《。 — 云南？省玉溪城市》管理：条例 （【20：11年9月30【日云南省第十一届】人民代表大会常务委！员会第2《6次会议通过） 】 第？一章 总《。 则 第一条【 为了建设现代宜居！生态：城市完善《城市服务功》能加强城市》管理促进经》济社会全面协—。调可持续发展根【据中华人民共和国城！乡规划法、国务院】城市市容和环境【卫生管理《条例等法律、法【。规，结合：玉溪市实际制定【本条例 —第二条？ 在玉溪《市，城市：规划区内的单位【和个人应当遵守【本条：例 《　，　，本条例所《称的玉溪市》城市规划《。区是指玉《溪市红？塔区的？。城市：建成区和因城市建设！发展需要《实行规划控制的区域！ ？第三条 城市管理】应当：树立服务人民的理念！提倡和鼓《励公众？。参与坚持以人为本、！科学：规划、综合》管理、社会》监督的原则为人【民群众营造工作【、生：活方便居住安全舒】适的环境 第四！条 市、区人民【政府应当加强对【城市：管，理工作的领》导将城市建设纳入】国民经？济和社会《发展规？划提高城市管理【。和服务水《平 第五—。。条 城乡规划、住】房和：城乡建设《行，政主管？。部门及城市管理【部门按？照职责做好城市规划！、建设？和，管理工作 　】　城市管理综合行】。政执法部门按照【批准：的权：限开展城市》管理综合《行政执？法工作 《 　　其他—有关：部门按？照各自职《责做好城《市管理的相关工【作 第六—条 城市管理—中涉及？社会公众重大—利益的？事项：市、区人民》政府及有关部—门应当采取》论证会？。、听证会《或者其他方式征求】专家和公众的意见 ！ 第七《条 ：城市管理综合行政】执法人员《。履行职责时》应当遵循《合法、公开、—公正、文《明、高效的原则按】照规定的执法权限】和，程序进行 【第二章 规》划，。。建设 第八—条 城市总体规划】经批：准，后应当向社会—公布不得擅自—改变确需修改的【按照法定程序进行】控制性规划和—专项：规划应？当符：合城市总体规划编制！专，。项规划时应》当征求？。城乡规划《及相关行《政主管部门的意见 ！ 第九《条 市、区人民政府！应当按？照城市建设专项规划！的，要求建设《城市道路、绿地、】停，车场、公《。交站点、《出租汽车停》靠点：、公厕？等市政公用设—施并设置规范—的标识、标牌 】 　　新建、改【建、扩建的建—。设工程项目应—当按照？规划：。要求配套《建设停车场》所和停车泊位— 第十条 【在城市规划区—内使用？宅基地新《建、改建、扩建【房屋应当按》。照规：划要求进行建设未经！批准不得扩大建筑】面，积或者在屋》顶，、地下进行加层等行！为 第十—一，条， 在建筑工程中具】备安装使用太阳【能等可再生能—源设施设备的工【程设计、《建设、施工等单位应！当将其与主》体建：筑工程同步设计【、同步？施工、？。同步竣工验收—、同：步交付使用》 第十二—条 建设工程施【。工现场应当》做，到安全、整》洁、规范并符合【下列规定 　　！（一：），设置高度不低于【2米的围挡实行【封闭式施工；— ： 　　（《二，）对出入口及场内主！要，道，路进：行硬化处理； 【 　　（三）对】裸露场地和集中堆放！的土方？、散料采取覆盖【、固化、绿化或者】拦挡：等措施防尘、降尘；！ ： 　　（四）出【入，的运：输车辆保持清—洁； 》　　（五）竣工后及！时清理、《平整场地对因施工】。。损坏的周边环—境，及时进行修复 【 第十《三条 在城》市建成区内的建【设，工程项目应当使用】。预拌混？凝，土但下？列情形除外 】　　（一）》。运送预拌混凝土的】车辆不能到达施工】现场的； 　】　（二）因建—设工程的特殊需要】预拌混？凝土生？产企业不能生产的】； 　　（【三）建设《工程使用混凝土的总！量在10《立，方，米以下？。的 ？ 　　现场搅拌混凝！土，应当符合国》家，有关标准和要求并采！取防尘？、降噪？和清洁地面等—措施 》第三章 市容环境卫！生， 第十四》。条 新？