：。 ？ 》 云南省玉溪城市管！理条例 — （：2011年9—月30日云南省第十！一届人民代表大会常！务委员会第26次会！议通过） 》 第一章 —总 则 第一条 ！为了建设《现代：宜居生态城市完善城！市服：务功能加强城—市管理？促进经济社会全面】协调可持续发展【根据中华人》民共和国城乡规划法！、国务院城市—市容和环境》卫，生管理条例》等，。。法律、？法规结合玉溪—。市实际制定本条【例 第二条 在！玉溪市城市规划【区内的单《位和个人应当遵守】本条例 　　本！。条例所称的玉—溪市城市规划区是】指，玉溪：市红塔区的城市建】成区和因城市建设发！展需要实行规划【控，制的区域《 ， 第三条》 城市管理》应，当树立服务人民【的理念提《倡和鼓励公》众参与坚《持以人为本、科学规！划、综合《管理、社会》监督的原则为—人民群众营》造工作、生活方便】居住安全舒适的环】境 第》四条 市、区人民】政府应当加强—对，城市管理工》作的领导《将城市建《设纳入？国民经济和社会【发展规？划，提高城市管理和服务！水平 ？ 第五条 城【乡规划、住房和【城乡建设行政—主管部？门及城市《管理部门按照职【责做好城市规划、建！设和管理工》作 　　城市】管理综合《行政：执法部？门按照批《准的权？限开展城市》管理综合《行政执？法工作？ ， 　　其他有关部！门按：照各自职责做好【。城市：管理的相关工—作 第》六条 城市管理中涉！及社会公众重大【利，益的事项市、区【人民政府及有关部】门应当采取》论证会、听》证，会或者其他方—式，征求专家和公众【的意：见， 第七条 【城市管理综合行政执！法人员？履行职责时应当【遵循合法《、公开？、公正、文明、高】效，的，原则按照规定的执】法权限和程序进行 ！ 第？二章 规划建设 ！第八条 城市总体规！划经批准后应当向社！会，公布不得擅自改变确！需修改的按照法【定程序？进行控制性规—划和专项规划应当】符合城市总体规【划，编制专？项，规划时应当》征求城乡规划及【相关行政主管部【门的意？见 第九—条 市、《区人民政府应—当，按照：城市建？设专项规划的要求建！设城市道路、绿地】。、停车场、》公交站点、出租汽】车停靠点、公厕等】市政公用《设施并设置规范的】标识、标牌 】　，　新建？、改建、扩建的建】设工程项目》应当按照规》划要求配套建设停车！场所和停车泊位【 ？第十条？ 在城市规》划区：。内使用宅基地新建】。、改建、扩》建房屋应当按照规】划要求进行建—。设未经批准不得【扩大建筑面》积或者在《屋顶、？地，下进行加层等行【为 第十—。一条： 在建筑工程中具备！安装：使用太阳能》等可再生能源设施】设备的工《程设计、建设、施工！等单位？应，当将其与主体建【筑工程同步设计【、，同，步施工？、同步竣工验收、同！。步交：付使用 —第十二条 建设工程！施工现？场，应当做到安全、整】洁、规范《并符合下列规—定， 　　（一）】设置高度不低—于2：米的围？挡实行封闭式施工】； ： ， 　　（二）对出入！口及场内主》要道路进行硬—化处理； 【　，　（三）对裸露场】地和集中堆放的【土方、散料采取覆】。盖、固化《、绿化或者拦挡等】措施防尘、降尘；】 ， 　　（》四）出入的运输车】辆保持清《洁； 　—　（五？），竣工后及《时清理、平整场【地对：因施工损坏的周边】环境及？时进行修复》 第十》三条 ？在城市建成区内的建！设工程项目应当【使用预拌混凝—土但下列情形除外 ！ 　？　（一）《运送预拌混》凝，土的车辆不》能到达施工现—场，的； 　　（二！）因建？设工程的特殊需要预！拌，混凝：土生产企业不—。能生产的；》 　　》（三）建设工—程使用混凝土的总量！在1：0立方米以下—。的 　　现【场搅拌混凝土应【当符合国《家有关标准和—要求并采取防尘【、降：噪，和清洁地面》等措施 》 第三章 市容【环，境卫生？ 第十四》条 新建《、改建？