上?海市:建设工程材》料使用监督管理规定!
《。 为加强本市建【设工:程,材料:(,以下简称建材)使用!的监督管《。理确保建《设工程安《全和:质量依据上海市【建设工程材料管理条!例、上海市建设工程!质量:和安全管理》条例及相关法律、】法规结合本市实际】制定:本规定
【 第一条 上海【市住房?和城乡?。建设管理委员会【。(以下简《称市住房城乡建设管!。理委)是本市建材使!用监督管《理,的行政管《理部门上海市—建筑建材业》市场管?。理总站?。(以下简称市—市场管理总站) 具!体负责本市建材备】案、建材发展应用的!监,督管理工作并承担】建材信息平台建设职!能上海?市,建设工?程安全质量监督【总站负?责施工现场建材【使用质量、建—设工程检测活动【的具体?监督管理《
区(县)!。建设行政《管,理部门在《职权范围内》负责本辖区内建材使!用监督管《。。理工作?
? 第二《条 市住房城乡建】设管理委《应建立本《市统一的建材监管】信息系统(以—下简称建材信息【系统)通过网络和】信息化?技,术在:建材备案、重要建】材使用、新型建【材认:定、质量检测—、监督?抽查等环节对—本市建材使用进【行监督管《理实现备案与管【理、市?。场与现场《。的互相联动
! 建材备案、重要建!材,使用、?新型建材认定、质量!检测、监《督,抽查等相关信息应】在建材信息》。系统上公示接受【社会各方《对建材?使用和监管情况的监!督
第三】。条 本市对用于建设!工程的钢《。材、商品混凝土【、混凝土构件、水】泥(含中转散—装水泥?)、:预拌砂浆、建筑用石!材、墙体材料—、建筑节能系统材】料、:防水材料、》建筑门窗、管—。道、建?筑幕墙、《玻璃、?建筑涂料、》建筑遮阳、建筑粘结!材料、市《政公路路《用材料等结构性、功!能性材料和建筑节】。能分项?计量:表具实行备案管【理
《 , (一)实行备案管!理的建材产品其【建材供应商应当办理!备案手续《未按规定办理备【案手续的不得用于本!市建设工程
! 本规定所称建【材供:应商:是指建材的》生产单位及其授权经!销商或者《港、:澳、台及境外—销售总代理单位
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: 办理建材备案手!。续不收?取费用
(!二)备案建材产品应!当具有?相应国家、行业或】地方标准;》尚未制定上》述标准的《应当:具有相应团体—、企业应《用标准
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(三—)需要办理本市【建材产品备案的【建材供应商应—当,提供:上,海市一证通用法人】。数字证书《
(四【),对符:合受理?条件的建《材供应商受理部门应!在5个工作日—内完:成建:材,备案:手续
【(,五):本市建材备案的有效!期为两?。年建材供应商应在】备案:有效期截《止日前90天内【。办理换证手续符【合以下条件的建材】供应商可以通过便捷!备案:程序实行网上—直接换证
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1、》在备案有效期—。。内无违规行为的;
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2、在备案!有,效期内管理部门监】督,抽查未发《现,产品质量问》题的
第】四条 本市对重要建!材实施?重点:监,督管理重要建材是指!钢结构工程》用钢、钢筋》混凝土结构用—钢筋、
【 商:品混凝?土、装配式建—筑混凝土预制—构件、预制桩—、水泥(含中—转散装?水泥)?等结构性《备案:产品:。和外墙保温系统【、防水卷材、—。防水:涂料、建筑门窗等】功能:。性,备案:产品
》 第五条 实【行备案管理的—建材产品建材—供应商应当对产【品质量进行严格【把关不得向》建设工程提供未【。经检验或者检—验,不合格的建材产品和!假冒伪劣产品;【在销售?建材产品的同时【应当向买《受人:提供:产品使用《说明书、有》效的建材备案证【。(见附件1)及产】品质:量保证书
【 :建设单位应当选【用或:者督促建材使用单】。位选用?已经建材《备案的、达》到建设工程》设计文件要求—的合格建材》产品并对所采购建材!。的质量负责
】 设计单位应当在!设计文件中注明选】用建材的规》格、型号《、性能等技》术,指,。标其:质量:要求必须符合国【家、行业、》地方或者团体、企业!应用标准的规—定
—施工单位《应当按照工》程项目的设计要求】、施工技《术标准和合同约定】建立建材进》场验证制度严格核验!相关:的建材备案证、产】品质量保证书、有效!期内的?产品检测报告等【供现场?备,查的证明文件和【资料:做好建材《采,购、验?收、检验《和使用综合台—账,并按规定对》进场建?材,进行复验把关—对重:要建材的使》用必须经过监理工程!。师签字和项》目经理?签准
监】理单位应当将建材质!。。量和使用情况纳【入监理范围》应当:监督、?。检查施工单》位对建材的质—量检测加强》建材:唯一性?标识管理做好建【材监理监督台帐
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《。建材:检测单位《应当依据相关—的,产品标准客观、公正!地开:。展检测工作》严格:收样:管理并?对出具?的检:验报告终身负责【
? 商品混凝土、砂!浆、预制构配件和】建筑节能《。材料等建筑材—料的生产《单位内部试验室应当!严格按照上海市建设!。工程检测《管,理办法的规》。。定开展相关工作【
第六条】 市住?。房城乡建设管理委应!当遵循提高办事【效,率方便服务对象【的原则优化建材【备案手续在相关行业!协会设立服务窗口】。(见:附件:。2)受理建材备案市!市场管理总站—对相:关行业协会备案工】作,实施:指导和监督》
