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《 《。 长治市经济适!用,住房管理办法— : :长政发[20—11]89号 【 第一章》。 总 则 第】一条 《为完善我市住房保障!体系:规范经?济适:用住:房,建,设、配售和管理根据!国务院关于解决城】市低收入家庭住房】困难的若干意见(国!发[2007]2】4号)、经》济适用住房管理办法!(建住房[20【07]25》8号:)、山西《省人民?政府关于健全和完】。善,住房保障体系切【实解决城市低收入】家庭住房困难的通】知(晋政发[2【008]2号)和】山,西省人民政》府关于进一步加快保!障,性住:房建设的意见(晋】政,发[2011]12!号)等有关规定结合!本市:实,际制:定本办?法 】 第二条《 本办法所—称经:。济适:用,住房:是指政府提》供,政策优惠《限,定套型面积和出【售价格按照合理标准!建设面向《城镇低收入住房困】难家庭配售》的具有保《障性质?的住房 《 :。 《 第三条 本市行!政区域内(含城【区、郊区、高—。新区)?。从事经济适用住房】建设:。、供:应、使用及监督管理!。等活动适用》本办法 》 《第四条 市住房】保障和城乡建—设管理局(》以下称市住房—城乡建设行政—管理部?门)负责《本市行政区域内(含!城区、郊区》、高新区)经济适】用住房的管理工【。作 ?     市【发改、监察、财【政、审计、规划【。、国土资源、民政】。、公安、人社—、物价、税》务、金?融,、住房公积金等相】关,部门和单位应按【照职责分工负责经】济适用住《房的有关工作 ! 第五【条 市住房城乡建!设行政管理部门会同!相关部?。门根据我市经—济社会发展水平【、居民住房状况和】收入水平等因—素合理?。确定经济《适用住房的政策【目,标和:建设标准、》供应范围和供应对象!等报市人《民政府批《准后:组织实施《 第六】条, 市住《房城乡建设行政管】理部门会同相关部门!制定经济《适用住房《的发展规划和年【度计划并《明确经济适用住房建!设规模、项》。。目布局和用地安【排等内容报市人民】政府批准后向社会】公布 第二章【 优惠?和,。支持政策 第】七条 《经济适用《。住房:建设用地以划拨【方式:供应经济适用住房建!设用:地,纳入我?市年度?土,地供应计《划在申报年度用地】指标时单独列出【确保优先《供应 《。 : : , 第:八条 《经济适用住》房建设?项目免收城市—基础设施《配套费?等各种行政事业【性收:。费和政?府性:基金经济适用—住房项目《外基础设施建设【费用由市《人民政府负担— ,  :   经济》适用住房《建设:单位可以以在—建,项目作抵押向商业银!行申请住房开—发贷款 】 , 第?九条 ?经济:适用住房建设和供应!的税收优惠按照【财政部、国家税【务,。总局的有《关规定执行 】 , 第十条 【购买经济适用—住房的个《人向商业银行申请贷!款除:。符合个人住房贷款管!理办法规定外还应】当出具市《。。住房城乡建设行【政管理部门核发的】长治市城镇居民住房!保障证(经济适【用住房) —。     购【买经济?适用住房《可提取个人住房公积!金和优先办》理住:房公积?金贷款 】 第十一条【 经济适《用住房的《贷款利率按有关规定!执行: —第十二条 严禁以!经济适用住房名义】。取得划拨《土地后以补交土地出!。让金:等方式?。进行商品房开发 ! 第三章 建设】管理 《。第十三?条 根据全—市住房保《障规划和经济适用住!。。房,需求:。情况市?住,房,城乡建?设,行,政管理部《门会同市发改—、监察、《财政、审计、规划、!国,土资源?。、民政、公安、人】社、物价、税务、】金融、住房》公积金等部门拟定】经济适用住房—年度建设、投资【、配售计《划报市?人民政府批》准,后,实,。施 : ? 《第十四条《 经济适用住房项】。