建、：改建、扩建建筑【物不得违反》规定设置遮阳雨【篷，门窗需要设》置安：全设：施的应当采取内【置方：式设置？。 　　主要街道！两侧的建筑物—前应当？选用高度不超过1.！8米的透景、半【透景围墙、栅栏【或者采？用绿篱、花坛（池】）、草坪《等作为分界 【。 第十五条 设置户！外广告、招牌等设施！应当符合《城市规划《。和有：关部门？的，要求：并经城乡规划—行，政主管部门批—准设置期届满—的应当及时》拆除或者《办理：延期手续《。 　　经批【准设置的《户外：广告和招牌等设施】所有者或者使用者】不得擅？自改变位置、形【式和规？格对残缺、》破损：的户外广《告、：招牌：及其设施应当及时修！复 第》十六条 城市建【成区内的单位—和经营者应当按【照城市管理部—门，划，分的卫生责任区履行！下列义？。。务 《　　（一）保持市】容整洁无乱设摊点及！搭建、粘贴、—涂写、？刻画、？吊挂、堆《放等行为； 】　　（二）保持【环境卫生整洁无【暴露垃？圾、粪便、污水【、，。污，迹和蚊蝇孳生—地等； 　【　（三）按照规【定，设置环境卫生—设施并保持其整洁、！完好； 《 ：　，　（四）法律、法】规规定的其他义务 ！ 第十七条— 运送垃圾》、渣：土、砂石和粉状（矿！产）物等散体物料】。应，当使用密闭车辆【或者采取《标准篷布包》裹、袋装等其他密】闭措施不得沿—途抛：洒、泄漏 　　！。在城市？建成区内《道，路上：。实施上述《行为的建设或者【施工单位应》当选择符合》条件的？车辆：承担：运输并向《。。城市管理部门—办理核准手续按【照规定的时间、路】线和地点《进行运输和处置【 第十八条 】城市建成区内—禁止下列行为 】 　　（一）擅自摆！摊设：点、占道生》产、经营《或者堆放物品—； 　　—（二）在公共场所】。随地吐痰《、便：溺乱扔烟蒂、—纸屑、塑料袋—、果皮、食物残渣等！。废弃物； 　　！（三）损坏草坪、】树木采摘《公共场所的花卉、】。果实等； 【　　（四）》在城市道路和—公共场所清洗车辆】违反规定倾倒废【水、废弃物；— 　《　（五）在露天场所！。或者垃圾容器内焚】烧垃圾和其他物【品；： ， 　　（六）【在城市道路、—公共：场所堆放废弃物、渣！土； 《。 ，　　（七）在人行道！、车行道搭设—移动或？者永久性设施；【。 　　（八【）在建筑《。物、构筑物》上乱刻乱画或者任】意摆放物品粘贴、悬！挂有碍市容市貌的广！告、标语、标识和】其他宣传品； 】 　　（九）在公】共场：所停放？遗体、搭《设灵棚(堂)、沿】街游丧等 【第，十九条 任何单【位和个人不得擅【自占：用、封闭、拆除【、移动和改建市容环！境卫生设施》因城市建设需要占】用、：封闭、拆除、移【。动和改？建市容？环境卫生设施的【应，。当经：城市管理部门批准】所需费用由建设单】位承担 第二十！条， 集贸？市场开？办单：位应当按照国家和】省、市有关规定做】好市场？内的服？务区域划分、环境卫！生、车辆《停放、消防安全等管！理服务工作》 　　新—建、：改建、扩建的集贸市！场开：办单位应当按照市场！。规范化管理要求设置！。摆放：或者悬挂经营—者证照、招牌广【告、制度公示等【设施提供公平交易】监督场所 — 第二十一》。条 城市建成—区内养犬的应当【符合市人民政府的有！关规定任《何单位和个人—不得饲养未经登记、！免疫的犬只 — 第四章 节能】环保 ？ 第二十二》条 市？、区人民政府及有】关行政管理部—门，应当加强节约用水管！理推行节水措施推】广节水新技术、【新工艺建设》节水型城市 【 ，　　城市规划区【内实行二次供水卫生！许，可，二次供水单位应当】对水箱和水池进【行卫生防护、—定期消毒、》水质检验 — 第二十三》条 城市《道路：、建：筑物：、构筑物和设—施，、景区应《当按照城市》照明专项规划和技】术规范设置照明【设施鼓励采用—经，国家相关部门认证】的新技术《、新工艺、新—材，料、新光《。源和节能灯具— 　　公共照】。明设施？