： 》 长》治市经？济适用住房管—理办：法 ？ 长？政发[201—1]89《号 第一章 】 总 则 第【一条 为完善【我市住房保障体系】规范经济适用住【房建设、配售和【管理根据国务院关】于解决城《市低收入家》庭住房困难的若干】意见（？国发[200—。7]24号）—、经济适用住房管理！。办法：（建住房[》2007《]25？8号）、山西省【人民政府关于—健全和完善住房保】障体系切实解决【城市低收入家庭住】房困难的《通知（晋政发—[2：00：。8]2号）和山西】省，人民政府关于进【一步加快保》。障性：住房建设《的意见（晋政—发[：2011]12号）！等，有关规定结合本市】。实际制定本办—法， — 第二《条 本办法所称】经济适？用住房是指》。政府提供政策优惠】限定套型面积和出】售价格？按照合理标准—建，设面向城镇低收入】。。住房：。困难家庭配售—的具：有保障性质》。的住：房 】 第三条 》 本市行政》区域内（含城区【、郊区、高新—区）从事经济—适用住？房建设、供》应，、使用及监督管理】等活动适用本—办，法 》 ，。 第四条 市【住房保障和城乡建】设管理局（以—。下称市住房城乡建设！行政：管理部？门）负责本市行政】区域内（含城区、】郊区、？高新区？）经济适用住—。房的管理工作 】    》 市发改、监—察、财政《、审计、规划—、国土资源、民政、！公安、人社、物【价、税务、金融、住！房公积？金等相关部》门和单位应按照职】责分工负《责经济适用》住房的？有，关工作 【 《第五条 市住【房城乡建《设行政管理部门会】同相：关部门？根据我市经济社【会发展水平》、居民住房》。状况和收入水平等因！素合理确《定经济适用住—房的政策目标—和建设标《准、供？应范围和供应对象等！报市人？民政府批准后组【织实施 — ： ，第六条 》市住房城乡建—设行政管《。理部门会《同相：关部门制定经济【适用住房的》发展规划《和年度计划并明确经！济，。适用住房《建设规模、项—目布局和用地安排】等内容报市人民政】府批准后向社会【公布 第》二章 优惠和支【。持政策 第七条！ 经济适》用住房建设用地以划！拨方：式供应？经济适用住房—建，设用地纳入》我市年度《土地：供应计划在》申报年度用》地指标时单》独列出？确保：优先供应 】 ？ 第：八条 经济适用】住房建设《项目免收城市基础】设施配套费等各种行！政事业性收费—和政府性基金经济适！用住：房项目外基》础设：施建设费用由市人】民政府负《担，    》 经：济适用住房建设单位！可，以，以在建项目作抵押向！商业银行申请住【房，开发贷款 — 第九】条，　，经，济适：用住房？建设和供应的—税收优惠按》照，财政部？。、国家税《务总局的有》关规定执行 — ？ ：。第十条 购买经济！适用住房的个人向商！业银行申请贷款除符！合个人住房贷款管】理办法？规定外？还，应当：出具市住房城乡【建设行？政管理部门核—发的长？治，市城：。镇居：民住房保障》证（经济适用住房）！ ？     购—买经济适用住房【可提取个《人住房公积金—和优先办理住—。房，公积金贷《款 ？ 第【十一条　经济适用住！房的贷款利》率按有关规》定执行 ！第，。十二条 严禁【以经：济适用住房名义取】得划拨土地》后以补交土地出【。让金等方式进行商】品房开发《 第三章 建！。设，管理 第十三条 ！ ，根据全市住房保障规！划，。和经济适用住—房需求情况市住房城！乡建设行政》管理：部门会同《市发改？、监察？、财政、审计、规】划，、国土资源、民政、！公安、人社、物【价、税务《、金融、住房公【积金等部门拟定经】。济适用？住房年度建设、投资！、配：售计划？。报市人民政府—批准后实《施 》 第十—四条　经济适用住房！项目建设计划由开发！建设单位提出—申请报市住》房城乡建设行政管】理，部门核？