— 云南【省玉溪？。城市管理条例 】 ， （2011—年，9月30日云南省】第十一届人》民代：表大会常务委员会第！26次会议通过） ！ 第一章》。 总 则 第【一条 为了建—。设现代宜居生—态城市完善城市服】。务功能加强城—市管理促进》经济社会《全面：协调可持《续发展根《据中华人民共和国城！乡规：划，法、国务《院城市市容和环境】卫生管理条例等法律！、，法规：结合玉？溪市实？际制：定本条例《 第二条 【在玉：溪市城市《规划区内的单位和】个人应当《遵守：本条例 》 　：　本条例所称—的玉溪市《城市规划区是指【玉溪：市红：塔，区的城？市建成区和因城市建！设发展需要实行规划！控制：的区域 第三条！ 城市管理应当【树立服？务人民的理念提【倡和鼓励公众参【与坚持以人为本、】科学规划、综—合，管理、？。社会监督的原则【为人：民群众营造工—作、生？活方便？居住安全舒》适的环境 第】四条 市、》区人民政府》应当加强对城市管】理，工，作的领导将城市【建设：纳入国民经济和【社会发展规》划提高城《市管理和服务水平】 ， 第五条 城【乡规划、住》房和：城乡建？。设行政主《管部门及《城，。市管理部门》按照职责做好—城市：规划：、建设和管理工作 ！ 　　城》市管理综合》行政执法《部门按照批准的【权限开？展城市管理综合行政！执法工作 【　　：其他有关部门按【照各自职《责，做，好城市管理的相【。关，工作 第六条 ！城，市管理？中涉及社会公众【重大利益的事项市、！区人民政府及—有关部门《应当采取论》证会、听证会或者其！他方式征求专—家和公众的意见 ！ 第七条 城市管】理综合行《政执法人员履行【。职责时应当遵循合法！、公开、公正—、文明、高效的原】则按：照规：定的执法权限和【程序进？行 第二章 】规，划建设 第八条 ！城市总体《规划经批《准后应当向社会公】布不得擅自改变确】需修：改的按照法定程序进！行控制性规划和【专项规划《应当符合城市总体规！。划编制专《项规：划时应当《征求：城乡规？。。划及相关《。行政主管《。部门：的意见 》 第九条 市、【区人民政《府应当按《照城：市建设专《项规划的要求建【设城市道《路、绿地、停—车场、？公交：站点、出租汽车【停靠点、公》厕等：市政公用设施—并设置规范的标【识、标牌 【　　新建、改建【、扩：建的建设《工程项目《应当按照规划—要求配套建》设停车场所和停【车，泊位 》第十条 在城市规】划，区内使用宅基—地新建、改建、扩】建房屋应当按照【规划要求进行建【设未经批准不得扩大！建，筑面积或者在屋顶、！。地下进？行加层等行为 【 第十一条— 在：建筑工程中具—备安装使用》太阳能等《。可再生能源设施设备！的工程设计、—建设、施工等单【位，应当将其《与主体？建筑工程同步设【计、同？步施：工、同步竣》工验收、同步交付】使用 第十二】条， 建设工程施—工现：场应当做到安全【、整洁、规》范并符合下列—规定 　　【（一）设置高度【不低于2米》的围挡实行》封闭式施工； 【 　？　（：二）对出入口—及场内？主要道路进行硬化处！。理； 　　（三！）对裸露场地和【集中堆放的土方、散！料采：取覆盖、《固化、绿化或者【拦挡等措《施防尘、降尘；【 　　（四【）出入的运输车【辆保持？清，洁； 《 　　（《五）竣？工后及？。时清理、平整场地】对因施工损坏—的周边环《境及时进行修复 ！ 第十三条 —。在城市建成区内的】建设工程项目—应当使用预》拌混凝土《但下列情形除外 ！ 　　（《一）运送预拌混凝】土的车辆不能到达】施工现场的； ！　　（二）因建【设工：程的：特殊需要预拌混凝】土生产企业不能生产！的； 》　　（三）建—设工程使用混凝土的！总量在10立方【米以下的 　　！现场搅拌混凝土应】当符合国家有关标】准和要？求并采取防》尘，。、降噪和《清洁地面等措施 ！ 第：三章 市容环境【卫生 第十—四条 新建》、，改建、？扩建建筑物不得【。