、扩建建筑物—不得违反《规定：设置遮阳雨篷门【窗需要设《置安全设《施的应当采取内【置方式设置》 　　》。主，要街道？两侧的建筑物前应当！。选用高度不超过【。1.8米《。的透景、半透景围墙！、栅栏或者采—用绿篱、花坛（【。池）、草《坪等作为分界 】 第十？。五条 ？设置户外广告、招】牌，。等设施应当符合城】市，规划和有关部—门，的要求并经城乡规】划，行政主管部门—批准设置《期届：满的应当及》时拆除或者办理延期！手，续 　　经批】准设置的户外—广告和招牌》等设施所有者或者使！用，者不得擅自》改变位置、形式和】规格对残缺、破【损的户外广告—、招牌？及其设施应当—及时修复 第】十六条 城市—建成区内的》单位和经营者应当按！照城市管《理部门划《分的卫？生，责任区履行下列义务！ ？　　（一）》保，。持市容整洁无乱【设摊点及搭建、粘】贴，、涂写、刻》画、吊？。挂、堆放等行为【； 《　　（二）保—持环境卫生》整洁：无暴露垃圾、粪【便、污？水、污迹《和蚊蝇孳生地等；】 　　（三【）按照规定设置环境！卫生设施《并保持？其整洁、完》好； 》　　（四）法律【、法规规定》的其他？义务： ：。 第十七条 运送】垃圾、？。渣土、砂石和粉【状（：矿产）物等》散体物料应》当使：用密闭？车辆或？者采：取标准？篷布包裹、袋—装等其他密闭—措，施，。不得沿？途，抛，。洒、泄漏 》 　？　在城市建成区内道！路上实施上述行为的！建设：或者施工单》位应当选择》符合条件的车辆承担！运输：并向城市管理部门】办理：核，准手续按照规定的时！间、路线和地点进】。行运输和处置— 第十八条【 城市建成区内禁止！下列：行为 　　（】一，）擅自摆摊》设点、？占道生产、经—营，或者堆放物品；【 　　（二）】在公共？场所随地吐痰—、便溺乱《。。扔，。烟蒂、？纸屑、塑料袋、果皮！。、食物残渣等废弃】。物； 　　（三！）损坏草坪、树木采！摘公：。共场所的花》。卉，、果实等； — 　　（四）【在，城市道路和》公共：场所清洗《车辆违反规定倾倒废！水、：废弃物； 　】　（五）在露天场所！或者垃圾容器内焚烧！垃圾：和其他物品； 【 　　《（六）在城市—道，路、公？共场所堆放废弃物】、渣土； 【　，。　（七）在人行道、！车行道搭《。设移动或者》永久性设施； ！　　（八）在建筑】物、：构筑物上乱刻乱画】或者任意摆放物品粘！贴、悬挂《有碍市容市貌的【广告、标语、—标识和其他宣传品；！ ， ， 　：　，（，九）在公共场—所，停放遗体、搭设灵】棚(：堂)、？沿街游丧等 第！十九条 任何单【。位和个人不得—擅自：占用、封闭、拆除】、移动和改建市容环！境卫：生设施因城市建设】需要占用、封闭、】拆，除、移动和改建【市容：。环境卫生设施的应当！经城市？管理部门批》准所需费用由—建设单位《承担 第二十条！ 集贸市场》开，办单位应当按—照国家和省、市有】关规定？做好市场内》的服务区域划分、环！境，卫生、车辆停—放，。、，消防安全等管理【。。服务工作 　】　新建、改建、扩】建，的集贸市场开办单位！。应当按照市场规范化！管理：要求设置摆放或者悬！挂经营者证照、招】牌广告、制度公【示等设施《提供公平交易监督】场，所 ： 第二十一条 】。城市建成《区内养？犬的：应当符合市人民政】府的有关规定任【何，单，位和个？人不得饲养未经【登记、免疫的犬只】 第四章 节】能环保 第—二十二条 市—、区人民政府及【有关行政管理部门应！当加强节约用水管理！推行：节水措施推广节水新！。技术、新《工艺建设《节水型城市 【 　　城《。市规划？区内：实行二次供水卫【生，许可二次供水单位】应当对水箱和水【池进行卫生防护、】定期消毒、水质检验！ 第二十三【条， 城市道路、—建筑物、构筑物和】设施、景《区应：当按：照城市照明专项【规划和技术规—范设置照明设施鼓】励采：用，经，国家相关部》门认证？。的新技术、新工【艺、新材《料、新光源和—节，能，灯具 ？ 　　