目建设计《划由开发建设单位】提出申请报》市住房城乡建设行】政管:理部门核准》备案市住房城乡建设!行,政管理部门会同市发!改部门、《国土资源《管理部门、规划管理!部门和?环保部门审查—同意后?报省发改部门 【     》经省发改《部门:核准的经《济适用住《房项目由开发建设】单位与市住房城【乡建设行政管理【。。部门:。签订经济适用住房】目,标,。。。责任状 !第十:五条 ? 经济适用住房的房!源归:集渠:道主要包括 【    》 (一)《由政府直接投资组】。织建:设的经济适用住房】; 》    (二)【由企业投资》建设的经济适用【。住房:; 《     (—三)在部分出—。让的商品住宅用【地上按一定比例配】套,建设的?经济适用住房; 】 ?    (四)在】旧城:旧区旧村《改造建设的住宅中】配套:建设一定比例—。的经济适《用住房; — ,     (五)利!用符合规划调—整原则的城市建设】用地建?设的经济适用住房】;   【  (六)政府【收购:的符合经济适—用住房?使用:标准的?住,房;   】  (七)各—单位利用《自用土?地,建设的按规》定,。纳入经济适用住房计!划配售给本单位职工!的住:房; —    (八—)其他渠道筹—集的住?房 》 第十六条 】经济适用住房—的,规,划应充分考虑低收】入住:房困难家庭对交【通等基础设施条【件的:要,。。求合理安排区位布局!   —  经济《。适用住房的》建,设应积极推广—应,用先进、成熟、【实用、?安全的新技术、新工!艺、新材料、新设】备推动节能》。。、省地、节水、【节材及以环》境保护为主要—目标:。的住宅产《业化促进工作提【高住宅建设的整体】水平 【 ,第,十七:条 经济》适用住房单套建筑面!积控制在60平【。方米左右市人民政府!根据我市《。经,济发:展水平、群》众生:活,水平、住《。房,状况、家庭结构【和人口等《因素合理确定—经济:适用住房建设—规模和各种套型的】比例:并进行严格管理 ! , 第十》八条 经济适用住!。房建设按照政—府组:织协调、市场运作】的原则可以采—取项目法人招标的方!式选择?具有相应资质和良好!。社会:。责任:的房地产开发企业实!施也可由《市人民政《府确定的经济适用住!房管理实施机构【直接:组织建?设 》    在经济【。适用:住房建设中应注重发!挥国有?。大中型骨干建筑企】业的积极《作用 《 : 第十九条 在普!通商品住房》小区中配套》。建设经济《适用住房《的应当在项目出让条!件中明确《配套建设的经济适】用住房?的建设总面积、【单套建筑面》积、套数、套型比例!、建设标准以及建成!后移交或者回购【等,事项并以书面合【同方式约定 】 : 第二十条 】 经济适用》住房建设单位对【其建设的经济适用】。住,房工程质量负最终责!任向买受《人出:具住宅质《量保证书和》。住宅使用说明书并】承担保修责》任确保工程质量和】使用安?全有关住房》质量和性能等方【面的要求应在建设合!。。。同中:予以明?。确 【第二:十,一条: :经,济适用?。住房:的施工和监》理应当采取招—标,方式选择具有—资质和良《好社会责任的建筑】企业和监《。理公司实施 — 第二十二!条 : 经济?适用住房项目可采取!。招,标方式选择物—业,服务企业《实施物业服务也【可以在社区居委会】等,机构的指导下由业】主自:治管理?提供符合住户基本】生活:需要的物业服务 ! 第四章 价格】管,。理 ?第二:十三条 经济适用!住房价格的》确定应遵循保本微利!并,兼,顾低收入家庭承受】能力:的,原则使经济》适用住房与同地段、!同类型?的商品?住,房保持合理的差【价并与低收入家庭】年收:。入相适应 —。 第【二十四条 》 经:。济适用住房的—出售价格《实行政府指导价由】市住房城乡建设行】政管:理部门提出意见并经!市价格主管部—门审核报市人民政府!审定后向社》会公布 —。 ?第二十?。五条 经济适用住房!建设实行《交费:登,记卡制度各收—费单:位,向经济适用》住房建设单位收取费!用时:必,须填写价《格主管部门核—发的房地产开发经】营企业交《。费登记卡任何—单位不得以押—金、保证金等名【义变相向经》济适用?住房建设单位收【取费:用 第二!。十,六条 本办法中】。的经济适用住房价】格为同一期工—。程开发?住房的基《准价:。格,基准价格由开发【成本、税金》和利润构成房地产】企业投资建设的经济!适用住房利润不得】高,于3%政《府直接组织》建设的经济适用【住房只能按成本价】销售:不得有利润 】 第《二十七条 》。 经济?适用住房销》售应当实行明码标】价销售价格不—得,高于:基准价?格,及上浮幅《度不得?在,标价外收取任—何未:予,标明的费用经济【适用住房价格确定后!向社会公《布价格主管部门【依法:对经:。济适用住房销售价】格进行监督管理【并加强成本监—审,全面掌?握经济适用住房【成本:及利:润变动情况确保经济!。适用住房质价—相符: 第五—章 保障对象 【 第二十八条 】 申请经济适—用住房的家》庭应当同时具备下】列条件   !  (一《)申请人《具有本市《城镇非农业》户籍三年以上;【   《 , (二?。)申请人与共同申】请人之间有法定【的,赡养:、抚:养或扶养关系包括申!请人及配偶》、子女、父母等【申,请人已婚的》其配偶及未成年子】女必须作《。为共同申请人; 】   》  (?三)申请《人及共同《申请人不拥有—任何自有《形式的住房(自有】形式:的住房包括安居房、!房改房、经济适用】住房:等政策性住房或【集资房、拆》迁安置?房、:军产房、商品房、】自建私房等)—和,建房用?地,或者人?均住:房建筑面积低于我市!当年确?定的住房困难标准;!   —  :。(四)申《。请人及共同申请人在!本市及户籍》迁入本?市前在国内》其他城市未购买过政!策性:住房:。未领取过未》购房补差款近三年内!未,出售或转让》自有形式的住房;】 :     (五)!家庭人均《年可支?配,收入低于我》市当年?确定的经济适用住】房申请家庭收入【标,准     !申请人在申》购经济?适用住?房,之日前5《年内因离婚、继承、!出,售、赠与以及履行】债务等原因将家庭】或个人住房所有权或!使用权转移给他人】的应当计算原住【房面积 《。 《。 第二十九》条 家庭收—入标准、住》房困难?。标准由市住房城乡】建设行?政管理部门会—同市民政《、统计部门》根据:我,市社会经济》发,展,水平:、商品房《价格、居《。民家庭年度人—均可支配收入、居】住,水平等因素测—算确定并适》时调整每年向社会】公布一?次低收入家庭的【资格认定由市民政】部门依?据城:。市低收?入家庭认定办—法(民发[》2008]15【6号:),规定执行 【 第六章 保障程】序 第三十【条 经济适用住房!配售实行申请、【审核、公示和轮【候制度 ! 第三十一条【。 经?济适用住房的—申请以已结婚独【立家庭(包括—单亲家?庭)为基本申请单位!。每个申请家庭应确】定,一名家庭《成员作为申请人其他!。家庭成员作》为共同申请人申【。请审核程序》为 : ,    《(一)由申请人向其!户籍所在《地的街道办事处提出!申请并按《照规定如实提交申请!。材料街道办事—处自受理申请—之日:起通过入户调—查,、邻里访《问、信函索证等【方式核实申请人家】庭收入和住房状况】。。。15日内提出初【审意见并在户口所在!。地社:区进行公示户口【所在地?和居住?地不:属,同,一,社区的同时应—在居住?地社区进《行公示公示》期限为7《日公示无异议或异】议不成立的》将审核?意见:和申请材料一并报】送区住房城》乡建设行政管—理部门?;   【 ,。 (二)区住房城乡!建设:行,政管理部门自收【到申请材料之日【起会同区监察、民政!部门进行《审核15日》内提:出审核?