！ ， ，云南省玉溪城市管理！条例 ？。 （2》01：1年9月30日【云南：省第十一届人民代表！大会常务委》员会第26次—。。会议通过） 】第一章 《总，。 则 第》一条 ？为了建？设，现代：。宜居生态《城市完善城市服务功！能加强城《市管理？促进经济社会全面】协调：可持续发展根—据中：华，人民共和国城乡【规划法、国务院城市！市容和环境卫生管】理条例等法律—、，法规结合《玉溪市实《际制定本条例 【 第二条 在【玉溪市？城市规划区内的单】位和个人应当遵守】本条：例， 　　本条例】所称的？玉溪市城市》规划：。区是指？玉，溪市红塔区的—城市建成区和因城市！建设发展需要实行规！划控制的区域 ！第三条 城市管理应！。当，树立服务人民的理念！提倡和鼓励公众参与！。坚持：以人为？本、科学《规划、？综，。合管理、社会监【督的原则为人民群众！营造工作、生—活，方便居住安全—舒适的环境 — 第四条 市、】区人民？政府：应，当加强对城市管【理工作的领导—将城市建设纳入国民！经济：。和社会发展规—划提高城市管理和】。服，。务水平 第五条！ 城乡规划、住【房，和城乡？建设行？政主管部门及城市】管理部门按照职【责做好？城市规划、建—设和管理《工作 　　城】市管理综合行政执】法部门按照批准【的权限？开展城市管理综【合行：政执法？工作： 　　》其他有关部门按照各！。自职责做好》城市管理的相—关工作 第六】条 ：城市管理中》涉及社会公众重大利！益的事项市、区【人民政府及有关部门！应当采取论证—会、听证会》或者其他《方，。式，。征求专家和公众【的意见？ 第七条 【城市管理综合行【政执法人员履行职】责时应当遵》循合法、公开、【公正、文明、高【效的原？则按照规定的执法权！限和程序进行 ！第二章 规划—建设 《第八条 城市总【体规：划经批准后》应当向社《会，。公布不？。得擅自？改，变确需修改的按照】法定程序进行控制】。性规划？和专项规划应当符合！城市总体规划编制专！项规划？时应当征求城—乡规划及相关—行政：主管部门的意见【 第九》。条 市、区》人民政府应当按照】。城市建设《专项规划的要求建】设城市道路、绿地、！停车场、公》交站点？、出租汽车停—靠点、？公厕：等，市政公用《设施并设置规范的标！。。。识、标牌 　】。　新建、《改建：、扩建的建设工程项！目应当按照规划要】求配套建设停车场】所，和停车泊位 】第十条 在城市规】划区内使用宅基地新！建、：改建：、扩建房《屋应当按照规划【要求：进，。行建设未经批—。准不得扩大》建筑面积《或，者在屋顶、地下【进行加层等行为【 ： 第十一条》 在建筑工程中【具，备安装使《用太阳能等可再生能！源设施？设备的工程设—计、建设、施—工等单？位应当将其与主【。体建筑工程同步设】计、同步施工—、同步竣工验收、同！步交：付使用？。。 第十二—。条 建？设工程施工现场应】当做到安全》、整洁、规范并符合！下列：规定 　　（一！）设置高《度不低于2米的围挡！实行封闭《式施工？； 　　（二】）对出入口及—场内主要《道路进行硬化处【理；： ， 　　（三）对裸！露场地？和集中堆放的土方】、散料采取》覆盖、固化》、绿化或者》。。拦，挡等：措施防尘《、降尘； — 　　（四）出入】的运：输车辆保《。持，清洁； —　　（五）竣工后】及时清理、平整【场，地对：因，施工损坏的周边环境！及时进行修复 ！第十三条 在—城，。市建成区内的建设】工程项目《应当使用《预拌混凝土但下列】情形除外 —。 　　？（一）运送预拌【混凝：。土的车辆《不能到达施工现【场的； 　　】（二）因建》设工程的特殊需【。要预拌混凝》土生产企业不能【。生产：的； 　　（三！）建设工程使用【混凝土的《总量在10立方【米以下的 　】　现场搅拌》混凝土应当符合国家！有关标准和要求【并，采取防尘、降噪和】清洁地面等》措施 第三章 ！市容环境《卫生 第十四条 ！新，建、改建、扩建【建筑物不得违反规】定设置遮阳》。