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? 【 承德市建设—局关于?加强:建筑节能工》作的实施意见 ! 承市建》发[200》7,]6号 承德市建!设局 ? 各县、区》建设局?。各有关?单位 《     为【贯彻落实承德市人民!政府:关于贯彻<国务【。院关于加强节能【工作的决《定>的实施意见加】强我市建《筑节能工作实现“十!一五”期间全—市建筑节能目标【。促进全?市经济社会》更好更快的发展现提!出以下?实施意见 ! 一、指导思】想   【  以邓《。。小平理论和“—三,个代表”重要思想】为指导全面落实【科学:发展观围《。绕实现城乡建设方】。式,的根本转变以构【建“和谐承德”【。、创造节约型社会为!目标以提《高资:源利用效率为核心以!建筑:节能为重《点以技术创新和【制度创新为动—力认真?贯彻政策法规和标】准体系加大》建筑节能标准的执】行监管?力度实?现“:十一五”《期,间建筑节能目—标促进建设事业走资!源节约环境友好【型的发展道路 】 》 二、工作》目标:。 :   《 “十?。一五”末全》市新建民用建—筑及:公共建筑节》能达标率《。达100%节能建】筑比重达到3—0%集中供热普及率!达90%实》。现建:筑节能?18%?以上的?目标开?展既有建筑节能改】造工作加强政府办】。公建筑和大型公共】建筑节能《运行与改造既有建筑!节能改造工》作有实质性进展【。推,进建筑?物与可再生能源一】。体化进程力争太阳】。。能、浅层《地能等可再》生能源应用面积【占新:建建:筑面:积比例达35%以】上推广?应用新?型墙体材料与节【能型:。照明器具 ! 三《、主要工《作 : :    (一)贯彻!落,实国家?、省建?筑节能政《策法规及标准—体系配合相关—。单位研究制》定供热采《暖按热?量计量收费政—。策、实施方案—。及制定合理》的热价管理和收费办!法使产热、供热【和用热各方面都从】节能中获得》经,济,效益以推动热—改工作在总结试点工!程的基础上研究【制定城市《既有建筑节能—改造的政策和实【施方案 《    (【二)强化新建—建筑节能监督—管,理认真贯彻落—实,河北省节约能—源条例、建设—部民用建筑节—能管理规定等有关政!策法规及相关技术标!准,体,系加强施工图—审查、施工许可【、工程质量》检测、工程质量【监督、?。竣,工验收备案》等环节的建筑节能监!管工作对达不—到建筑节能标—准的民用建筑—不,准开工建设、验【收备案建立》定期监督《检查和日常监—。。督检查工作机制加强!对市场主体的—监督检查加大执【法力度严肃查处不】按节能标准进—行设计、《施工、?监理的企业》并记入企《业不良记录;情节】严重的?依法降级或撤销其】资质等级并追究有关!人员的责《任    (!三)积极《推进既有建筑节能改!造工作?。制,定既有建筑》节能改造计》划明确改造对象、目!标任务和措施办【法有计划的组织实施!。把政府机构》既有公共建》筑及既?有,建筑:。改建、扩建作为节能!改造的突破口加快】推进:既有高能耗》大型共建节能改造开!展居住建筑节能改】造试点研究制定节能!改造:激励政策、融资机制!和服务体系》推动既有建筑节【能改造 —    (四—)加快城镇供热体】制改革积极配合【相,关,部门加?快城镇供热体—。制改革推进城—镇供热商品化、货币!化尽快制《定城镇?供热计量收费—办法、计量标准改革!现行热费计量方式逐!步取消按面》积计收热费积极推】行按用热量计量收】费办:法新:建建筑室内采—暖系:统安装热计量和调】。控,装置达到《分户热计量》。要求 ?    (【五,。)积极开展可再生】能源:。。在建:筑中的?推广应?。用认真贯彻》落,实可再生《。能源法按《照建设部、财政部关!于推进可再生能源】在建筑中应用的实施!意见积极实施建筑物!与可再生《能源一?体,化应:用工程项《。目研究制《定相关政策、组织技!术研究推动太阳【。能、浅层地能在【建筑中的应用 【   》 (六)加快—建筑节能科技创新】及成果应用开发适】合市情、《具有自主知》识产权的《适用技术和建筑节】能新材料、新技术】、新体?系加强国内》和省内外技》术交:流与合作积极引【进、消化《和吸收先进理念和】技术建立完善建筑】节能新技术》、新:工艺、新设》备、新材料等—科,技成果推广应用机制!尽快把?科技成果转化为现实!生产力重点开展【建筑节?能、:既有建筑改造—、,绿色照明、》供热改?革与可再生》能源:在建筑中的应用等领!域的技术研》究 》  :。 (七?)建立技《。。术,、产品、材料的推】广、限制、》。淘汰制度按照建【设部和省建设—厅有关要求》加,快,新型建筑体系、【供,热,采暖系统《温度调控和分室【控制分室计》量、空调节电和绿】色照明等成熟—节,能技:术的:推广应用推广应【用保温隔热性能【好,、轻质、利废、环保!。的新型墙体材料【限制或禁止使用落】后的:建筑技术、工—艺、设备和》材料做好禁止使用】实,心粘土砖工》。作尽快在全市全部】实现禁止使》用实心粘《土砖的目标 — — 四、基本》。要求    !(一)?加大宣传培训—力度增强《。全民建筑《节能意识充分发挥】。舆论的?导向与?监督:作用:积极宣传建筑节能】重大意?义及有?关政策法规、—技术标准、示—。范项目及典型做法和!经验等提高全社【会对节?能工作重《要性及紧迫》性的认识形成良好】。的社会氛围》加强技术《标准学习及培训不】断提高各级管理人员!和专业技《。术人员熟《练运用节能政—策,、标准、技术的【综合能?力和水平 》   》 (二)加强组织领!导建:。立建:筑节:能目:标考核制度各—县建设行政主管部门!应成立建筑节能【领导小组明确机【构、人员和》职责、分工建立协】调机制加强指导【、监督和管理—建立考核制度将【建筑节能目标及任】务落实情况纳入【管理机构《及人员的业绩考核】内容并逐级落实【市建设局《将结合年度》。建筑节能专项检查对!。各县、区建筑节能工!作情况?进行考核对考核【结果进行情》况通报  —   各县》、区建设局要结合本!。。地,区的具体实际—认真贯彻落实—本,实施:意见:确保:。协调到位、责任【到位、措施到—位 ?二,00七年一月—十一日 《 《