】 ， 承德市》建设局关于》。加强建筑节能工作】的，实施意？见 ？ 承市建发[】20：。0，7]6号 承【德市建设局 各】县、区建设局各有】关单位 《 ？    为贯彻落】实承德市《人民政府关于贯【彻<国？务，院关于加强节能【。工作的决《定>的实施意见加】强我市建筑》节能工作实现“十一！五”期间《全市建筑节能目标】促进全市经济社【会更好更快的发展现！提出以下实施意【见 — 一《、指：导思想 —  ：   以邓小平理】论和“三《个代表”重要—思想为指导》全面落？实科学发展观围绕实！现城乡建设方式【的，根本转变以构—建“和谐承德”、创！造节约型《社会为目《标以提高资源利用】效率为核心以—。建筑节能为重点以】技术创新《。和制度创新为动【力认真贯《彻政策法规》。和标准体系加—大建筑节《能标准的执行监管力！度实现“十一五”期！间建筑节能》。目标促进《。建设事业《走资源节约》环境友好型的发【。。。。展道路 】 二、工作【目标  【  ：“十一？五，”末全市新建—民用建筑及》。公共建筑节能达标率！。达100%节能建筑！比重达到30%集中！供，热普及率《达90%《实，现建筑节能18【%以上的目标开展】既有建筑节能改【造工：作加强政府办—公建筑？和大型公《共建筑节能运行【与改造既有建筑【节能改造工》作有实质《性进展推进建筑物】与可再生能源—一体化进程力争太】阳能、浅层地—。能等可再生能源【应用面积占新—建建：。筑，面，积比例达35%以】。上推广应用新型墙】体材料与节能型照明！器具 ！ 三、主《要，工作 《    （一）贯！彻落实国家、省建筑！。节能政策法规—及标准？体系：配合：相关单位研究制定】供热：采暖按？热量计？量收费政策》、实施方案及—制定合理的热—价，管理和收费办—法使产？热，、供热和《用热各方面都从节能！中，获得经济《效，益以推动《热改工作在总结试点！工程的基础》上研究制定城市既有！建筑节能改造的【政策和？实施方案 —  ？  （二）强化新建！建筑节能监督—管理：认真贯彻落》实河北省节》约能源条例、建设】部民用建筑节能管理！规定等有《关政策法《规及相关技术标【准体系加强施工图】审查、施《工许可、工程质量】检测、工程质—量监督、竣》工验收备案》等环：节的建筑节能监管】工作：对达不到建》筑节能标准的民用】。建，筑不：准开工建设》、验收备案建立定】期监督检查》和日常监督检—查工作机制加强【对市：场主体的《监督检查加》大执法力度》。严肃查处《不按节能标准进行设！计、施工《。、监理的企业—并记入企业不良记】录；情？节严重的依法—。降，级或：。撤销：其资质等级并追究】有关人？。员的责任 【    （三）积极！推，进，既有建筑节》能改造工作制定既】有建筑节《能改造计划明确改造！。对象、目标任务【和措：施办法？有计划的组织实【施，把政府？机构既？有公共建筑及既有】建筑改建、扩建作】为，节能改造的突—。破，口加：快推进？既，有，。高能耗大型共建节能！改造开展居住建筑节！能改造试《点研究制定》节能改造激励政【策、：融资机制和服—务体系推《动既有建筑》节能改？造 《    《（四）加快》城镇供热体》制改革积《极配合相关部门加快！城镇供热体制改革】推进城镇供热—。商品化、货币化尽快！制定城镇供热计量】收费办法、计量标】准改革现行热费计量！方式：逐步取消《按面积计收热—费积极推行按用【热量计量收费办法新！建建筑室内采—暖系统安装热—计量和调控装置【达到分户热计量要求！ 《   （五）积极】开展可再生》能源在建筑中的推广！应用认真贯彻—落实：可再生能源》。法，按照建设部、—财政部关于推进【可再生能源在建筑中！应用的实《施意见？积极实施建筑—。物与可再生能—源一：体化应？用工程项目研究【制，定，相，。。关政：。。策、组织技》术研究推动太—阳能、浅层地能在】建筑中的应用 ！    （》六）加快建》。筑节能科技创新【。及成果应《用开发？适合市情、具—。有自主知识产权的适！用技术和建筑节能】新，。材料、新技术、新体！系加强国内和省内】。。外技术交流与—合作积？极引进、《消化：。和吸收先进理念和】技术：建立完善建筑—节能新技《术、新工艺、新设备！、新材料《等，科技成果《推广应用机》制尽快把《科技成果转化为现】实生产力重点开展】建筑节？能、既有建筑改造】、绿色？照明、供热改革与可！。再，生能源在建筑中的】应用等领域的技【术研究 — ，   ？。。（，七）建？立技术、产品、材料！。的推广、限制、淘】汰制度？按照建设《部和省建设厅—有关要求加》快新型建筑体系【、供热采暖系统【。温度调控和》分室控制分》室计量、空调节电】和绿色照明》等成熟节能》技术的推《广应用推《广应用？保，温隔热性能》好、轻质、利废、环！保的新型墙体材【料，限制或禁止》使，用落后的建》筑技术、工》艺、设？备和材料做好—禁止使用实心粘土砖！工作尽快在全—市全部？实现禁止使用实心】。粘，土砖的目《标 【。 四？、基：本要求  】 ， （一）加大—宣传培训力度增强】全民建筑《节能意识充分—。发挥：。舆论的导向与监【督作用积极宣传建筑！节能重大意义—及有关政策法规、】技术标准、》示范项目《及典：型做法和经验等提】高全：社会：对节能工作重要性及！紧，迫，。性的认识形成良好】的社会氛《围加：强技术标准学习【及培训不断提高【各级管？。理人员和专业技【术人员？。熟练运用节能政策、！标准、技术的综【合能力和水平 【。 ：。    （》二）加强《组织：领导：建立建筑节能目标考！核制度各县建设行政！主管部门应成立建筑！节能领导小》组明：确机构、人员—和职责、分工建立】协调机制加强—指导、监《督和管理建立考【核制度？。将建筑节能目—标，及任务落实情况纳】入管理机《构及：人员的业绩考核内】容并：逐级落实市建设局】。将结合年度建筑节能！专项检查对》各县、区建筑—节能工作情况进行考！核对考核结果进行】情况通报  【  ： 各县、区建—设，局要结合本地区【的具体实《际认真贯彻落实本】实施意见确保协调】。到位、责任到位、】措施到位《 二00七—年一月十《一，日 《 ：