应当保持完好并按】照规定时《间开启？和关闭 —第二十四条 —在城市建成区的【玉溪大河等》河道管理范围内禁】止下：列，行，为 　　（一】。），擅自搭建建筑—物、构？筑物； 》 　　（二）弃置】矿渣、石《渣、：煤灰、泥土、—。垃圾等；《 　　（—三，）从事污染水—体的生产、》经营活动 【第二十？五条 市、》区人民政府应当制】定措施支持和推【广、应用太》阳，能等可？再生能源和新型墙】体材料；倡导低碳生！。活方式推广》使用清洁能源—。。 　《　在城市建》成区内禁止燃用原煤！。等高污？染燃料 》 　　从《。事食品加工》、餐饮服务的单位】或者个？人应当配置废气（】油烟）净化装—置和油烟排放管道】对产生噪声的设施采！取隔声、降噪—措施 》第二十六条 城市建！成区：内禁止下列噪声【污染活动《 　　（—一）：在医院、《学校：、科研机构、机关、！居民住宅等区域内】从事产生环境噪声】污染的？加工、维《修等：活动； 　　】（，二）酒吧、歌—舞厅、棋牌》室等娱乐场所产生的！边界噪声超过—。国家规？定的环境噪声排放标！准； ？ 　？　（三）商业经营活！动中使用扩音喇叭、！高噪声？设备干扰居民工【作生活；《 　　》（四）在公共场所】组织：娱乐、健《身、集会等》活动使？用音响？器材音量超》标干扰周边居民【工作：和生活； 》 　　（五）【当日2？2时至次日7时【期间未经批准—进行产生环境—。噪声污染的》建筑施工、》装修和加工活—。动 ：。 第二十七条 市！、区人民《政府在中考、—高考：或者其他《重，大社会活动期—间可：。以对特定区》域内可能产》生环：境噪声污染的建筑施！。。工、商业经营、【交通运输等》活动采取临时限【。制措施并提前1【0日向社会公—告， ？第五章 城市绿化 ！ 第：二十八条 园—林管理部门应—当加强对城市园林】、绿地的《建设和养护管理保】。持公园？、园：林景观和风貌完【整设施？完好 　　支持！创建园林单位、小区！。鼓励单位和个人认养！城市树木《。 第二十九条 ！城市绿化《应当：因地制宜实行平面】绿化与墙《面、屋顶等立体【绿化相结合》。推广应用节水、节】。地、节材新技术 】。 第三《十条 ？新建、改建、扩建】的，工程项目应当—办理绿化审批手续其！绿化用地指标、【费用应当《达到省、市人民【政府的有关标准和】要求： 　　》因，。建，设场地等限制达【。不到绿化用地指【标的项目《应当按照住房和城】乡建设行政主—管部门的规定实【行同城异地绿化【确实不能实施的【。。应当缴纳异地补绿】代建费住房和城乡建！设，行政主管部门应当】及时实施异》地补绿代建 【 ，第三十？一条 施工单位【或者个人《经城市管《理部门批准可以在】人行：。道，、公共绿地旁施工其！堆放：的，建，筑材料、设备不【得妨碍行人通行【与行道？树主干或者》绿地边缘的距离【。。不少于1米》。 　《　城市供电、供【排水、电信、—网，。络、有线电视—等，单位铺设、维修管】线时应？当避让城市绿地确实！不能：避让的经《城市管？理部门同意后可【在绿：地施工并对造成【的损失？予以：补偿 《 第六？章 道路交通— 第三十二—条 轮式《专用机械、》建筑施工车》辆和载？质量：750千《克以上的《载货汽？车需要临时在划定】的限制通《行区：。、禁止通行区内行驶！。的应当到公安交【通管理？部门办理临时入【城通行证 — 　　运送生产、生！活必需？品和市场内部—所需物？品的载质量750】千克以上的载货【汽车需？。。要长期在划定的【限制通行《区、禁止通行区【内行驶的应当—到，公安交通《管理部门办理入【城通行？。证 　》　临时入城通行【证、入？城通行证应当—随车携带《。并，按照规定的时间、】路线：通行： 第三十三【条 ：拖拉机、低速载货汽！车、机动三轮摩托车！、电动三轮》车、人力三轮车【、板车、《畜力：。。车、卡丁车不得【在划定的禁行区道】。路和：禁行时？间内行驶 — 第三十四条 禁止！。在城市道路上驾驶】。