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长治市城市绿!线,及,绿地建设管理办【法,
长治市人民!政府关于印发长【治市城市《绿,线及:。绿地建设管理办法的!通知
》长政:发〔2008〕78!号 :
各县市区—人民政府市直各部】门、各有关单位
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长—治,市城市绿线》。及绿地建设》。管理办法已经—20:08年8月1—6日市人民政—府,。。第10?次常务会议通过现】印发给你们请认【真执行 》。
二〇〇八年九】月八:日
?第一章 总》则
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第一条 为加强】城市生态环》。境建:设创造良好的人【居环:境促进城《市可持续性发—。展保证城市绿化建】设健康有《。序地进行根据中【华人民?。共和国城乡规—划法、国务院城【市绿化条例》、山西省城市—绿,化实施办法和建【设部城市绿线管理办!法(:建设部第112号令!)等有关法律—法规的规定结—合我市实际》制定本?办,法
第二条 本】办法适用于本—市行政区《。域内城市绿线的规定!、管理及园林绿【地的建设、》保护和管《理本办法所称城【市绿线是指根据城】。市,。。规划:确定的各类》城市:绿,地范围?的控制线《
《。
—本办法所指“—绿色图?章”即“《绿化审批专用章”】和“城?市,绿化合格专用—章,”是城市绿化管【。理部门对《建设:工程:。附属绿化项目规划和!竣工进行审核的签】章
第三条— 市园林局》是市:政府园林绿化的主管!部门负责在本—市行政区域内—的城市绿线及园林绿!地的管理工作
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】。 市城?市规划?、建设、《国,土资源、林业、房管!等相关部门按照【职责分工负责城【市绿线及园林绿地管!理的相关工作凡未】按照规定履行职【责的追究《有关部门领导及责】任,人的行?政,责任
第四—条 :城,市绿化工作》必须坚持统一领导】、科学规划、分类指!导、各负其》责、:分期实?施实现生态效—益、环境效益、经济!效,益,、社会效益并重
!。第五条 《城市规划区的—单位和个人都必须遵!守本办?法园林绿化主管【部门:和城市规划主管【部门应当将城—市,绿地系统规划和【划定的城《市绿:线,向社:会公布?接受监督
第】二章 规《划和建设
第六条! 根据城市总体【。规划由?市规划主管部门和】市园:。。林绿化主管部门编】。。制城市绿《。地系统规划》、城市道路》系统规划、城市绿线!、单位(庭院、【居住:区)等规划方案【经法定程序审查批】准后组织实施
】第七条 下》列区域应当划定城市!绿线
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(一)现有—。的和规划的公园【绿地(?含综合性公园、【社区公?。园、游园、街旁绿地!)、生产绿地、防】护绿地、道》路绿:地、单位《(庭院、居住区)附!属绿地、风景—林地以及其》他绿地?
(二)!城市规?划区内的河渠、湿地!、山:地等区域 —
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, :
(三)风景名】胜区:、古迹遗《址、散生林植被、古!树名木的保》护范围等
!
(四》)其它?对城市生态和景观】产,生积极作用的—区域
第八】条 城市绿》线范围的各类—绿地:必须按照《。。城市用地分》类与规划建》设用:地,。。标准、公园设—计规范、《道路规划设计规范等!标准进行《绿地建设
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【 道:路绿地要求》园林景观道路的绿地!率不低于4》0%城市《主干道不《低于30%次干道不!。低于20《%
新建!居住区的绿地率不低!于35%旧居住区改!建不低于3》0%
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行政机关、事业!单位、学校、医【院、宾馆服务、部】队等:。绿地率不低》于,35% 》
》
工业企业》、交通枢纽、新建商!业、仓储、加油【(气:)站等?不低:于,。2,5%
第【九,条 城市规划区内】的,工程建设实行“绿线!。”管:理制度和绿色图【章制度
《
(一!)“绿线”内—的用地不得改—作他用因特殊—需要改?变绿地规划》、绿:地,性质的必须报市园林!绿化主管部》门重新审批
【
?。
(二)城》市规划区范围内【所有新建、改建、扩!建的建?设项目配套》绿化用地指标和【绿化:建设设计方案—必须经市园林绿【化主:管部门组织会审经】审核合格加盖“【长治:绿化审批《专用章”领取建设项!目绿化意见书并【按照山西省城市绿】化实施办法第十一】。条规定?。交,纳绿化保证金建设】项目竣工后市园林绿!化主管部门参与验收!绿化用地和绿—化,。工程:质量达?到标准的方》可交付?使用退还保证金【绿化不达标的—建设单位应当—向,园林:绿化管理部门—提出易地《绿化书面《申请经同意》后实施
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市园?林绿化主管部门【应建立健全建设项】。目,绿化:意见书?、,项目竣工验收及【异地绿化等办事【。程序
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(三?)城市规划区范围】内所有新建、改建、!扩建的?建设项目配套绿化用!地指标和绿》化,建设设计《方案经市《园林绿化主管部【门审查同意》。并取得建设》项目绿化意见书后】方可到有关部门【办理立项、》规划:、用地?等前期手续》
第三【章 :保护和管理
第十!条 城市绿》化,建,设和管理要》实行统一领导分级管!理确保责任落实【管理到位
】 :
(一)城市的】公共绿地、防—护绿地、风景林【地、城市主(—次):干道等?绿地由?市园:林主管部门》统一管理
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(二?)街道?两侧绿地由市园林】主管部门与沿—街单:位和居民共同管【理
》
?
(三)《苗圃、草圃、花圃】、果园等生产绿地由!其经营?单,位管:理
【
(?四):居住区绿地由单位】或,小区物?业部门管理 —
?
