： — ， 承德市建设【局，关于加？强，建筑节能工作—。。的实施意见 ！ 承市建发[2【007]《6号 ？ 承德市建设局【 各？县、区建设局各有】关单位 —    《 为贯彻落实承【德，市人民政府关—于贯彻<《国务院关《。。于加强节能工作【的决定>的实施意】见加强我市建筑【节，能工作实现》“十一五”》期间全市建筑节【能目标促进全市经】济社会更好更—快的发展现》提出以下实施意见】 — 一、指》导思想 》     以邓】小平理论和“三【个，代表”重要思想【为指导全面落实科学！发展：观围绕实现城—乡建设方式的—根本转？变，以构建？“和谐承德”、创】。。造节约型《社会为目标》以，提高资源利用效【率为核心以建筑【节，能为重点以技—术创：新和制度创新为动】力认真贯彻政策法规！和标准体《系加大？建筑节能标准的执行！监管力度实》现“十一五”期【间，建筑节能《目标：。促进建设事业走资】源节约环境友好型】的发展道《路 》 二、工【作目标 》    “十【一五”？末，全市新建民》用建筑及公共—建筑节能达标率【达100%节能【建筑比重达》到30%集中供【热普及率《达，90%实《现，建筑节能18%以上！的目标开《展既有建筑节能改造！工作加强政》府办公建筑和大型】公，共建：筑节能运行》与改造？。既有建筑节能改造工！作，有实质性进展—推，进建筑物与可再【生，能，源一体化进程力争太！阳能、浅层地能等可！再生能？源应：用面积占新建建筑面！积比例达35%【以上推广《应用新型墙体材【料与：节能：型照明器具 【 三、】主，要，工作 》    （一）【贯彻落？实国：家、省建筑节—能政策法规及标准】体系配？合相关单位研—究制定供《热采暖按《热量计量收费政策、！实施方案《及制定？合理：的热价管《理和收费办法使产热！、供热和用》热各方面都从节能中！获得经？济效益以推动—热改工作在》总，。结试点工程的基础】上研究制定城市既有！建筑节能改造—的政策和实》施方案 【   （二）—强化新建建筑节能监！督管理认《真贯彻落实河北【省，节约能源条例、建设！部民用？建筑节？能管理？规定等有关政策法】规，及相关？技术标准体系加【强施工？图审查、施》工许可、工程质量检！测、：工程质量监》督、竣工《验，收备案？等环节？的建筑节能监—管工作对达不到建】筑节能标《准的民用建》筑不准开工》建设、验《收备案建立定期【监督检查和》日常监？。督检：查工作机制加—强对市场主体的监督！检查加大《执法力度严肃查处不！按节：能标：准进行？设计、施工、监理的！。企业并记入企—业不良记录；情【节严重的依法降【级或撤销其资质等级！并追究有关人员的】责，任  — ， （三）积极—推进既？有，建筑节？能改造？工作制？定既有？建筑节能改造—计划：明确改造对》象、目？标任务和措施办法】有计划的组织—实施把政府机构既】有公共建《。。筑，及既有？。建筑改建、扩建作为！。节能：。改造：的突破？口加快推进既有【高能耗大型共建节】。能改造开《展居住建筑节—能改造试《点研究制定节能改】造激励政策》、融资机制和服务体！系推动既有建筑节能！改造   】 （四）加快城镇供！热体：制改革积极配—合，相关部？门加快城镇供热体制！改革推进城镇供【。。热商品？化、货币化尽快制】定城：镇供热计量收费【办法、计量标准改革！现行热费计量方【式逐步取消按面积】计收热费积》极，推行按用热》量，计，量，。收费办法新建—建筑室内《采暖系统安》装热计量和调控【装置达到分户热计量！要求    ！。。（五）积极开展可再！生能源在建》筑中：的，推广应用认真贯彻】落实可再生能源【法按照建设部、财政！部关于推进可—。再生能源在》。建，筑中应用的实施意见！积极实施建筑物与可！再生能源一体—化应用？工程项目研》究制定相关政策、】组织技术研》究推动？太阳能、《浅层地？能在建筑中的应用】    【（六）加快建筑【节，。能科技创新及—成果应用开发适【合，市情、具有自主【知，。识产：权的适用技术和建】筑节能新材料、【新技术、新》体系加强国内和【省内外技术交流与】。合作积极引》进、消化和》吸收先进《理念和技术》建，。立，完善建筑节能新【技术、新工艺、新】设备：、新：。材料等？科技成果推广应【用机制尽快把—科技成果转》化为现实生产—力重点开《展建筑？节能、既有建筑【改造、绿色照明【、供：热改革与可再生能】源在建筑中的应用】等领域的技术研【究    】（，七）建立技术—。、产品、材料的推广！、限制、淘汰制度】按照建设部和省【。建设厅有关》要求加快新型建【筑体系、供热采暖系！统温度调控和分室】控制：分室计量、空—调节电和绿色照【明等成熟节能技术的！推广：应用推广应用保温】隔热性能好》、轻质、利废、环保！的新型墙体材料【限制或禁止使用【落后：的建筑技术、—工艺、？。。设备和？材，料做好？禁止使？用实心粘土砖—工作尽快在》全市全部实现禁【止使：用实心粘土砖的目】标 《 四、【基本要求 】   （《一）加大《宣传培训力度增强全！民建筑节能意识充】分发挥舆论的导向与！监督作用积极宣【传建筑节能重大【意义及？有关政策法规、技】术标准、示范—项目及典型做法【和经验等《提高全？社会对？节能工作重要性及紧！。。迫性的认识形成良】。好的社会氛围—加强技术标准学习】及培训不断提高【各级管？理人员和专业技术人！员，熟练运用《节能：政策：、标准、《技术的综《合能力和水平 】    》（二）加强》。组，织领导建《立建筑节能目标【考核制度各县建设行！政主管？部门应成立建筑节】能领导小组明—确机构、人员—和职：责、分工建立协【调机制？加强指导、监督和管！理建立考核制度将建！筑节能？目标及任务落—实情况纳入管理【机，。构及人员《。的业绩考核内容并逐！级落实市建设—局，。将结合年度建—筑节能专项》检查对各《县、区建《筑节能工作情况进】行考核？对考核结果进行情】况通：报     各】县、区？建，设局要结《合本：地，区的具体实》际，。认真：贯彻落实本》实施意见确保—协调到位、》责，任到位、措》施到位 二00七！年一月十一日— 》