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【 承德市建设!局关于加《。。强建筑节能工作的实!施意见 》 承市》建,发[20《0,7]6号 —承德市建设局 】各,县、区建《设局各有《关单位 【    为》贯彻落实承德市人】民,政府关于贯彻<国】务院关?。于加强节能》。工作的决《。定>的实《施意见加强》我市建筑节能—工作实?现“:十一五”期间全市建!筑节能目标促进全市!经济社?。。会,更好更?快的:发展:现,提出以下实施—意,见 ? ? , 一、指导思【想 :  《 ,  以?邓小平理论和“【三个代表”重要【思想为指导全面【落实科?学发展观围绕实现城!乡建设方式的根本】转变以构建“和谐承!德”、创造节—约型社会为目标以提!。高资源利用效率为核!心以建筑《节,能为重点以技术创新!和制度创新为—动力认真贯彻政策法!规和标准体系加大】建筑节能《标准的?执行监管力》度,实现“十一五—”期间建筑节能目】标促进建设事业【走资源节约环境【友好型的发展道路】 : 二【、工:作目:标,。  》  “十一五”末全!市新建民《用建:筑,及公共建筑节能达标!率,达1:00:%节能建筑比重【达到:3,0,%,。集中供?热普及率达9—0%:实现建筑节能18%!以上的目标开展既】有,建筑节能改造—工作:。加强政府办公建筑】。和大型公共建—筑,节能运行与》改造:既有建?筑节能改造工—作有实质性进展推进!建筑物与可再生能源!一体化进程力争太阳!能、:浅层地能《等可再?生能源应用面积占】新建建筑面积比例】达3:。5%以?上推广应《用新型墙《体材料与节能型【照明器具 — 》 三、主要工作【    (一!。。)贯彻?落实国?家、省建筑节能政策!法规及标准体系配】合相关单位研究【制定供?热采暖按《。热量计?。量收费政策、—实施方案及制定合理!的热价?管理和收费》办法:使,产热:、供热和用热各方】面都从节能中获得经!济效益?以推动?热,改工作在总》。结试:点工程的基础上【研究制定城市—。既有建?筑,节能改?造的政策和实—施,方案 ? ?   (二》。。)强化新《。建建筑节能监督管理!认真贯彻落实河【北省节约《能源:条例、?建设部?。民用建筑节能管理】规定等有关》政策法规《及相:关技术标准体系加强!施工图审查、施工许!可、工程质量检【测、工程质量—监督:、竣工验收备案【等环节的建筑节能】监管工作对达—不到建筑节能标准的!民用建筑不准开【工建设?、验收备案建立【定期:监督检查和日—。常监督检查工作机】。制,加强对市场主—体,的监:督检查?加大执法力度严肃】查处不?按节能标准进—行设计、施工—、监理?的企业并记入—企业不良记录;情节!严重的依法降级【或撤销其资质等级】并追究有关》人员的责任 】    (三)积】极推进既《有建筑节能改—造工作制《定既有建筑节能【改,造计划明确改造【对,象、目标《任务和措施》办法有?计划的组织》。实施:把政府机构》既有公?共建筑及《既有建筑改建、扩建!作为节能改造—的突破口加快推进】既有高?。能耗大型共》建,节能改?造开展居住建筑节能!改造试点研》究制定节《能,改造激励政策—、,融资机制和服务体】系推动既有建筑【节能改造 】   ?(四:)加快?城镇供热《体制:。改革积极配合相关部!门加快城镇供热体制!改革推进城镇供【热商品化、货币【化尽快制《定城镇供热计量【收费办法、计—量标准?改革现行热费计【量方式?逐步取消《按面积计收热费【积极:推行按用热量计【量收费办法》新建建筑室内采暖】系统安装热计量和】调控装置达》。到分户热计量要【求 》  : (五)积极开展可!再生能源在建筑中】的推广?应用认真贯》彻落实可再生能源】法,按照建设部、财政部!关于推?。。进可再生能源在【建筑中应用》的实施意见积极实施!建筑物?与可:再生能源一体化【应用工程项目—研究制定相》关政策?、组:织技术研究推动【太阳能、浅层地能】在,建筑中的《应用 —。  : (六)加》快建筑?节能科技创新及成】果应用开《发适合市情》、具有自《主知识产权的—适用技术和建筑节能!新材料、新技术、新!体系加?强国内和省内外技术!交流与合作积极引进!、消化和《吸收先进《理念和?技术:建立完善《。建筑节能新技—术、新工艺、新【设备:、新材料等》。科技成果推广应用】机制尽快《把科技成《果转化?为现实生《产,力重点开展建—筑节能、既有建筑改!造、绿色照明、供】热改革与可再生【能源在建筑中的应】用等领域《。的,技术研究 — : ,  :(七)?建立技?术、产?品、材料的推广【、限制、淘汰—制度按照建设部和】省建设厅有关要【求加快新《型建筑体系》、供热采暖系统【温度调?控和分室控制分室计!量、空?。调节电和绿色照明等!成熟:。节能技术的推广应用!。推,广,应用保温隔热性能】好、轻?质、利废《。、环:保的新型墙》。体材料?。限制或禁止使用落】后的建筑技术、工】艺、设备和》材料做好禁》止使用实心粘土砖】工作:尽快在全市全部【。实现禁止使用实心】粘土砖的目标— 》。 四、》基本要求 】   (一)—加大宣传培训力度】增强全民《建筑节能意识充分】发挥舆论《的导向与监督作【用,积极宣传建筑—节,。能,重大意义《及有关政策法规、技!术标准、示范项目及!典型做法和经—验等提?高全:社会对节能工作【重,要性及紧迫》性的认识形成良好的!社会氛围加》强技术标《准学习及培训不断】提高:各级管理人员和【专业技术人》员熟练运用节能政策!、,标准、?技术的综合》能,力和水?平 《    (二)加】强,组织领导建立建筑】节能目标考核制【度各县建设行—政主管部门》应成立建筑节能领导!小,组明确机构、—人员和职责》、分工?建立协?调机:制加强指导、监【督和管理《建立考核《制度将建《筑节能目标及任务】落实情况纳入管理机!。构及人员的业绩考核!。内容并逐《级落实市建设—局将结合年度—建筑节能专项—检查:对各:县、区建筑》节能工作情况进行】考核对考《。。核结果进行》情,况通报 》    各》县、区建《设,局要结合本地—区的具体实》际认真贯彻落实【本实施意见确保协】调到位、责任到位、!措施到位《 二00七年一】月十一日 》 《