】 长《治市经济适》。用住房管理办—法 ？ 长政发[—20：11]89号 】。 第一章 —总 则 第—一条 为完善【我，市住房保障体系规范！经济适？用住：。。房建设、《配售和管理根据国务！院关于解决》城，市低收？。入家庭住房困难【的若干意见（国【发[2007]【24号）、经—济，。适用住房《管理办法（建住房[！2007]》258号《。），、山西省人民—政府关于健全和完】。善住房保障体—系切实解决城市【低收入？。家庭住？房困难的《通知（晋政发[20！08]2号）和【山西省人民政—府关于进一步加快保！障性住房建设—的意见（晋政—发[2011]12！号）等？有关：规定结？合本市？实际：制定本办法 ！ 第二条 ！本办法所称经—济适用住房是指政】府提供政策优—惠限定套型面—积和出售价格按照合！理，标准建设面向—城镇：低收入住房困—难家庭配售的具有】保，障性质的住》房 ： 第三！条 本市行政区】域，内（：。含城区、郊区、高新！区）从事经济—适用住房建设、供】应、使用及监督管理！等，活动适用本办—法 》 第？四条 市》住房保障和城—乡建：设，管理局（以下—称市住房城乡建设行！政管理部门）负【责本市行政区域内】（含城？区、郊区、高新【区，）经济适用住—。房的：管理工作 【     市—发，改、监察、财政【、审计、规划、【。国土资源《、民政、公安、人社！、物价、税》。务，、金融？、住：房公：。积金等相关部—门和单位应按—照职责分工负责经济！。适用住房的》有关工作 —。 第五条！ 市住《房，城乡：建设行政管理部门】会同相？关部门根据我—。。市经济社会》发展水平、居民住房！状况和收入水平【等因素合理确定经济！适，用住房的政策目标】和建设标《准、供应范围和供应！对象等报《市人民政府批准后组！织实施 》 ， ：。 第六？条 市住房—城乡建设《行政管理部门会同】相关部门制定经【济，适，用住房的发展—规划和年《度计划并明确—经济适用住房建【设规模、项目布【局和用地安排—等内容报市》人民政府《批准：。后向社？会公布 》。第二章 优》惠和支？持政策 《 第？七条 经济适用住！房建设用地以划拨】方式：。供应经济适》用住房建设用—。地纳入我市年度土】地供应计划在申【报年度用《地指标时单独列【出确保优先供—应 《 》第八条 经济适用！住房建设项目免收】城市基础设施配套】费等各种行政事业性！收费和政《府，性，基金经济《适，用住房项目外基础】设施建设《费用：由市人民政府负担】 ，     经—济，适用住房《。建设：。单位可以以在建项目！作抵押向商业银行】申请住房开发贷款】 ，。 第】九条　经济》适用住房建设和供】应的税收优惠按照财！政，部、国家税务总【局的有关规定执行】 第【十条 购》买经济适《用住房的个人—向商：业银行申请贷—款除符合个人住房】贷款管？理办：法规定外《还应当出具市—住房城？乡建设行政管—理部门？核发的长治市城【镇居民住房保障证】（经：济适用住房）—。    【 购买经《济适用？住房可提取个—。。人住房公积金—和优先办理住房公积！金贷款 — 》第十：一条　经《。。济适用住房的—贷款利率《按有关？规定执行 【。 第十二条 ！严禁以经济适用【住房：名义取得划拨土地】后以补交土地出让】金等方式《进行：商品房开《发 》第三章 建设—管，理 第十三—条 根据全—市住房？保，。障规划和《经济适用《住房需求情况市住房！城乡建设《行政管理部》门会同市发》改、监察、财政【、审：计、规划、国土【资源、民政、公安、！人社、物价、税务、！金融、住房》公积金？。等部门拟定经济适】用住房？年，度建：设、投资、配售【计划：报市人民《政府批准后》实施 》 ， 第十四【条　经济适》用，住房：项目建设《计划由开发建设单位！提出申请报市—住，房城乡建设行政管理！