？ ， 【云南省玉溪城市管】理条例 （】。201？1年9月《30日？云南省第《。十，一，。。届人民代表大—会常务委《员会第26次会议】通过） 》 第一章 总 【则 ： ，第一：条 为？了建设现代宜—居生态城市完—善城：市服务功能加强城】市管理促进经济社】会全面协调可持续】发展根据中华人【民，共和国城乡规划【法，、国务院城》市市容和环》境卫生管《理条例等法律、法】规结合玉溪》。市实际制定本条例 ！。。 第二条 —在玉：溪，市城市规划区内【的单位？和个人应当遵守【本条例 《 　？　本条例所称的玉溪！。市城市规划区是【指玉溪市红》塔区：的城市建成区和因】城市建设《发，展需：要实行规划控制【的区域 》 第三条 》城市管理应》当树立服务人民【的理念提倡和鼓励】公众参与《坚持以人为本、科学！规划、综合》管理、社《会，监督的原则》为人民？群众营造《工作、生活方便【居，。住安全舒适的—。环境 》第四条 市、区人】民政府应当加强对城！。市管理？工作的领《导将城市建设纳【入，。国民经济和》社会：发展规划提高—。城市管理和服务【水平： ？第五条 《城乡规划《、住房和城》乡建设行政主管部门！及城市？管理部门按照职【责做好城市规划、】建设和管理工作 】 　？　城市？管理综合行政执法】部门按照批》准的权限开》展城市管理综合行政！执法工？作 ： ：　　其？他有关部门》按照各自《职责做好城市管理】的相关工《作 ： ， 第六条 城市管理！中涉及社会公众【重大利益《的事项？市、：区人民政府及有【。关部门应当采取【。论，证会、？听证会或者其他【方式征求《专家和公众的—意见 第—七条 城市管理综】合行政执法人员履行！职，责时应当遵循合【法、公开、公正、文！明、高效的》原，则按照规定》。的执：法权限和程序进行 ！ 第二《章 规划建设— ， 第八条 城市总】体规划经批》准后应当向社会公布！不得：擅自改变《。确需修改的按—照法定？程序进行《控制性规划》和专项规划》应当符？。合城市总体》规划编制《专项规划时应—当征求城乡规—划及相关行政主【管部门的意》见 第九条【 市、区人民政【府应当按《照城市建设专—项规划的要求—建设：城市道路、》绿地、停车场、【公交：站点、？出，租汽：车停靠？点、公？厕等市政公》用设：施并设置规范—的标识？、标牌 《。 　　新建—。、改建、扩》建的建设工》程项目应当按—照规：划要求配套建—设停车场所》和停车泊位 —。 第？十条 在城》市规：划区内使用宅基地】新建、改建、扩建房！屋应当按《照规划？要求进行建设未经】批准：不得扩大建筑面积或！者在屋顶、地下进行！加层：等行为？ 第十一条 在！建筑工？程中：具，备安装使用太阳能等！可再生能源》设施：设备的工程设计、】建设：、，施工等单位应当【将其与主体建筑工程！同步设计、同步【施工：、同步竣工验收、同！。步交付使《用 第十—。。二，。条 建设工》。程施工现场》应当做到《安，全、整洁、规范并符！合下列规定 【 ，　　（一）》设，置高度？不低于2米的—围挡实行封》闭式：施工；？。 　　（—。二）对出《入口：。及场内主《要道路进《行硬化处理； 】 ，　　：（三）？对裸露场地和集中】堆放的土方、散【料采：取覆盖、固化、绿】化或：者拦：挡等措施防尘、降尘！； 　　（【四，）出入的运》输车辆保《持清洁？； ：。 ， 　　（五》）竣工后及》时清理、平》整，场地对因施工—损坏的周边环境【及时进行修复— ？第十三条 在城市建！成区内的建设工程项！目应当使用》预拌混凝土但下列情！形除外 　　（！一，）运送预拌》混凝土的车辆—不能到？达施工现场的； 】 　　（》二）因建设工程的特！殊需要？预拌混？凝土：生，产企业？不能生产的；— 　《　（：三）建设《工程：使用混凝土的—总，量，在10立方米以下的！ 　　现场搅】拌混凝土应当符合】国家有？关标准和要求并采取！防尘、降噪和—清洁地面等措—施， 第《三章： 市容环境卫生 ！