！ ， 长治？市经济适用住房【管理：办法 长【政发[20》11]89号— 第一章 】总 则 》第一条 为完善我！市住房保障体系【。规范经济适》用住房建《设、配售和管理根】据国务院关于解决】城，市，低收入家庭住房困】难的若？干意见（国发[【。2007]24号）！、经济？适用住房管理办【法，（建住？房[2？。007]25—8号）、山》西省人？民，政府关于健全—和完善住《房保障体系》切实解决城》市低收？。入，家庭住房困难的【通知（晋《政发[200—8]2号）和山西省！人民：政府关于进》一步加快保障—性住房建设的意【。见（晋政发[201！1]：。12：号）等？有，关，规定结？合本市实《际制定本办》法 》 ： ：第二条 本办法】所称经济适用住房是！指政府？提供政策《优惠限定套型面积和！出售价格按照合理】。标准建？设面向？城镇低收入住房【。困难家庭配售—的具有保障性—质的住？房 ？。 ， ， 第》三条 本市—行政区？。域内（？含城区、郊》区，、高新区）从事【经济适用住》房建：设，、，供应、使用及监督】管理等活动》适用本办法 ！ 第四《条 市住房—保障和城乡建—设管理局（以—下称市住房城乡建】设行政管理》部门）负责本市【行政区域内（—含城区、郊区—、高新区）经—济适用住《房的管理工作 ！     》市发改、监察、【财政、审计、规划】、国土资源、民【政、公？安、：人社、？物价、税务、金融、！住房公积金》等相关部门和单位应！按照职责分工负【责经济适用住—房的有关工作 【 ： ， ？ 第五条 市【住房：城，乡建设行政管理部门！会同相关部》门根据我市经—济社：会发展水平、—居民住房状况—和收入水《平等因？素合理确定》经济适用住房的【政策目标和建设标准！、供应范围和—供应对象《等报市人民政府批】准后组织实施— 》。 第六条 —市住房城《乡建设行政管理【部门会同相关部门】制定经济《适用住房的》发展规？划和年度《计划并明确经济适用！。住房建设规模、项】目布局和用》地安排等《内容报市《人民政府批准后向】社会公布《 第二《章 优惠和》支持政策《 第七条 】经济适用《住，。房建设用地以划拨方！式供应经济适用住房！建设用地纳入我【市，年度土地供应—计划：在申报？年度用地指标时【单，独列出确保优先【供，应 — ： 第八条 》 经济？适用住房《建设项目免收城市基！础设施？配套费等各种行【政事业性收费和【政府性基金经—济适用住房》项目外基础设施【建，设费用？。由市：人民政府负担  ！   ？经，济适用住房建—设单位可以》以在建项目》作抵押？向商业银行申请【住房开发贷款 】 第【九条　经《济适用住房建设【和，供应的税收优—惠按：照财政部、国—家税务总局的有【关规：定执行 】 第十条 》 购买经济适用住房！的，。个人向商《业银行申请》贷款除符合个人【住房贷？款管理办《法规定外《还应：当出具市住》房城乡建设行政管】理部门核发》。的长治？市城镇居《民住房保障证（经济！适，用住房） 》。     购买！经济适用住房可【提取个人《住房公积金和优【先办理住《房公积金贷款— 》 ， 第？十一条　经济适用住！。房的贷款利率按有关！规定执行《 》 第：十二条 严禁以】经济：适用住房名义取【。得划拨土地后以【补，交土地出让金等方式！进行商？品房开发 — ， 第三章 建—设，。管理： 第十三条 【 根据全市住—房保障规划和—经济适用住房—需求情况市住房【城乡建设行政—管，理部门会同市—发改、？监察、财政、审计、！规划、国土资源、民！政、：公安：。、人社、《物价：、税务、金融—、住房？。公积金等部门拟定】经济适用住》房年：度建：。设、投资、配售【计划报市人民政府】批准后实施 ！ 《第十四条　经济适】用住房项目》建设计划由开发建】设单位提《出申请报《市住房城乡建设行】政管理部门》核准备？