部门核准备案市住房！城，。乡建设行《政管理？部门会同《市发改？。。。部门、国土资源管】理部门、规》划管理部门和—环，保部门审《查同意后报省发改】部门     】经省发改部》门核准？的经济适用住—房项目由开发建设】单位与市住房—城乡建设行政管理】部门签订经济适用】住房目标责任状【 —。第十五？条 经济》适用住房的房源【归集渠道主要包括】 ：     （一】）由政府直接—投资组？织建设的经济适用】住房； 【    （二）由】企业投资建设的经】济适用住房； 】  ？ ，  （三《）在部分《出让的商品住—宅用地上按一—。定比例？配套建设的经—济适用？住房； —    《 （四？）在旧城《。旧区旧？村改造？建，设的住宅中配套【建设一定比例—的经济？。适用住房；》 ： ：    （五—）利用符合规—划调整原则的城市建！设用地建设的经济】适用住房； —。     （六！）政府收购的—符合经济适》用住房？使用标准的住—房，； ？ ：。    （》七）各单位利—用自用土地建—设，的，按规定纳《入经济适用住房计划！配售给？本单位职工的—住房；   ！  （八）》其他渠道筹集—的，住，房 《 ？第十六条 —经济：适用：。住房的规划应充分考！。虑低收入住》。房困难？家庭对交通等基【础设施条件的要【求合理安排区位【布，局 ？ ，     经济适用！住房的建设应积极推！广应用先进、—。成熟、实用、安【全的新？技术、？。新工艺、新材料【、新设备推动—节能、？省地、？节水、节材及以环】境，保护为主《要目标的住宅产【业化促进《。。工作提高住宅建设的！整体水平 ！ ，第，十，七条 经》。济适用住房单—套建筑面积控制在】60平方《米左右市人民政【府根：据，我市：经济发展水平、【群众生活水》平、住房状况—、家庭结构》和，人口等因素合理【确定经济适用住房建！设规模？和，各种套型的》比例并进《行严格管理 — 第十【八条 经济适【用住房建设按照政】府组织协调、市场】运作的原则可以采取！项目：法人招标的方—式，选择具？有相：应资质和良好社会】责任的房地产开【发企业实施》也可由市人》民政府确定的—经济适用住房管【理实施机《构直接组织建—。设 《  ：。。   在经》济适用住房建设【中，应注重？发挥国？。有大中型骨干—建筑企业的积极【作用 》 第十九条【　在普通商》品住房小区中配【套建设？经济适用住房的【应当在项目出让条件！中明确配《套建设的《经济适用住》房的建设总面积、单！套建筑面积、套数】、套型比例》、建设标准以及【建成后移交或者回】。购等事项并以—书，面合：同方式约定 】 》第二十条 》。 经济？适用住房建设—单位对其建设的【经济适？。用住房工程质量负】最终责任向买受人出！具住宅？质，量保证书和住—宅使用说《明书：。。并承担保修责任【确保：工程质量和使用安全！有关住房质》量，和性能等方》面的要求应在建设】合同：中，予以明确《 第【二十一条 经济适！用，住房的施工和监【理应：当采取招标方式选】择具有资质和良好】社会：。责任的建筑企业【和，监，理公司实施 — 《 第二十二条 经！济适用住房项—目可采取《招，标方式选择物业服】务企：。业实施物业》服务也可以在社区】居委会等机构的指导！下由业主自治管理】提供符合住户基本】生活：需要的？物业服？务 第四章 ！价，。格管理 《 第：二十三条 》 ，经济适用住房—价格：。的确定？应遵循保本微利并】兼顾：低，收入家？庭承受能力的原则】使经济适用住—房与同地段、—同类型的商》品住房保持》合理的差价》。并与低收入家庭【年收入相《适应 ！ 第二十《四条：。 ， 经济适用住房的】出售价格《实行政府指》导价由市住》房城乡建设行政管】理，部门提出意》。见并经市价格—主管部门《审核报市人民政府】审定后向社会公【布 第二！十五：。条　经济《适用住？