准备案市《住房城乡建》设行政管理部门会】同市发改部门、国】土资源管理部—门、规划《管理部门和环保部】门审查同意》后报省发《改部门    】。 经省？发改部门核准的经】济适用？住房项？目由开发建设单【位，与市住房城乡建设行！政管理部门签订【。经济适用住房目标】责任状 — ， 第？十五：条 经《济适用住房的房源】归集渠？道主要包括》   —  （一）由政【府直接投资组织建设！的经济适用住房； ！    — （二？）由企业投资建设的！经济适用住房； ！。   《  （三）在部分出！让，的商品住宅用地【上按一定比例配套】建，设的经济适用—住，房； —   ？ （四）在》旧城：旧区旧村改》造建设的住》。宅，中配套建《设一定比例的经【济适用？住房； 《    — ，（五）利用》符合规划《。调整原则的城市【建，。设用地？建设：。的经济适《用住房； 【。     》（六）政府收购的】符合经济适用住房】使，用标准的住房；【。    【。 （七）各单位【利用自用土》地建设的按规定纳】入经：济，适，用住房计划配售给】本单位职工的住房】；，  》   （八》）其他渠《道筹集的《住房： ？ 第十六—条 经济适—用，。住房的规划》应充分考虑低收【入住房困《难家：。庭对交通《等基础设《。施条：件的要？求合理？安排区位布局 ！  ：   经济适—用住房的建》设应积？。极推广应用先—进、成熟、实用【、安全的新》技术、新工艺、新材！料、：新设备推动》节，能、省地《、节水、节材及以】环境保？护为主要目标—的住：宅产业化《促，进工作提《高住宅建设的—。整体：水平 ？ ？ ：第十七条 经【济适用住房单套建】筑面积控制在6【0，平方米左右市—人民政府根》据我市经济发展水】平、群众生》活水：平、住房状况、【家庭结构和人口等因！素合理确定经济适】用住房？。建设规模和各种套型！的比例并进》。行严：格管：理 ？ 第十八条】 ，。 经济适用住房建】设按照政府组织【协调、市场运作【的，原则可以采取项目】法人招？标的：方式选？择，。具有相应资质和【良好社会责任的房】地产开发企业实施也！可由市人民政府确】定的经济适用住房】管理实施机构—。直接：组织建设 】    在经—济适用住房》建设中应注重发【挥国有？大，中，型骨干建筑》企，。。业，。的积极作《用 》 第十九条　【在普通商品住房小】区中配？套建设经济适用住】房的应？当在项目出让条件中！明确：。配套建？设的经济适用住【房的建设总面积、】单套建筑面》积、：。套数、套型比—例、：建设标准以及—建，。成后移交或者回购等！事项并以书》面合同方式》。约定 ？ —。 第二？十，条， 经？。。济适：用住：房，。建设单位《对其建设的经济【适用住房工程—质量：负最终责任》向买受人出具—住宅：质量保证书和住宅使！用说明书并》承担保修责》任确保工程质量和】使用安全《有关住房《质量和性能等方面】的要求？应在建设合同中予以！明确 第！二十一条 》。 经：济适用住房的施【。工和：监理应？当采取招标方—式，选择具有资质和良】好社会责任的建筑企！业和监理公司—实施 】第二十？二条 经济适用住！房项目可采取招标】方式选择物业—服务企业实施物【业服务也可以在社】区居委会等》机构的指导下由【业主自？治管理提供符合住户！基本生？活，需要的物业服务 】。 ， 第四章 价格】管理 第二十【三条 ？。 ，。经济适用住房价【格的：确定应遵循保本微利！并兼：顾低收？入家庭承受》能力：的原则使经济—适用住房《与同地段、同类【型的：商品住？房保持合理的差【价并：与低收入家庭年收】入相适应 》 第】。二十四条《 经济《适，用，。住房的出售价格实行！政府指导价由—市住：房，城乡：建设行政管理部【门提出？意见并经《市价格主管部门审核！报市人民政》府审定后向社会【公布 》 第二十五【条　经济适用住房建！设实行交《费登记？