意见符合条件—的在申请人工作【单位和户口所—。在地社区进行公【示户口所在地和居】住地不属同》一社区的《同时应在居住—地社区?进行公示公示期【限为15日不符合条!件的书?。面通知?申请人并说明—理由公示无异议或】异议:不,成立:的将审核意见和【申请材料一》并报送市住》房城乡?建设行?。。政管理部《门; ?  —   (三)市住房!城乡建设行政管理】部门:。对,申请家庭的相关【信息进行核准—1,5,日内提出核准—。意见并在相关媒体】上,予以公示经公示无】异议或?。异议不成立的由市住!房,城乡建设《。行,政管:理部门?予以登记录入住房保!障档案并核发—。长,治市城?镇居民住房保障【证(经济适用住【房)     】公,示,期间有异议的可通过!电话、?信函、电子邮件等】方式向市住房—城乡:建设行政管理部门】提出意见市》。住房城乡建设—行,政管理部《门会:同相关部门对异议】情况进行《调查核实并将调【查结果公开; ! ? , 第三十二条 申!请家庭的户籍、人口!、收入?、资产及住》房等情况在轮候【期间发生变》化的申?请人应?及,时向街道办事—处申报?各级审核《部门应逐《级审核并报市住房】城乡建设行政管理部!门市住房城乡建【设,行政管理《部门应对《变更情?况进行登记对—不符:合经济适用住房申】。请条件的取》。消其轮候资格并书】面通知申请人 【     对经公】示、复核不符—合条件的《申请家?庭取消?其保障资格》 第三十!三,条 取得购房【资格的家《庭只能按照规—定的:标准:购买一套经济适用住!房 【第三十四条 取得!购房资格的家—庭,在选房后依经济【适用住房产权—归属:。与市:住房:城乡建设《行政管理部门或开发!建设企业《签订认购协议—书,和购:房合同 !第三十五条 — 除不可抗力外【取得购房资》格家庭发生》以下情况《之,。。一的视同放弃购房】资格两年内不得再次!申请经济适用住【房     !(一)参加选房【但拒绝选定住房【的;: ,     【(二)已经》选房但拒绝在规定时!间内签订《认购协?议书的?;, 《    (三)【已签订?认购:协议书但拒绝在规】定时间内《签,订购:。房合同的《; 《。     》(四)已签订购【房合同但《放弃:购房的; 】    (五—),其他放弃购房资格的!情况 【 第三十《六,条 经济》适用住房《的配:售方案由市住房城】乡建设行政管理【部,门拟:定报市人民政府批】准后公布施行— : 第七章》。 产权管理 【 ,第三十七条 经济!适,用住房交付使—用后买受人应—当办理房地产—权属登记办理权【属登记时《房地产?权属登记部门应【当在登记证书—上分别?注明“?经济:适,用住房”和“划【拨土:地” 《 《。 第三十八—条 经济适用住】房买受人拥有有【限产权 》    20—11年?。1月1日后新购买】的经济适用住—房不得自行上市【交易买受人确需【。出售经济适用—住房的由政府—按,照原价格并考虑折】旧和物价《水平等因素》回购:。作为保障性住房【房源面向符合—保障:条件的家庭按—程序分配 —   《  买受《人不得将所购经济】。。适用住房《出租、转让、赠予】。。、,抵押:不,得擅自出售》。一经:发现一律收回—没收租售所得收益并!不得再申请保障性】住房 》。 第三十—九条 购买经【济适用住房的—家,庭发:生下列?情况之一的须退【出,已购经济《适用:住房市住房城乡建设!行政管理部门—注,销其长治市城镇居民!住,房保障证(经济适用!住房:)   【  (一)》又购买?其他住房的; 】     (二)!全部家庭成》员户籍迁出》本市的; 】    (三)【经济适用住房购房】合同约定《的其他情况 !   ? 因以上事由退出】已购经济适用住【房的其原购买—的经济适用住—。房由市住房城乡【建设行政管理部【门或原产权单—位按照原价格并考】虑折旧和物价水【平等因素进行回【购回购的经济—适用住房向》轮候困难家庭配售】 , 第—四十条 经济适用!