房建设实行交费登】记卡制度《各收费单位》向，经济：适，用住房建设单位【收取费用时必须【填写价格主管部门】核发的房地产开发】经营企业《交费登记卡》任何单位《不得以押金、保【证金等？。名义变相向》经济适？用住房建设单—位收取费用 【 ？ 第二？十六条 本办法中！的经济适用住房【价格为同一期工程】开发住房的基准价格！基准：价格由开发成本【、税金和利润构【成房地产企》业投资建设的经济】适用住房利润—。不得高于3%—政府直接组织—建设的经济适用住】房只能按成》。本价销售不得—有利：润 第】二十七条 经【。济适用？住，房销售应《当实：行明码标价销—售价格不《得高于基准价格【及上浮幅《度不得在标价外收】取任何未《予标明的费用—。经济适用《住房价格《确定后向社会公布】价格：主管：部门依法对经济适用！住房销售价格进行监！督管理并加强成本监！审全：面掌握经济适用住房！成本及利润变动【情况确保经》济适用住房质价相】符， 第》五章 保《障对象 《 第二十八—条 申《请经济适用住房的家！庭应当同时》具备下？列条件 —     》（一）？申请人具有本市【城镇非农业户—籍三：。。年以上；    ！ （：二）申？请人与共同》申，请人之？间有法定的赡养【、抚养或扶养关【系包括申《请人及？配偶、子女、父母】等申请人已婚的其】配偶及未成年子【女必须？作为共？同申请人； 】   ？  （三《）申请人及共同申请！人不：。拥，有任何自有形式的住！房（自有形式—的住房包《括，安居房、房改房【、经：济适用住房等政策】性住房或集》资房、？拆迁安置房、军【产房、商品房、自建！私，。房等）和建》房用：地或：。者，人均住房建筑面【积低于我市当—年确：定，的，住房困难标准；【  》  ： ，（四）申请》人及共？同，申请人？在本市及户籍迁【。入本市前在国内【其他：城市未购买过—政，。策性住房未领—取过未购《房补差款近三年内未！出售或转让自有形式！的住房；  ！ ，  （五）家庭人】均年可支配》收入低？于我市当年确定【的经济适用住—房，申请家庭《收入标准 【    《 申请？人在申购经济适用住！房之日前5年内因】离婚、继承》、出售、赠与以【及履行债务》等原因将《。家庭或？个，人，住房所？有，权，或使：用权转？移给他人的应—当，计算原住房面积 ！ 第》二十：九条 家庭收【入标准？、，。住房困难标准由市】。住房城乡建设行政管！理部门？会同市民政、统计】部门：根据我市社会经【济发展水平》、商：品房价格、居民【家庭年度人均可支】配收入？。、居住？水平等因素》测，算确定？并适时调整》每年向社会公布【一次低收入家庭的】资格认定由市民【政部门依据城市【低收入家《庭，认定办法《。。（民发[2》00：8]：156号）》规定执行 》 第六章 【保障程序 》 第三十条 】经济适用《住房配售实》行申请、审核、【公示和轮《候制度 ！ 第？三十一条 经济】适用住房的申请以】已结婚？独立家庭《。（包括单亲》家庭）为基本申【请单位？每个申请《家庭应确定一名家】庭，成员作为申请—人其：他家庭？。成员作为共同—申请人申请审核程】序为     （！一）由申请人向其】户籍：所在：地的：。街，道办：事处提出申》请并按照规》定如实提《交，申请材料街》道办事处自受—理，申请之日起通过【入户调查《、邻里访问、信函】索证等方式核实申请！。人家庭收入和—住房状？况15日《内提：出，初审意见并在户口】所在地？社区进行《公示户口所在地和居！住地不属《同一：社区的同时应在【居住地社区进行公】示公示期限为7【日公示无异议或【异议不成立的—将审核意见和申【请，材料一并报》送区住房城乡建【设，行，政管理部《门；    ！ （：二）：区住房城乡建设行】政管：。理部门自收到申请】材料之日起会同【区监察、《民，政部门进行》审，核15日内》提出审？