案市住？房城：乡建设行政管—理部门会同市发改】。部，门、国土资源管理部！门、规划管理部【门，和环保部门》审查同意后报省发改！部门     】经省发改部门核准】的经济适《用住房项目》由开：发，建设：单位与市住房城【乡建设行政》管理部？门签订经济适—用住房目标责任状】 第十五！条 经济适用【住房的房源归集【渠道主要包括 】     （一】），由政府直接》投资组织建设的【经济适？用住房；《 ，     （】二）由？企业投资建设—的经：济适用住房； 【  《   ？（三）在部》分出让的商品住宅】用地：上按一定比例配套建！设，的经济适用》住房；？     （！四）在旧城旧—区旧：村，改，。造建设的住宅中配套！建设一定比例—的经济？适用住房； 【 ，   ？  ：。（五）利用》符合规划调》整原则的城市建【设用地建设的—经济适？用住房； 【     》（，六）政府收购—的符合经济适用住房！使用标准的》住房：； ：     【（七）各单位利【用自用土地建—设的按规定纳入经济！适用住房计》划，配售给本《单位职工的住房；】 《  ：  （八）其—他，渠道筹集《的，住，房 第十！六条 经济适用】。住房的？规，划应：充分考虑低收入住房！困难：家庭对交《通等基？础设施条件的要【求合理安排区位布】局   【  经济适用住【房的建设应积极推广！应用先？进、成熟、实—用、安全的新技术】、新工艺、新材【料，、新设备推动节能、！省地、节水、节【材及以环境保护【为主要目标》的住：宅产业化促进工作】提高：。住宅建？设，的整体水《平 第十！七条 经》济适用？住房：单套建筑面积控【制在60平方米左】右，市，。人民政府根据我市】经济发展《水，平、群众生活—水平、住房状况、】家庭结？构和人口等因—。素合理确定》经济适用住房建设】。规模：和各种套型的—。比例：并进：。行严格管理》 ， ？ 第十八条 经！济适用住房建设按】照政府组织协调、市！场运作？的原则可以采取项】目法人招标的方式】选择：具有相应《资质和良好》社，会责任的房》地产开发《企业实施也可由【市人民政府确定【的经济？适用住房《管理实施机》。构直接组织建—设    】 ，在经：济适用住房》建设中应《注，重发：挥国：有大中型骨》。干建筑企业的积极作！用 【第十：。九条　在普通商品】。住房小区中配套建设！经济适用住》房的应当在项目出】让条件中明确配套】。。建设：的经济适《用住房？的建设？总面积、单》套建筑面积》、套数、套型比例】、建设标准以及【建成后移交或者回】购等事项并以—书面合同方式约定 ！ 第二！十条： ， 经济适用住房【建设单？位对其建《设，的经济适用住—房工程质量》负最终责任向买【受人出？具住宅质量》保证书和《住宅：使用说？明书并承担保修责】任确保工程质量【和使用安《全有关住房质量和性！能等方面的要求【应在：建设合同中》予以明确 】 第二十一条 】 经济适用住房【的施：工，和监理应当》采取招标方式—选择具有《资质和良好社会责】任的：建筑企？业和监理公司实【施 ？ 第二十【二条 经济—适用住？房项目可采取—。招标方式选择物【业服：务企业实施》物业：服务也可以在社区居！委会等机构的指导】下由业主自治管理】。提，供符合住户基本【。生活：需要的物业服务 】 第四章 价格！管理 第二十【三条 ？ 经济适《用住房？价格的确定应遵循保！。本微：利并兼顾低》收入家庭承受能力的！原，则使经济适用住房与！。同地：段、同类型的—商品住房保持合理的！差价并与低收—入，家庭年收《入相适应 【 第二十】。。。四条 经》济适用住房的出售价！格实行政府指导价】由市住？房，城乡建设《行政管理部门提出意！见并经？市价格主管》部门审？核报市人《。民政府审定后向社会！公布 ？ ？ 第？二十五条　》经济适用住房建【设，实行：交费登记《卡制度？