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? 《 长治市经】济适用住房管理办法! ? 长政发《[2:011]89—号 《第一章 》总, 则 《第,一条 《。为完善?我市住?房保障?体系规?范,经济适用《住房建设、配售和管!理根据国务》院关于解《决城市低收入家庭住!。房,困难:。的,。若干意见《(国发[2007]!2,4号)、《经,济适用住房管—理办法(建住房【[20?07]?258号《)、:山,西省人民政》府关于健全和—完,善,住房保障体系切【实解决城《。。市低收入家庭住房】困难的通知》(晋政发[20【08]2号)—和山西?省人民政府关于进】一步加?。快保:障性:住房建设的意见(晋!政发[20》11:]12号《)等有关规定结【合本市实际》。。制定本办法 】 第—二条 本》。办法所称经济适用住!房是指政府提供【政策:优惠限定套型面积】和出售价格按照合理!标准建设面向城镇】低收入住房困难家】庭配售的具有保障】性质的住《房 】 第三条 本市行!政,区,域内(含城区、郊区!、,高新区)从》。事经济?适用住?房建设、供应—。。、使用及《监督管理等活—动适用本办法 】。 第四条 !市住房保障》和,城乡建设管理—局(以下称市—住房城?乡建设行《政管理部门)负责】本市行政区》。域内(含《城区、郊区》、高新区)经济适】用住房的管》理工:作 《     市发改】、,监察、财政、—审,计、规?划、国土资源、民】政、公?安、人社《。、物价、税》务、金?融、住房公积金等】相关部门和单位应按!照职责分工负责经】济适:用住房的有》关工作 ! 第五条 市住!房城乡建设行政管】理部:门会同相关部门【根据我市经济社【会,发展水平、居—民住房状况和—收入:水平等?因,素,合理确定《经济适用《住房的政策目标【和建设标《准、供应范围—和供:应对象?。等报市人民政—府批准后组织实【施, : 第六—条 市住房—。。城乡建设行》政管理部门会同相关!部门制定经济—适用住房的发展【规划和年度计划并】明确经济适用—住房建设规模、项目!布局和用地安排【。等内容报市人—。民政府批准后向社会!公布 第二章 优!惠和支持政》。策 《第七:条 ?经济适用住》。房建设用地》以划拨方《式供应?经济适用住房—建设用地纳入我市年!度土地供应》计划:在,申报年度用地指【。标,时,单,独列出确保优—。先供应? — 第八《条 : 经济适用住房建】设项目免收》。城市基础《设施配套费等各种行!政事:业性收?。费,和政府性基金经【济适用住房项—目外基础设施建设费!用由:市,。人民政府《负,担   》。  经济适用住【房建:设单位?可以以在建项目【作抵押向商业银行申!。请住房开发》贷款 】 第九条 经济】适用住?房建设和《供应的税收优—惠按照财政部、【国家税务总局的【有,关规定执行 【 第》十条 购》。买经济?适用住?房的个人向商—业银行申请》贷,款除符合《。。个人住房贷款管理】。办,法规:定外还应当出具市住!房城乡建设行政【管理部门核发—的长治市城镇—居民住房保障证(经!济适用住《房)  【。   ?购买经济《适用住?房可提取个》人住房公积金—和优先办理住房【。公积金贷款 ! : , 第十?一条 经《济适用住房的贷款】。利率:按有关规定执行【 , 第十【二,条 ?严禁以经济适用住房!。名义取得划拨土【地后以补交土地出】让金等方式进行【商,品房开发 》 第三章 建】设,管,理, :第十三条 根据】全市住房保》障规划和经济—适用住房需求情况市!住房城乡建设行政管!理,部门会同市发改、】监察、财《政、审?计,、规划、国土资源】、民政、公安、【人社、物价、—税务、金融、—住房公?积金等部门拟定经】济适用住房》年度建设、投资、配!售计划报市》人,民政:府批准?。