住房回购的有—关规定应在经济适】用住房?购房合?同,中予以?明确: , 第八章 监—督,管,理 ?第四十一《条 市住》房城:乡建:。设行政管《理,部门负责建立覆盖全!市的经济《适用住房管理信息系!统和信息《发,布制度全面》、及时、准确地发】布经济适用住房【供求信息保》证,经济适用《住房管理工作的【公开、透《明,与高效 【 , 第四》十二条 市住—。房城乡建设、—国土资源《、价格等《相关行政主》管部门?应当加强对》经济适用住房—建设、?交易中违《法违:纪行为的查》处对以下《行为依据《各自职?责分别进行处罚或处!理     【(一)对未》经批准擅自改变【经济适用《住,房用地性质和用途】的由:国土资源行》政主管部门依—法进行处罚; !  :   (《二)擅自提高—经,济适用住房销—售价格?的由价格主管—部门依法进行—。处罚; 【    (三)【擅自向未《取得资格的家庭出售!经济适用住》房的由市住房城乡建!设行政管理》部,门责令建《设单位限期》。收回住房; 【     (四)!擅自将经《济适用住房》改为普通《商品:房建设及《销,售的由市《住,房城乡?建设行政管理部门】按相关规定予以处】罚; 》 ,。    (五))擅!自,将经济适用住房【出租的应当根据有】关规定予以处罚情】节严重的市住房【和城乡?建设行政管》理,部门:可收回其住房—;, 《    (六—)未取得长治—市城镇居民住房保】障证(经济适用住房!)的家庭购买—经济:适用:。住,房的其所购买的【住房市住《房城乡建设行政管】理部门限《期,按原价格并考虑折旧!等因素?作价收购;不能收】购的市住房城—乡建设?行政管?理部门或原产权单】位可依法申》。请人民法院强制【执行并对相关—责,任单位和责任人依法!予以处罚 》 第】四十三?条, 申请家》庭对:申请经济适用—住房的审核、轮候】、配售结《果有异议的》可向市住房城乡建】设行:政管理?部门提出书面申请】。进行申诉 【 第《四十:四条 在申请审查!过程中申《请人或共同》申请人弄《虚,作假、?隐瞒申报家庭—户籍:、人口、收入、资】产及住房等情—。况或者伪造有—。关证:明等骗购《经济:适用住房的经调【查核:实后由市住房城乡】建设行政管》理部门取消其申请】资格注销其持—有的长治市城镇【居民住?房保障证《(经济适用住房)】并载入个人诚信不良!记录5年《内不得申请住房保障! 《 第四十五条 】 已购经济适用住】房的家庭有》下列行为之》一的住房城乡建【设行政管理部门【应责令?。其退出已购住—。房并按市场》指导价?计收自合《。同签订之日起至退】房之日止的租金;】拒绝退出已》购住房的市住—房城乡建设行政【管,理,部门或原产权单位】可依法申请人民法院!强制执行  !   ?(一)?弄虚作假、隐—瞒家:。庭户籍?、人口?、,收入、?资产及?住房等情况取得【经济:。适用住房的》; 》    (二)【擅自改变经济适用】住房其原有使—用功能、内》部结构在管理机构】通知期限内拒不改正!的; 》  :   (三)擅【自将所购经》济适用住房用—于出售?、转让?、出租、赠予—、抵押的 】   ?。 有上述行为的家】庭成员将载入—个,人诚信?不,良,。记录:5年内不得申—请住房?保障 第!。四十:六条 市住房—城乡建设行政管【理部门及相关住房保!。。障机:构工作人《员玩:。忽职守、滥用职权、!徇私舞弊的依法【给,予行政处分;情节】严重构成犯罪的【依法追?。。究刑事责任》 》第九章 附 则 ! 第四十七条 【 各县?(市)经《济适用?住,房建设、供》应、使用及监督【管理等工作》参照本?办法:执行 — 第四—十,八条 《本办法自2011年!10月1日起施行】 ? 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