雨篷门窗需要设【置安全设施的应当】采取内置方式—设置 　　主】。要街：。道两侧的建筑物前】应当选用高度—不超过1.》8，米的透景《、半：透景围墙、》栅栏或者采用绿篱】、，。花坛（池）、草坪等！作为分界 — 第十五条 设置户！。外，广告、招牌等—设施应当符》合城市？规划和有《关部门的要》求并经？城乡规划行政主管】部门批？。准，。设置期届满的应【当及：时拆除或《者办：理延期手续 　！　经批准《设置的户外》广告和招牌等设施】所有者或者使用【者不：得擅：自改变位置、形式和！规格对残《缺、破？损的户？外广告、招》牌及其设施应当及】时，修复 第十【六，条 城市建》成区内的单位和经营！者应当按照城—市管：理，部门划分的》卫生责任区》履行下列义务— 　　（一【。）保持？市容整洁《。无乱设？摊点及搭《建、粘？贴、涂写《、刻画、吊挂、堆放！等，行为； 》 ，　，　（二？）保持环境卫生整】洁无暴？露垃圾、粪便—、污水、污迹和蚊】蝇，孳生：地等； 　【　（三）按照规定设！置，环境卫？。生设施并保》持其整洁、完好【； 　　—（，四，）法律？、法规规定的其他】义务 第十七条！ ，运送垃圾、渣—土、砂石和粉状（矿！产）物等散体物【料应当使用密闭车辆！。或者采取标准篷布】包裹、袋装等其他密！闭，措施不得沿途抛洒、！。泄，漏 　　在城市！建成区？内道路上实》施上述行为的建设】或者施工单位应当】选择符合《条件的车辆承—担运输并《向城市？管理部门办理核准手！。续，按，。照规定的时间、路】线和地点进行运【输和处置 — 第：十八条 城市建成】区内禁止下列行【为 　　（【一）：。擅自摆摊设点—、占道生产、经营或！者堆放物品；— 　　（二【）在公共场所随【地吐：痰、：便溺乱扔烟》。蒂，、，。纸，屑，、塑料袋、果皮【、食：物残渣等废弃—物； 　　【（三）？损坏草坪、》树，木采摘公共》场所的花卉、果【实等； 》 　　（四）在城】市道：路，和公：共场所清洗车辆违】反，规定：倾倒废？水、废弃物； 【 　？　（五）在露天场所！或者垃圾容器内焚烧！垃圾：和其他物品； 【 　　（六）在】城市：。道路、？。公共场所堆放废弃物！。。、渣土； — 　　（七》）在人行道、车行道！。搭，。设移动或《者永久性设施—； 　　（八】），在建：。筑物、构筑物上乱】刻乱画或者》任，意摆放物品粘贴、悬！挂有碍市容市貌【的广告、标语、标识！和其他宣传品； ！ 　　（九）在【公共：场所停放遗体、搭】设灵：棚(堂)、沿街游】。丧等 第十九】条 任何单位和个】。人不得擅自》占用、封闭、拆除】、移动和改》建市容环境卫生【设施因城市》建设需要占用、封】闭、拆除、》移动和改建市—容环境？卫生设施的应当经】城市管理部门批准所！需费：用由建设单位承担 ！。 第二十》条 集贸市场开【办单位应当按照【国，家和省、市有关规定！做好市？场，。内的服务区域—划，。分、：环境卫生、车辆【停放、消防安全等】管理：。服务工作 　　！新建：、，改建、？扩，。建的集贸市》场开办单《位应当按《照市场规范化管理要！求设置摆放或者悬挂！经营者证《照、招牌广告—、制度公示等设施】提供公平交易监督场！所 第二—十一条 城市建成】区内：养犬的？应当符合《市，人民政府的有关规】定任何单位和个人不！得饲养未经》登记、免疫的犬只 ！ 第四《章， 节能？环保 第二—十二条？ ，市、区人民政府【及有关？行政：管理部门应当加强】节约用水管理—推，行节水措施》推广节水新技术、新！工艺建设《节，水型：城市 　—　城市规划区内实行！二次供？水卫生许可二—次供水单《位应当对水箱和水】池，进行卫生《防护、定《期消毒、水》质检验 》 第二十三条 【城市道路、建筑物、！构，筑物和？设施、景区应—当按照？城市照明专项—规划和技术规范设】置照：明设施鼓励采用【经，国家相关部门认证】的新：技，术、新？工艺、新材料、新光！源和：节能灯具 》 ：　　：公共照明设施应当】保持完？