， ： ？ ？。 云南省》玉溪城市管》理条例 【（2011年9月3！。0日云南省第—十一届人《民代表大会常—务委员会第26【次会议通过》） ？ 第一章 》总， 则 ？ 第一？条 为了建设现代】。宜居生态城市—完善城？市服务功能加强城市！管理促？。进经济社会全面协调！。可持续发展根据中华！人民共和国城—乡规划法、国务院】城市市容《和环境？卫生管理条》例等法？律、法规结合玉【。溪市实际制定本【条例 第—二条 在《玉溪市城市规—划区内的单位和【个人应当遵》守本条例 — 　　本条例所【称的玉溪市城市规划！区是指玉溪市红塔区！的城市建成区和因】城市建设发展需要实！行，规划控制的》区域 《 ，第三条 《城，市管理应当树—。立服务人《民的理念提倡和【鼓励公众《参与坚持以》人为本、科学—规划、综合管理、社！会监督的《原则为人民群众【营造工作、生活方便！居住：安全：舒，适的环境 — 第四条 》市、区？人民政府应当—加强对城市管理工作！的领：导将：。城市建设纳入—国，民经济？和，社，会，发展规划提高城市】管，理和服？务水平？ 第五条 城乡！规划、？住房和城乡建—设行政主管部—门及城市管》。理，部门按照职责做好】。城市规划、建设【和，管理工作 　】　城市管理综合行】政执法部门按照【批准的权限开—展城市管理综—合行：政执法工作》 ： 　　其他有关部】门按：照各：自职责做好城市管】理的相关工作— ？第六条？ 城市管《理中涉？及社会公《众重大利益》。的事项？市、区人《民政府及有关—部门：应当采取论证会、】听证会或《者其他方式征求专家！。和公众？的意见 《。 ：第七条 城》市管理综合行政执法！人员履行职责时【应当遵？循合法、公》开、公正《、文明、《高效的原则按照规】定的执？法权限和程序进行】 第二》。章 规划建设— 第八条》。 城市？总体：规划经批准》后应当向社会公布】不得擅自《改变确需《修改的按照法定【程序进行控制性规】划和专项《规，划应当符《合城市总体规划编】制，专项：规划时应当》征求城乡规划及相】关行政？主，。管部门？的意见 —第九条 市》、区人民政府应当按！照城市建设专项规划！的要求建设城市道】路、绿地、停车场、！公交站点、出—租汽车停靠点、【公厕等市《政公用设施并设置】规范的标识》、标牌 —　　新？建、改建《、扩建的建设—工程项目应当按【照规划要求配套【建设停车场所—和停车泊位 — 第十条 在【城市规划区内使【用，宅基地？新，。建、改建、扩—建房屋？应当按照规划—要求进行建设未经】批准不得扩大建筑面！积或：者在屋顶、地下进行！加层等行为 — ：第十一？条 在建筑工程【中具：备安装使用太—阳能等可再生能源设！施设备的《工程设计、建设、】施工等单位应当将其！与主体？建筑工程同步—设计、同步》施工、同步竣工验】收、同步《交付使用 【第十二条 建—设工程施工现场【应，当做到安全、整【洁、规范并》符合下？列规定 》 　　（一》）设：置高度不低于2米】的围挡实行封闭式】施工：； 　　—。（二）对出入口及】场内主要《道路进行硬化—处理； —　　（三）对裸露场！地，。和集中堆放的土方】、散料采取》覆，盖、固化、绿—化，或者拦挡等措施防尘！、降尘； 　】　（四）出入的【运输车辆保持—清洁； —　，　，（五）竣工》后及时清理、平整场！地，对因施工损坏的周】边环境及《时进行？修复 ？ 第十三条— 在城市建成区内】的建设工程》项目应当《使用预拌混凝土【但下列情形除—外 　　（【一）运送预拌混【。凝土的车辆不能到达！施工现场的； ！　　（二）因建设】工程的特殊需要预拌！混凝土？生产企业不能生【产的； 　　】（，三）建设工程使用混！。凝土的？总量在？10立方米以下【的 　　现场】搅拌混凝土》应，当符合国家有关【标，准，和，要求并采取防尘【、降噪和清》洁，地面等？措施 第—三章 市《容环：境卫：生， 第十《四条 新建、改建、！扩建建？