核意见符合条件的在！申，请人工作《单位和户口所在【地社区进行公示【户口：所，在地和？居住地不属同一【社区：的同时应在居住地】社区进行公示公示】期限为1《。5日不？符合：条，件的书面通知申请】人并说明理》由公示无异议或异议！不成立的将》审核意见和申请材料！一并报送市住房城】。乡，建设行？。政管理部门；—  【   （三）—市住：房城乡建设行—政管：理部：门对申请家庭的【。相，。关信息进《行核准15日内提】出核准？意见并在相关—媒体上予以》公示经公示无异议或！。异议不？成立的由市》住房城乡建设行政】管理部门《予，以登记录入住房保障！档案并核发长—治市城镇居》民住房保障》证（经济适用住房】。） ：    《 公示期间有—异议的可《通过：电话、信《函、电子邮》。。件等：方式向市住》房城：乡建：设行政？。管，理部门提《出意见市住房—城乡建设行政—管理部门会同相关】部门对？异议情况进行调查核！实并将调查结果公开！； 【 第三十二条【 ：申请：家庭的户籍》、人口、收入—、资产及住房—。等情况在轮候—期间发？生变化的申请人【应及时向街道办【事处申报各级审【核部门应《逐级审核并报市住房！城乡建设行政—管理部门市住房城】。乡建设行《政管理部门应对变更！情况进行登记对不】符合经济适用住【房申请？条件的取消其—。轮，候资格并书面通知】申，请人     对！经公示、复核不符合！条件的申请家庭取消！其保障资格 — ？ 第三《十三条 取得购】房资格的家庭只【能按照规定的标准购！买一：套经济适用住房 ！ 《第三十？四，条 取得购房资格！的家庭在选房后依】经济适用《住房产权归》属与市？住房城乡建设行【政管理部门》或开发建设企业签订！认购协议书和购房】合同 】第三十五条 除不！可抗力外取得购房资！格，家庭发生以下情况之！一的视同《放弃购房资格—两，年内不得《再次申请经济适【用住房 《。     【（一）参《加，选房但拒《绝选定？住房的； 》 ：     （二【）已经选房但—。。拒绝在规定》时间内签订认—购协议书的； 】   《 ， （三）《已签订认购协议书】但，拒绝在规定时—间内签订购房合同的！。；，    【 （四？）已签？订购房合同但放弃购！房的：； ？。    》 （五）其他—放弃购房资格的情况！ ， ， 《第三十？六，条 经济适用住房！的，配售：方案：由市：住房城乡建设行【政管理部门拟定报市！人民政府《批准后公《。布施行 第七！章 产权《管理 第—三十七条 —经济适用住房—交付使用后买受人】应，当办理房地产—权属：登记办理《权，属登记时房地产权属！登记部门应》当在登记证书上分别！注明“？经济适用住》房”和“划》拨土地？” — 第三》十八条 经济【。适用住房买受人【拥有有？限产权    】 2011年1月1！日后新？购买的经济适—用住房不得自行上】市交易买《受人确需出售经【济适用住房的由政府！按照原价格并考虑】折旧和物价水平等因！素回购？作为保障性住房房源！面向符？合保障条件的家庭】。按，。程序分配《 ，     买受！。人不得将所购经济适！用住房出租》、转：让、赠予、抵押不得！擅自出售一经—发，现一律收回》没收租售所得收【益并不得再申请保障！性住：房 第三！十九条 购—买经济？适用住房的家庭发】生下列情况之—一的须退《出已购经《济适用住房市住房】城乡建设行政管理】部门注销其长—治，市，城镇居民住房—保障证（经济—适用住房《），   —  ：（一）又购》买其他住《房的；？     】（二）全部家庭成】员户：籍迁出本市的； 】 ？。    （三）【经，济适：用住：房，购房合同约定的其】他情况 —   ？  ：。。因以上？事由退出已购—经济适用住房—的其原购买的—经济：适用住？