好并按照规定时间】开，。启，和关闭？。 ？第，二十：四条 在城市建成】区的玉溪大河—等，河道管理范围—内禁止？下列行为 【　　（？一）擅自搭》建建：筑物、？构筑物； — 　　（二）弃置矿！渣、石渣《、煤灰、《。。泥土、垃圾》。等； 　　（】三）从事污染水体】的生产、经营活动】 ： 第：二十五条 市、【区人民政《。府应当制定措施支持！和推：广、应用《。太阳能等可》再生能源《。和新型墙体》材料：；倡：。导低碳生活》。方式：推广使用清洁能源 ！。 　　在城市建成！区内禁止燃用原煤等！高，污染燃？料 《　　从事食品—加工、餐饮服务的单！。位或者个人应当配】置废气（油烟）净化！装置和油《烟排：放管道？对产生噪声的—设施采？取隔声、《降，噪措：施 第二十【。。六条： 城市建成区内【禁，止下列噪声污染活动！ 　　（一）】在，医院、学校、科研】机构、机关、居民住！。。宅等区域内从—事产生环境噪声污染！的加工、维修等活】动；： ？　　（二）》。酒吧、歌舞厅—、棋牌？室等娱？乐场所？产，生的边界噪声—超过国家规定的环境！噪声排放标准；【 ： 　　（三）—商业经营活动中使】用扩音喇叭、—高噪声？设备干扰居民工【作生活；《 　　（四）】在公共场所组织娱乐！、健身、集会等【活动：。使用音响《器材音量超》标干扰周《。。边居民工作和生活】； 　　（五）！当日22时至次日】7时期？间未经批《准进行产《生环境噪声污染的建！筑施工、装修和加工！。活动 》第二十七《条 市、区人民【政府在中考、高【。。考，或，者其他重大社—会活动期间》可以对特定区域内可！能产生？环境噪声污染—的建：筑，。施工、商业经营、交！通运输等《活，动采取临《时限制措施并—提，前10日向社会公】告 ： ：第五章？ 城市绿化 — ，第二十八《条 园林管理部【门，应当加强对城市园林！、绿地的建设和【养护：管理：。保，持公：园、园林景观和【风，貌完整设施完好 ！ 　：　支持创建园林单】位、小区鼓励单位】和，个人认养城市树【木， 第二十—九条 城市绿化【应当：因地制宜实》。行平面绿化与墙面】、屋顶等《立体绿化《相结合推《广应用节水》、节地、节》材新技术《 第三十条【 新建？。、改建、扩建的【工程项目应当办理】绿化审批《。手续其绿化用—地指标、《。。费用应当达到省、市！人民政府的有—关标准和要求— 　　因建设场！地等限制达》不到绿化《用地：指标的项目应当按照！。住房和城乡》建，设行政主管部门的规！定实行？同，城异：。。地绿：化确实不能实施的】应当缴纳异地补【绿代建费住》房和城乡建设—行政主管部门应【。当及时实施异地【补绿代建 第】三十一条《。 施工单《。位，或者个人经城—市管理部门批—准可以在人行—道、公？共绿地旁施工其堆】放的建？筑材料、设备不得妨！碍行人通行与行道】树主干或者绿地边缘！的距：离不少于1》米 《　　城市供电、供排！水、电信、》网络、有《线电视等单位—铺设、维修管—线时应当避让—城市绿？。地确实？不能避让的经—城市：管理部门同》意后可？在绿地施工并对造成！的损失予以补—偿 ： 第六章 —道路交通 第三十！二条： 轮式专用》机械、建筑施工车辆！和载质量《750千《克以上？的载货汽车需要【临时在划定的限【制通行？区、禁止通行区【。内行驶的《应当到公安交通管】理部门办理》临时入城通行证 ！ ，　　运送生产、【生活必需《品和市？场内：部所需物品的载质】量75？。。0千克以上的载【。货汽车？需，。要长期在划定的限制！通行区、禁止—通行区内行驶的【应，。。当到公安交通管理部！门办理入《城通行证 》。。 　　临时入城通！行证、入城通行证应！当随：车携带并按照—规定的时间、路线通！行 第三十三】条 拖拉机、低速】载货汽车、机动【三轮摩托车》、，电，动，三轮车、人力三轮】车、板车《、，畜力车、卡丁车不】得在划定的》禁行区道路和禁行时！间内行驶 — 第三十《四条 禁止在城市道！