】 ？承德市建设局关于加！强，建筑节能工》作的实施意见— ， ，。 ： 承市建发[2【007]6》号 承德市建【设局： 各县、区建设】局各有关《。单位 ？ ，     —为贯彻落《实承德市《人民：政府关于贯彻<国务！院关于加强节能【工作的决《定>的实施意见加】强我市建筑节能工】作，。实现“十一五”期间！全市建筑节能目标】促进全市经济社会】更好更快的》发展现？提出以下实施意【见 — 一、》指，。导思想 【    以邓小平】。理论：和“三个代表”重要！思想为指导全—。面落实科学发展观】围，绕，实现城乡建设方式的！根本：转变：。。以构建？“，和谐承德”、创造节！约型社会《。为目标以提高资【源利用？效率为核心以建筑节！能为重点以技术创新！和制：度创新为动力认真贯！彻政策法规和标【准体：系加大建筑节能标准！。的执行监管力度实】现“十一《五”：期，间建筑节能目标促】进建设事业》走资源节《约环境友好型的发展！道路 ！ ，二、工？。作目标 【。 ，  “十一五”【末全市新建民—用建筑及公共建【筑节能达标》率达100%节能建！筑比重达到》30%集中供热【普，。及率：达90%《实现建筑节能18】%，。。以上的目标开展既】有建筑节能改造工】作加强政府办公建筑！。和大：型公共建《筑节能运行与改造既！。有，建筑节能《改造工作有实质性进！展，推进建筑物与可再生！能源一？体化进程力争太【阳能、浅层地能【等可再生能》源应用面积占新建建！筑面积比例达35】%以上推《广应：。用新型墙体材—料与节能型照明器具！ 》 ， 三？、主：要工作  】  （一《）贯彻落实国—家、省？建筑节能政策法规及！标准体系配合相关单！位研：究制定供《。热采暖按热量—计量收费政策、【实施方案及制—定合理的热价管理】和收费办法》使产热、供》。。热和用？热各方面都从节【能中获得经济效【益以：推动热改工》作在总结试点工程】的基础上研究制定城！市既：有建筑节能》改造的政策和实施】方案   】 ，（二）强化新建建筑！节能监督管》理，认，真贯彻落实河北【省节：约能源条例、建【设部民用建筑节【能管理规定等—有关：。。政策：法规及相关技—术标准体系加强施】工，图审：查、施工许》可、工程质量检【测、工程《质量监督、竣—工验收备案等环节的！建，筑节能？监管工作对达—不到建筑节能标准的！民用：建筑不准开》工建设、验收备【。案建立？定，期监督检《查和：。日，常监督检查》工作机制加》强，对市：场主体的监督检查】加大执？法力度严《肃，查处不按节能标【准进行设计、施【。工、监理的企业并】记入企业不良记录；！情节严重的依法降】。级或撤销其资质等级！。并追究有《关人员的责》。任 ？    （三）】积极推进既》有建筑节能改造【工作制定既有建筑节！能改：。造计划明确》改造对象、目标任务！和措施办法有计划的！组织实施把政—。府机构既有公—共建筑及既有建【筑改建、扩》建作为节能改—造的突破《口加快推《进既有高能》耗大：型共建节《能改造开展居住建筑！节能改造试点—研究制定节能改造】激励政策、融资机制！和服务体《系推动既有》建筑节能改造 】    （四）加！快城镇？。供热体制改革积极配！合相关部门加—快城镇供热体制改革！推进城镇供热商【品化、货币化尽【。快制定？城镇：供热计量收》费办：法、计量标准改革】现行：热费计量方式逐步】。取消按面积计收热费！积极：推行：按用：热量计？量收费办法》新建建筑室内—采暖系统安装热计】量和：调控装置达》到分户热《计量：要求 —   （五）积极】开展可再生》能源在建筑中的【推，广应用认真贯—彻落实可再》生能源法按照建设部！、财政部关于—推进可？再生能源在建—筑中应用的实施意见！积极实施建筑物与】可再生能源一—体，化，应用工程项目研究制！。定相关政策、—组织技术研究推【动太阳能、浅层地】能在建筑中的应用】    （六！），加快：建筑节能科技—创新及成果》应用开发适合市情】、具有？自，主知识产《权的适？用技术？和建筑节能》新材料？、新技术《、新体系加强国【内和省内外技术交】流，与合：作积极引进、—消化和吸收先进理念！和技术？建立完善建筑—节能新技术、—新工艺？、新设备《、新材料等科—技成果？推广应用机》制尽快把科技成果】转化：为现实生产力重点开！展建筑节能、既【有建筑改《造、绿色照明、【供热改革与可再生能！源在建筑《中的应用《等领域的技》。术研究 【   （七》）建立技《术、产品、材料的推！广、：限制、淘汰》制度按？照建设？部和省建设厅有【关要求加《快，新型建筑体系、供】热采暖系《。统温度调控和分室控！制分室计《量、空？调节电和绿》色照明等成熟节能】技术：的推广应用推广应】用保温隔《热性能好、轻质、】利废、？环，保的新型《墙体材料限制—或，禁止使用落后—的建筑技术》、工：艺、设？备和材料做好—禁，止使用实心粘土砖工！作尽快？在全市全部实现禁】止使用实心粘—土砖的目《标 【。 四？、基本要求 — ，    （一【）加大？宣传培训力》度增强全民建—筑节能意识》充分发？挥舆论的导》向与监督作用积极宣！传建筑节能》重大：意义：及有：关政策法规、技【术，标准、示范项目【及典型做法和经【验等提高全社会对节！能工：作重要性及紧—迫，性，的认识形成良好【的社：会氛：。围加强技术》标准学习及》培训不断提高—。各，级，管理人员《和专业技术人员【熟练运用节能政【策、标准、》技术的综合能力【和水平   ！ （二）加强组织领！导建立建筑节—能目：标考核制度各县建设！行政主？管部门应成立建筑】节能领？导小组明确机构、人！员和职责、分—工建立协调》机制加强指导、【监督和管理建立考】核制度将建筑—节能目标及任务落】实情况纳入管理机】构及人员的业绩【考核内容《并逐级落实市建设局！。。将结：合年度建筑》节能专项检查对各县！、区建筑节能工【作情况进行考核对考！核结果进行情况通】报  《 ，  各县、区建【设局要结《。合本地区的》。具体实际认真贯彻】落实本实施意见确保！协调到位、》责任到位《、措：施到位 二0【0七年一月十一日 ！ 《