第十四条 新—建、改？建、扩建建筑物不得！违反规定设置—遮阳雨篷门》窗需要设置安全设施！的，应当采取内》置方式设置 【 ，　　主要街道两【侧的：建筑物？前应当？选用高度不超过【1.8米的透景、半！透景：围墙、栅《栏或者采用绿篱、】花坛（池）、草【坪等作？为分界 《 第十五条 【设置户外广告、招牌！等设施？应当符合城市—规划和？有关部？门的：要求并经城乡规划】行政主管部门批准】设置期届满的应当及！。时拆除？或者办理延》。期手续 　【　经批准设置的户】外广告和招牌—等设施所有》。者，或者使用《。者，不得擅自改》变位置、形》式和规格对残缺、破！损的：户外广告、招—牌及其？设施应当及时修【复 第》十六条 《城市建成区》内的：单位和经营》。者应：当按照城市管理部】门划分的卫》生责任区履行下列】义务： 　　（一）】保持市？容整洁无乱设摊点】及搭：。建、粘贴、涂写、】刻画、吊挂、—堆放：等行为；《 　　（二【）保：持环境卫生整洁【无暴：露垃圾、粪便、污水！、污迹和蚊蝇孳【生地等； 【　　（三）按照【规，定设置？。环境卫生设施—并保持其整》。洁、完？好； 》　　（四）法律、】法规：规定的其他》义务 第十【七条 运送》垃圾、渣土、砂【。石和：粉状（矿产）物等】散体物料应》当使用密闭车辆【或者采？取标准？篷布包裹、》袋，装等其他密》闭措施不《得沿途抛洒、泄漏 ！ 　　在城市建成！区内：道路上实施上述【行为：的建：设或者施工单位应】当选：择符合条件》的车辆承担运输【并向：城市管理部门办【理核准手续按—照规定？的时：间、路线《和地点进行运—输，和处置 》 ，第十八条 》城市建成区内禁止下！列行为 　　（！一）：擅自摆摊《设点、？占道生？产、经营或者堆放物！品； 《 　　（《二）在公共》场所：随地吐痰《、，便溺乱扔烟蒂—、，。纸屑、塑料袋、果】皮、食物残》渣等废弃物； ！　　（三）损坏【草坪、树《。。木采摘公共场所的】花卉、果实》等；： ： 　　（四》）在城市道路和公】共场所清洗车—辆违反？规定倾倒废》水、废弃《物； 　　（五！）在露天场所或者垃！。。圾容：器内焚烧垃圾和其】他物品； 　】　（六）在城市道】路、公共场所堆【。放，废弃物、渣土； ！ 　：　（七）《在人行道、车—行，道搭设移《动或者永久性设施】； 　　—（八）在建筑—物、构？。筑物上乱刻乱画或】者任意摆放物品粘贴！、悬挂有《碍市容市貌的广告、！标，语，、标识和《其他宣传品》； 　　（【九）：在公共场所停放【。遗体：、搭设灵棚(—堂，。)、沿街游》丧等 第—。十九条 任何单位】和个人不得擅自【占用、封闭、拆除、！移动和改建市容环境！卫生设施因城市建】设需要？占用、封闭、拆【除、移动和》改建市？容环境卫《生设施的应当经城】市管理部门批—准所需费用由建设单！位，承担 第二十条！ ，集，贸市场开办单—位应当？按照国家和省、【市有关规定做好【市场内？的，服务：区域划分、环境卫】生、：车辆：停放：。。、消防安《全等管？。理服务工作》 　《　新建？、改建、扩建的集贸！市场开办单位应当按！照市场规范》化管理要求设—置摆放？或者悬挂经》。营，者证照、招牌广告、！制度公示等》设施提供公平交易】监督场所 第】二十一？条 城市建》。成区内？养，犬的应当符合市人】民政府？的有关规定》任何单位和》个人不得饲养—。未经登记、免—。疫的犬只 》 第四章》 节能？环保 第二十二条！ 市、区人》民政府及有关—行政管？理部门应当加—强节约用水管—理，推，行，节水措施推广节【水新技？术、：新工：。艺建设？节水型？城市 ？ 　？　城市规划区内实行！二次供水卫》。。生，许，可，二次供水单位应当对！水箱和水池进行【卫生：防护、定期消毒、水！质检验 第二】十三条 城》市道路、建筑物、】。构筑物和设施、【景区：应当按照《城市照明专项规划和！技术规范《设置：照明设施鼓励—采用经？国家相关部门认证】的新：技术、？新工艺、新》。