！ ， 长治市《经济适用住》房，管理办法 】长政发[2011】]89？号 ？ 第一章 总【 则 《第一条 为完【善，我市住房保障—体系规范经济适用住！房建设、《配售和管理根据国务！院关于？解决城市低收入家庭！住房困难的若—干意见（国发[2】00：7]24号）、经】济适用住房管理【办法（建住房[2】007]2》58号）、山西省人！民，政府关？于健全和完善住【房保障？体系切实《解决城市《低收入家庭住房困】难的通知（》晋政发[200【8]2号）和山【西省人民《政府关于进一步【加快保障性住房建】设的意见（》晋政发[20—11]1《2号）等有关—规定结合《。本市实际制定—本办法 】 ？第二条 本办法所！称，经济适用住房是指】政府提供政策优惠】限定：。套型面积和出售【价格按？照合理标准建设【面向城镇低收—入住房困难家—庭配售的具有保障】性质的住房 【。 —第三条 《 本市行政区域内（！含城：区、：郊，区、：高新区）从事—经济适用住》房建设、供》应，、，使，用及监督管理等活】动，适用本？办法 【 第四条 市住房！保，障和城乡建设管【理局（以《下称市住房》城乡建设《行政管理部门—）负：责本市行政区域内】（含城区、郊区、】高新区？。）经济适用住房【的，管理工作  ！   市发改、监】察、财政、审—计、规划、国土【资源：、民政、《公安、人社、物价】、税务、《金融、住房公积【金，等相：关部门和单位—应按：照职责分工负—责，经济适用住房的有】关工作 ！ ， 第五？条 市住房城乡】建设行政管理部【门会同相关部门【根据我市经济社会发！展水平、居民—住，房状况和收入水平等！因素合？理确定经济适用住房！的政策？目标：和建设标准、供应】范围和供应》对象等报市人民【政府批准《后，组织实？施 《。 第六条 市！住房城乡建设行政】管理部门会同相关部！门制定经《济适用住《房的发展规划—和，年度计划并明确经】济适：。用，住房建设规模、项目！布局和用地安排等内！容，报市人民政府—批准后向社会公布】 第？二章： 优惠和支持政策】。 第七条— ：经，济适用住房建设用】。地以划拨《方式：供应经济适用—住房建设用地纳入】我市年度土地供【应计划在《申报年度用地指【标时单？独列出确保优先供】应 ： 》 第八条 经济！适用：住房建？设项：目免收城《市基：础设施配套费—等各：种行政事业性收费】和政府？性基：金经济适用住—房项目外基础设施建！设费用由市人民政府！负，担     经济！适用住房《建设单位《可以以？在建项目作抵—押向商业银行申【。请住房？开发贷款 ！ 第《九条　经《济适用住房建设和供！应的税收优》惠按照财政》部、国？家税务总局》。的有关规定执行 ！ ， 第十条 】购，买经济适用住房的个！人向商业银行—申请贷款除符—合个人？住房贷款管》理办法规定外还应】。当出具市住房—城，乡建设行政》管理部门核发的【长治市城镇居民住房！保障证（经济—适用住房）》 ？     购买经济！适用住房可》提取个人住》房公积金和优先办】理住房公积金贷款 ！ 第】十一条？　经济适用住房【的贷款利率按有关规！定执行？ ， 第十【二条 《严禁以经济适用住】房，名义取得划拨土【地后以补交土地【出，让金等方式进行商品！。房开发 第】三章 建设管理【。。 第十三条 】根据全市住房保障规！划和经济适用住【房需求情况市住【房城乡建设行政管】理部门会同市发【。改、监察、财政、】。。审计、规划》、国土资源》、民政、《公安、？人社、物价、税务】、金：融、住房公》积金等部门拟定经】济适用住房年—。度建设、《投，资、配售计》划报市人民政府批】准后实施 ！ 第十四条　】经济适用住房项目建！设计划由开发建设】单位提出申请—报市住房《城乡建设《行，政管理部门》核准备案《市住房城乡建设行政！。管，理部门会同》市发改部门、国土资！