路上驾驶机》动车追逐竞驶— 第《。三十五？条 ：驾驶非机动车应【当遵守下列》规定 　　（一！）不得逆向行—驶或：者以危险《方式：载人；？ 　　（二）】。时速不？。高于15公里； 】 ：　　（三）转—弯时提前示意—或者开启转向灯； ！ 　　（四）不】得以手持《方式使用电话； 】 　　（五）【遇行人通过人行横道！时，应当停车《或者减速避》让； 　　（六！）电动自行》车，只能载？1名：未成年人16周岁】以下的未成年—人不得驾驶》电动自行车 —。 ：第三十六条》 城市道《路和建筑物应当配套！建设无障碍设施【并符合相关规—。定 ： 　　任何单【位和：个人不得占用、损】坏无障碍设施或【者改：变其用？途 第三十七条！ 城市道路上的【停车泊位由城—市管理、城》乡规划、住》房和城乡建》设、公安交通管理】部门共？同设置并由》公，安交：通管理部门组织实】施， 　　禁止擅自！占用、撤除》停车：泊位；禁止在停【车泊位上《设置：障，碍；禁？。止未经许《可收取停车泊位费】用 第三十【八条： 物业服务企—业应当同业主—委员会？协商：并经三分之二—以上：的业主？同意可以会同公【安交通管《理、消防部》门、：。。。辖区：派出所在居民小区道！。路上施？划停车泊位 — 第三十九条 】市、区人《。民政府应当将—公共交通基》础设施建设》纳入城市《规划优先《发，。展城市公共交通适时！调整公？交线路、公交车【辆、出租汽车的投】放量 ？ 　　禁止未取】得，城市公共交通、城市！出租汽？车经营许可》。的车辆从事》客运经？营活动；禁》。止从事摩托车载人的！经营活动 — 　　城《市出：租汽车经营许可由】市人民政《。。府另：行规定 第七】章 服务与监督【 第四十》。条 市、区人民政】府及其有关部—门应：当建立和完善城【市公：共服务体系整合【公共资源建》设城：市管理与公》共服：务平台建立健全【社区：。管理服务机构创新和！改进城市公共—服务方式完善城市】服务功能提》高城市？。服务质量 》 第四十一—条 市、区人—民政府应当为社会】公众提供文化、体育！娱乐：场所：及设施图书》馆、博物馆、纪念】馆、：城市公园《、全民健身设施等免！费向社会公》众开：放， ， 第四十二—条 ：市、：区人民？政府应当为社—。会公众提供安全舒】适、方？便快捷、《经济环保的城市【公共交通服务老年人！、残疾人、现役军】人乘坐城市》公共汽？车凭：有效证件减免—车费 》第四十三条 —。任何单？位和：个人对违反本条例】的行：为有予以劝》。阻，、投诉、举报—和控告的权利 ！。　　：城，市管理综合行政执法！部门和相关部门应】当建立和完善城【。市管理违法》行为投？。诉、举报《制度建立城》市管理违法行为曝】光台：向社会公《布统：一受：理投诉？。、举报的电》。话、信箱、电子邮】箱和罚没《收入有关部门接到投！诉、：举报后应当认真处】理并将处理结果及时！反馈投诉、举报人】。 第四十四【条 任？何单位和《个人有？权对城市管理综合】行政执？法部：门、相关部》。门及其执法人员不严！格执法以及违法【违纪行？为进行投诉和—举报收？到投诉和《举报：的部门应当》依据职责及》时查处 第八章！ 法律责《。任 ： 第四十五条— ，城，市管理综合行政执法！部门：及其工作人员有【下列：情形之一的由—。上级行政机关或者】有关：部门对直接》负责的主管》人员和其他直接【。责，任人员依法给予处分！；造成损失的依法承！担，赔偿责任；构—成，犯罪的依《法追究？刑，事责任？ 　　》（一）不履行法定职！责或者滥用职权【、玩忽职守的；【 ： 　　（二）侵犯当！事人合？法权益的； 　！　（三）《在行政执法活—动中：徇私：舞弊、索贿受贿的】。； 《　　（？四）截留《、侵占、挪用、私分！或者变相私分没收的！违，法，所得、非法财物【以及查封、扣押【的，财物的？； 　》。　（：五）年末《。不向：社会公布罚没收入】不主动接受社会监督！的 第》四十六条 违反【本条例第十条规【定的由乡镇》人民政府、街道办事！