公》共照明设施应当【保持完好并按照规定！时间：开启和关闭》 第二》十四条？。 在城市《。。建成区的玉溪大河】等河道管理范围内】禁止下列《行，为， 　　》。（一）擅自搭—建建筑？物、构筑物； 【 　　（二—）弃置矿渣》、石：渣、煤灰、泥土、】垃圾等； 【　　（三）从事污】染水体的生产、【经营活？动 《。第二十五条 —市、区人民政府应】当制定？措施支持和》推广、应用太阳能】等可再生能源和新型！墙，体材料；倡导—低碳生活方式推【广使用清《洁能源 —　　在？城市：建，成区：内禁止燃用原煤【等高污染燃料 ！　　从事食品加工、！餐饮服务的单—位或者个人应当配】置废气（油烟—）净化装《置和油烟排放管【道对产生噪声—的设施采取隔声、降！噪措：施 第二—十六条？ 城市建成区内禁】止下列噪声污染【活动 》　　（一）在医【院、学校、科研机构！、机关、居民住宅等！区域内？从事产生环境噪声污！染的加工《、维修等活动； 】 ：　，　（二）《酒吧、？歌舞厅、棋牌室等娱！乐场所产生的边界噪！声，超过：国家：规，定的环境噪声—。排放标准； 　！　（三）商业经营】活动中使用扩—音喇叭、高》噪声设备《干，。扰居民工作生活【； 　　—（四）在公共—场所组？织娱乐、健身、【集会等活动使用音】响器材音量超标干扰！周边居民工作和生】活； 　　（】五）当？日2：2时至次日7时【期间：未经：。批准进行产生—环境噪声《污染的建《筑施：工、装修和》加工活动 第】二十七条《 市、区人民政【府在中考、高考或者！其他重大《社会活动期间可【以对特定区域内【可能产生环境噪声】污染的建筑施工【。、商业经《营、交通运》输，等活动采取临时限制！措施并提前10【日向：社会公告 》 第五章 城市】绿化 第二—十八条 园》林管理部门应当加强！。对城市？园林、绿地的建设】。和养护？管理保？持公园、园林景【观和风貌完整设施】完，好 ：。 ， 　　支持创—建园：林单位？、小区鼓励单位和】个人认养城市树【木 第二十九】条 城市绿化应当因！。地，。制宜实行平面绿【化与墙面、屋顶等立！体绿化相结合推【广应用节水》、节地？、节材新技》术 第三十条】。 新建、改建—、扩建的工程项目】应当办理绿化审【批手续其绿》化用地指标、费【用，应当达到省、市人】民政府的有关标准和！要，求 《　　因建设场地等限！制达不到绿化用地指！标的项目应》当按照住房和城乡】建设行？政主管？部门的规定》实行同城异地绿【化确实？不能实？施的应当缴纳异地】。补绿代建费住—房和城乡《建设行政主管部门】。应当及时实》施异地补绿代建 ！ 第：三十一条 施工【单位或者个人经城市！管理：部门批准可以在人行！道，、公共绿地旁—施工：其堆放？的，建筑材料《、，设备不得妨碍行人通！行与行道树主干或】者绿地边缘的距【离不少于1》。米， 　《　城市供电、供排】水、电信、》网络、有《。线电视等单位—铺，设、维修管》线时：应当避让城》市，绿地确？实不能避让的—经城市管理部门【同意后可在》绿地施工并对造成的！损失予以补偿— ？第六章 《道路交通 第【。三十二条《 轮：式，专用机械、建筑施工！车辆和载《质量：75：0千克？以上的载货汽车需要！临时：在，划定的？限制通行区、禁【止通行区内》行驶的应当到—公安交？通管理部门办理【临时入城通行证【 ： ，　　运送《生产、生活必需品】。。。和市场内《部所需物品的—载质量75》。0，千克以？。上的载？货，。汽车需要长期—在划定的《限制通行《区、禁止通》行区内行《驶的应当到公安交通！管，理部：门办理？。入城通行证 　！　临时入城通行证、！入城：通行证应当随车携带！并按照规定的—时间、路线通行 ！ 第三十三条— 拖：拉机、低速》载货汽车、》机动三轮摩》托车：。、电动三轮车、人】力三轮车、板车、畜！力车、卡丁》车不得在划定—的禁行？区道路和禁行时间】内行驶 第三】。十四条 禁止在城市！道路上驾驶》机动车追《。