筑，物不得违反规定【设置遮阳雨篷门【窗需要设置安全【设施的应当采取【内置：方式设置 【　　主要街道两侧】的，建筑物前应当选用高！度不超过1.8米的！透景、半《。透景围墙、栅栏或者！采用绿篱、花坛（池！）、草坪等作为分界！ 第十五条 设！置户：外广告、招牌等设施！应当符合城》市规划和有关—部门的要求并—经城：乡规划行《政主管部门批准设】置期届满的》应当：及时拆除或者办理延！期手续 《 　　经》。批准设置《的，户外广告和招牌等设！施所：有者或者使用者不得！。擅自改变位置、形】式和规？格对残缺、》破损的？户外：广告、招牌及其设施！应当及时修复 】 第十六条》 城市建成区内【的单：位和经营者应—当按照城《市管：理部：门划分的卫生责任】区履行下《列义务？ 　　（一【）保持市《容整洁无《乱设摊？点及搭建、粘贴、】涂写：、刻画、吊挂、堆放！等行为； 　】　（二？）保持环境》卫生整洁无暴露垃】圾、粪便《、污：。水、污迹和蚊蝇【孳生地等； 　！　（三）按照规定设！置，环境卫生设施并保持！其整洁、《完好：； 《　　（四）法—律、法规《规定的其他义务 】。 ：第十七条 》运送垃圾《、渣：土、：砂石：。和粉状（矿产）【物等：散体物料应当使【用密闭车辆》或者采取标准篷【布包裹、袋装等其他！密，闭措施不得沿—途抛洒、泄》漏 　　在城】市建成区《。内，道路上实《施上：述行为的建设或者施！工单位应当》选择：符，合条件的车辆承担】。运，输并：向城市管理部门【。办理核准《手续按照规定的【时间、路线和地点进！行运输？和处置？。 ： 第十八条》 城市建《成区内禁止》下列行为 　】　（一）擅自摆摊设！点、占道《生，产，、经营或者堆放【物品； 　【　（二）在公—共场所随地》吐痰：、便溺？乱扔烟蒂、纸屑【、塑料袋、果—。皮、食物残》渣等废弃物； ！　　（三）损坏草坪！、，树木采？摘公共场所的花卉、！果实等； 》 　　（四）在城！市道路和公共场所清！洗车辆违反》规定倾？倒废：水，、废：弃，物； 　　【（，五）在露天》场所或者垃圾容【器内焚烧垃圾和其他！物品； 《。 ， ，。。　　：（六）在《城市道路、公共【场所堆放废》弃物、渣土；— 　　（七【），在人行道、车行道搭！设移动或者永久【性设施；《。 ， ， 　　（《八）在建筑物、构筑！物上乱刻乱画或者】任意摆放物品粘贴、！悬挂有碍市容市貌】的广告、标语、【标识和其他宣传品；！ 　　（—九）在公《共场所停放》遗体、搭设灵棚【。(堂)、沿街游丧】。等 第十—九条 任何》单位和个人》不得擅自占用、封】闭、拆除、移动和】。改建市？容环境卫生设施【因，城市：建设需要《占用、封闭、拆除】、移动和改》。建，市容环境卫》生设施的应当经【城市管理部门批【准所需费用由建设单！位承担？ ： 第二十条 集贸市！场开办单位》。应当：按照国？。家和省、《市有关规定做好【市场内的服务区域划！分、环境卫生、车辆！停放、消《防安全等管理服务】工作 　　【新建、改《建、扩？建，的集贸市场》开办：单，位应当按照市场规】范化管理要求设【置摆放或者悬挂经】营者证照、》招牌广告、》。制，度公示等设施提供】公平交易《监督场所 第二！十一条 城市建【。成，区内养犬《的应当符合市人【民政府的有关规【。定任何单《位和个人不得—饲养未经《。登记、免疫的犬只】 第四章 节能！环，保 ？第二十二条 市、区！。人民政府及有关行】政管理部门》应当加强节约用水】管理推？行节：水措施推《广节水新技术、新】工艺建设节》水型城市 》 ， 　　城市规划区内！实行二次供》水卫：生，许，可二次供水单位应当！对水箱和水池进行】卫，生防护、定期消毒】、水质？检验 ？ 第二十三条 城！市道路、建筑物【、构筑？物和设施、景区【应当按照城市照明专！项规划和技术规范】。设置照明设施鼓励采！用经国家相关部门】认证的新技术、【新工：艺、新材料、—新光源和节能灯具 ！ 　？　公共？