卡制度？各收：费，单位向经济适用住】房，。建设单位收取费用】。时必须填写价格【主管：部门：核发的房地产开发】经营企？业交费登记》卡任何单位不—得以押金、保证金等！名义变相向》经，济适用住房建设单位！收取费用 》 ， ？ 第二十六条 本！办法中的经济适用】。住房价？格为：同一期工程开发【。住房的基准价格【基，准价格由开发—成本、？税金和利润构—成，房，。地产企？业投资建设的经济适！用住房利润不得高】于3%政府直接组】织，建设的经《。济适用住房》只能按成《本，价销售？不得有利润 ！ 第二十七条 】。 经济适用住—房销售应当实行明码！标价销售价格不得】高于：基准价格及上浮幅度！不得：在标价？外收取任何未予【标明的费用经济适】用住房价格确定后】。。向社会公布价格主管！部，门依法对经济—适用住房销》售价格进行监—督管理并《加强成本《监审全面掌握经济适！用住：房，成，本及利润变动—情况确保经济适用住！房质价相符 】 第五章 保障对象！ ？第二十八条 — ，申请经济适用住房的！家庭应当同时具备】下，列条件 —    《 （一）申请—人具有本《市城镇？非农：业户籍三年以上； ！     （—二）申请人》。。与共同申请人之【间，有法定的《赡养、抚养或扶养关！系包括申请人及配】偶、子女、父母等申！请人已婚《的其配偶及未成年子！女必须作《为共同申请人； 】     （】三）申请《人及共同申请人不】拥有：任何自？。有形式？。的，住房（自有形—式的住房包括安居】房、：房改房、经济适用】住房等？政策性住房或—。。集资房？、拆：迁安置房、》军产：房、商品房、—自，建，私房等）和建房用地！或者人均住房建筑】面积低于《我市当年确定的住房！困难标准《；  —   （四）申【。请人及？共同申？请人在本市及户籍】迁入本市前在国内其！他城市未购买过政】策性：。住，房未领取过》未购房补差款—近三年？内未出？售，或转让自《有形：式，的住：房；   】  （五）家庭人均！年，可支配收入低—于我市当年确定的】经济适用住房—申，请家庭？收入标准 — ：    《申请人在申购—经济适？用住房之日》前5年内因》离婚、继承、出售、！赠与以及履行债务】等原因将家庭或个人！住房所有权》或使用权《转移给他人的应【当，计算原住房面积【 ：。 第二十九条！ 家庭收入—标准：、住房困难标准【。由市住房《城乡建设行政—管理：部门会同市民—政、统计部门—根据我市社会—经济发展水平—、商品？房价格、《居民家庭年度—人均可支配收入【、居住水平等—因，。素测算确定并—适时调整每》年向：。社会公布一次低收】入家庭的《资格：认定由市民》政部门依据城—市低收入家庭认【定办法（民》发[2008—]1：56号）规定执行】 第六—章 保障程序 ！。第三十条 经济】适用住房配》售实行申请、—审核、公示和轮候】制度 】 第？三十一条 —经济适用住房的申请！以已结婚独立家庭（！包括：单亲家庭）》为基本申《请单位每个申请家庭！应确定一名家庭【。成员作为申请人其他！家庭成员作为共【同申请人申》请审核程《序为    【 （一）由》申请人向《其户籍？所在地的街道办事】处提出申请并按照】规定如实提交申请材！料街道办《事，处自受理申请之日起！通过入？户调查、邻里访【问、信函索证—等方式核实》申请人家庭收—入和住房状况15】。日内提出初》审，意见并在户口所【在，地社区进行》公，示户口所在地和居住！地，不属同一社区的【。同时应在居住地【。社区进行《公示公示期限—为7日公示》无异：议，或，异议不成《立的将审《核意：见和申请材料一并】报送区住房城乡建设！行政管理部门； 】     （二！）区住房城》。乡建设行政》管理部门自》收到申请材料之日】起会同区监察、民政！部门：进行审核15日内】。提出审核《意见符合条》件的在申请人工作】单位：和，户口所在《地社区进行》公，。