不收取费》用
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(二)备案】建材产品应当具【有相应国家》、行业或《地方标准;尚—未制定上述》标准:的应当具有相应团体!、企业?应用标?准
》。 (三?)需要办理本市建】材产品备案的建材】供应商应当提供【上海市一证通用【法人:数字证书
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(四)对符合!受理条件的》建,材供应商受》理部门应在5个工】作日内完成建—材备案手《续
(【五)本市建材备【案,的有效期为两年建材!供应商应在备案有】效期截止《日前:90:。天内办理换证手续】符合以下条》件的建?材供应商可以通【。过,。便捷备案程序实【行网上直接换证
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:。 1:、在备案有效期【内无违规行》为的;
】2、在备案有效期内!管理部门《监督抽查未发—现产品质量问题【的
第【四条: 本市对重要建【材实施重点监督【管理:重要建材是指钢【结构工程《用钢、钢筋混凝土】结构用钢《筋、
》。 商品混凝土、】。装配式建筑混凝土】。预制:构件、预《制桩、水《泥(含中转散—装水泥)等结构性】备案产品《和外墙?保温系统、防—水卷材、防水涂【料、建筑《门窗等?功能性备案》产品
第五!条 实行备案—管,理的建材产品建材供!。应商应当对》产品质量《进行严?格把关不得向—建设工程提供未经】检验或者检》验不合格的》建材:产品和假冒伪—劣产:品;在?销售建?。材产品的《同时应当向买受人提!供产品使《用说明书、有效【的建:材备案证《(见附件1》)及产品质量保【证书
建】设单位?应当选?用或者督促》建材使用单位选用已!经建材?备案的、达到建设】工程:设计文件《要求:的合格?建材产品并对—所采购建材的质量负!责
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设计—单位应当在》设计文件《中注明选《用建材的规格、型】号、性能等技术指】标其质?量,要求:。必须:符合国家、行—。业、地方《。或者:团体、?企业应用标准—的规定?
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施工单位【应,当按照工程项目的设!。计要求、施工技术】标准:和合同约定建—。立,。建材进场验证制度严!格核验相关的建【材,备,案证、?产品质量保证书、有!效期内?的产品检测报告等】供现场备查》的证明文件和—资料做好《建材采购、验—收,、检:验和:使用:综合台?账并按规《定对:进场:建材进行复验把关】对重要建材的—使用:必须经过监理—工程师签字》和项目经理》签准
》 监?理单位应当》将建材质量和—使用:情况纳?入监理范围应当监督!、检:查,施工单位对》建材的质量》检测加强建材唯一】性,。标识管理做好建材】监理监督台》帐,
建材【检测单位应当依据】。。相关的产品标准【客观、公正地开【展检测工作严—格收样管理并对出】具的:检验报告终身负【责
商品混!凝,土、砂?浆、预制《构配件和《建筑节能材料—等建筑材料的生【产单位内《部试验室应当严格按!照上:海市建设工程检测管!理办法的《规,定开展相关工作【
第六条 !市,住房城乡建设管【理委应当遵循提【高办事效《率方:便,服务对?象的原?则优化建材》备案手续在》相关行业协会设立】服务窗口《(见附件2》)受理建材备案市】市场管理总》站对相关行业协会备!案工作实施指导【和监督
第!七条 市或》。。者区(县)建设【。。工,程安全?质量监督部门—应当建立建材使用长!效管理?机,制加强?建材使用、监—理、质?量,检测等环节》。的监督管理加强施】工现场?。的检查抽查严—格查处建材》的制假、用劣等不】法行为
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(一)!完善质量信息—管,理机:制建立健全质—量信息?网络:建立:使用前复《验不合格建材—速报速处制度—对经检测确认为不】合格的?建材信息建材—检测单位应当—在2:4小时内向市或者】区(县)《安全质量《。监督部?门,报告:市,或者区?(县:)安全质量》监,督部门?应当组织力量对施工!现场的整改情况进】行抽查对不》符合:。。整改要求《的相关责任单位责令!。。改正并将其》记,入企业质量诚信档案!