照明设施应当—保持完好并》按照规定时》间开启和关闭— ： 第二十四条 在城！市建：成区的玉溪大—。河等河道管理范围内！禁止下列《行为： 　　（一）】擅自搭建建筑物、】构，筑物； 　　（！二）弃置《矿渣、石渣》、煤灰、泥土—、垃圾等； 】　　（三）从事污】染水体的《生产、经营活—动 ？ 第二十五条— 市、区人民政【府应当制定》措施支持和推广【、应用？太阳能等可再生【能源和新型墙体材】料；：倡导低碳生活方式】推广使用清洁能源】 ？　　：在城市建成区—内禁：止，燃用原煤《等高污染燃料 【 ， 　　？从事食品加工、餐】饮服务的《单位或者个》人应：当，配置废气（油—烟）净化装置和【油烟排放管道对产】生，噪声的？设施采取《隔声、降《噪，措施 第二十六！条 ：。城市建成《区内禁？止下列噪声》污染：活动 ？。 ， 　　？（一）在医院、学校！、科研机《构、机关、居民住】宅等：区域：内从事产《生，环，境噪声污染的—加，工、维修等活动【； 　　（二】。）酒吧、《歌舞厅、《。棋牌室等娱乐—场所产生的边界噪声！超过国家规定的【环境噪声排放标准】； 《　　（？三）：商业：经营活动《中使：用扩音喇叭、—高，噪，声设备干扰居民工作！。生活； 　【　（四？），在公共？场所组织娱乐—、健身、集会等【活动使用《音响器材音量—超标干扰周边—居民：工作：和生活； 【　　（五）当日22！时，至次日7《时期间未经批准进行！产生环境噪声污染的！建筑施工、装修和】加工活动 》 第二十》七条 ？市、：区人民？政府在中考、高考或！者其他重大》社会：活动期间可以—对特定区域内可能】产生环境噪声污染的！建筑施工、商业经】营、交通运输等活动！采取临时限制措施并！提前10日向社【会，。公告 》第五章 城市绿化】 ， 第二十八条 园】林管：理，部门应？。当加强对城市—园，林、绿地的》建设：。。和养：护管理保持公—园、：园林景观和风—貌完整？设施完好 — 　　支《持创建园林单位、小！区，鼓励单位和个人【认养城市《树，木 第二—十九条 城市—绿化应当因地制宜】实行：平面绿？。化与墙面、屋顶等】立，体绿化相结合推广】。应用节水、节地、】。节材新？技术 《。 ，第三十条 新建【、改建、扩建的工】程项目应当办理绿化！审批手续其绿化用地！指标、费用应—当达到省、市人【民政府的有关—标，准和要求 【　　：因建设场《地等限制达》不到绿化用》地指标的项》目应当按照住—房和城？乡建设行《。政主管部门》的规定实行同—城异：地绿化？确实不能实施的应】当缴纳异地》补绿代建《费住房和城乡建设行！政，主，管部门应当及时实】施，异地补？绿代建 第三十！一条 施工》单位：或者：个人经？城市管理部门批准】可以在人《行道、公共》绿地旁施工其堆放】的建筑材料、设备不！得妨碍行人通行【与行道树主》。干或者绿地》边缘的？距离不少于》1米 ？ 　　《城市供电《、供排水、电—信、：网络、有线电视等】单位铺设《、维修管线时应当避！让城市？。绿地确？实不能避让》的经城市管理—部门同意后可—在绿地施《工并对？造成的损失》予以补偿 第六！章 道路交》通 第三十二条 ！轮式专？用机：械、建？筑施工车辆》和载质量750千克！以上的载货》汽车需要临时在【划定的限制通—行区、禁止》通行区内行驶的应】当到公安交通管【理部门办理临时入城！。通行证？ 　　运送【生产、生活必需【品和市？场内部所需》物，。品，的载：质量750千克以上！的载货？汽车需要《长期在划定的限制】通行区、禁止通行】区内：行驶的应当》到公安？交通管理部门办理入！城，。通行证？ ： ，　，　临时入城通行证、！入城通行证应—当随车携带并—按，照规定的时间、【路线通行《 第《三十：三条 ？拖拉机、低》速载货？汽车、机动三轮摩】托车、电动三轮【车、人力三轮车、板！。车、畜力车、卡【丁车不得《在划定的禁行区道】。路和禁？行时间内行驶 ！。第，三十四条 禁—止在城市《道，路，上驾驶机动车追逐竞！