源，管理部？门、：规划管理部门和【环保部门《审查：同意后报省发—改部门？   《  ：经省发改部门核【准的经济适》。用，住房项目由开发建设！单位与市住房—城乡建设行政管【理部门签《订经济适用住房目】标责任状 【。 第十五条【 ， 经：济适用住房》的房源归集》渠道主要《包括    ！ （一）由政府直接！投资组？织建设的经济适用】住，房；    ！ （二）由企业投资！建设的经《济适用住房；— ， ？。    （三—）在部？分出让的商》品住宅用地》上按一定比》例配套建设的经济适！用住房；  ！   （《。四）在旧城》旧区旧村改造建【设的：住宅中配套建—设一：定比例的经济适用】住房；  】   （《五，。），利用符合规划调整】原则的城市建设用】地建设的经济—适用住？。房； ？   》  （六）》政，府收购的符合—经济适？用住房使用》标准的？住房；？ ：   《  （七《）各：单位利用自用—土地建？设的按规定纳—入，经济适？用住房计《划，配，售给：本单位职工的住房】；，。。  》 ，  ：（八：）其他渠道筹集【的住房 — ： 第十六《条， 经？济适用？住房：的规划应《充分：考虑：低收入住房困难家】庭对：交通等基础设施条件！的要求？合理安？排区：位布局 》     —经济适用《住房的建设应积【极推广应《用先：进，、成熟、实用、安全！的，新技术、新工—艺、新材《料，、新设备推》动节能、省地、【节水、？。节，材及以环《境保护为主要目标】的住：宅产业化促进工【作提高住《宅建设的整体水平 ！ ？ 第十七条 】经济适用住房单套】建，筑面积控制在60平！方米：左右市人民政府根据！我市经济发展水平】、群众生活水平【、住房状况、—家庭结构和人口等】。因素合理《确定经济适用住房】建设规模《和各：种套型？。的比例并进》。行严格管理 — 第十八条！ ， 经济适用住房建设！按照政府《组织协调、市场运作！的原则可以采取【项，目法人招《标的方式选》择，具有相应《。资质和良好社会【责，任的房地产开发企】业实施也可》。由市：人民政府确定—的，经济适用住房管【理实施机构直—接组织建《设   【  在经济适用【住房建设中应注重发！挥国：有大中型骨干—建，筑企业的《积，极作：用 ？ ： 第？十九条　在普—通商品住房小区中配！套建设经济适用【。住房的应《当在项目出让条【件中明？确，配套建设的》经济适？用住房的建设总面积！、单套建筑面积【、套数、套型比【例、建设标准—以及建成后移交【或者回？购等事项并以书面】合同方式约定 】 第二】十条 经济适用】住房：建设单位对其—建，设的经济适用住【房工程质量负最终责！任向买受人》出具住宅质》量保：证，书和住宅使用说明书！并承：担保修责任确保【工程质量《和使用安全有关【住，房质量和性能—等方面？的，要，求应在建《设合同中《予以明确 》 第二十一！条 ？经济适用住房的【施，工和监理应》当采取招标方式选择！具有资质《和，良好社？会责任？的建筑企业》和监理公《司，实施 第！二十二条 经【济适用住房项目可采！。取招标方式选择物业！服务：企，业实施物业服务也可！以在社区居》。委会：等机构？的指导下由业主自治！管理提供《。符合住户基本生活需！要的物业服务— 第四—章 价格《管理 《第二十三条 【经济适用住房价【格的确定应遵循保】本微利并兼顾低收入！家庭承受能力的原】则使经济适用住房与！同地段、同》类型的商品住房保】。持合理的差价—并与低收入家庭年】收，。入相适应 — ， 第二十】四条 ？ ，经，济适：用住房？的出售价格》实行政？府指：导价由市住》房城乡建设行政管】理部门提出》意见并经市》价格主？管，部门审核报市—人民政府审定—后，向社会公布 ！ 第二《十五：条　经济适用住房建！。设实：。行交费登记卡—制度：各收费单位向经济适！用住房建设单位收取！