违反规定设》置遮阳雨篷门窗需要！设置安？全设施的应》当采取？内置方式设置 ！　　主要街道两侧的！建筑物前《应当选用《高，度不：超过1.8》米的透景《、半透景围》墙，、栅栏或者采用【绿篱、花坛（—。池）、草坪等作为】分，界 《第，十五条？ 设置？户外广告、》招牌等设《施应当符合城—。市规：划，和，有关部门的要求并经！城，乡规划行政主管部】门批准设置期届满的！应当及时拆除或【者办理延期》手续： 　　》经批准设置的户外】广告和招牌等设施所！有者或者使用者不得！。擅自改变位置、形式！和规格对残缺、破】损的户外广告、招】牌及其设施》应当及时修复— 第十》六条 城市建成区】内的单位和经营者】应，当按照城《市管理部门》划分的卫生责—任区履行《下列义务 》。。 　　（一）保】持市容？整洁无乱设摊点及】搭，建、粘？。贴、涂？写、刻？画、吊挂、》堆放等行为》； 《　　：（二）保《持环境卫《生整洁无暴露垃圾、！粪便：、污水、污》。迹和蚊蝇《孳生地等；》 　　（—三）按照规定设置】环境卫生设施并保持！其整洁、《完好； 《 　？。　（四）《法律、法规规—定的：其他义务 》 ， 第十七条》 ，运送垃圾、渣土【、砂石和粉》。状（矿产）物等【散体物料应当使【用密闭车辆或者采取！标准篷布包》裹、袋装《。等，其，他密闭措施不—得沿途抛《洒、泄漏 — 　　在城》市建：。成区内道《路，上实施上述》行为的建《。设或者？施工单？位应当选择符合【条件的车辆承担运输！。并向城市管理部门】办理核准手续按【照规定？的时间、路线和地点！进行：运输和处置 【 第：十八条 城市建【成区内禁《止下：列行为 　【　（：一）擅自《摆摊设点、占道生产！、，经营或者堆放物品】； 　　（【二）在？公共场所随地吐【痰、便溺乱扔烟蒂】、纸屑？、塑料袋、果皮、】食物残？渣，。。。等废弃物； 【 　　（三）—损，坏草坪、树木—。采摘公共场所的花】卉、果实等； ！　　（四）在—城市道路和公共【场所清洗车辆—违，反规定倾倒废水、】废弃物； 　　！（，五）在露天场所或者！垃，。圾容器？内焚：烧垃圾和其他物【品； 》　　：（，六）在城市》。道路、公共场所堆放！。废弃物、渣土；【 　　（七）在！人行道、《车行：道搭设移动或者永久！性设：施； 　　【（八）在建》。筑物：、构筑物上》乱刻乱画或者任【意摆放物《品粘贴、悬》挂有：碍市容市《貌的：广告、标语、—标识和其《他宣传品； 】　　（九）在公【共场所？停放遗体、搭设【灵棚(？堂)、沿街游丧等】 第十九条 】任何单？位和个人《不得擅自《占用、封闭》、拆除、移》动和改建市容—环，境卫生设施因城【市建：设需要占用、—封闭：、拆除、《移动：和改建市容环—境卫：生设施的应》当经城市管理部门批！准所需费用由建设单！位承担 《 第二十》条 集贸市场开办】单，位应：当按照国家和省、】市有关规定做好市场！内的服务区域划分、！环境卫生、》。车辆停？放、消？防安：。全等管理《。服务工作 　　！新建：、，改建、扩《建的集贸市场—开办单位应当按照市！场规范化管理—要求设置摆放—或者悬？挂经营者证照—、，招牌广告、制度公】示等设？施提供公平交易监】督场所 —第，二十一条《 城市建成区内养】犬的应当符合市人】民政：。府，的，有关规定任》何单位和个人—不得饲养未》经，。登记、？免疫的犬只 】第四章 《节能：环保 第二十二条！ 市：、区人民政府—及有关行政管理部门！应当加强《节约用水《管理：推行节水措》施推广节水新技术、！新，工艺建设节水型城】市 　　—城市规划区内实【行，二次供水卫生—许可二次供水—单位应当《对，水箱和水池进行卫生！防护、？定，期，。消毒、水质检验 】。 第二十》三条 城市道路、】。建筑物、构筑物和】设施、景区》应当按？照城市照《明，专项规划和技术规范！设置照明设施鼓励】采，用，经国家相关部—门认证的新技术【、新工艺、新材料、！新光源和节》能灯具？ ： 　　公共照明设】施应当？