(二)】建立重要建材供应信!息报送制度凡—用于:工,程建设的《重要:建,材,建材:。供应商应当在建【材供应?合同签订后通过【建材信?。息系统申报建材的】供应信?息施工单位应当在】材,料进场复验前通过】建材信息系》统上报工程现场【。使用的建材》品种、?规格和数量》等,确认情?况;在办理项目竣】工验收?备案手续前通过建材!信息系统提交重要建!材使用情《况汇总?表安:全质量监《督,部,门,应当对建材供应和】使用:实施监督检查
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(三)—建设工程安》全质量监《督部门应在部—门预算?。中安排专项资金用于!建,材质量的监督抽【检工作并按照抽【检分离、盲样检测的!。工作原?则,加强对建设工—程项目使用重—要建材的监督抽检】并将监督抽检情况】。上传至建材信息系】统及时?向社会公布相关内】。容将记入企业质量】诚信档案
!(四)市《建,设工程检测行—业协会应依据国【家和:本市有关规定—开展:检测单位资质—条件的现场核—实,并将核实结》果,、建设工程现场【使用:材,料的复?验检测和监理—平行检测等信—息上:传至建材信息系统及!时向社?。。会公布
】第八条 《相关行?业协会?应当加强自身建设】做好建材《备案受理服》务工作;应当开展】行业诚信《检查并将检查—结果记入企业—质量诚信档案;应】当建立备案建材产】品的统?计汇总分《析制度并形》。成行业发展报告【
《 第九条 市—。住,房城乡建设》。管理委将建立—企业电子质量诚信档!案记录建《材使用过程中—建,材供应商建材使用】、监理和检测等单位!的质量行为》以及建?材,产品监督抽检不【合格信?息质量诚信档案记载!内容将?及时向社《会,公,布
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《。第十条? 本:。市,鼓,励,科技:创新,发展和推广】应用节约《土地、节约能源、科!技含量高以及有【利于环境保护和资】源综:合利用的新型—建材市市场管理总站!。应会同有关部门提】出本市推广应—用的新型建》设工程材料目—录,报市住房城》乡建设管理委批【准后公布
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本市》实行新型建设—工程:材料认?定制度申《请办理本市新型【。。。建材:认定的建材供—应商应当《向市市场管》。理总站提出认—定申请并提交相【关资料市市场管【理总站应当自受理后!的,。15个工《作日内完成相关【资料的核实和—材料先进性》的,评审工?作符合要求》的提出初《审意见报市住房【城乡建设管理委对不!符合要求的申报资】料应当退《回并说明《。理由市住房》城乡建设管》理委应当在收到上报!资料后的5》。个,工作日内完成—新型建材认定手续】合,格的核发《本市:新型建材认定—证书;?不合格的不予—发证并书面说明理由!
取得本市!新型建?材认定证书的—新型建材产品—可以凭认《定证书直接换—领建材备案证书
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第十一【条,。 本:市禁止或者》限制:生,产和使用《污,染环境、能耗高、生!产工艺落《后的用于《建,设工程的材料市【市,场管理总站应根据】国家发展战略和本市!建材发?展的实际情况—编制禁止或》者限:制生:产和使用的》。建材目录由市住房】城乡建设管》理委报请市政府批】准后公布实》施,对列入禁止目录的】。材料严?禁在建设工程—中使用;《对列:入限制?目录的材料应当逐步!淘汰
建设!工,程安全质量》。。。监督部门应当—加强对禁止或者限】制生:产和使用建材的【监督:检,查
第【十二条 建设—。。单位、?建设工程总承包单】位、设计《单位、施工单—。位、监?理单位和建材检测单!位在建材《使用过程中》存在:违法违?规行为的相关管理部!。门将依据有关法【律、法规予以—处罚
》 第十三条 建】材供应商有下列情况!之一的市住房城乡建!设管:。理委将取《消,其产:品在本市的备案资】格,两年内不得重—新办理备案手续【
》(一)?违反告知《承,诺事项提供虚假备案!申报资?料的;?
(—二)出借、转让【备案证的;
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(三)被抽!查发现质量不—合,。格责令限《期改正逾期不改【正的;
— (四)连续【两次产品抽查质量】不合格的《;,
(—五)发?生严重违法违规行】为的
【第十四条 本规定】有效期自2015年!11月1日起至2】020年10—月3:1日止原上海市建】设工程材料使用监】督管理规定(沪【建研:〔2004〕41】5号:)自本规定施行【之日:起废止
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