费，。用时必？须填写？价格主？管部：门核发的房》地产开发经》营企业交《费，登，记，卡任何？单位不得以》押金、？保证金等名义变相向！经济适？。用住房建《设单位收取费用 】 第二十六！条 ：。。 ，本办法中的经济适】用住房价格为同一】期工程？开发住房的基准价格！基，准价格由开发—。成本、税金》和利润构《成，房地产企《业投资建设》的经：济适：用，住房利润不得—高，于，3%政府直接组织建！设的经济适用住【房只：能按成本价销售不得！有利润 《 第—二十：七条 经济—适用住房销》售应当实行明码标】价，销售价格不得高于基！准价格及上浮幅度不！。得在：标价：外收取任《何未予标《明，的费用经济》适用住？房价格确定》后，向社会公布》价格主管部门依法】对经济适《用住房销售价格进】行监督？管，理并加强成本监审】全面：掌握：经济适用住房成本】。。及利：润变动情况确保经】济适用住房质价相符！ ？ 第五章 保障【对象 第—二十八条 》。 ，申请经济《适用住房《的，家庭应当《同时具？备下列条件 ！    （一）申】请人具有本市—城镇非农《业户籍三年》以上；    】 （二？）申请人与共—同申请人之间有【。。法定的赡养、抚【养或扶养关系包括】申请人及《配偶、子女、父【母等申请人》已婚的其配偶及未】成，年子女必须作为共同！。申请人；  ！   ？（三）申《。请人及共《同申请人不拥有任何！自有形式的住房【（自有形式》。。的住房？包括：安居房、《。房，。改房、经济适—用住房等政策性【住房或？集，资房、拆迁安—置房、军产房—、，商品房、自建私房等！）和建？。房用地或者人均【住，房建筑？面积低于我》市当年确定》的住房？困，难标准？； ？     —（四）？申请人及共》同申请人在本市及户！籍迁入本市前—在，国内其他城市未购】买过政策性》住房未领取过—未购房补差款—近三年内未出售【或转：让自有形式的住房】； ：    — （五）家庭人均年！。可支配收入低于【我市当年确定的经】济适用？住房：申，请家庭收入》标准  【   申《请，人在申购经济—适，用住房之日》前5年内《。。。因离婚、继承、【出售、赠与》以及履行债务—。等原因将家庭或个】人住房所有权—。或使用权转移给他】人，的应当计《算原：住房面积 》 第二【十九条 家庭收入！标准、住房困难标】准由市住房城—乡建设行政》管理部门《会同市民政》、统计？。部，门根据我《市社会经济发展水】平、商品房价格、】居民家庭年》度人均可《支配收入《、居住水平等—。因，素测算确定并—适时调整每年向【社，会，公布一次低收入【。家庭的资格认定由市！民政：部，门依据城市低收入】家庭认定办》法，（民发[200【8]：15：6号）规定执—行 ： 第六章 【保障程序 》 第三十条 经！济适用住房配售实行！申请、审《核、公示和轮候【。制度 》。 第三【十一：条 ： 经：济适用住房》的，申，请以：已结婚独立家—庭（包括单亲家【庭）为基本》申请单位每个申请】家，庭应确定一名—家庭成员作为—申请：人其他家《庭成员作为》共同申请人》。申请审核程序为【    》 （一）由》申请人向其户籍所】在，地的街道办事—处，。提出：申请：并按照规定如实提交！申，请材料街道》办事处自受理申【请之：日起通过入户调【。查、邻里访问、信】函索：证等方？式核实申请人家庭收！入和住房《状况15日内—提出初审《。意见并在《户口所在地社—区进行公示户口所在！地和居？住地不属同一社【区的同时应在居住地！社，区进行公示》公示期限为》7日：公示：无异议或异议—不成立？。的将审核意见和申】。。。请材料一《并报送区住房城乡】建设行政《管理：部门；？ ？     （二）区！住，房城乡建设》行政：管，。理部门？自收到申请材料之日！。起会同区监察、【民政部门进行审【核15日内提出审核！