(》五):单位管辖区内的自建!公园、绿地、附属绿!地由该?单位管理
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(六》)城市规《划区:内的铁路两侧、公路!两侧和郊区林带分】别由其主管部—门管理?
第十一条 !城,市绿线内的用地不】得改作他用不得违反!法律法规《。、强制性标准—以及:。批准的?规划进行《开发建设《有关部门《不得违反规定批准在!城市绿线范围内进】。行建设因《建,设,或者其?他特殊情况需要临时!占用城市绿线内用】地的必须依法—办理相关审批手【续在:城市绿地《范围内不符合—规划要求的建筑【。物、构筑物》及其他设施应当限期!迁出凡规《划确定的城》市“绿线”均受法】律保护在规划尚未】实施:时单位和《个人不得改变土地使!用性质新建、改【建、:扩建各类建筑和其它!。设施如确《需规划调整的应经】城市园林《绿化主管部》门批准并相应补足城!市绿化用地面积
!第十二条 建—设工程?的绿化用地面积【因客观原因和环境】限制达不到本—规定标?准又确需《进,行建设的《须,经市城市园林—。绿化管理《部门同意并按所缺绿!化用:地面积交《纳相应?的补偿费用(即绿化!保证金)
第十】三条 任何》单,位和个人不》得在城市绿地—范围内进行》拦河截?溪、取土采石、设】置垃圾?堆场、排放污水以及!其它对?生态环境构成破【坏的:活动近期不进行【绿化建设的》规划绿地范围—。内的建设活动应【当进行生态环境影】。响分析并按照城市】规划:法的规定《予以严格控制城【市绿化工程的设计】和建:设应委?托有相应资质证【书的设计和建设单】。位承担并报城市规】划管理部门审批
!第十四条 》在城市绿地》内(含规划用地【)开设?商业、服务摊点的】。必须由市城市—园林:绿化主管《部门审批核准后【方可向工商行政主管!部门申办《营业执照在指定【地点从事经营活【动并遵守有关规定】
第十五条 严】格禁止下《列损害城市绿化【及附属设施的行为】
》
(一)—损坏:绿,地草坪、花》坛,、损坏盗《窃绿化设施和绿【地亮化设《施,
—。(二)?。在树木?栓,挂绳索、架设电【。线,、绿地内晾晒物【品停放车辆、放牧 !。
—
(三)在绿—。地或绿?化带内挖坑取土堆放!物料
!。
(四?)在绿地《内搭:。灶生:火燃烧?废物倾?倒有:害物质? ,
:
《
(五?)擅:。自砍伐树木就树盖】房设置广告牌刻【划钉钉攀折》花木等损《害树木生《长
》 ,
(六)其【它有:损害绿地、有碍树木!生长的行为
】
第十六《。条 任何单位—和,个,人,不得擅自《砍伐、移植、修【。剪城市规划区—内的树?木
! , 确需砍伐修剪【。移植必须经市园林绿!化主管?部门审核批准若遇】危及安全和特殊情况!有关单?位可先行处置—但应在4小时内【及时报告市》园林绿化主管部【门和:绿地管理单位
【
第十七条》 各级、各》部门、各单》位和:全体市民要增强【法制意识认真履行保!护,城市绿?地的法律义务对破】坏绿:地设施、侵占—城市:。。绿地的不法行为进行!制止、检举和—控告:
?第四章 《法律责任
第十】八条 城《市规划区内未同【步组织绿《化工程设计的—各项建设工程市【建设、规划行政主】管部门?不予审批;未—同,步实施配套附属【绿化工程《的建设项目房管部门!不予进行房屋产权】登记
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第十九条 —工程建设项目的附属!绿化:工程或城市的公共】绿地、居住区绿地、!风景绿地《和干道绿化带等绿】化工程的设计方【案未经批准或未按】照已批准的设计【方案:施,工建设的由市园林】绿化主管部门责令】其停止施《。工、限期改》正,或者采?取其它补《救措施?
第二十条 未】。经批准擅自占用城】市绿化用《地由市园林绿化主】管部门责令限—期退出恢复》原,状,造成损失的应根【据损失程度负赔【偿责任并《处1万元以上—3万元以《下的罚款
第二十!一条 未《经批准?擅自在城《市公共绿地内开设商!。业、服务摊点—的由市园林绿化主】管部门责令限—期拆除?造成损失的应—。负赔偿责《任,并,对,个体经?营者处以5》00元以《。上1000元以下】的罚款对单位处以】200?0元以?上,5000元以下的】罚款:
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对不【服从公共绿地管理单!位管理的商》业、服务摊点—由市:园林绿?化主管部《门给予警告并—处,以500元以上【100?0元以下《的罚款;情节—严重的由市园林绿化!主管部门《取消其设《点批准文件并提【请工商部门吊销营】业,执照
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第二十二条 对违!反本办法《的,。直接责任人》或者单位负责—。。人由所在单位或者上!级主:管,部门给予行政纪【。。律处分;构成犯【罪的依法追究刑【事责任
第二十三!条 园林绿化行【。政主管部门和各【级城市绿《。地管理单位》的工:作人员滥用职权、玩!忽职守?、徇私舞弊的由其】所在单位《或者上级行政主管】部门给予行政—处分;?构成犯罪的依法【追究刑事责任
第!二十四条 》当事人对行政处罚】不服的可《依法申请《行政复议或向—人民法院提起—诉讼逾期不申请【复议或诉《讼的由作出》处,罚决定的《机,关申请人民法—院强制执行
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第二十五条 政】府法制机构依—法对园林绿化主【管部门的行政执【。。法情况进行》监督并办理》相关的行政复议案】件
第二十六条】 本办法从200】。8,年9月15日执行】
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