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— 玉溪市城市绿【化办法(《试行)
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— , 已经201—1年12月13日玉!溪,市第三届人民政【府第73次常务【会议讨论通过现予】公,布自2012年1】月1日起施》行
《第一章 总则
!第一条 为了保】护和:改善:城市生态环境加强城!市绿化管理》根据中华《人民共和国城—乡规划法、》国务院城市绿化条】例、云南省城市绿】化,办,法、云南省玉溪城市!管理:条,例和有关法律、法规!的规定?结合实际制定本【办法
第二【条 : 本办法《适,用于玉溪市城市规】划区内的《绿化规划、》建设、保护》。和管理
第三】条 市《、区人民《政府:应当加强《对城:市绿化工《作的领导提高城市】绿地率和绿化—水,平
第》。四条 ? 市绿化行政主管】部,门负责城市绿化的】指导:及管理工作》
红】塔,区、玉溪高》新技术产业》开发区绿化行政主管!部门负责本辖区内】的,城市绿化建设及管】理,工作
》 规划、【林业、水《利、环保、国土【资源、?。城市管?理、交通运输等【。有关部?门应当按照各—自职责做好城市【绿化相关工作
!第五条 》鼓励和?加强城市绿》化的科学研究注重】科研成果的推广【运用节水、节—地、节能《、节材等《新技:术建设?节约型园林 —
第六条 开展!园林单位、小区【和绿化?先进单位等》创建活?动鼓励单位》和个人积极参—与,城市绿化建设—。认建认养城市绿地和!树,木栽:植纪念?树,。。。 ,
第七条》 任何单》位和个人有保护城】市绿化及设施的义】务有权对破坏—城,市绿化及设施的行为!。。进行劝阻《、投诉?和举报
第【二章: 规?划建设
第八条】 城市绿地系统规】划应当纳入城—市总体规划并向【社会公布接受监督】
第《九条 城《市绿地系统规—划应当均衡》合,理安排与城市性质、!规模和发展》需要:相适应?的绿化用《地面积逐步使—建成区绿地率—达到3?8%以?上,绿化覆盖率达到【。4,5%以上人均公园】绿地面积达到—15平?方米以?上生产绿《地面积不得》低于建成区总—面积:的2:%
第十—条 城市绿化【建设突出《地方特色注》重乡土树《种的:培,育和运用, —以植物造景为—主乔灌花草合理配】。植;绿地内树木【覆盖面积不得少于绿!。地总面积的70%;!充分利用墙面—、屋顶、边坡—等进行?立体绿化提高城市】。绿化覆盖《率,
第十》一条 城乡规【划行政主管部—门应当会同城市绿】化,行政主管《。。。部门明确划定城市绿!地范围控制线(即】绿线)并向社—会公布
第十二!条 城《市规划区内新建、】改建和扩建项目(】包括:道路建?设,和河道建设)—应提交绿化》方案并经城乡规划行!政主管部门及城市绿!化行政主《管部门审核批准 】
第十三》条 新建《、改建和扩建—建设项目绿地率应】当符:合下列标准
【
, (一)商】品住宅用地》新,区不低于35—%旧区不低于30】%;
— , (二)宾馆【、饭店用地》新区不低于4—0%旧区不低于【3,5%;
】 (?三,)金融、《商务办公用地新区】不低于35%旧【区,不低于30》%;
】 (四)文化、【娱乐用地新区—不低于45%—旧区不低于35%】; :
(五)!商业用地新》。区不低?于,30%旧区不低于】2,5%;
— (六)其】它公共设《施用:地新:。区不低于40—%,旧区不低《于,30%;
】 : (七)危险品仓】储用地新区不—低于45%》旧区不?低于40%;
! (八)一】。般,仓,储用地?。、一般工业用地不超!过20%;》
(】九)其它建》设项目绿地率—新区不低于》35%旧区不—低,于30%《;
】(十)新建城市道路!的,绿地率红《线宽度≥50米【的,不低于30%—;红线宽度在—40-50》米之间?的(包括《40米)不低—于25%;红线【宽度在3《。0-40米之—间的(?包括:3,0米)不低》于,20% ;红线【宽度在15-30米!之间的?(包括15米)【不低于15》% ;红线宽度【<15?米的不低《于8% ;园林景观!路道路绿地》率不低于40%【;
(!十一)新《建城市?主干道两边每侧应】当建设3《-,8米宽的绿化—带;次干道两边【每侧:建设3?-5米宽的绿—化带;有条件的【可建设宽度在8米以!上的绿化《带,国,家、省、市另有【规定的从其规定; !