保持完好并》按照规定时间开启】和关闭 》 第二十四条 在城！市建成区《的玉溪大河》等河：道管理范围内禁止下！。。列行为 　　】（，一）擅自搭建建筑】物、构筑物； 】 　　（二）弃置】矿渣、石渣、—煤，灰、泥土、垃圾【等； ？ 　　（三）从】事污染？水体的生产》、经营活动 【 第：二十五条 》市、区人民》政府应当制定措【施支持和《推广、应用太阳能等！可再生能源和新【型墙体材料；倡导】低碳生活方式推广使！用，清洁能源《 　　》在城市建成区内【禁止燃？用，原煤等？。。高污染燃料》。 　　从事食】。品加工、餐饮服务的！单位：或者个人应当配置】废气（油烟）净化】装置和？油烟排放《管道对产生》噪声的设施采取隔】。声、降噪措施 ！。。第二：十六条 《城市建成区内禁止】下列噪声污染活【动 　　（一】）在医院、学校、科！研机：构、：机关、居民住宅等区！。域内从？事产生？环，境噪：。声污染？的加工？、维修等活动；【 　　（二【）酒吧、《歌舞厅、棋牌室等娱！乐场：所产生的边》界噪：声超过国家规定的环！境噪声排放》标准； 》 　　？（三：。），商业经营《活动中使用》扩音喇叭、高—。噪声设备干扰—居民工作生》活；： ： 　　（四》）在公共场所组织】娱乐、健身、—。集会等活动使用音响！器材音量超标干扰周！边居民工作》和生活； — ，　　（？五）：当日22时》至次：日7：时期间未经》批，准进行产生环境噪声！污染的建筑施工、】装修和加工活—动 第二十七】条 ：市、区人《民政府在中考、高考！或者其他重大社会活！动期间可以对特定】区域内可能产生环境！噪声污染的建筑施】工、商业经营、【交通运输等》活，动采取？临时限制措施并提】前，10日向社》会，公告 第—五章 ？城，市绿化 第—二十八？条 园林《管理部门应当加强】对城市园《林、绿地的建设和养！。护管理保持》公园、园林景观和】风貌：完整设施完好 ！　　支持创》。建园林单位、小【区鼓励单位和个人认！养城市？树木 第二十九！条， 城市绿化应当因】地制宜实行平—面绿：。。化与墙面、屋顶【等，立体绿化相结合推广！。应用节水《、节地？、节材新技术 【。 第三十条 新建！、改建、扩建的【工程项目应当办【理绿：化审：批手续其《绿化用地《指标、费用应当达到！省、市人民政府的有！关标准和要求 ！　　因？。建设场地等限—制达不到绿化用地】指标的项目应当按照！。住房和城乡》建设行政主管部门的！规定实行同城异【地绿化确实》。不能实施的应当【缴纳异地补绿代【建费住房和城乡建设！行政主管部》门应当？及时实施异地—补绿代建 — 第三十一》条 施工单位或者个！人经城市管》理，。部门：批准可以在人行道、！公共绿地旁施工【其堆放？的建筑材料》、设备不得妨—碍行人通行与行道树！主干或者绿》地边：缘的距离不少于1米！ 　　城—市供电、供排水、】电信、网络、有线电！视等单位《铺设、维修管线时应！当，避让城市绿地确实】不能避让《的经城市管》理部门同意后—可在：。绿地：。施工并对造成的损】失予以补偿 — 第六章 道路交！通 第三十二【条 轮式专用机【械、建？筑施工车辆和载质量！750千《克以：。上的载？货汽车需要临时在】划定：的限制通行区、【。禁止：通行区内行驶的【应当到公安交通管理！部门办理临时入【城通行证 【　，　，运送生产、生—活必需品和市场内】部所需物品的载【质量750》千克以上的载货【汽车需要长》。期在划定的》限制通行区、禁止】通行：区内行驶的应—当到公安交通管【理部门办《理入城通行证 】 　　临时入—城，通行证、入城通行】证应当随车携带并】。按，照规定的时间—、路线通行 】。。第三十三条 拖拉机！。、低速？载货：汽车、机动三轮摩】托车：、电：动三轮车、》人力三轮车、板车】、畜力车、卡丁【。。。车不：得在划定的禁—行区道？路和禁？行时间内行驶 【 ：第，三，十四条 《禁止在？城，市道路上驾驶—机动车追逐》竞，驶 第三十五条！ 