材料：、新光源《和节能？灯具 　　【公共：照明设施应当保【持完好并按》照规定时间开启和关！闭 ？ 第二十四条 在城！市建成？区的玉溪大》河，等河道管理范—围内禁止下列行为】 　　（一）擅！自搭：建建：筑物：、构筑物；》 ： 　　（二》）弃置矿渣、石渣】、煤灰、泥土、垃圾！等； 《 　　（三）从事污！。染水：体的：生，产、经营活动 】 第二十五条 【市、区人民政—府，应当制定措施支【持和推？广、应用太阳能等可！再，生能源和新》型墙体材料；倡【导低：。碳生活方《式推：。广使用？清洁：能源 　—　在城市建成区内】禁止燃？用原煤等高污—染燃料 　　从！事，。食品加工、餐饮【服务的单位或者【个人应当配置—废气（？油烟）？净化装？置和油烟排放—管道对？产生噪声的设施【采，。取隔声、降》噪措施 第二十！。六条 城市建成区内！禁止下列噪》。。声污染活动 — 　　《（一：）在：医，院、学校、》科研机构、机关、】。居民住宅等区域【内从事产《生环境？噪声污染的加工、】维修等活《动； 　　（】二）酒吧、歌—舞厅、棋牌室—等娱乐？场所产生的边界噪声！超过国家规定—的环境噪声》排放标准； 】　　：。（三）商业经营活动！中使：用扩：音喇：叭、高噪声》设备干扰《居，民工作生活； 【 　？　（四？）在公共场所—组织娱？乐、健身、集会【等活动使用音响【器材音量超》标干扰周边居—民，工作和生活》； ？ 　　（五）—当日：22时至次日7时期！间未经批准进行产生！环境噪声污染—的建：筑施工、装修和加工！活动 ？ 第二十七—条 市、区人民政府！在中考、高考或者】其他重大《社，会活动？期间可？以对特？。定区域内可能产生】环境：噪声污？染的建筑施》工、商业经》营、交通运输—等活动采取临时限制！措施并提《前10日向社会公】告 第》五章 城市绿化 ！第二十八条 园林】管理部门应当加强】对城市？园林、绿《。地的建设和》养护管理保持—公园、园林景观【和风貌完整设施完好！ ： 　　支持》。创建园林单》位，、小区鼓励》单位和个人认养城】市树木 《 第二十九条 】城市绿化《应当因地制宜实行平！面绿化？与墙面、《屋顶等立体》绿化相结合推广【应用节水、节地、】节，材新技术 【第，三十条 新建—、改建、扩建的工程！项目应当办》理绿化审批手续其】绿化用地指标、【。费用应当《达到省、市人民政】府的有关标》准和要求《 　《　因建设场地—等限制达不到绿【化用地指标》的项目应《当按照住房和城【乡建设？行政：主管部门的规定【实行同城《异地绿化确实不能实！施的应当缴纳异地】补绿代建费》住房和城乡》建设行？政主管部门》应当及时实》施异地补《绿代建？ 第三十—一条 施工》单位或者个人经城】市管理部门批准可】以在人行道》、，公共绿地旁施工其堆！放的建筑材料、【设备不得妨碍—行人通？行与行道树》主干或者绿地—边缘的距离不—少于：。1米 《 　　城市供电、】供排：水、电信、网络【、有线电视等单位铺！设、维修管线时应】当避让城《市绿地确实不—能避让？的经：城，市管理部门同意【后可在绿《地施工并对造成的损！失予以补《偿， 第《。六章 道路》交通 第三十二条！ 轮式专用机械、】建筑施工车辆—和载质量750千】克，以上的载《货汽车需《要临时在划定的限制！通行区、禁止—通行区内行驶的应当！到公：安交通管理部门办】理临：时入城通行》证 《　，　运送生产》、生：活必需品和市场【内部所需《物品的载《质量：750千克以上的载！货汽车需《要长期在划》定的限制《通行区？、禁止通《行区内行驶的应当】到公：安，。交通管理部门—办，理入城？通，行证 　　临】时入城通行证、入城！。通行证？应当随车《携带并按照规定的】时间、路线通行【 第三十—三，条 拖拉《机、低速载货汽车】、机：动三轮摩托车、电动！三轮车、人力三轮】车、板车、畜力车】、卡丁车不得在划】定的禁行区道路【和禁行时间》。内行驶 —第三十四条 禁止】在，城市：道路上驾驶机动【。。