: ? (十二)》扩建、改建道—路的绿?地,率主干道不低于25!%次干道不低于【15%;
—
: (《十三:)新:建各类公园》绿地面积不少于公】园总用地面积—的70%;
【
?。 , ,(十:四)城市规》划区内?的公路?、铁路、河道应【当,按本:市绿地系《统规划?及相关?规定建设绿》地
— 新区和》旧区的范围按城【市规:划相:关规:定,确,定
第十四条】 垂直绿化、【屋顶绿化《及嵌草砖《场地:按下列规定计算绿地!面,。积
(!一)垂?直绿化、阳台—绿化、可移动的盆】。栽不计算绿地—面积;
【 (二)有双排!密植(株距≤4【米):乔木:、灌木的嵌草—砖场地按场地面积的!30%计算绿地【面积;?以花:架形式进行立体绿】化的嵌草砖场地按场!地面积的20—%计算绿地面—积;仅种植草坪【、灌木及种》植乔木?达不到以《上要:求的嵌草砖场地按】场地:面积的1《5%计算绿地面积】;,。
? (》。三):。乔灌花草合理—配置的屋《顶花园平《均覆土(或其它种植!材料)厚度不低于】0.9米的按屋【顶花园总《。。面积的5《0%:计,算绿地?面,积平均覆土》(或其?它种植?材料)厚《度介:于0.4《5-0.9米间的按!30:%计算绿地面—积平:均覆土?(或:其,它种植材料》),厚度低于0.45】。米的不计算绿地面积!;
》 : (四)地》下、半地《下停车场《或地下构筑物—顶板上的绿化覆土】。(,或其它?种植材料《)厚度不低于1【.2米的按1—0,。0%计算绿地—面积覆土厚度—低于1.2米的【。。按屋顶花园的标【准计算绿地面积 】
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《 商业地产类项目】的屋:顶绿化、平台—绿化和嵌草》砖场地的绿地—面积按城市规划相】关规定计算
】第,十五条 《 城市?绿化工程的设—计,、施工、监》理,应当符合有关技术标!准和规范由具有【相应资质的单—位承:担建:设单位应当》按照批准的绿化【工程设计方案进行施!工确需改变》设计:方,案的报原审》批部门批准
第!十六条 《 新建、改建和扩】。建,的建设项目应当【。将,绿化费用纳》入,。投资预?算项目竣《工绿:化总投资《不得低?于项目?绿化审?批投资预算》
第三章 保!。护管理
》第十七条 任【何单位?和个人不《得擅自改变》城市绿地系》统规划中绿化—规划用地的性质【或者破坏绿化规划】用地的地形、地【貌、水体《和植被? ,
第十八条 经!竣工验收《的建:设项目配《套,绿地任何单位和个】。人不得擅《自改变
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第十九条 【任何单位和个—人不得?擅自占用绿线范围】内的用地因建设或者!。其他特殊《需要临时占用—城,市绿地的应当—报,城市绿化《行政主管《部门批准临时—占用绿地的》期限不得超过—一年占用期满—后,占用单位《或个人应《当委托具有相—应绿化资《质的单位在规—定期限内恢复绿地原!状
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第二?。。十条 任何单位和!个,人不得擅自修—剪、移植、砍伐城市!树木确需修剪—。。、移植、砍伐—。树木的单位和—个人应当报》城市绿化行》政主:管部:门批准并对》造成损失的予以【补,偿
第二—十一条 》城市供电、供排水】、电信、网络、【有线电视等单位【架设、铺设》、维修管线时—应当避让城》。市绿地确实无法避】让的报?。城市绿化《行政主管部》门同意后方可—。实施并?对造成损失的予【。。以补:偿
第二十二】条 ?城市绿地养护—管理单位应当建立】、健全养护》管理制度保持树木花!草繁茂及绿化—设施完好
第】二,十三条 《 禁止下列损坏城市!绿化的行为
! (一)在【绿地内挖掘、—取水、采石、取土】;,
? , (二)—在绿地内设置营业摊!位或广?告牌;
》
, (三—)在绿地内》堆放物料倾倒—垃,圾等废弃物;
! (》四)依树搭棚、盖房!或围圈树木》;
》 (五)—攀折花木、采摘花果!、损坏草坪;
】
, : (六)对树木】剥皮:、挖根、钉拴—。、划刻;
【 (七)其他!损坏城市《绿化及?设,施的行为
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第二十四条 】城市绿化行政主【管部门应当对所管】。辖范围内古树—名木进?。行调查鉴定、建立】档案:、设:置标志确定保护等级!划定保?护范围制定养护管理!技术规程加强监【督和指导
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: : 古树名木生存地】的使用单《位和:个人是该古树名木】的养护责任人 【
任【何单位和个人不得以!任何理由《、任何方式擅自砍】伐、移植古树名木因!特殊需要迁移古树名!木必须经城》市绿化行政主—管部门审查同意【并报同?级或上?。级人:民,政府批准
【第二十五条 引】入本市的苗木、花卉!、,籽种和其它》。绿化繁殖物》种应当持有检疫部】门出:具的检验检》疫证明?