房由市住房城乡建】设行政管理部门或】原产权单位按照原】价格并考虑折—旧和物价水》平等因素进》行回购回购》的经：济适：用住房向《轮候困难家庭配售 ！。 第四十】。。条 ： 经济？适用住房回购—的有关规定应—在经济适用住—房购房？。合同：。中予：以，明，确 第八》章 监督管理 第！四十一条 市住】房城乡建设行政管】理部门负责建立【覆盖全市的》经济适用住》房管理信《息系统和信息发布制！度全面、《及时、准《确地：发布经济适用—住房供求信息—保证经济适用住房管！理工作的公开、透明！与高效？ 【 第四？十二条　《市住房城乡建设、国！。。土资源？、价格等相关行政主！管部门应当加强对经！济适用住房建—设、交易中违法违纪！行为的查处对以下】行为依据各》自职责分别进行处】罚或处？理 ？    《。（一）？对未经？批准擅自改变—经济：适用住房《用地：性质和用途的—。由国土资源行政主】管部门依法进行处】罚； 《     （二）！擅自提高经济适用住！房销售价《。格的由价格主管部】门依法？进行处罚； ！    （三）【擅，自向未取得》资格的家庭出售经济！适用住房的》由市住房城乡建设行！政管理部门责令【建设单位限期收回住！房； 》     》（四）？擅自将经济适—用，住房改为普通商品房！建设：及销售的由市—住房城乡建设—行政管理部》门按相关规定予【以处罚;《     】（，五）：）擅自将经济适用住！房出：租的应当《根据有关规》。定予以处罚情—节严重的《市住房和城乡建【设行政管理部—门可收回其》住房;？  》  ： （六）《未取得长《治市城镇居民住房】保障证（经济—适用住房《）的家庭购》买经济适用住—房，的其所购买的—住，房市住房城乡建【设行政管《理部门限期按原【价格并？考虑折旧等因素作】价收购；不》。能收购的市住房城】。乡建设行政管—理部门或原产权单】位可依法申》请人民法院强—制，执行并？对相关责任单位【和责：任，人依法予以处罚【 —。 第四十三条【 申？请家庭对申请经济适！用，住，房的审核、轮—候，、配售结果有异议的！可向市？住房城乡《建，设行政？。管理部门提出—。书面：申请进？行申诉 — ， 第四十四—条 在申请—审查：过程中申请人或共同！申请人弄《虚作假、隐瞒申报家！庭户籍、人口、【收入、资产及—住房：等情况或者伪造【有关：证明等骗购》经济适？用住房的经调查核实！。。后，由市住房城乡建设】行，政管理部门取—消其申请资格注销】其持有的长治市城镇！居民住房保障证（】经济适用住房）【并，载入个人诚信不【良记：录5年内不得—申请住房保》障 ？ 《第四十五条 已】购经济适用》住房的家庭》。有下列行《为之一的《住房城乡《建设行政管》理部：门应责令《。其退出已购住房并】按，。市场指导价计收自】合同签订之日起【至退房？之日止的租金；拒绝！退出已购住》房的市住房城乡建设！行政管？理部：门或原产权单位可依！法申请？人民法院强制—执行   】  （一）》弄虚作假、隐瞒【家庭户籍、人—口、收入、资产【。及，住房等情况取得经济！适用住？房的； 《。     【（二）擅自改变经济！适用住房其原—有使用功能、—内部结构在管理【机构通？知期限内拒不改正】的；：     】（，三）擅自将所—购经济适用住房【用于：出售、转让、出租、！赠予、抵押的 】 　　 —有上述行为的家庭成！员将载入《。个人诚信不良—记录5年内》不得：申请住房《保障 — 第四十六条　市！住房城乡建设—行政管理部门及相】关住房保障》机构工？作人员玩忽职守、】滥用职权、徇私舞】弊的依法给予行政】处分；情节严—重构成犯罪的依法】。追究刑事《责任： 第九章 ！附，。 则 ？ 第四十七条【 各县《（市）经济》适，用住房建设、供【应、使用《及监督管理等工【作参照本办法执行】 《 ， 第四》十八：条 本办法自【2011《年10月1》日起施行 》。 【