意，见符合条件的在【申请人工《作单：位和户口所在地【社区进行公》示户口所在地和居住！地不属同《。。一社区的同时—应在居住地社区进】行公示公《示期：限为15日不符合条！件的书？面通：知申请人并说—明理由公示无—异，议或异？议不成立的》将审核？意见和申请》材料一？并报送市住房城乡建！设行政管《理部门； 》    】 （：三）市住房》城乡建设行政—管理：部门对申请家庭的】相关信息进行核准】15日？内提出核准意—见，。并在相关媒体上予以！公示经？公示无异议或异议】不成立？的由市住房城乡建设！行政管理部》门予以登记录入【住房保障档案并核】发长治市城镇居民】。住房保障证（经济适！用住房） —    《公，示期间有异议—的可通过电话—、信函、电子—邮件等？方式向市住房城乡】建设行政管理部门提！出意见市住房城乡】建，设行政？管理部门会同—相关部门对异议【情况进行《。调查核实并》将调查结果》公开；？ — 第三十二条【 ， 申请家庭的—户籍、人口、收【入、资产及住房等】情况在轮《候，期间发生《。变化的申请人—应，及时向街道》办事处申报》各级审核部门应逐】级审核并报》市，住房城乡《建设行政管理—部门：市住：房城乡建设行政管理！部门应对变更情【况进：行，登记对不符合经【济适用住房申请条件！的取：消其轮候资格—并书面通《知申请人 》 ，  ：  对经《公示、复《核不：符合条件的》申请家庭取消其【保障资格《 第【三十：三条 《取得购房资格的家】庭只能按照规定的】标准购？买一套经济适用【住房 — 第三十四条 】 取得购房资格【的，家庭：在选房后依》经济适用住房产权】归属与？市，住房城乡建设—。行政管理部门或开】发建设企业》签订认购协议书和购！房合同 】 ，第三十五条》 除不可抗力外取！得购房资《格家庭发《生以下情况之一的】。。视同放弃购房—。资格两年《。内不得再次申请经】济适用住房 ！    （一）参】。加选房但拒绝选定】住房的；  ！   ？（，。二）已经选》房但拒绝《在规：。定时：间内签订认购协议书！的； ？     【（三：）已签订认购—协议：书但拒绝《在规定时间内签订】购，房合同的； 】     （四）已！签订购房《合同但放弃购房的；！     （！五）其他放》弃购房资格的情【。况， 第【三十六条《。 经？济适：用住房的配售—方，案由市住房城乡建设！行，政管理部门拟定报】市人民政府批准后】公布施行 》 ， 第七章 产【权管理？ ， 第三十七条 】 经济适用住房【交付使？用后买受《人应当？办理：房地产权属登—记办理权属登记时房！地产权属登记部门】应当在登记证书上分！别，注明“经《。济适用住《房”和“划拨—土地：” 》 ： 第三《十八条 经—济适：用住房买受》。。。人拥有有限产权【 ，     2—。011年1》月1日后新购买【的，。经济适用住房不得】。自行上市交易买受】人确需出《售经济适用住—房的由政府按照原】价格并考虑》折旧和物价水平等】。因素回购作》为保：障性住房《房源面向符合保【障条件的家庭按程序！分配 —  ：  买受人》。不得将所购经济适】用住：房出租、转让、【赠予、抵押不得擅】自出：售一经发现一—律收回？没收租？售所得收益并—不，得再申请保障性住房！ 第三十！九条： ：购买经济适用住房的！家庭发？生下：列情况？之一的须退出已【购经济适用住房市】住房城乡建设行政】管理部门《注销其长治市城镇居！民住房保障证（【经济：。适用住房） 】     》（一）？又购买其他住房【的； 《   《  （二《）全部家庭》成员户籍迁出本市】的；    ！ （：三）经济适用住房购！房合同约定的其他】情况： ， ：  ：   因《以上事由退出已购】。经济适？。用住房的其》原购买？的经济适用住房【由市：住房城乡《建设行政管理部【门，或原产权《单位按？。