第四章 同!城异地?绿化
第》二十六条 —新建、改建、—扩建建设项目应当按!照第十三条规定的绿!地率指标完成绿化】。。建设有下列情形之】一的应按相》关要求实施同城【异地绿化《 ,
: (一—)因建设场》地限制绿地率—指标未达到规定标准!又确需建设的建设项!目
《 (》二)经城乡》规划行?政主管部门批准确】需改:变原建设项目—配套绿地用途的【可实:施同城异地绿化 】
第二十七—条 实施同城异地!绿化的由项》。目建设单位》。向城市绿化行政主管!部,门提出?申请经城《市,绿,化,行政主管部门征求】城乡规?划行:政主管部门意见【后报同级《人民政府同意后【实施
第二十八!条 ?同城异地绿化—方式
》 《(一)由《项目建设单位按照】城市绿化行政主管部!门的相?关规定在指定地【点按批准的异—地绿:。化面积补建绿地 】
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, 异》地,绿化占?用土地费由》项,目建设单位按—建设项目《土地:招拍挂价《或申报时评估出【的土地?市场价4《倍以平方米为—。单位进行计算—
》 :(二)确实不能在指!定地:点补建绿地》。的应当按《批,准的异地绿化—面积缴纳异地补【绿,代建费由城市—绿化行?政主管部门实施【同城:。异地补?绿代建
! 异地补绿代—建费收取标准按【。建设项?目土地招拍挂价或】申报时评估》出的土?地市场价4倍加园林!绿地绿化《建,设费以平方米—为,单位进?行综合?计算:。。。 ,
》 异地补绿代—建,费,。收取标准经批—准后执行
第】。二十九条 同城异!。地绿化由城》市绿:化行政主管部—门依据城市绿地系统!规划统一建》设建成的绿地不得擅!自改变?并纳入城市公—共,绿地统?一养护?管理
第五章 ! 法律责任》
第三十》条 : 城市绿《化行政主管》部门工?作人员违反本办【法规定玩《忽职守?、滥用职权、—徇,私舞弊的由其所在单!位或者上级主管【部门:依法给予《处分;构成》犯罪的依法追究刑事!责任
第—三十一条 违反本!办法第十六》条规定?绿化费用达不到建】设项目绿化审批投】资预算的由城市绿】。化,行政主管部门处应】投入绿?化费用1倍以上3倍!以下罚款《
第三十二条】 违反本办—法第十九条、第【二十条、第二—。十一条、第》二十三条第(一)】项规定的由城—市,绿化行政主》管部门?责令限期改》正恢复原状处2【000元以上1万元!。以下的罚款;—造成:损失:的依法承《担赔偿责任
】第三十三条 — 违反本《办法第?二十三条第(二)】、(三)、》(四)项规定的【由城市绿化行政【主管部?门责令?限期迁?出或者拆《除处1?000元以》上5000元以下】的罚款;造成损【失的依法承》担赔:偿,责,任
第三十四】条 违反本—办法第?二十三条《第(五)《、,(六)项规定的由】城,市绿化行政主管部门!责令改正可以处5】0元以上《500元以下的罚款!;造成损失的—依法承担赔偿责任 !
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第三十五条 】违反本办《法第:二十四条第三款规】。定的由?城市绿化行政主管】部门责令停》止侵:害;造成损失的依】。法承担赔偿责任;构!。成犯罪的依法追究】刑事:责任
》第三十?六,。条 违反》本,办法第?二十六条规定未按相!关要求实施同城异地!绿化的由城市绿【化行政主管部—门责令限期》改正可以处500】0元以上3》万元以下的罚款
!
第三十《七条 违反本【办法规定《的其他?。行为由?相关:部门依法《。查处;造成城市绿】。化,。及设施损失的—依法承?担,赔偿责任
第】六章: 附则
第【三十八?。条 本办法中【下列用语的含—义是 ?
(一)!“建设项《目绿地率《”是指?建,设项目配《套绿地面积占用【。地总面积的比例
!
? (?二):“古树”是》指树龄在一百—年以上的树木名木】是指国内外稀有的】以及:具有历史价值和纪念!意,义及:重要科研价》。值的树?木
?
》(三)异地》绿化面积=用地【总面:。积,×建设项目规定绿】地率-建设项—目,实,际建设绿《地面积
》
(四)异!地补绿代建费=异】地绿化?面积×异地补—。。绿,代建收费标准—
?。第三十九条 — 本:办法涉及《的“市绿化行政主】。管,部门”是指“—玉溪市?住房和城乡建设局】”;“红塔区绿化】行,。政主管部门”是指】“玉溪市红》塔区城市管理—局”;“玉》溪高新技术产业开发!区绿化行政主管【部门”是《指“云南玉溪—高,新技术产《业,开发:区管理委员会建设环!保局” 《
第四十》条 本《办,法自201》2年1月1日起施行!
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