示户口所在地和【居，住地不属《同一社区的同—时应：在居住地社区进行】公示公示《期限为15》日不符？合，条件的书《面通知申请人并【说明理由公示无【异议：或异议不成立的将审！核意：见和申请材料一并报！送，市住房？城乡建设行政—管理部门； 】 ，   《 ， （三）《市住：。房城乡建《设行政管理部门对申！请家庭的相关信息进！。行核准15日内提】出，核准意见并在相【关，媒体上予以公—示经公示《无异议或异议不成立！的由市住房城乡【建设行政管理部【门，予以登？记录入住房》保，障档案并《核发：长治市城镇居—民住：房保障证（经济适】。用住：房） ？  ：   公《示，期间有异议的—可通过电话、信【函、：电，。子邮件等方式向【市住房城乡建设行政！管理部门提出—意见市？。住房城乡建设—行政管理部门—。会，同相：关部门对异议情【。况进行？调查核实并将—调查结果公》开； 》 第—三十二？条 申请家庭【的户：籍、人口、》收入、资产及住【房等情况在轮—候期间发生变化的】申请人应及时向【街道办事处申报【各级审核部门—应逐级审核并—报市住房城》乡建设行政》管理部门市住房城乡！建设：行政管理部门应【对变更情况进行【登记对不符合经济适！用，住房申请条件的【取，。消其轮候资格并书】面通知申请人—     —对，经公示、复核—不符：合，条件的申请家庭取消！其保障资格 — 第三十三！条 取得购—。房资格？的家庭只《能按照规定的标准购！买一套经《济适用住房 ！ 第？三十四条 取【得购房资格的—家庭：在选房后依经济适用！住房产权归属与市住！房城乡建设》行政管理部》门或：开发建设企》业签：订认购协议》书和购房合同— ？ 第三十五条】 除不《可抗：力外取得购房资格家！庭发生以下》情况之一的视同放弃！购房资格两》年内不得再次申请经！济适用住房》  》   （一）参加】。选房但拒绝选—定住房的； ！    （》二）已经选房—但拒绝在规定时【间内签订认购协议】书的；？     （！三）已签订认购协】议书但拒绝在规定时！间内签订购》房合同的； 【     （四】）已签订购房—合，同但放弃购》房的； 《     【（五）其他放弃购房！资格的？情况 第！三十六条 —经济适用住房的【配售方案由》。市住房城乡》建设行？政管理部《门拟定？报市人？民，。政府批准《后公布施行 ！第七章？ 产权管理 —。 第三十》七条 经济适【用住房交《付使：用后买受人应—当办理房地》产权属登记办理权属！登记时房地产权属】登记部门应》当，在登记证书上分别注！明“经济适用住房】。”和“划拨》土地” 】 第三十—八条 《。。经，济适用住房买受人拥！有有限产权》 ：    《2011年1月1】日后新购买》的经济适《用住房不得自行上】市交易买受》人确：需出售经济适用住房！的由政？府按照原价》格并考虑折》旧和物价水平等因】。素回购作为》。保障性？住，房房源面向符合保】障条件的家庭按【程序分配 》 ？    《买受人不得将—所购经？济适用住房出租、】转让、？赠予、？。抵押不得擅自出售】一经：发现一律《收，。回没收租《售所得收益并不得再！申请保障《。。。性住：房 ： ， 第三—十九条？ 购买《经济适用住房—的家庭发生下列【情，况之一？的须退出已购经【济适用住房市住房城！乡建设？行政：。管理部门注销其长】。治，市城：镇居民住房》保障证（经》济适：用住：。。。房） 《     （一】）又购买其他—住房的； 》    — （：。二）全部家庭成【员户籍迁《出本市？的，；   【  （？三）经济适用住房购！房合：同约定的其》他情：况   【 ， 因以？上，事由退出已购经济适！。用住房的其》原购买的经济适用】住房由？市住房城乡建设行】政管理部门》或原产权单》。。位，按照原价格》并考：。