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《 承德市风景名【胜区保护规划
！。
（一）保护【原，则
》 1、《根据景源的观赏价】值、历史《文化价值科》学，价值和环境的特点划！定保：护范围提出具—体保护要求采取分区！、分级保护的—方法使人文景观和自！然景源得到》全面保护是》保护：规划的主要》做法
《 ： 2、正确处理风！景用：地和城？市用：地的关系调整核心景！区中的城市》用地保护山庄外八庙！的历史格局改—善景区的环境质量】。是当前保护规—划的主要目标
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》3、：在保护？区的分？级中应着重于历【史的一？致性和景观的—完整性突出景—点环境气氛的完整统！一重视景源中文【化环境？的体现和保》护
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（二）、保护！区划
】鉴，于避暑山庄外八【庙风景区的各景【区是呈？分散的放散状布局结！构各：景区具有相对独【立，完整的特《点因此各景区保【护规划？在统一的《原则指？导下实行三》级分区保护并划出】一个：外围保护带的保护】区划做法
—1、一级保护区（】绝对保护《区）
《（1）保护范—围
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】文物古迹等保护单位！地界外围1030】米范围内；重要的】遗址：遗，迹地；宫门及庙前广！场区；规划确定的】重要自然风景点等一！级保护区总面积为9！.01平方公—里
（2【）保护要求
！ ， ①在此【范围内现有的重【要文物古建》、遗址、摩崖造像】、，石刻碑刻、园林、】古树名木、》湖泊河流《奇峰异石、岩洞、】石墙：、，。峭壁植被等》都应该按《国家有关法令和条例！严格保护《原有景物、》景象、景《点的完整保》护原有景《观风貌及空间环境】自源景？。源禁止？人工雕琢《人文景源要保持原有！景观特征《加强维护管理不得】损毁
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》 ②凡需要恢【复和利用的古建【筑和遗址等应严格按！。照，经过科学考证的原】有式样？或原有历史环—境风：貌提出正式设计【方案报经主管部【门批准
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， 》 ③严禁在此范【围内：建任何建筑》物和临时《设施严禁任何单位与！个人侵占此》范围用地《已，经占：用的应限《期拆：除和搬？迁
— ，④对旅？游，游赏活？动应进行合理—。的组织？按规划的环》境容量？控，制游人数《量禁止？。。超游量接待游人或】进，行有损文物古迹【及景点保护的活【动以保护《景物：的完好和《游人的安全
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，2、二级《保护区（严格控制区！）
（1）保护范！围
【。 在一》级保护区《外围或重《要景点周围根据【保护景观视线和【视廓：空，间以：及，安全的？。要求划？定严格控制地带对】。重要的？借，景，空，间带和景感度较高的！地段也可《划入此范围》二级保护区的面积为！6.01《平方公里
【 （2）保护要求】。
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》 ： ①此范围内—不得建设《于风景无关的建【筑物和？构筑：物并禁止设置各种临！时设施按规划要求需！建的风景建筑必【须按照规划控—制规模、体》量和风貌等并做出】详细的设计方案并附！视廊及视线空—间分析报告报经主管！部门批准《
【。 ②此《范围内应《保护和？。保持历？史或自然环境的原】。有风：貌进行封山》育林按规划进—。行植树造林防—止水土流失并禁止破！坏地貌景观的一【。切活动
—。 《③此范围内现有的有！碍环：。境景观的单位—。和建筑一《般应规定《近期搬迁《拆除近期搬》迁，确有困难的》应限制其发展和建设！新项目
3、三级！。。保护区（环境协【调区）
（—1）保护范围
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： ， ？ 风景区》范围内除一、二【。级保护区以外—的所有？用地均属于三级保】。护区本区面积为【14.84平方公】里
（2【）保护？要求
— 》①区内只《准建设与《。风景区有关和旅游】服务相？关的项目所有建设】项目要严格按—规划要求进行设计】并履：行审批手续
】 ②【区内禁止开山—采石、挖砂取—土、滥砍乱伐等破坏！山体、山林、—污梁：。水体、？水系等？行为和活动要按规】划，要求逐？步实行退耕》还林、封山育林、植！树造林增加森林覆盖！率提高生态质量【改善旅游环》境
？ ③—区内原有工业、【企业应？按，规划：要求分别《实行近期控》制发展和转》产远期搬迁对区【内的居民点应严格】控制其？发展规？模对核心《景区内的《三级：保护区的常往人口】主要通？。过城市总体规划【进行大布局的调整和！工厂的？搬迁以及企》业转产等措施来控】制和减少《与旅游无关的人口数！量并改善环境质【量
？。4、外围保护地带】。
（1）保护范围！
— ？为了：保护：风景区有良》好的外部环》境条件减轻》周围地？区，对风景区《。的不利影《响保：护风景区的整体生态！。环境在风《景区的视线影—响，范围内根据需要【沿景区外围山—脊线或沟谷、道路】等有明显地貌特征之！处划出一定范—。围，作为外围保护地带】其次是沿联系景区】之，间的旅游道》路，两侧50《米范围内也作—为风景区保护—地带其总面积为3】3.05平方公【里
（2）保！护，要求：
【 ：①保护与景区、【景物有关的河流【、山地、平地—、植被的《完整：。性和连续性》禁止污染以》保证景区内部的卫生！环境：和视觉空间的环【境
！ ，②保护？地，带内的建设项—目也应从风景景【观出：。发具有良好的—过渡性并与景—区相协调《
【。。 ③努《力搞好外围保护地】带的大？环，。境绿：化以保？护和改善《避暑游览《的气候条件
！。 ？ ， ④对分布的市区】的，清代历？史文化？也应：严格：保护 ？
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