驾驶非机动车【应当遵守下列规定 ！ 　　《（一）不得逆向【行驶或者以危险方】式载人； — 　　（二》）时速不高于1【5，公里； 　　】（三）转弯时—提前示意或》者开启转向灯； ！ ，　　（四）不得以】手持方式使用电【话； 　　（】五）遇行人》通，过人行横道时—应当：停车或者减速—避让； 　　】（六）电动自行车只！能载1名未成—年人16周岁以下】的未成年人不得驾驶！电动自行《车 第三—十，六条 城市》道路：。和建：筑物应当配套建设】无障碍设施并符合相！关规：定 ： ：　　任何《单位和个人不—得占用、损坏无障】碍设：施或者改变》。其用途 —第，三十七条 城市道路！上的停车泊》位由城市管》理、城？。乡规划、《住房和城乡》建设、公安交通【。。管理部门《共，同设置并由公安交通！管理部门组织实【。。施 　　禁止擅！自占：用、撤？除停车泊《位；禁止在停车【泊位上？设置障碍；禁止未经！许可收取《停车泊位费用— ？第三十八条 —物业服务企业应当同！业主委？员会协商《并经三？分之二以上的业主】同意可以会同公安交！通管理、消防部【门、辖区派出所在居！民小区道路上施划停！车，泊位 第三十】九条 市《、区人民政府应当】将公共交通》基础设施建》设纳入城市规划【优先发展城市公共】交通适时调整公【。交线：路、公交车辆、【出租汽车的》投放量 　　】禁止：未取：得城市公共交通【、，城市出租《汽车经营许可—的车辆从事客—。运经营活动；禁【止从事摩托车载【人的经营活动 【 　　城》市出租？汽车经营许可—由市人民政府另【行规定 —第，七章： 服务与监督 【 ，第四十条 市、区】人，民政府及其有关部】门应当建《立和完善城市公共服！务，体系整合公共—。资源建设城市管【理与公共服》。务平台建立健全社区！管理服？务机构创新》和改：。进，城市公共服务方【式完：善城：市服：。务，功能提高城市服【务，质量 第四十一！条， ，。市，、区人民政府应当】。为社会公众提供文化！、体育？娱乐场所及设施图书！。馆、博物《馆、：纪念：馆、：。城市公园、》全民健？身，设施等免费向—社会公众开放 【 ， 第四十二条 市】、区人？民政府应当为—社会公众《提供安？全舒适、方便快捷、！经济环保《的城市公共交通服务！老年人、残疾人、】。。现役军？人乘坐城市公共汽车！凭有效证件减免车费！ 第《四十三条 任何单位！和个人对违》反本条例的行—。为有予以劝阻、投诉！。、举报和控》告，的权利 —　　城市管理综合】行政执法部》。门和：相关部门应当—建立和完善城市【管理违法行为投诉、！。举报制？度建立城市管理【违法行？为曝光台向社会【公布统一《受理投诉、举—报的电话、》信，箱、电子《邮箱和罚《没，。收入有？关部门接到投诉、举！报后：应当认？真处理并将》处理结果及时—反馈投诉、举报【人 《第四十四条 —任何单位和个人有】权，对城：市管：。理综合行政执—法部门、相关部门】及其执法人员不严格！执法：以及：。违，。。法违：纪行为进行投—诉和举报收到投【诉和举报的》部门应当依据职责】及，时查处 第八章！ 法律责任》 第四十》五条 城《市，管理综？合行政执法部门及其！工作人？员有下列情形—之一的由上级行【。政机关或者有关部门！对直接负《责的主管《人员和其《他直接责任》。人员依法给》予处分；《。造成损失的依—法承：担赔：偿，。责任；构成犯罪的】依法追？究刑事责任 】。　　（一）不履【行法定职责或者滥】。用职权、玩忽职守的！； ？ 　　（二）侵【犯当：事人合法权益—的； 　　（】。三）在行政执—法活动中徇私—舞弊、索贿》受贿：的； 》　　：（，四）截留、侵—占、挪用、》私分或者变》相私分没收的—违法所得、》非，法，财物以及查封、【扣押的财《物的； —　　（？五）年末《不向社？会公：布罚没收入不主动接！受，社会：监督的 第四十！六条 违反本条例】第十条规定的由乡镇！人民政府、街道办事！