后实施? — 第十四》条 经济适用住【房项目建设》计划:由,开发建设单位提出】。申请报市住房城乡建!设,行政管理部门—核准备?案市住?房城:乡建设行政管理部】。门会同市发改部门、!国土资源管理部【门、规划管理部门和!环保部门审查同意】后报:。省发:。改部门    】 经省发改部—门核:准的:经济适用住房—项目由开发建设单位!与市住房城乡建设行!政管理部《门签订经《济适用?住房:目标责?任状 ? ? :第十:五条 ? 经济适用住房【的房源归集渠道【主要包括 》。     (一!)由政府《直接投?资,组织建设《的经:济适用住房》; 《  : ,  (二)由—企业:投资建设的经济【适用住房; —   》  (三)在部分】出让的商品住—宅用地上《。按,一定:比例配套建设的经济!。适用住房; !    《(四)在旧城旧【区旧村改造建—设的住宅中》配套建设一定比【例的经济适》用住房;《 :     (【。五)利用符合规划】调,整原则的城市建设用!。地,建设的经济适用【住房; 《。 , ,     (—六,)政府收购》的符合经济适—用住房使用标—准的住?房;  【  : (七)各单位【利用自?用土地建设的按【。规定纳入《经济适用《住房计划配售给【本单位职工的住【房; 》     (八)其!他渠道筹集的—住房 — 第十六条— 经?济适用住房》的规划应充分—考虑低收入住房困】难家庭对《交通等基础设施条件!的要求合理》安排区?位布:局   【  :经济适用住房的【建设应积极推广应】用先进?、成熟?、,实用、安全的新技术!、新工艺、新材料、!新设备推《动节能、省地、节】水、:节材及以环》境保护?为主:要目标的住宅产业】化促进工作提高【住宅建设的》整体水?平 《 , 第十《七条 ? 经济适用》住房单套建》筑面:积控制在6》0平方米左右市人民!政府根据我市经济】发展:水平、?群,众生活水平、住房状!况、家庭《结构和人口等—因素合理确》定经:济适用住房》。建设规模《和各种套型》的比例并进》。行,严格管理 】 第十《八条 经济适用】住房:建设按照《。政府组织协调、【市场运作《的,原则可以采取项目法!。人招:标的方式选择具有】相应:资质和?良,好社会责任的房【地产:开,发企业实施也可【。由市人民政府—确定的?。经济适用住房管【理实施机构直接【组织建设 》 ,   《  在经济适用住房!建设中应注重发挥】国有大中型》骨干建筑《企,业的积极作用 【。 ? :第十九条 》在普通商品住房小】区中配套《建设经济适用住房的!。。应当在项《目出让?条件中明确配—。套,建设的经济适用住房!的建设总面积—、单套?建筑面积《、套数?、,套,型,比例、建设标准【以及建成《后移交或者回—购等事项《并以书面合》同方式约定 ! ,。 第《二十条 经济适】用住房建设单—位对其建《设的:经济适用住房工【程质量负最》终责任向买受人【出具住?宅质:量,保证书和住》宅使:用说明书并承—担保修责《。任确保工《。程质量和使》用安全?有关住房《质,量,。和性能等方》面的要求应在建设合!同中予以明确— 第【二十一条 经济】适用住?房的施工和监理应当!采取招标方式选择具!有资质和良好社会责!任的建筑企业和监理!公司实施 ! 第二十《。二条 经》济适用住房项目可】采,。取招标方式选—。。择物业服务企业实施!物业服务也》可以在社区居委会】。。等机构的指导—。下由业主自》治管理提《供符合住户基本【生活需要的物—业服:务 第—四章 价格管—理 第二十三条 ! 经:济,适用住房价格的【确定应遵循保本微利!。并兼:顾,低收入家庭承—受能力?的原则使经济适【用住房与同地段、同!。类型的商品住房保】持,合理的?差价:并与低收入家庭年】收,。。入相适应 ! , 第二十》四条 经济适【用,住房:的出售价《格实行政府》指,导价由?市住房城乡建—设行政管理部门【提出意?