处责令停止建设【、限期改正；拒不】改正的由城市管理】综合行政执》法，。部门依法查封施【工现场、强制拆除】。处5000元以上】2万元以下罚款【 ： 第四十七条 【违反下列规》定的行？。为由：住房和城乡建设【行政：主管部门责》令改正？并按照下列规定【处罚 　　（一！。）违反本条》例第十？二条规定《的可处1《00：0元以？上50？00元以下罚—款 　　（二】）违反本《条，例，第十：三条第一款》规定的可处2—万元以上10—万元以？下罚款 《 　　《（三：）违反本条》例，第三十？条第一款规定—绿化费用《达不到规定费用比例！的处应？投入绿化费用1倍以！上3倍以下》罚款 第四十八！条 违反下》。列规定的行为由城】市管理综合行政【。执法部门责令改【正并按照下》列规：定处罚 —　　（一）违反【本条例第《。十四条第《一款、？第十五条《、第：十七条规定的可【处300元以—上，3000元》以，下罚款；情节严重】的处：3000元以上【3万元以下》罚款 ？。 　　（二）【。违反本？条例第十八条第一项！规定的可《处，100元以上10】00元以下罚款；】。违反：本条例第十》八条第二项》规定的可处10元以！。上，50元以下罚款；】违反本条例第—十八条第三项规定】的可处5《0元以上500【元以下罚款；违反本！条例：第，十，八条第四至九—项、第三十七条第】二款规定的可处20！0元以上1000】元以下罚款 【 　　（三）违反】本，条，例第二十一条—规定的对养犬—个人处200元【以上：10：00元以下罚款；】对养犬单位处200！0元以上1万元以下！罚款 》　　（四《）违反？。本条：例，第，二十五条《。第二款规定的责令拆！除或者没收》燃用高污染燃料的】设，施违反第三款—。规定的可处》2000元以上1】万元：以下：罚款 　—　（：。五，），。违反本？条例第二十六条第】一、：三、四？项规定的可处20】0元以上50—0元以下罚款违反】第二、五项规定的】可处50《00：元以上2万》元以下罚款 】　，　（六）违反本条】例第三十九》条第二款规定—的没收违《法所得对摩托车【驾驶人处500【元以：上3：。000元以下罚款；！对非法营运车—辆的：驾驶人处《5000元以上3万！元以下罚款；—情节严？重的依法没收从【事非法营《运的：车辆：。 第四十九条 ！有下：列情形之一的按照下！列，规，定处罚？ 　　（一【。）违反本条例—第二十条《规定的由《工商行政管理—部门责令改正—可处2？000元以上1【万元以下罚款 ！　　（二）违反【本条：例第二十《二条第二款规定的由！卫生行政管理部【门责令？改正处500元以】上2000》。元以下？罚款 　　【（三：）违反本《条例第二十四条【规定的由水行政【主管：部门责令改正—没，收违法所得可处50！0元：以上3000—元以：下罚款 》 第五？十条 违《反城：市道路？交通安全管》理，规定的行为由—公安交通管理部【门按照下列》规定处罚 　】　（一？）违反本条例第三十！二条：规定的处警告或者】200？元以：下罚款 》 　　？（二）？违，反本条例第三十三】条规定的对》机动车驾驶》人处警告或》者200元以下罚款！对非机动车驾驶【人处：警告或者50元以下！罚款 》　　（三《）违反本《条例：第三十四《条规定的处1—。000元《以上20《。00元？以下罚款《可并处？吊销机动车驾—驶，证一年？。内不得重新取得机】动车驾驶证》；构成犯《罪的依？法追究刑事责任 】 　？　（四）违反本条】例第三？十，七条第二款规定【的责令恢复原状【可处200元以上1！000元以下—罚款 ？ 第五十一条 】违反本条例规定的其！他行为依照有关【法律：、，法规的规《定，予以处罚《 第九》章 附 则 【第五十二条 市、】区人民政府可以【根据本条例》。制定城市管理的具体！实施办法玉溪市【各，县的城市《管理：可以参照《本，条例：执行 第五【十三条 本》条例自2012【。年1月1日起—施行 —