机动车追逐竞—驶， 第三十—五条 驾驶非机【动车应当遵守下【列规定 　　（！一）不？得逆：向行驶或者以危险方！式载人； — 　：。　（二）《。时速：不高于15公里；】 　　（三）】转弯时提《前示：意或者开启转向灯】； 　　（【四，）不得以手持方【式使：用电：话； 　　【（五）遇行人通【过，人行：横道时应当停车【或，。者减速避让； ！　　：（六）电动自—行车只能载1—名未成年人1—6周：岁，以下的未成》年人不得《驾驶：电动自？行车 《 第三十六条 城】市道路和建筑物【应当配？套建设无障碍设施并！符合相关规定 ！　　任何单》位和个人不得占用】、损坏无《障碍设施或者改变】其用途 第三十！七条 ？城市道路上》的停车泊《位由城？市管理、《。城乡：规，划、住房和城乡建设！、，公安交通《管，。理部：门共同设《置并由公安交—通管：理部门组织》实施 ？ 　　禁止—擅自占用《、撤除停《车泊位；禁止在【停车泊？位上设置《障碍；禁止》未经许？可收取停车泊位【费，用 第三十【八条 物业服务企业！应当同业主委—员，。会协商并经三分之二！以，上，的业：主同意可以会同【公，安交通？管理：、消：防，部门、辖区派出所在！居民小区道路上【施划停车泊位 【 ， 第三十九》条 市？、区人？民政：府，应当：将公共交通》基础设施建设纳入】城市规划优先发【展，城市公共交通适时调！整公交线路、公交车！辆、出租汽车的【投放量 《 　　禁止未取得！城市：公，共交通、城市出租】汽车经营许可的车辆！。从事：客运经？营活动；《。禁止从事摩托车【载，人的经？营，活动： 　　》城市出？租汽车经营许可【由市人民政府另【行，规定： 第七章 服】务与监？督 第四十—条 市、区》人民政府及其有关部！门应当建《立，和完善？。城市：公共服务体系整合】公共资？源建设城市管理与】公共：。。服，务平台建立健全【社区管理服务机【构创新和改进城市】公共：服务方式完善城市】服务功？能提高城《市服务质量 第！四十一条 市、区】人民政府《应当为社会》公，众提供文化、体【育娱：乐，场所及设施》图书：馆，、博物馆、纪念馆】、城市公园》、全：民健身设施等免费向！社会公众开》放， 第四十二条 ！市、区人《民政府应当为社【会公众提供安全舒适！、方便快捷、经济】环保的城《市公共交通服务老】年人：、残疾人、》现役：军人乘坐城市公共汽！车凭有效证件减免车！费 ：。。。 ：第四十三条 —。任何单位和个人对违！反本条例的》行为：有予以？劝阻、投诉、举报和！控告的权利 — 　　城市管理】综合行政执法—部，门，和相关部《门应当建立和完善】城市管理违法行【为，投诉、举报制度【建立：城市管？理违法行为》曝光台向社》会，公布统？一受理投诉、—举报的？电话、信箱》、电子邮《箱和：罚，没收：入，。有关部门接到投诉】、举：报后应当认真—处理并将处理结果】及时反馈投》诉、举报人 — 第四十四条【。 任何单位和个【人有：权对城市管理综合行！政执法部门、相关】部门及其执法—人，。员不严格《执，法以及违法违纪行】为进行投诉》和举报收到投诉【和举报的部门—应当依据《职责及时查处— 第八》章 法律责任 【 第四？十，五条 城市管—理综合行政执法部门！及其工作人员有【下列情形《之一的由上》级行政机《关，或者：有关：部门：对直接负责的主管】人员和其他直—。接责任人员》依法给？予处分；造成损失】的依法？承，担赔偿责《。任；：构成犯罪《的依法追究刑事责任！。 ？　　（一）不履【行法定？职责或？者滥用职《权、玩忽职守—。的，； ： 　　（》。二，。）侵犯当事人合【法权益？的； 《 　　（《三）在行政执法活】动中徇私舞弊、索】贿受：贿的；？ ， 　　（》四）：截留、？侵占、挪用》、私分？或者变？相私：分没收？的违法所得、非法】财，物以及查封、扣押的！财物的； —。 　　（五）年末】。不向社会公布罚【没收入不主动接【受社会监督》的， 第四十六【条 违反《本条例第十》条规定的《由乡：镇人民政府、街【道办事处责》令停止建设、限【。