见并经市价格—主管部门审核—。报市人?民政府审定后向【。社会公布 】 第二十五条【 经济适用住房建】设实行交《费登记?卡,制度各收费单—位向:经济适?用,住房建设单》位收取费用时必【须,填写价格主管—部门核发的》房地产开发经营企业!交,费登记卡任何—。单位不得以押金【、保证金等名义【变相向经济适用【住房建设单位—收取费用 》。。 , 第二—十,六条 本》办法:中的经济适用住房】价,。格为:同一:。期工程开发住—房,的基准价格》基准价格《。由,开发成?本、税金和》利润构成房》地产企业《投,资建设的经济适【用住房利润不得【高于3%《政府直接《组织建?设的经济适用住房只!能按:。成,本价销?售不得有《利润:。。。 第二】十七条 经济适】用住房销售应—当实行明码标—价,销售价?格不:得高于基准价格及】上浮幅度《不得在标《价外收取《任何未?予标明的费用经【济适用住房价—格确定?后向社会公布价格主!管部门依《法对经济适用—住房销售价格进行监!督管理并加强成本】监审全面《。掌握经济适用住房】成本及利润》变动:情况确保经济适【用,住,房质价相符 【 :第五章 保障对象 ! 第二十》八条 《申请经济适用住房的!家庭:应当同时《具备下列条件 !     (一)】申请人?具有本市城镇非【农业户籍三》年以上;   】。  (二)申请人与!共同申请人之间有法!定的赡养、抚—养或扶养关》系包括?申请人及配偶、【子女、?父母等申请人已婚的!其配偶及未》。成,年子女必须作—为共同申请人;【。 ,  《   ?(三:),申,请,人及共同申》请人不拥有任何自】有形式的住房(自】有形式的住房包【括安居房《、房改房、经济适】。用住房等政策—性住房?或,集资房?、拆迁安置房—、军产房、商品房、!自建私房等)和建】房用地或者人—均住房建筑面—积,低于我市当年确定】的住房?困难标?准; ? ?    (》四)申?请人及?共同申请《人在本市《及户籍迁入本市前】在国内其《他城市未购买过政策!性住房未领》取过未?购房补差款近三【年内未出售或转让自!有形式的《。住房; 【    (五)家】庭人均年可支配收入!低于我市当年确定的!经济适?用住房?申请:家庭收入标准 】     申【请人在申购经济适用!住房之日前5年内】因,离婚、继承》、出售、赠与以及】履行:债务等原《因将家庭或个人【住房所有权或使【用权转移给他人的】应当:计算原?住房面积 》 《 第二十九条 家!庭收入?标准:、,住房困难《标准由市住房—城乡建设行政管理部!门会同市民政、统】。计部门根《据我市社会》经济发展水平、商】品房价?格、居民家庭年度】人均可支《配收入、居住水平等!因素测算确定并适时!。调整每年向社—会公布一次》低收入?家庭的资格认—定由市?民政部?门依据城市低—收入家庭认定办【法,(民发[20—08]156号)规!。定执:行 第六【章, 保障?。程序 》第,三,十条 经济适用】住房:配售实行申请、审】核,、公示和轮候制【度 — 第三十一条 ! 经济适用住房的申!请以已结婚独立家】庭(包括单》亲家:庭)为基本申请【单位每个申请家庭】应,确定一名家庭—。。成员:。作为申请人其他家】庭成员作为》共同申请人申请【审核程序《为 ?    (一)由】申请人向其户籍所在!地的:街道办事处提出【申请并按照规—定如实提交申请材料!街道办事处自受【理申请之日起通过】入户调查、邻里访】问、信函索证等【方式:核实申请《人家庭收入和—住房:状况15日内提出】初审意见并在—户口所?在地社区进行—公示户口所在地和】居住地不属》同一社?区的:同时:。。应,在居住?地社区进行公示【公示期限为》7日:公示无异议或—异,议不成立的将审【核意见和申》请材:料一并报送区住【房城乡建《设,行政:管理部门; 】     (二【)区住房《城乡建设行政管理部!。门自收到申请材料之!