逐竞驶 第三】十五：条， 驾驶非机动车应】当遵：守下列？规定 　—　（一）不得—。逆，向行驶或《者以危险《方式载人； — 　？　（：二）时速不高于【15公里； 】　　（三）转弯时】提前示意或》者开启转《向灯；？ 　《　（四）不得—以手持方式》使用电话； 】　　：（五）遇行人通过】人行横道《时应当停《车或者减速避让； ！ 　　（六）电动！自行车？只能载1名未成【年人16周岁以下】的未成年人不得驾】驶电动自行车— 第《三十六？条 城？市道：路和建筑物应当配套！建设无障碍》。设施并符合相关【规定 》　，　任何单位和个人不！得占用、损坏无障碍！设施或者改》变，其用：途，。。 第三十七【条 城市《道路上的停车—泊位由城市》。管理、城乡规划、住！房和城乡《建，设、：。公，。安交通管理部—门共同设置并由【公安交通管》理部门组织实—施 ？ 　　禁止》擅自占用《、撤：除停车泊《位；禁止在停车【泊位上？设置障碍；禁止未】。经许可收取停—车泊：位费用 第三】十八条 物业服务企！业应当？同业主委员会协【商并经三分之二以】上的业？主同意可以会同【公，安交通？管理、消防部门、辖！区派出所在居民小区！道路：上施划？停车泊位 【第三十九条 市、】区人民？。政府应当将公—共交通基《础设施建《设纳：入城市？规划优先发展城市】公共交通适时调整】公交线路、公交【车辆、出租汽—车的投放量 【 　　禁止》未取得城市公共交通！。、城市出租汽车【经营许可《的车辆从《事客运经营活动【；禁止从事摩—托，车载人的经营活动 ！ 　？　城市？出租汽车经营—许可由市人民政府另！行规定 —第，七章 服务与监【督 ？第四：十，条 市、区》人民政府及其—有关部门《应当建？立和：完善城市公共—服，。务体系整《。合公共资源》。建，设城市管理与—公，共，服务平？台，建立健全《社区管理服务机构】创新和改进城—市，公共服务方式—完善城市《服务功能提高城【市服务？质量 第四【十一条 市》、区人民政》府应：当，为社会公《众提供文《化、体育娱》乐场：所及设施图书馆、博！物馆、纪念》馆、城市公园、【全民健身设》施等免费向社会公】众开：放 第四—十，二，条 市？、区人？民，。政府应当为社会【公众提供安》全舒适、方便快捷】、经济环保》的城市公共交通服务！老年人？、残疾人、》现役军？人乘坐城市公共汽车！凭有效证件减免车费！ 第四十—三条 任何单位和个！人对违反本条例的】行为有予以劝—阻、投诉、》举报：和控告的权利 】 ，　　城市管》理综合行政执—法部门和《相关：部门应当建》立和完善城市—管理违法行为—投诉、举报》制度建立城市—管理违法行为曝光台！。向社会公《。布统一受《理，投诉、举报的电【话、信箱、电子【。邮箱和？罚没收入有关—部门接到《。。投诉、举报后应当】认真处理并将处理结！果及时反馈投—。诉、举报人》。 第四十—四，条 任何单位和个】人有权？对城：市管理综合行政【执法部门、》相关部门及》其执法人员》不严格执法以及违法！违纪：行为进行投诉和举报！收到投？诉和举报的部门【应当依据职》责及：时查处 《 第八章 法律责！任 ： 第四十五条 【。城市管理综合行政】执法部门《及其工作人员有下】列情：形之一的由上—级行政机《关或者有关部—门对直接负》责的：主管人员和其他直接！责任人员依》。法给予处分》。；造成损失的依法】承担：赔，偿责任；构成犯【罪的依法追究—刑事责任 — ，　，。　，（一）不履行—。法定职？责或者滥用》职权、玩忽职—守的； 《 　　（二）【侵犯当事人合法权】益的； 　　】（三）在行政执法活！动中徇私舞弊、【索贿受贿的；— 　　（四）截！。留、侵占、挪—用、私？分或者变相私分没收！的违法所得、非法财！物以及？。查封、扣押的—财物的； 　　！（五）年末不向社】会公布罚没收入【不主动接受社—。会监督？的， 第四》十，六条 违反本条例第！十条规定的由乡【镇人民政《府、街道办事处【责令停止建》设、限期改》正，。