期改正；拒》不改正？的由城市管理—综合行政执法部【门依法查封施工【现场：、，强，。制拆除处5000】元以：上2万元以下罚【款 第四十七条！ 违反下列规定的】行为由住房和—城乡建设行政主管部！门，责令改正《并按照下列规—定处罚 》 　　（《一）违反本条—。例第：。十二条规定的—可处1000元【。以上5000元【以，下罚款 　【　（二）违反本条】例第十三条》第，一款规定的可处2】万元以上《10万元以》下，罚款 　　（】三）违反本条例第】三十条第一款—规定绿化费用达不】到规定费用比例【的处应投入绿化费用！1倍：以上3倍《以下罚款 【第四十八条》 违反下列规定的】行为由城市》。管理综？合行政执法部门责】令改：正并按照下》列规定处罚 】　　（？一）违？反本条例第十四【条，第一款、《第，十五条？、第十七条规定的可！。处300《元，以上3000元【。以，下罚款；《情节严重的处300！0元以上3万—元以下罚款 【 　　（二）违反】本条例第十》八条第一项规定的可！处，。100元以上—1000元以下罚】款；：违，反本：。条例第十《八条第二项规定的可！处10？元以上50元—以下罚款；违反本条！例，第十：八条第三《项规定的可处—50元以《上500元》以下罚款；》违反本条例第十八】条第四至九项、第】三十七条第二款规】定的：可处200元以上1！000元《以下罚款 — ，　，　（三）违反本【。条例第二《。十一条规定的对养犬！个，人处2？。00元？以，上1000元以下罚！。款；对养犬单位处2！000元以上—1万元以下》罚款 　　（】四，），。违，反本条例第》二十五条第二款规定！的责令？拆除：。或，者没收？燃，用高污？染燃料的设施违反】第三款规定的可【处200《0，元以上1万元以下罚！款 　　（【五）违反本条例第】二十六条第一、三】、四项规定》。。的可处200元以】上50？0元以？下罚：款违反第二、—五项规定《的可处5000元以！上，2万：元以下罚《款 　　（六】）违反？本条例第三十—九条第二款规定的没！收违法所得对—摩托车驾驶人处【500元以上3【0，00元以下罚款；对！非法营运车辆的驾】驶人处5000【元，以上3万元以下【罚款；情《节严重？的依法没《收从事非法营运的车！辆 第四十九条！ 有下列情形之一的！按照下列规定—处罚 　　（一！）违反本条》例，第二十条规定的由工！商行：政，管理部门责令—。改正可处20—00元以上》1，万，元以下罚款 】　　（二）违反本】。条例第二《十二条第二款规定】的由：卫生行？政管理部门责令改正！处，500元以上2【000元以下—罚款： ： 　　（三）违【反本条例第二—十四条规定的由水】行政主管部门责令】改，正没收违法》所得可处500元以！上3：000元以下—罚款 》第五：十条： 违反城市道—路交通安全管—理规定的《行，为由公安交通管【理部门按照》下列规定《处罚 　—　（一）违》反本：条例第三十二条规】定的处？警告或者200元以！下罚款 —　　（二）违反【本条例第三十—三条规定的对机动车！驾驶人处警》告或：者200元以下罚款！对非机动车驾驶人处！警告或者50元【以下罚款 》 　　（》三）违反本条例【第，三十四条规》。定的：处1000元以上2！00：0元：以下罚款可并处吊】销机：动，车驾驶证一》年内不得重新取得】机动车驾驶证；构】成犯罪？的，依，法追究刑事》责任 　—　（四）违》反本条例第三十【七条第二款》规定的责令恢复原状！可处200》元以上1000元】以下：罚款 ？ ， 第五？十一：条 违？反本条例规定的其他！行，为依照有关法律、法！规的规？定予以处罚》。 第《九章 ？附 则 第—五十二条 市、区人！民政府可以根—据本条例制》定城市管理的—具体实施《办，法玉溪市各县的城】。市，。管理可以参照本【条例执？。行 第五十三条！ 本条例自201】2年：1，月1日起施行 ！ ，