日,起会同?区监察、民政部门】进行审?核15日《内提出审核》意见符合条件的在】申请人工作单位和】户口所在地社区进】行公示户口所在地和!居住地不属同—一社区的同时应【在,居住地社区进—行公示公示》期限为15日—。不符合?条件的书面》。通,知申请人并说明【理,由公示无异议或异议!。不,成,立的将审《。核意见和申请材【料一并报送市住房城!乡建:设,行,政管理部门; !     【(三)市住》房城乡?。建设行政管理部【门对申请家庭的相】关信:息进行核准15日】内提出核准》意见并在相》。关媒体?上予以公《示经公示无异议【或异:议不成立的由市【。住房城?乡建设行政管理部门!予以登记录入住【房保障档《案并:核发长治市城镇居】民住房?保障:证(经?济适用住《房)     】。。公示期?间有异议的可—通过电话、信函、电!子邮件等方式向【市住房城乡建设行】。政管理部门提—出意:见市住房城乡建设】行政:管理部门会同相关】部门对异议情况进】行调查核实并—将调查结《。果公开; 】 第三—十二条 申—请家庭的户籍、人】。口、收入、资产及】住房等情况在轮候期!间,发生变?化的申请《人应及时向》街道办事处申报【。各级审核部门应逐】级审核?并报市住《房城乡建《设行政管理部门【市住房城乡》建,设行政管《理部门?应对变更情况进【行登记对不符合经济!适,用,住房申请条件的取】消其轮候资》格并书面通知申【请人     对!经公示、复核—不符合条件》的申请家《庭取:消其保障《资格 【 第三十三条 【 取得购房资格的家!。庭,只能按照《规定的标《准购买一套》经济适?用住:房 ? 第》三十四条《 取得购》房资格的家庭在【选房后?。依,经济:适用住房产权—归属与市住》房城乡建设行政管理!部门或开发建设【企业签订认购—协议书和购房合同】。 ? 第《三十五条《 除不可抗力【外取得购房资格家庭!发生以?下情况之一的视同】放弃购?房资格两年》内不得再次申请【经济适用《住房 —   ? (一)参加—。选房但拒绝选定【住房的?;  —   (二)已【经选房但拒》绝在规?。定时间内签订认购协!议书的; 》   》  (三《),已签订认购协—议书但拒绝在规定时!间内签订购房合【同的;   !  (?四,),。已签订购房合同但放!弃,购房的; —  ?。   (五)其【。他放弃购房资格的情!况 第三!十六条 经济适】用住房?的配售方案由市住】房城乡建设》行政管理部门—拟定报市人民政【府批准后公布—施,行 第七章 !产权管?理 第三—十七条? 经济《适用住房交付使用】后,买受人应《当,办,理房地产《权属登记办理权属】登记时房地产权属】登,记部门应当》在,登记证书上分—。别注明“经》济适用住房”—和“:划拨土地” — 第】三十八?。条 经济适用住房!买受人拥有有—限产:权    — 2011》。年,1,月1日后新购买【的经济?适用住房不得自行】上市交易《买受人确需出售【经济适用住》房的:由政府按《照原价格并考虑折】旧和物价水平等因素!回购作为保》障性住房房》源,面,向符合保障条件【的家庭按程序分配】   —  买受人不得将所!购经济适用》住,房出租、转让、赠予!、抵押不得擅自出售!一经:发现一律《收回没?收租:售所得收《益并:不得再申请保障性住!房 第】三十九条 》 ,购买经?济适用住房的—家,庭发生下列情况【之一的须退出—已购经济适用住【房市住房城乡建设行!政管理部《门注销?其长:治市城?镇居民住房保障【证(:经济适用住房)【     (!一)又购买其他住】房的;   !  (?。二)全部家庭—成员户籍《迁出本市的; ! ,    (三)经】济,适用住?。房购房合《同,。约定的其《。他情况? ? ,    《。因以上事由退出已购!经,济适用住房的其原】。购,买的经济适用住房】由市住房城乡—建设行政管》理部门或《原,产权单位按照—原价格?