各收费单位向经济】适用住房建设—单，。位收取费用》时必须填写》价格主管部门—核发的房地》。产开发经营企业交费！登记卡任何单位【不得：以押金、保证金等名！义变相？。向经济适用住房【建，设，单位收取费用 ！ 第二十六【条 本《办法中的经济—适用住房价格为【同一期工程开—发住房的基准价格基！准价格？由开发成本、税【金，和利：。润构成房地产企业】投资建设的经济【适用住房利润—不得：。高于：3，。%政府直接组织建】设的经济《适用住房只能—。按成本？价销售不得》有利润？ —第二十七《条 经济适用住房！销售：应当实行明码标【价销售价格》不得高于基准价格及！上浮：幅度不得在标—价外收取任何未予】标明：的费用经济适用住】房价格确定》后，向社：会公布价格主管部】门依法对经》济适：用住房销售价格进行！。监督管理并加强成本！监审全面掌握—经济适用住房—成本及？利润变动情况确保】经济适用住房—质，价相符？ 第》五，章 保障《对象： ： 第二？十八：条 申请经济适】用住房的家庭应【当同时具备下列条】件 《    《 （一）申请人具】有本市城《镇非农业户籍三年以！上； ？     （二）】申请人？与共同申请人—之间有法定的赡养、！抚养或扶养》关系包括申请—人，及配偶、子女、【父母等申《请人已婚的》其配偶？。及未成年子女必【须作为共同申—请人；？ ，  《   （三）—申请人及共同申【请人不拥有》任何自有《形式的住房（自有形！式的住房包括—安居：房、房改房、经济】适用住？。房等政策性住—房或集资房、拆【迁安置房《、，军产房、商》品房、自建私—房等）？和建房用地》或者人均住》。房建：筑面积低于我市【当年确定的住房困难！标准；   ！  （四）申—请人及共同申请人】在本市及户籍迁【入本市前在国内其他！城市：未，购，买过政策《性住：。房未：领取过未购房补【差款近三《年内未出售或转让自！有形式的住房； 】     【（五）？家，庭人：均年可支配》收入低于《我市当年确定的经济！适用住房申请家庭收！入标准？     】申请人？在申购？经，济适用住房之日前】5，年，内因离婚、继承、出！售、赠与以及履【行债务等原》因将家庭或个人【。住房所有权或使用】权转：移给他人的》应，当计算原住房面积 ！ ， 《第二十？九条 家庭收入标！准、住房困难标【准由：市住房？城乡建设行政—管理部门会同市民】政、统计部门—根，据我市社会》经济发？展水平、商》品房价格、居民【家庭年度人均可支配！收入、？。居住水平等因素测算！确定并适时调整每】年向社会公布一次低！收入家庭的资—格，认定由市民政部门依！据城：市低收入家庭认定办！法（民发[2008！]1：56号）规定执行】 第六章 】保，障程序 》。 第三十条 — 经：济适用住房》配售实行申》请、审核《。。。、公示和《轮候制度 ！ 第三》。十一条 《 经济？。适用住房的申请以已！结，婚独立家《庭，（包括单亲》家庭）？为基本申请单位每个！申请家庭《应确定？一名家庭《成员作为申请—人其他家庭成员【作为：共，同申请人申请审核】。程序为 《     》（一）由《申请人向其户籍【所在：地的：街道办？事处提出申请并按照！规定如实提交申请材！料街道办事处自受理！申请之日起通过【入户调查、》邻里访问、信函【索证等方式》核实申请人家庭收入！和住房状况15日】内提出初审意—见并在户口所在地社！区进：行公示户口所—在地和？居住地不属同一社区！。的同时应在居—住地社区进行公【示公示期限为7【日，。公示无异议或异议】不成：立的将审核意见【和申请材料一并报送！区住房城乡建—设行政管理部门； ！。  《   （二）区住房！城乡建设行政—管理部门自收到【申请材料之日起【会同区监察、民【政部门进行》审核：15日内提出—审核意见符》合条件？