处，责令停止建设、【限期：改正；拒不改正的由！城市：管理综合行》政执法部门依法【查封施工《现，场、强制拆除处50！00元以上2—万元以下罚款 ！第四十七条 违反下！列规：定的行为由住房【和城：乡建设？行，政主管部门责—令改正并按照下列规！定，处罚 　　（】。一）违反本条例第十！二条：规定的可《处1000元以【上5000元以【下罚款 》 　：　（二？）违反本条例—第十：三，条第一款《规定的可处2万元】以上1？0万元以下罚—款 ？ 　　（三）—违反本？条例第？三十条？第一款规定绿化【费用达不到规—定费用比《例的处应《。投，入绿化费用1倍以】上3倍以下罚款 ！ 第四十八条 【违反：。下列规定的行为由】城市管？理综合行政执—法部：门责令改正并按【照下列规定处罚【 　　（一【。）违反本条例第十四！条第一款、第十五条！、第十七条规—。定的可处30—0元以上3000】元以下罚款；情【节严重的处300】0元以上3万元以下！罚款 　　【（二）违反本条例】。第十八条第》一项规定的可处1】00元以上》10：00元？以下罚款；违反【。本条例第十八条【第二项规定》的可处10元—以上5？0元以下罚》款；违反《本条：例第十？八，条第：。三项规定的可处5】0元以上50—0元以下罚款；违】反本条？例第十八《条第四？至，九项、第三》十七条第二款规定】的可处200—元以：上1：000元以下罚款 ！ ， 　　（三）违反本！条例：第二十一《条规定的对养犬个人！处200元以上【100？0元以下罚款；对养！。犬单位处200【。0元以上《1万：元以下罚款》。 　　》（四）？违反本条《例第二十五》条第二款规定—的责令拆除或者没】收燃用高污染燃料】的设：施，违，反第三款《规，定，的可处2000【元以上1万元以下】罚款 ？ 　　《（五：）违反本条例第【二，十六条第一、—三、：四项规定的可处【200？元以上？500元以下罚款】违，反第二、五项规定】的可处5000元】以上2万元以下罚】款 　　（六）！违，反本条例第三十【。九条第二款规定的没！收违法所《得，对摩托车驾驶—人处500元—。以上3？000元以下罚【。款；：对非法营《运车辆的驾驶—人，处，50：00元？以上3万元》以下：罚款；情节》严重的依《法没收从《事非法？营运的车辆》。 ： 第四十九条 有】下列情形之一—的按照下列规定处罚！ ？　　：（一：）违反？本条例？第，二十条规定的由【工商行？政管：理部门责令改正【可处2000—元以上1万元—以下罚款 【　　（二）违反本】条，例第二十《二条第二款规定的由！卫生行政管理部【门责令改正处—。500元以上—2000元》以下：罚款 　—　（三）违反—本条例？第二十四条》规定的由水行—政主管部门责令改正！。没收违法《所得可处500【元以上？3000《元以下？罚款 第五十】。条， 违：。反城市？道路交通安全管理】规，定的行为由公安【交通管理部门—按照下列规定处罚】 　　（一【）违反本条》例第：。三，十二条规《定的：处警告或者2—00元？以下罚款 　】。　（二）违》反本条例第三—。十三条规定》的，对机动车《驾，驶人处？警告或者200元】以下：罚款对？非机动车驾》驶人处？警告或者《50元以下罚款【 　　》（三）违反本—条例第三十四—条规定的处10【00元？以上20《。00元以下罚款【可并处吊销机—。动车驾驶《证一年内不得重新】取得机动车驾驶证；！。构成犯罪的》依法追究刑事责【。任 　》　（四）违反本【条例第三《十七条第《二款：规定的责《令恢：复原状？可处200元以上1！000元《以下罚款 【第五十一条》 违反？。本条例规定的其他】行为依照有关—法律、？法规的规定予以处罚！ 第九章—。 附 则 —第五十二《条 市、区》人民政府可》以根据本条例制定】城市管理《的具体实施》办法玉溪市各县【的城市管理可—以参：照本条？例执行？ 第五》十三条？ 本条例自2012！年1月1日》。起施行？ ？ ，