并考虑折旧》和物:价水平等因素—进行回购回购的【经济适用住房向轮候!困难家庭配售 【 《 第四十《条 ?经济适用住房—回购:的有关规定应在【经济适用《住房购?房合:同中予以明确 【 第八?章 监?督管理 第四十一!条 市住》房城乡建设》行政管理部门负责】。建,立覆:盖全市的经》济适:。用住房管理》信息:系统和信息发—布,制度全?。面、及时、》准确地发布经济适】用住房供求信息保】证经:济适用住《房管理工作的—公开、透明与高【效 !第四十二条 市【住房:城乡建设、国土资】。源、价格等》相关行政主管部门】应当加强对》经济适用住房建设、!交,易,中违:法,违纪行为的查处【对以下行为依据【各,自职责分《别进行处罚》或处理?   《  (?一)对未经批准擅自!。。改,变经济?适用住房《用地性质和用途【的由国土《资源行政主管部门依!。法进行处罚; !  :   (二)擅【自提高经济适—。用住房销售价格的】由价:格,。主管部门《依法进行《处罚; —。     》(三)擅自向未取】得资:格的家?庭出售经济适用【住房的由市住—房城乡?建设行政管理部【门,责令:建设单?位限期收回住房; !    — (:四)擅自将经济【适用住房改为普【通,商,品,房建设及销售的由市!住,房城:。乡建设?行,政管理部门按—相关:规,定予以处《罚;:。     (!五))?擅自将经济适用住房!出租的应当》根据:。。有关规定予以处罚情!节严重的市住房【和城乡建设》行政:管理部门可收回【。其住房;《   —  (六《)未取得长治—市城镇居民》住房保?障证(经济适用住】房)的?家庭购?买经济适用住—房的其所购买的住房!市住房?城乡建设行政管理】部门限期按原价格并!考,虑,折旧等因《素作:价收购?;不能收购的市住】房城:乡建设行《政管理部门或—原产权单位可依【法申请人民法院【强制执行并》对相关责任单—。位,和责任人《依法予以《处罚 】 第四《十三条 申请家庭!对申请经济适用住房!的审核、轮》候、:配售结果有异—议的可向市住—。房城乡?建设行政管理—部门提出书》面申请进行申诉【。 , 《 ,第四十四条 在申!请审查过程中申请】人或共?同申请?人弄虚作假、隐瞒申!报家庭户籍、人口】、收入、资产及住】房等情况或者伪造有!。关证明等骗购—经济适用住房的经调!。查核实后由市住【房城乡建设行政管】理,部门取消其申请资格!注销:。其持有的长治市城】镇居民住房保障证】。(经济适用住—房)并载入个人诚】信不良记录5年【内不得申请》住房:保障 》 第四》十五条 已购经】济适用住房的家庭】有下列行为之—一的住房城》乡,建设行政《管,理部门?。。应责令其退出已购】住房并按市》场,指导价计收自合同签!订之日起至》退房之日止》的租金;拒绝退【出已购住房的—市住:房城乡建设》行政管理《部门或原产权—单位可依《法申请人民法院强制!执行 ?   》 , (一?)弄虚作假、隐瞒家!庭户籍、人》口、收入、资产及】住房等情况取—得经济?适用住?。房,。的; 《     (二)!擅自:改变经济适用住【房其原有使用功能】、内部结构在管理】机,构,通知:期限内拒不改正【。的,; ?。     (三】。)擅自将所购经济适!。用住:房用于出《售、转让、出—租,、赠予、抵》押的 ?    【有上述?行为的家《庭成:员将:载入:个人诚信不良记录】5年内不得申请住房!保障 ? 》第四十?六条 市住房城【。乡建设行政管理【部门及相关住—房保障机构工作人】员玩忽?职守、滥用职权、】。徇私舞弊的依法给】予,行政:处分;情节严—重构成犯罪》的依法追究刑事责任! 第—九章 ?附 :则 第四十七】条 各县(市【)经济?适用:住房建?设、供应、使用及监!督管理等工作参照本!办法执行 》 ? 第四十八条! 本办法自201!。1年10月1日起施!。行 【 :