的在申请人工作【单位和户口所在【地社区进行》公示户口所在地【和，居住地？不属同一社区的同】时，应在居住地社—区进行公示》公示期限为》15日不符合条【件的书面通知申请人！并说明理《。由公示？。无异议或异议—不，成立的将审核意见】和申请材料一并报送！市住房城乡建设【行政管理《部门； 《     ！（三）市住房城乡建！设，行政管理《部门对申请家庭的相！关信息进行核准1】5日内提出核准【意见并在《相，关媒体？。上予以？公示经公《示，无，异议或异《。议不成立《的由市？住房城乡建》设行政管理部门予以！登，记录入住房保—障档案？并核发长治市城【镇居民？住房保障《证（经济适》用住房） 》     公—示期间有《异议的可通过电话、！信函、？。电子邮件等方式向】市，住房：城乡建？设，行政管理部门提【出意见市住房城【乡，建设行政管理—部门会同相关—部门对异《议情况进行调—查核实并将调查结】果公开； ！ 第三》十二条 申请【家庭的户籍、人口】、收入、《资产及住《房等情况在轮候期】间发生变化》的申请人应及时【向街道？办事处申报各级审】核部门应逐级审【核并报市住》房城乡？建设：行政管理部门市住房！城乡建设《行政管理部门应对】。。变更情况《进行登？记对不符合经济适用！住，房申请条件的取【消其轮？候资格并书》面通知申请人 【     对经公】示、复核不》符合条件的申请家庭！取消其保障资格 】。 》第三十三《条 取得购房资格！的家庭只能按照规】定的标准购买一套】。经济适用住》房 《 第三》。十四条 取得购】房资格？的家庭在选》房后依经济适—用住房产《权归属与市》住房：城，乡建设行政管理【部门或？开发建设企业—签订认购《协议书和购房—合同 — 第三十》。五，条 除不可抗力外！取，得购房资格家庭【发，生以下？情况之一的视同放弃！购房资格两年内【。不得再次申请经济适！用住：。房 》    （一）【参加选房但》拒绝选定住》房的；  】  ：。 （二）已经选房】但，拒绝在规定时—间，内签：订认购协议书—的； ？ ：     》（三）？已，签订认购协议书但】拒绝在？规定：时间内签订购房合】同的；   ！  （四）》已签订？购房合同但放弃【购房的；  ！   （五》）其他放《弃购房资格的情况】 —第三十六《条 ： ，经济适用住房—的配售方案由市住房！城乡建设行政管【。理部门拟定》报市人民《政府批准后》公布施行 【 第七章 产权管理！ 第《三十七条 经济】适用住房交付使用】后，买受人应当办理【房，地产权属《登记办？理权属登记时房地】产，权属登记部门应当在！登记证书上分别注】明“经济适用住【房”和“划拨土地】。” ： ， ？ 第三》十八条 《 经济？。适用住房买受—人拥有有限产权 ！    《2011年1月【1日：后新购买的经济【适用：住房不得自行—上市交？易买受人确需出【售经济适用》住房的由政府按照原！价格并考虑》折旧和物价水平【等因素回《购作为保障性—住，房房源？面向符合保障条件的！家庭按程《序分配 【   ？ 买受？人不得？将所购经济适用住】房，出租、转让、赠【予、抵押不得擅自】出售一？经，。发现一？律收回没收》租售所？得收：益并不得再申请保障！性住房 —。 第三十九条】 购买经济—适，用住：房的家庭发生下【列情：况之：一的须退出已购经】济适用？住房：市住房城乡建设行】政管理部门》注销：其，长治市城《镇居民住房保障证】（经济？适用：住房） — ，    （一）又购！。买其他住房的； ！   《  ：（二：）全部家庭成—员户：籍迁出？本，市的； 》   《  （三）经济适用！。住房购房合》同约：定的其？他情况 》     —。。。因以上事由退出【已购经济适》。用住房的其原购买】的经济适用住房由市！住房城乡建设行政】管理部门或原产权】单位按照原价格【。并考虑折旧和物价水！