照原价格并》考虑：折旧和物价水平等】因素进行回购回【购的经济适用住房向！轮候困难家庭配售】 —第四十条 》 经济适用》住房回购的有—关规定？。。应在：经济适用住》房购房合同》中予以明确 【第八章 监督—管，理 第《四十一条 市住】房，城乡建设行政管【理部门负责建立【。覆盖全市的经济适用！住房管理信息系统和！信，。息发布制度全—面、及时《、准确地《发布经济适》用住：房供求信《息保证经济适—用住房？管理工？作的：公开、？透明与高效 【 ？ 第四》十二条　市住—房城乡建设、—国土资源《、价格？等相关行政》主管部门应当加【强对经济适用住房】。建设、交易》中违：法违纪行为的查处】对，以下行？为依据各《。自职责分别进—。行处罚或处理  ！   （一》）对未经批》准擅自改变经济适】用住：房用地性质和用途的！由国土资《源行政主管部门依】法进行处罚； 】     （二】）擅：自提高？经济适？用住房销售价格的】由价格主管部门【依法进行处》罚； —。 ，   （三）—擅自向未取得—资格的家《庭出售？经济：适用住房的由—市住房城乡建设行政！管理：部门责令建设单【位，。限，期收回？住房； 【  ：  （四《），擅自将经济适用住】房改为普通商品【房建设及《销售的由市住房【城乡建设行政管理部！门按相关《规定予以处罚;【     】（五））擅自—将经济适用住—房，出租的应《。当根据有关》规定予以处罚情【节严重的《市住房和城乡建设行！。政管理部《门可收回其》住，房;： ， ？    （六）【未取得长治市城【镇居民住房保障【证（经济适用住【房）的家庭购买【经济适用住房的其】所购买的住》。房市住？房城乡建设》行政管理部门限【期按原价格并考虑】折旧等因素作—价收购？；不能收购的—市，住房城乡建设—行政管理《部门或原产权—。单位可依法申请【人民法院强制执【行并对相关责—任单位和责》任人：依法予以处罚 【 《 第四十三【条 申请家庭对】申请经济适用住房的！。审核、轮候》、配售结果有—异，。议的：可向市住房城乡【建设行政管理部门提！出，书面申请进行申【。诉，。 》 第四十四条 】在申请审查过程中申！请人或共同申请【人弄虚作假》、隐瞒？申报：家庭户籍、人口、】收入、资产及—住房等情况或—者，伪造有关证》明等骗购经济适用住！。房，的经调查核》。实后由市《住房城乡建设行政】管理：部门取消《其申请资格》注，销其：持有的长治》市城镇？居民住？房保障？证（经济适用—住房）？并载入个人诚信不】良记录5年内不得申！请住房保障 — 第—四，十五条 已—购经济？。适用住房的家庭有】下列行？为之一的住》。房城乡？建设行政管理部门】应责令其退》出已购住房》。并按：市场指导价计—收自合同《签，订之：日起：至退房之日止的租】金；拒绝退出—已购住房的市住房城！乡建设行政管—理部门或原产权【单，位可：依法申请人民法院强！制执行   ！ ， （一？）弄虚作假、隐瞒】家，庭户籍、人口、收入！、资：产及住房等情况取得！经济适用住》房，的；    ！ （二）擅自—改变经济《适用住房其原—有使用？功能：、内部？结构在管理机构【。通知：期，限内拒不改正的【； ： ：     》（三）擅自将—所购经济适用住【。房，用于出售、转让、出！租、赠予、抵—押的 　　】 有上述》行为的家《庭成员将载入—个人诚信不良记录5！。。年内不？得申请住房》保障 】第四：十，六条：　，市住房城乡建—设行政管理部门及】相，关住：房保障机构工作【人员玩？。忽，。职守、滥用职权、】徇，私舞弊的依法给予行！。政处：分；情节严》重构：成犯：罪的依法追究刑【事责任 》 第九》章，。。。 附 则《 ： 第：四十七？条 各《县（市）《经济适用住房建设】、供应、使用—及监督管理等工作参！。照本办法执行 ！ 第四十】八条 本》办法自2011【年10月《1日起施行 — 》 ：