车，追逐竞？驶 第三十五】条 ：驾，驶，非机：动车：应当遵？守下列规定》 ： 　　？（一）不得逆向行驶！或者以危险方—式载人；《 ？　　（？二，）时速不高》于，15公里《； 　　（三）！转弯时提《前示：意或：。者，开启转向灯；— ？　　（四）不—得以手持方式使【用电：话； ？ 　　《（五）遇行人通【过人行？横道时应当停车或】者减速避让； 】 　：　（六）电动—自行车只能载1名未！成年人16周岁【以下的未成》年人：不得驾驶电动—自行车？ 第三》十六条 《城市：道路和建筑》物应当配套建设【无，障，碍设施并符合相关】规定 》　，　任何单位和个人不！得占用、损坏—无障碍设施或者改变！。。其用途 》 第三十七条 城市！道路上的停车—泊位由城市管理、】城乡规划、住房和城！。乡建设、《公安交通管理部门】。共同设置《并由公安《交通管理部门组织实！施 　　禁止擅！自，占用、撤除停车【泊位；禁《止，在停车泊位》上设置障碍；禁止】未经许可收》取停车泊位费—用 《第三十八条 物【业服务企业应当同】业主委员会协—商，并经三分《之二以上的业主同意！可以会同公》安交通？管理：、消防部门、辖区派！出，所在居民小区—道路上施《划停车泊位 【 第三十九条 市】、区人？民政府应当将公【共交通？。基础设施建》设，。纳入：城市：规划：优先发展城市公【共交通适时调整【公交线路、公交【车辆、出租汽车的】。。投放量 》 　　？禁，止未：取得城市公共交【通、：城市出租汽车经营】许可的车辆从—事客运经营》活动；？禁止从事摩托—车载：人的经营活》动 　　城【市出：租汽车经营许可【。由市人民政》府另行规定 【 第七章 服务与】监督 第》四十条 《市，、区：人民政府及其—有关部门应当—建立和？完善城市公共服务】体系整合公共—资，源建设城市管理与】公共服务平》台，建立健全社区管理】服务机构创》新和改？进城：市公共服《务，方，式完善城市服务功】能提高城市服务【质量 》第，四十一条《 市、区人民政府】应当为社会公—众提供文《。化、体育娱乐场所及！设施图书馆、博【物，。馆、：纪念馆、《城，市，公园、全民健身设】施等免费向社—会，公众开放 第】四十二条 市、区人！民政府应当为社会公！众提供？安全舒适、》方，便，快捷、经济环保【的，城市公共交通服务老！年人、残《疾人、现役》军人乘坐《城市公共汽车—凭有效证件减免车费！ 第四十三条】 任何单位和个人对！违反本条例的行为有！予以劝阻、投诉、】举报和控告的权利】 　　城市管理！综合行政执法部门和！相关部门应当建立】和完善城市管理【违法行为《投诉、举报制—度建立城《市管理违法行为曝光！台向社？会公布统《一，受理投诉《、举报的电话、信】箱、电子邮箱和罚没！收入：有关部门接到投诉、！举报后应当认真【处，理并将处理结—果及时？反馈投诉、举—报人 第四十四！条 ：任，何单位和个》人，有权对城市管理【综合行政《执法：部门、相关部—门，及其：执法人员不严格执法！以及违法违纪行【为进：行投诉和举报收到投！诉，和举：报的部门应当依据职！责及时查处 】第八章 法律—责，任 第《四十五条 城市【管理综合行政执【法部门及其工作人员！有下列情形之—一的由上级》行政机关《。。或者有关部门对直】接负责？的主管人员》和，其他直接责任人员依！法给予处分；—造成损失的依法【承，担赔偿？责任；构成犯罪的依！。法追究刑事责—任 　　（【一）：不履行法定职责或者！滥用职权《。、玩忽职守的；【 ： 　　（二）侵【犯当事人合》法权：益的； 　【　（三）在行—政执法活动》中徇私舞弊》、索贿受贿》的； ？ 　　（》四）截留《、，。侵占：、挪用、私》分或者？变相私分没收的违法！所得、非《法财物以及查—封、：扣押的？财物的；《。 　　》（五）年末不向社会！公布罚没收入—不主动接《受社会监督的 【 第四《十六条 违反本条】例第十条规》定的由乡镇人—民政府、街道办【事，处责：令停止建《设、限期改正—；拒不改正》的由城市管理综合行！