平等因？素进行回《购，回购的经济适用【住房向轮候困—难家庭配售 —。 《 第四十条》 经济适用住房回！购的有关规》定，应在经济适用住【房购房？合同中予以》明，确 第八章— ，监督管理 》 第四十一条 】市住房城乡》建设行政管》理，部门负责建立覆盖全！市的经？济适用住《房管理信《息系统？和信息？发布制度全面、及】时、准？确地发布经济—适，用住房供求》信，息保证经《济适用住房管理工作！的公开、透明与【高效 》 第—四十二条　》市，住房城乡建》。设、国土资》源、价格等相—关行政主管部门【应当加强对经—济适：用住房建设、交【易中：违法违纪行为的【查，处对：以下行为《依据各自职责分别】进行处？罚，或处理 《  ：  ： （一）对未—经，批准擅自改变经【济适用住房用—地性质和用途的由】。国，土资：源，行，政主管部门依法进行！处罚； 》     （二）！擅自：提高经？济适用住房销售价格！。的由价格《主管部门依法进【行处罚； —     （【。三）擅自向》未取得资格》的家庭出售经—济适用住《房的由市住房城乡建！设，行政：。管理部门责令建【设单：位限期？收回住？房；   】。  （四）擅自将】经济适用《住房改为普通—商品房建设》及销售的由市—住房城乡《建，设行政管理部—门按相？关，规定：予以处罚; ！。    （五））擅！自将经？济适用住房出租【的应当根据有关【规定予以处》罚情节严重》的市住房和》城乡建设行》政，管理部门可收回其住！房; 《。。     （六）！。未取得？长治市城镇居民【住，房保障证（》经济适用《住房）？的，家庭购买经》济适用住房的其【所，。购买：的住房市住房城乡建！设行政管理部门限】期按：原价格并考》虑折：。旧，等因素？作价收购；不能【。收购的市《住房城乡建设行政】管理部门或原产【权单位？可依法申请》人民法院强制—执行并对相》关责：任单位和《责任人依法予—以处罚 《。 ？ 第》四十三条 申请家！庭对申请经济适【用住房的《审核、轮候、配【售结果有异议的【可向市住房城乡【建设行政管理部门提！出书面申请进—行申诉 《 ？ 第四十》四条 在申—请审查过程中申请人！或共同？申请：。人弄虚作假、隐瞒】申报家庭户籍—、人口？、收入？、资：产及：住房等情况或者【伪，造有关证明等骗【购经济适《。用住房的经》调查核实后由—市住房？城乡建设行政管【理部门取消其申请资！格注销其持》有的长治市城—镇居民住房》保障证（经》济适用住房》）并载？入个人诚信》不良记录5年内不得！。申请住房保障 】 《第四十五《条 已购经济【适用住房的家庭有】下列行为之一的【住，。房城乡建《设行政管理部门【应责令其退出已购】住房并按市场指【。导价计？收自合同签订—之日起至退房之日止！的租金？；拒绝退出已购住房！的市住？房城乡建设行政【管理部门《或原产权单位可依法！。申请人民法》院强制执行 —。 ：     （一）】弄虚作假、隐瞒【家庭户籍《、人口、收》。入、资产《及住：房等情况《取得经济适用住房】的； ？  《   （二）擅自改！变经济适用住房【其原有使用功能、】内部结构在》管理：机构通知期限—内拒不改正的； 】 ：     》（三）？擅自将所购经济适用！住房用于出》售、：转让、出《租、：赠，予、抵押的》 　　 】有上述？行为的家庭成员将】。载入个人诚信不【良记录5年》内不得？申请住？房保障 ！第四：十六条　市住房城】乡建设？行政管理部门及【相关住房保障机构】工作人员玩忽职【守、滥用职》权、徇私舞弊的依法！。给予行政处》分；情节严重构成犯！罪的依法追究刑事】责任 【第九章 《附 则 第【四十七条《 各县（》市）经济适用住房建！设、供应、使用及】监，督管：。理等工作参照本【办法：执行 【 第四十—八条 本》办法自2《011？年，1，0月1日起》施行： ： 《。 ：