驶 第三—十五条 驾驶非机】动车应当遵守—。下列规定 — 　　（一）—不得逆向《行驶或者以危险方】式载人；《 　　（二）时！速不高？于15公里； 】 　　（《。。三）转？弯时提前《示意或？者开启转向灯； 】 　？　（四）不得以手】持方式？使用电话； — 　　（》五）：遇行人通过人行【横，道时应当停车或者】减速避让；》 　　（六）电！动自行车只能—载1名未成年—人1：6周岁以下》的未成年人》不得驾驶《电动自行车 】第三：十，。六条 城市》道路：和建筑？物应当配套》建设无障碍》设，施并符合相关规定 ！ 　　任何单位和！个人不得占用、损坏！无障碍设施或者【改变：其，用途 ？ 第三十七条 】。城市道？路上：的，停车泊位由城市管】理、城乡规划、住房！和城乡建设》、公安交通》管理：部门共同《设置：并由公安交通管【理部门组织》实施 　　禁】止擅自占《用、撤除停车—泊位；禁止》在，停，车泊位上设置障【碍；禁止未经许可】收取停车泊位—费用 第三十八！条， 物业服务企业应当！。同业主委员会协商】并经：三分之二以上的业主！同意可以会同公安】交通管理、消防【部门、辖区》派出：所在居民《小区道路上》施划：停车：泊位 第—三十九条《 市：、区人民政》府应当将公共交通基！础设施建设纳入城市！规划优先发展城市公！共交：通适时调整公交【线路、公交》。车辆、出《租汽车？的，。投放量 　　禁！止未取得城》。市公共？交通、？。城市：出租汽车经营许【。可的：车辆从事客运—经营活动《；禁止从事摩—托车载人的经营【活动 《 ，　　城？市出：租汽车？经营许可由市人民政！府另行规定 【 第七章 服务与监！督 ： 第四十条 市、】区人民政府及—。其有关部门应当建立！和，完善城市《公共服务体系整【合公共资源建设城】市管理与公》共服务平台建—立健全社区管理【服务机构创》新和改进城市公【共服务方《式，完善城市服务功能】提，高城市？服务质量 — ，第四：十一条？ 市、区人》民政：府应当为《社会公？众提供文《化、体育娱乐场【所，及设施图书馆、博物！馆、：纪念：。馆、城？市，公园、全民健身【设施等？免，。费向社？会公众？开放 《。 第四十二条 【市、区人民政府应当！为社：会公众提供安全【舒适、方便快—捷、：经济环？保的：城市公共交》。通服务老年人、【残疾人、现役军人乘！坐城市公共》。汽车凭有效证件【减免车费《 第四十三条】 任何单位和个人对！。违反本条例的—行为有予以》劝阻、投《诉、举报《和控告的《权利 ？ ：　　城市《管理综合《行政执法部门和相关！部门应？当建立？和完善城市管理违】法行为投诉、举报】制度：建立城市管理违法】行为曝？光台：向社会公布》统一受理投诉、举】报的电话、》信箱、电子邮箱和】罚没收入有关部【门接到投诉、—举，报后应？当认真处《理并将处理结—果及时反馈投—诉、举报人》 第四十四【条 ：任何单？位和：个人有权对城市管】理综合行政》执法部？门、相关《部门及其执法人【员不严格《执法以？及违法违纪行为进】行投诉和举报收到】投诉：和举：报的部门应当依【据职责及时查处 】。 ：第八：章 法律《责，任 ： ，第四十五条》 城市管理综合行】政执法部门及其【工作人员有下列【情形：之，一的由上级行政机】关或者有关部—门对直接负责的【主管人员和其他直】接，责，。任人员依法》。给予处分；造成【损失的依《法承担赔偿责任；】构成犯罪的》依，法追究刑《事责任 —　　（一）不履行法！定职责或者》滥用职权《、玩忽职《守的； 《 　？　（二？）侵犯当《事，人合法权益的—； 　　（三）！在，行政执法活动—中徇私舞弊、索贿受！贿的； 　【　（四）截留—、，侵占、挪用、—私分或者变》相私分没收的违【。法所得、非法财物以！。。及查封、扣押的【财物：。的； 》　　（五）年末【不向社会公》布罚没收入不—。主动接受社会监【督的 第四十】六条 违反本条例第！