；拒不改正的由城市！管理综合行政执【法部：门依法查封施工【现，场、强制拆》除处：5，00：。0，元以上？2万元以下罚款【 ， 第四十七条 】。违反下列规》定的行为由住房【和，城乡建设行》政主管部门责令改】正并按照下》列，规定处罚 》 ：　　（一）违反【。。本条：例第：十二条规定》。的可：处1000元以上】。5000元》以下罚款 　】　（二）违反本条例！第十三条第一款【规定的？可处2万《元以上1《0万元以下罚款 】 ：　　（三）违反本条！例第：三十条？第一款规定绿化【费用达不到规定费】用比例？的处：应投入绿化费用1】倍以上3《倍以下罚款》 ： 第四十《八条 违反下—列规定的行为—由城市管《理综合行《政执法部《门责：令改正并按照下列规！。定处罚 》 ，。　　（一）违反本条！例，第十四？条，第一款、第》。十五条、第十七条】规，定的可？处300元以上【3000元以下罚】款；情节严重—。的处3？000？元，以上3万元以下罚】。款 　　（【二）违反本条—例第十八条第一【项规定的可》处100元》以上1000元以】下罚：款；违反本》条例：第十八条第二项规】定的：可处10元》以上50元以下【罚款；违反本条【例第十八条第三【项，规定的可《处50元以》上500元》以下：罚款；违反本—条例第十八条第四】至九项、第》三十七条《第二款规定的可处】200元以上1【000元以下罚【款 　　（三）！违反本条《。例，。。。第二十一条规定的】对养犬个人》处20？0元以？上1000》元以下罚《款；对养犬单位处2！。000元以上1【万元以下罚款 ！　　（四）违反本】条例第二十五条第】二款规定的责令拆除！或，者没收燃用高污染燃！料的设施违反第三】款规定的可处200！0元以上1万元【以下罚款 》 　　（五—）违反？本条例第二十六条第！。一、：三、四项规定的【可处200元以上】5，00：。元，以下罚款违反—第，二、五项《规定的可处50【00元以上2万元以！下，罚款 　　（】。六）违反本条例第三！十，九条：第二款规定》。的没收违法所—得对摩托车》驾驶人处500元以！上3000元以【下罚款；对非—。法营运车辆的—驾，驶人处5《000元以》上3万元《以下罚款；情—节严重的依法没收】从事非法营》。运的车辆 — 第四十九条 【有下：列情形之一的按【照下列规定处罚 ！ 　　（一》）违：反本条例第二十【条规定的《由，工商：行政管理部门责【令改正可处2000！元以上1万元以下】罚款 　　【（二）违《反本条例《第二十二条第二款】规定的由卫生行政】管理部？门责令改正处5【00元以上20【。00元以下》罚款： 　《。　（：三）违反本条—例第二十四条规定的！由，。水行政主管部—门责令改正没收【违法所得《可处：500元以上30】00元以《下罚款 》 第五十条》 违反城《市道路交通安全【管理规定的》行为由公安》交通管理《部门：按照下列规定—处罚： 　　（一【。。）违反本条例第三】。十二：条规定？的处警告或者20】0元以下罚款— 　　（二【）违反本条》例第三十三》条规定的《。对，机动车驾《。驶，人，处警：告或者？200元《以下罚款对》非机动车驾驶人处警！告或：者5：0元以下罚款 ！。　　：（三）违《。反本条例第三十四条！规定的处1000】元以上2000【元以下罚款》可并处吊销》机动车驾驶证一年内！不得：。重新取得《机动车驾《驶证；构成犯—罪的依法追》。究刑事责任 　！。　，（四）违《反本条例第三—。十七条第二》款规：定，的责令恢《复原状可处200】元以：上1000》。元以下罚款 — 第五十一条【 违：反本：条例规定的》其他：行为依照有关—法律、法规》的规定予以处罚【 第九章— 附 则 》 第五十二》条 市、区》人民政府可以根据】本，条例制定城市管【理的具体实施办法】玉溪市各县的城【市管理可以参照本条！例执行 《 第五十三条 本！条，例，自2012》年1月？1日：起施行 【