政执法部门依—法查封施《工，现场、强《制拆除处50—00元以上2万元】以下罚款 【。第四十七《条， 违反下列规定的】行为由住房和城乡建！。设行政主《管部门责《令改正并按照下列规！定处罚？ 　　》（一）违反本—条例第十二条规定】。。的可处1000元】。以上50《。00元以下罚款 】 　　《（二）违反本条例】第十三条第一款规定！的，可处2万元以上【10万？元以下罚款》。 　　（三【），。违反本条《例第三十条第—一款：规定绿化费》。用达不到规》定费用比例的—处应投入绿化费用】1倍以上《3倍：以下罚？款 ： 第四十八条 违！反下列规定的行为由！城市管理综合行政执！法部门责令改正【并按照下列规定处】罚 　　—（一）违反本—条，例第十四条第一款、！第十五条、》。第十七？条规：定的可处3》。0，0元以上30—00元以下》罚款；？情节严重的处—3000元以上【3万：元，以下罚款 　　！（二）违反》本条例第《十八条第一项规定的！可处：100元《以上100》0元以下罚》款；违反本条—。例第十八条》第二项规定的可处1！0，元以上50元以【下罚款；违反—本条例第十八—条第三项《规，。。定的可处50元以】上500元以—下罚款；违反本条】例第十？八条第四《至九项、第》三十七条《第二：款规定的可处200！元以上1000元】以下罚款 — 　　（《三）违反本条—例第二十一条规定】。的，对养犬个《人处200元—以上1？000元以下罚【款；对养《。犬单位处《20：00元以上1—万元以下罚》款 　　（四】）违反？。本条例第二十五条】第二款规定的责令拆！除或者没收》燃用高污染燃—料的：设施：违反：第三款规定的可【。处200《0元以上1万—元以下罚款 　！　（：五）违反本》条例第二十六条【第一、三《、，四项：规定的？可处200元以【上500《元，以下罚款违反第【二、五项规定的【可处5？000元以》上2万元以下罚款】 ， 　　（六—）违反本条例第【三十九条第二款规定！的没收违法所—得，对摩：托，车驾驶人处500】元，以上3000元【以下罚款《；对非法营》运车辆的驾驶人【处500《0元以？上，3万元以下罚款【；情节严重的依【法，没收从事《非法营运的车—辆 第四十九】条 有下列》情形：之一的按照》下列规定处》罚 　》　（一）违反本【条，例第二十条规定【的由工？商行政管理部—门责令改《正，可，处20？00元以上》1万元以下罚款 ！ 　　（二）违【。反本条例《第二十二条第二款规！定的由？卫生行？政管理部门责令改】正处500元以【。。上2000元以【下罚款 —。　　（三）》违反本？条例第？二十四条规》定的由水行政主【管部：门责令改正没—收，违法所得可》处500元以—上300《0元以下罚款 【 第？五十条 《违反城市道路交【通，安全管理规定—的行为？。由公安交通》管理部门按照下【列规定处罚 　！　，。（一）违反本条【例第三十二》条，规定的处《警告或者200【元以下罚款》 　　》（二）违反本条例第！三十三条规》定的对机动车—驾驶人处警告或【者20？0，元以下罚款》对非机？动，车驾驶人处警告或者！50元以下罚款 】 ：　　（三《。），违反本条例第三十四！条规定的处100】0，元以上20》00元？以下罚款可并处【吊销机动车驾驶【。证一年？内不得重新取—得机：动车：驾驶证；构成犯【罪的：。依，法追究？刑事责任 　　！。（四）违《反，本条例第三十—七条第二款规—定的责？。。令恢复原状可处20！0元以上1000元！以下罚款 》 第五十一条 】违反本条例规定【的其他行为依—。照有关法律》、法规的规》定予：以处：罚 ： ：第九章 附 则 】 第：五十二条《 市、？区，。人民政府可以根据】本条例制定城市【管，。理的具体实施办【法玉溪市《各县的？城市管理《可以参照本》。条例：执行： 第五十三【条 本条例》自2：012年1月1【日起施行 【 ，