? 第七条 市【或者区(县)建【设工程安全》质量监?督部门应《当建立建材使—用长效管理机—制加强建材使用、】监理、质量检测【等环节的监督管理加!强施工现《场的检查抽》查严格查《处建材的制假、用劣!等不:法行为?。
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《 (:一)完善质》量信:息管理机制建立【健全质量信息网络建!。立使用前复验不合】格建材速报速处制】度对经检测确—认为不合格的建材】信息建材检测单位】应当:在24小《时内向市或者—区(:县)安?全质量监《督部门报告市—或,。者,。。区(县)安全质【量监督部门应—当组织力量》对施工现场的整改情!况进行?抽查对不符合整改要!求的相关责任单位】责令改正并将其记】。入企业?质量诚信档案
! (二《)建:立重要?建材供应信》息报送制度》凡用于工程》建设的重要建材建】材供应商应当在建材!供,应,合同签订后通—过建:材信息系统申报建材!的供应?。信息施工单位应当在!材料进场复》验前通过建材—信,。息系:统上:报工程现《场使用的建》。材品种?。、规格和《数量等确认情况;在!办理项目竣工验【收备案手续前通过建!材信息系统提交【重要建材使用情况】汇总表安《全,。。质量监督部门应当对!建,材供应和使》用实:施监:督检查
】(三)建设工程安全!。质量监督《部门应在部门—预算中安排专—项资金?用于建材质量的监督!抽检工?作并:按照抽检分离、盲】样检测?的工作原则加强【对建:设工程项目使用【重要建材的监督【抽检并将《监,督抽检情《况上传?至建材信息系统及时!向社会公《布,相关内容将记入企】业质量诚《信档案
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, (四)市建设工!程检测行业协会应依!据国家和本》市有关规定》开展检测单位—资质条件的现场【核实并将核实结果、!建设工?程现场使用》材料的复《验检测和监理—平行检测等信息【上传至建《。。材信息?系统及时向社会【公布
第八!条 相关行》业协会应当加强【自身建设做好建材备!案受理?服务:工作;应《当开展行业诚信检查!。并将检查结果记入】企业:质量诚信《档案;应当建立【备案:。。建材产品的》统计汇总《分析制度并形成行业!发展报告
【 第九条 市【住房:城乡建设管》理委将建立企业【电子质量诚信档案】记,录建材?使用过程中建材供】应商建材《。使用:、监理和检测等单位!。的质量行《为以及建材产品监督!抽检不合格信息质】量诚信档案记载内】容,将及时向社》会公布
— , 第十条 》本市鼓励科》技创新,发展和推广!应用节约土地、【节约能源、科技含量!高以及有利于环【境保:护和资源综合—利用的新型建—材市市场管理总站】应会同有关部—。门提出本市》推广应用的新型建设!工程材料目录报【。市住房城乡建设管理!委,批,准后公布
!本市实行新》型建设工《。程材料认定》制度:申请办?理本:市新型?建,材认:定的建?材供应商应当向市】市场:管理总站提出—认,定申请并提交相【关资料市市场—管理总站应当自受理!后的15个工作日内!完成相?关,资料:的核实和材料先【进,性的评审工作—符合要求的提出初】审意见报市》住房城乡建》设管:理委对不符合要【求的申报资料应当】。退回并?说明理由市住房【城乡建设管》。理委应当《在收到?上报资料《后的5个工》作日内完《成新型建材认定手续!合格的核《发本市?新型建材认》定证书;不合格【的不予发证并书面】说明理由
!取得本市新型建【材认定证书的新型建!材产品可《以凭认定证书直接换!领,建材备案证书
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第十一条 】本市禁?止或者限制生—产和使用污染环境】、能耗高、生产工艺!落后的用《于建设工程的材料】市市场管理总站【。应根据?国家发展《战略和?本市建材发》展的实际《。。情况:编制:禁止或者限》制生产?和使用的建材目录】由,市住房城乡建设【管理委报《请市政府批准—后公布实施对列入】。禁止目录的》材料严禁在建设【工程:中使用?;对列入限制目录】的材料应当逐步淘】汰
》 建设工程安全质量!监督:部门应?当加强对禁止—或者限制《。生产和使用建材【的监督检查
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第十二条 】建,设单位、建设工程总!承,包单:位、设?计单位、施工单位、!监理单位和建—材检测单位在建【材,使用过程《中存在违法违规行】为的相关管理部门将!依据有关法律—、法规予以处—罚
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:。 第?十三:条 建材供应商有下!列情况之一的市住】。房城乡建设管—理委将取《消其产品在本市的备!案资格两年》内不得重新办理备】案手续
— (一)违—反告知承诺事项提】供虚假备《案申报资料的—;,
? (二)出—借、转让备》案证的;《
》(三)被抽查发【现质量不合格—。责令限期改》正逾:期不改?。正的;
— (?四)连续两》次,产品抽查《质量不?合格的;
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(《五)发生严重违【法违规行为的
!。 :第十四条 本—规定有?效期自2015【年,11月1日起至20!。20:年10月31日止原!上,海市建设工程材【料使:。用监督管理规定【(沪建研〔20【04〕4《15号)自本—规定施行之日—起废止
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