十条：规定：的由乡镇人民政府】、街道办事处—责令停止建》设、：限期：改正；拒不改正【的由城市管》理，综合行政执法部门】依法查封施工现场、！。。强制拆除处500】0元以上2万元【以下罚款 第四！十七条 违反—下列规定的行—为由住房和城—乡建设行政主管部门！责令改正《并按照下《列规定处罚 — ， 　：　（一）违反本条】例第十二条规定【的可处100—。0元以上5000】元以下罚《款 　　（二】。）违反本《条例第？十三条？第一款规定的可处2！。万元以上1》0万元以下罚款 】 ：　　（三）》违反本条例第三十】条第一款规定绿化费！用达不？。到规定费用》比例的处应投入绿】化费用1倍以上3】倍以下罚款 【 第四十《八，条 ：违反下列规定的行为！由城市管理综合行】政执法部门责令改】正，并按照下列》规定：处罚 ？ 　　（》一，）违反本条》例第：十四条第《。一款、第十五条、第！十七条规定》的可处3《00元以《上3000元以下罚！款；情节严重—的，处3000元以上】3万元以下罚—款 　　（二）！违反本条例》第十八条第一项【规定的可处10【0元：以上1？000元以下罚款】；违反本条例第【十八条？第二项规《定的可？处10元以》上，50元以下》罚款；违反》本，条例第？十八条第三项规【定，的可：处，50元以上500元！以下罚款；》违反本条《例第十？八，条第四至九项、第三！十七条？第二款规《定的可处200【元以上1000元】以下罚款 　　！（三）违《反本：条例第二十一条规定！的对：养犬个人《处200元以上【。。1000元以下【罚款；？对养：犬单位处2000】元，以上1万元》以下罚款 　】。　（四）违反本条例！第二：十五条第二款—规定的责令拆除或】者没收燃用高污染燃！料的设施违》反第三款规》定的可处2000元！以上1万元以下罚款！ ： 　　（《。五）违反《本条例第《二十六？条第一、三》、四项规定的—可处2？0，0元以上500元】以下罚款违反—第二：、五项规定的可【处5000元—以上2万元以下【罚，款 《　　（六）违反【本条例第三十九【条第二款规定的【没收违？法所得对摩托车【驾驶人？处500元以上30！00元以《下，罚，款；对非法营运车辆！。的驾驶人处500】0元以上3万元【。以下罚？款，；情节？严重的依法没收从事！非法营运的车—辆 ？ 第四十九条 有下！列情形之一的—按，照下列规定处罚 】 　　《（一）违反本条例第！二十条？规定的由工商—行政管理部》门责令改正可处20！0，0元以上1万元【以，下罚款 　【　（：二，）违反本条例第二十！二条第二款规—定的由卫生行政【管理部门《责令改正处500元！以上：2000《元以下罚款 — ：　　：。（三）违反本—条例第二十四条规定！的由水行政》主管：部门责令改正没【收违法所得》可，处500元以上3】。000元以》下罚款 》 第五？十条 ？违反城市道》路交通安全管理【规定的行为》由，公安交通管理部门】按照下？列规定处罚 【 　　（一）违反本！条例第三十二条【规，定的：处警告或者2—00：元，以下罚？款 　　—（，二）违反《本条例第三》十，三条规定的对机动】车驾驶人处警告【或者200元以【。下罚款对非机—动车驾驶《人，处警告或者50元以！下罚款 　　（！三，）违反本条例—第三十？四条规？定的处？1000元以上20！0，0元以下罚款可【并处吊？销机动车驾驶证一】年内不得重新取得】机动车驾驶》。证；构成犯罪的依】法追究刑事责任 】 　？　（四）违反—本条例第三》十七条第《二款规定的责令【恢，复原状可处200元！。以上1000元以下！罚款： 第《五十一条 违反本】。条例规定《的其他行《为依照？有，关法律、法规的【。规定予以处罚— 第九》章 附 则 第】五十二？条 市、区人民政】府可：以，根据本条例制定城市！管理的具体实施【办法玉溪市各—县的城市管理—可以参照本条—例执行 第【五十三条 本条例】自2012年1月1！日起施行 —。 ：