虑折旧和物价水平】等，因素进行回》购回购的经济适【用住房向《轮候困难家庭配售】 》 第四十条 【经济适用住房—回购的有关规—定应在？经济适用住房购房】合同中？予以明？确 第八章 监督！。管理 《第四十一条 市】住房城乡建设行【政管理部门负责建立！覆盖全市的》经济适用住房管【。理信息系统和信【息发布？制度全面《、及时、准》确，地发布经《济适用？。住，。房供求信息保证经】济适用？住房管？理工作的公开—。、透明与高效 【 《 第四》十，二条　？市住房城乡建设、】国土资源、》价格等相《关行政主管》部，门应当加强》。对经济适用》住房：建设、交易中违法】违纪行？为的查处对》。。以下行为依据各自】职责分？别进行处罚或处理 ！   ？  （？一）：对未经？批准擅自改变—经，济适用住房用地【性质和用《途的由国土资源行政！主管部门依法—进行处？罚； 《 ，  ：   ？（二）？擅自提高《经济：适，用住房销售价格的】由价格主管部门依法！进行处？罚； —    《（三）擅自向未取】得资格的家庭出【售经济？适用住房的由市【住房：城乡建？设行：政管理部门责令建】设单位限期收—回住房； 【 ， ，   （四）擅自将！。经，济适用住《房改为普通商—。品房：建设及销售的由市住！房城乡建设行—。政，管理部门按相—关规定予以处罚; ！ ：     （—五））擅自将经济】适用住房出租—的应当根据》有关规定予以处罚情！节严重的市住房和城！乡建设行政管理【部门可收回其住【房; 》     （六）】未取得长治市城镇】。居，民住房保障》证（经？济适用住《房）的家庭购买经】济适用？。住房：的其所购《买的住？。房市住房城乡建【设，行政管理部门限期按！。原价格并考虑—折旧等因素作价【收购；不能收购【的市住房城乡—建设行政管理—部门或原产权单【。位可依法申请人【民法院强《制执：。行并对相关责任【单，位和责？任，人依法予以》处罚： 》 第四十—三条 申请家庭】对申请经济适用【住房的审核》、轮：候，、配售结果有异【议的可向市》住房城乡建设—行政管理部门提【出书：面申请进行申诉 】 第四十四！条 ？。在申请审查过程中】。。申请人或共同申【请人：弄，虚作：。假、隐瞒申报家庭】户籍、人口、收入、！资产：及住房等情况或【者伪造有关》证明等骗购经济适用！住房的经调查核实】后由：市住房城乡建设行】政管理部门取消【其，申请资格注》。销其持？有，的长治市城》镇居民住房保—障证（经济适用住】房，。）并：载入个人《诚信不良记》录5年？内不得申请住—房保障 【 ：第四十？五，条 已购经济【。适用住房《的家庭？有下列行为之一【的住房城乡建设行】政管理部门应—责令其退出已购住房！并按市？场指：导价计收自合—同签订之日起至退】房之日止《的租金？。；拒绝退出已购【住房的市住房城乡】建设行政管理部门或！原产权单位》可依法申请人民法院！强制执行《 ，  《。  ： （一）弄虚作【假、隐？瞒家庭？户籍、人口、收入、！。资产及住房等情况】取得经济适用—住房的； 》 ，。     （【二）擅自改变—经济：适用住？房其原有《使用功能、》内部结构在管—理机：构通知期限内—拒不改正的》； ：     （】三，）擅自将所》购经济适用》住房用于出售、转】让、出租、赠予【、抵押的 【 　　？ 有上述行—为的家庭成员—将载入个人》诚信不良《记，录5年内不得申请住！房保障 》 ：。 ：第四十？六条　市住房城乡建！设行政？管理部？门及：相关住？。房保障机构》工作人员玩忽—。职守、滥《用职权、徇私舞弊】的依法给予行政处分！；情节严重构成【犯罪的依《法追究刑事责任 ！ 第九章 附 ！则 ： 第四十七条 】 各县（《市）：。经济适用住房建设】、，供应、使《用及监督《管，理等：工，作参照？本办法执行 ！ ： 第四十》八条 本办法自2！01：1年10月》1日起施行 ！ 《