】。 ， 承德市》建设局关于加强建】筑节能工作的实【施意见 》 ？承市建发[200】7]：6号 《承德市建设局 各！县，、区建设局各有【关单位  】   为贯彻落实承！德市人民政府关于】贯彻：<国务院《关于加强《节能工作《。的决定>《的实：施意见？加强我市《。建，筑节：能工：。作实现“十一五【”期间全市》建筑节能目》标，促进全市经济社【会更：好，更快的发展》现提出以下实—施意见 — 一—、指导思《想  —   以《邓小平理论和“三个！代表”重要思想为指！导全面落实科学发】。展观围绕实现城乡建！设方式？的根本？转变以构建“和谐承！德”、创造节约型社！会为目标以》提高资源利用效【率为核心以》建筑节能为重点以】技，术创新和《制度创新为动—力认真？贯，彻政策法规》和标：准体系加大建筑【节能标？准的执行监管—力度实现“十—一，五”期间建筑—节能目标促进—建设事业走资—源节约环境友好型】的发展道路 【 二、】工作目标 》    “十】一五”末全市新建】民用建？筑及公共《建，筑，节能达？标率达100%节】能建筑比重达—到30%集中供热】普及率达90—%实现建筑节能18！%以上？的目：标开展既《有建筑节能改造工作！加，强政府办公建筑和大！型公共？建筑节能《运行与改造既有建】筑节能改《造工作有实质—性进展推进》建筑：物与：可再生能源一体化进！程力：争太阳能、浅层【地能等可再生能【源，应，用面积占新建建【筑，面积比例达3—5%以上推广应用新！型墙体材料与节【能型照明器具 ！ 》三，、主要工作 【    （一【）贯彻落实》国家、省建筑节能政！策法规及标准体【系配合相关单—位研究？制定供热采暖按热量！计，量收费政策、实【施方案及《制定合理的热价管】理和收费《办法使？产热、供热和用【热各方面《都从：节能中获得经济效】益，以推动热改工作在总！结试：。点，工程的基础上研究】制定城市既有—建筑节能《改造：的，政策和实施》方案 》 ， ，  （？二，）强化新建建筑【节，能监督管理认真贯】彻落实河北省节【约能源条例、建设】部民用建筑节—能管理规定等有关政！。。。策法：规及：相关技术标准体【系加强？施工图审《查、：施工许可、工程【质量检测、工程质量！监督、竣工验收【备案等环节的—建筑节能监管工作对！达不到建筑节能【标准的民用》建筑不准开工建【设、：验收：备案建立《定，期监督？检查和日常监—督检查工作》机制加？强对市场主》体的监？督检查加大执—法力度严肃》查处不按节能—标准进行《设计、施工、监理的！企业并记入》企业不良记录；情节！严重：的依法降级或撤销其！资，质等级并追》究有关人《员的责任 【    （三）积】极推进既有建筑【节能：改造工作制定既有】建筑：节能改？造计划明确改造【对，。象、目标任》务，和措施办法》有计划的组织—实，施把政府机构既【有公共建筑及—既有建筑《改建、扩《建作为节能改造的突！破口加快推进既【有高能耗《大型共建节能改【造开展居住建筑节】能改造试点研—究制：定节能改造激励政策！、融：资机制和服务—体系推动既有—建筑节能改造 【  《 ， （四）加快城【镇供热体制》改革积极配合—相关部门《加，快城镇供热体制【改革推？。进城镇供热商品【化，、货币化尽快—制定城镇供热计量收！费办法、《计量标准改革现行】热费计？量方式？逐，步取消按面积—计收热费积》极推行按用热—量计量收费办—法新建建筑室—内采暖？。系统安装热计量和】调控装置达到—分户热计量》要求： ，。  《  ：（，五）积极开展可再生！能源在建筑中的【推，广应用认真》贯彻落？实可再生《能源法按照建—设，部、财政部关于推】进可再生能源在建筑！中应：用，的实施意见积极实施！建，筑物与？可再生能源一—体化应用工程项目】研究制定《。相关：政策、组织技术【研究推动《。太，阳能、浅层》地能在建筑中—的应用 》 ，。    （六）加快！建筑节能科技创【新及成果应用—开发适？合市情、具有自主】知识产权《的，适用：技术和建筑节能新】材料、新技术、新】体，系加强国内和省内】外技术交《流与合作积极引【进、消化和吸收【。先进理念和技术建立！完善建筑节能新技术！、新工艺《、新：设备、新材》料等：科技成果推》广应用机《。制尽快？把科技成果》转化为现实生产【力重点开展建筑节能！、既有建筑改造、绿！色照明、供热改【革与可再生能源在建！筑中的应《用，等领域的技术研究 ！ ：    （七—）建立技术、产【。品、材料的推—广、：限制、？淘汰制度按照建设部！和省建设厅有—关要求加快新型建】筑体系？、供热？采暖系统温度调【控和分？室，控制分室计量—、空调节电和绿【。色照明等成熟节能技！术的推广《应用推广应用—保，温，隔热性？能好、轻质》、利废、环保的新型！墙体材？料限制？或禁止使用落后的】建，筑技：术、工？艺、设？备和材料做好禁【止使用实《心粘土？砖，工作尽快在全市全】部实现禁止使用【实心粘土砖的目标 ！ ， ： 四、基本要！求 》   （一）—。加大宣传培训力【度增强？全民建筑节能意【识充分？发挥舆论的导向与监！督作用积极宣传建筑！节能重大意》义及有关政策—法规、？技，术标准、《示范项目《及典型做法》和经验等提高全【社会对节能工作重】。。要性及紧《迫性的认识形—。成良好的社会氛围加！强技术标准学习及培！训不断提高各级管】理人员和专业技【术人员熟《练运用节能政策、】标准：、技术的综合能力和！水平： ？ ，   （二）—加强组织领导—建立建筑《节能：。目标考核制》度各县建设》行，政主管？部门应成立建筑节】能领导小组明确【机构、人《员和职？责、分工建立协调机！制加强指导、—监督和？。。管，理建：立考核制《度将建筑节能目标及！任务落实情况—。纳入管理机构及人】员的业绩《考核内容并逐级落实！市建设局将结合年】。度建筑节能专—项检查对各》县、区？建筑节能工作情况进！行考核对考核结果进！行情况通报  】   各县、区建】。设局要结《合本地区的具体实】际认真贯《彻落实本实》施意：见确保？协调：到位：、责任到《位、措施到》位 二00七年】一月十一日 】 ：