， — 承德市建】设局：关，于，加强建筑节能工作的！。实施意见 【 承市建发—[，20：07：]6号 承德市建！设局 《。各县、区建设—局各有关《单位 》 ， ， ，  为？贯彻：落实承德《市人民政《府关于贯彻<国务院！关于加强节》能工作的决定>的】实施意？见加强我市建筑【节能工？作实现“十一五”期！间全：市建筑节能》目，标促进全市经济社】会更好更《快的发展现提出【以下实施意》见 ！一、指导思想 ！。    《 以：邓小平？理论和“《三个代表”重要【思，想为指导全面落实】科学：发展观围绕》实现城乡建设方式】的根本转变以构建】“和谐承德”、创造！节约型社会为目标以！提高：资源利用效》率为核心以建筑节】能为重点以技术【创，新和制？度，创新为动《力认真贯彻政策法规！和标准体系加大【建筑：。节能标准《的执行？监，管力：度实现“十一—。五”：期间：。建筑节能目标促进建！。。设事业走资源节约环！境，友好型的《发展道路 ！ ， ：二、工作目》标， ：    》“十一五”末全市新！建民用？建筑及公共》。建筑节？能达标率达》100%节能建【筑比重达到3—0%集中供》热普及率《。达90%《实现建？筑节能18%以上】的目标开展既有【建筑节能改造工作加！强政府办公建筑和】大型公共建筑节能】运行与改造既—有建筑节能改—造工作有实质性进】展推进？建筑物与可》再生能源一体化进】程力争太阳能、浅】。层地能等可再生能源！应，用面：积占新建建筑面【积比：例，达35%以上推【广应用新型墙体材】料与节？能型照明器具 】 —三、主要工作—   — （一）贯彻—落实国家、》省建筑节《能政策？法规及标准》体系配合相关单位研！究制定供《热采暖按热量计【量收费政策、—实施：方，案及制？定合理的热价—管理和收《费办法使产》热、供热和用—热各方面都》从节能中获得经济】效益以推动热改【工作：在总结？试点工程的基—础上研究制》定城市？既有建筑节能改造】的政：策和实施方案 ！    （二—）强化新建》建筑节能《监督管理认真贯彻】落实：河北：省，节约能源条例、建设！部，民用建筑《节能管理规定等有关！政策法规及相关技术！标准体系加强施工】图审查？、施：工许：可、工程质量检测】。、工程？质量监督、》竣工验收备案—等，环，节的建筑节能监管】。工作对达不到建筑节！能标准的《民用：建筑不准开工建设、！验收备案建立定期监！。督检查和日》常监：。督检查工作机制加】强对：市，场主体的《监督检查加大执法】。力度严肃查》处不按节能》标准进行《设计：、施工、监理—的企业并记入企业】不良记录；情节严】重的依法降级或撤】。销其资？质等级并追究—有关：人员的责《任   【 （：三）积极《推进既？有建筑节能改—造工作制定既有建】筑节能？改造计划明确改造】对象、目标任务和】。措，施办法？有计划？的组织实施把政【府机构既有公共建】筑及既有《。。建筑改建《、扩：建作：。为，节能改造的突破【口加快推进既有高能！耗，大，。型共建节能》改造：开展居住建筑—节能：改造试点研究制【定，节能改造激》励政策、融资机【制和服？务体系推动既有建】筑节能改造》  》  （四）》加快：城镇供热体制—改革积极配》合相：关部门加快城镇供】热体：制，。改革推进《。城镇：供热：。商，品化、货币化尽【。快制定城镇供热【计量收费《办法、计《量标准改革现—行热：费计：量方式逐步取—消按面？积计收热费积极推行！按用热量计》量收：费，。。办法：新建建筑室》内采暖系统安装热计！量和调控装置—。达到分户《热计量要求 —  《。  （五）积极开】。。展，可，再生能？。源在建筑中的—推广应用认真贯彻落！实可再生能源法按】照建设部、财政【部关于推进可—再生能源《在，建筑中应用的实施】意见：。积极实施建筑物与可！再，生能源？一体：。化应用工程项目研究！。制定相？关政策、组织技术】研究推动太阳能【、浅：层地能？在，建筑：中的应用《 ：  ？  （六）》加快建筑节》能科：技，创新及成果》应用开发适合市情、！具有自主知识产权】的适用技术和建筑】节能新？材料、？新技术？、新体系《加强国内和省内外】技术交？。流与合作《积极引进、消化和吸！收先进理《念和技术建》立，完善建筑节能新技】术、新工艺、新设】备，。、新材料等科技成】果推广？应用机制尽快—把科技成果转化【为现实？生产力重点开展【建筑节能、》既有：建筑改造《。、绿色照明》、供：。热改革与可再生能】源在建筑《中，的应用等《领域的？技术研究 【    （七—）建立技术、—产品、材料的推广】。、限制？、淘：汰制度按照建设部和！省，建设厅有关要求【加快新型建筑体系】。、供热采暖》系统温度调控—和分室控《制分：室计量？、，空调节？。电和绿色照》明等成熟节》能技术的推广应【。用推广应用保温隔热！性能好、轻质、【利废、环保的新【型墙体材料限制【或禁止使《用，。落后的？建筑技术、工—艺、设备《和，材料做好禁》止使用？实心粘土砖工作尽快！在全市？全部：实现禁止使》用实心？粘土砖的目》标 【 四、《基本要求《 《   （一）加大宣！传培训力度增强全】民建筑节能意识充】分发挥舆论》的导：向与监督作用积【极宣传建《筑节能重大意义【及，有关政策法规、技】术标准、示范—项目及典型做法和经！验等：提高全社会》对节能工《作重要性及》。紧迫性的认识形【成良好的《社会氛？围，加强技术标》准学习及培训不断提！高各级管理人员和】专业技？术人员熟练运用节】。能政策、《标准：、技术的综合能力和！。水平 —   （二》）加：强组织领导建立建】筑节能目标考核制度！各县建设行政—主管部门应》成立建筑节能领【导小组明确》机构：、人员和职责—、分工建立协调机制！加强指导、监督【和管理建立考核【制度将建筑节能目标！。及任务落实情况【纳，入管理机构及人员】的业绩考核》。内容并逐级落实市建！。设局将？结合年？度建筑节能专项检查！对各县、区建筑节能！工，作情况进《行考核对考核结【果进行情况通报 ！    各》县、：区建设局要结合【本地区的具体实际认！真贯彻落《。实本实施意见—确保协调到》位、责任到位、措施！到位 《二00七年一月十一！日 —