【。 长治市【经济适用住房管理办！法 长政【发[2011—]89号 【第一章 总 则】。 第一条 【为，完善我市住房保障】体系规？范经济适用住房建设！、配售和管》理根据国务》院关于解决》城，市低收入家庭住【房困：难的若干意》。见（国发《[2007]24】号）、经济适用住】房，管理办法（建—住房[2007【]258号）、【山西省人民政府【关于健全和》完善住房《保障体系切实—。解决：城，市低：收入家庭住房—困难的通知（晋政发！[2008》]2号）和山西省】人民政府《。关于进一步加快【保障性住房建—设的意见（晋政发】[2011]12】号）等有关规—。定结合本市实际制定！本办法 《 — 第二条 —本办法所称经济【适用住房是指政府提！供政策优惠限—定套型面积》和出售价格按照合】理，标准建设面向—。。城，镇低收？入，住房困难家庭配【售，的具：有保障性质的—住房 ？ ？ 第三条 ！本，市行：政区域？。内（含城区、郊区、！高新区）从事经【济适：。用住房？建设、供应、使用及！监督管理等活—动适用本办法 】 ： 第四条 市住！房保障和城乡建设】管理局（以下称市】。住房城乡建》设行政管理》部门）？负责本市行》政区域？内（含城《区、郊区、高新区】）经济？适用住房的管理【工作 》     市发改】、监察、财政—、审计、规》划、国土资源、民政！、公安、人社—、物价、税务—、金融、住》房公积金等》相关部？门和单位《应按照职责分工负】责经济适用住—房的有关工作 】 —第，五条：。 市？住房城？。乡建：设行政管理部门会】同相：关部：门，根据我市经济社会】发展水平、居民住房！状况和收《入水平等因素合【理确定经济适用【住房的政策》目标和建设标准【、，供，应范围？和供应？对象等报市人民【。。政，府批准后组织实【施 《 第《六条 《市，住房城乡建设行政】管理部门会同相【关部门制定经济【适用住？。房的发展《规划和年《度计划并明确经济适！用住房建设规模【、项目？。布局和？用地安？排等内容报市人民】政府批准后向社会】公布 第二—章， 优惠和支持政【策 第》七条 经济适用】住，房建设用《地以划拨方式供【应经：济适用住房建设【用地纳入《。我市年？度，土地：供应计划在申报【年度用？地指标时单独列【。出确：保，优先：。供应 — ？ ，第八条 经济【适用住房《建设项目免收城【市基础？。设施配套《费，等，各种行政事》业性收费和政—府性基金经济适【用住房项目外基础设！施建设费用由—。市人民政《府负担     ！经济适用住》房建设单位可—以以在建项》目作抵押《向，商业银行申请住房】开发贷款《 》 第九条—　经济适用》住房建？设和供应的税—收优惠按照财政【部、国？。。家，税务总局的有—关规定执《。行 第十！条 购买经济适】用住房的个人—。向商业银行申请贷】款，除符合个人住—房贷款管理办—。法规定外《还，应当出具市住房城乡！建设行政管理部【门，核发的长治市城【镇居民？。住房保障证（经济适！用住房）  ！   购买经济适用！住房可提取个人住房！公积：金和优先办理住【房公积金贷》款， 》 第《十，一条　经济》适用住房的贷—款利率按有关规【定执行 ！第十二条 —严禁以？。经济适用住房—名义取得划拨土地后！以补交土地》出让金等方》。式，进行商品房开发 】 第三》章， 建设管《理 ？第十三条 根据】全市住房保障—规划和经济适—用住房需求情—况市住房城乡建设行！政管：理部门会同市发【改、监察《。、财政、审计—。、，规划、国土资源、民！政、公？安、人社、物—价、税务《、，金融、住《房公积金等部门【拟，定经济？适用住房《。。年度建？设、投资、》配售计？划报市人民政府批准！后实施 【 ， 第十四条【　经济适用住—房，项目建设计划由【开发建设单位—提出申请报市住房】城乡建设行》政管理部门核准备】案市住房城乡建【设行政管《理部：门，会同：市发改？部门、国土资—源管理部门、规划】管理部门和》环保：部门审？查同意后报省发【改部门  —。   经《省发：改部门核准的经济适！用住房项《目由开发建》设单位与市》住房城？乡建设行《政管理部门签订经】济适用住房目标【责任状 【 第十五条 经！济适用住房的房源归！集渠道主《。要，包括 —    （一）由】政府直接投资组织】建设的？经济适用住房；【 ：     （二】）由：企，业投资建设的—经济适？用住房； 》     （三！），在部分出让的—商品住宅用地上按一！定比例配《套建设的经济—适用：住房；  】   （四）在旧】城旧：区旧：村改造建设的住宅中！配套建设一》定比：例的经济适》用住房； 》 ？   ？ （五？）利：用符合规划调整原】则的城？市建设用地》建设的经《济适用住房； 】  ？   ？（，六）政？府收购的符合经【济适：用住房使用标准的住！房，；   【  （七《）各单位利用自【。用土地建设的按【规定纳入《经济适？用，住，房计划？配售给本《单位职工的住—房；   】  （八）其他【渠道筹集《的住房 — ？第十六条 经济】适用住房的规划应】充分：考，虑低收入住房—困难家庭对》交通等基础》设施：条，件，的要：。求合理安《排，区位布局  ！   ？经济适用住房的建】设应积极推广应【用先进、成熟、实】用、安全的新技术】、新工艺《、新材料、新—设备推动节能、省】。。地、节水、节材【。。及以环境保护为【主要目标的住宅产业！化促进工作》提高住宅建设的整体！水平 》。 第十七条 】 经济适《用住房单套建—。。筑面积控制在60】平方：米左右市人民政府】根据我市经济—发展：水，平，、群众生活水—平、：住房状况、》家庭结？。构和人口等因素合理！确定经济适》用住房建设规模和】各种套型的比例并进！行严：格管理 ！第十：。八条 经济适用住！房建设按照》政府组织《协调、市《场，运作的原则》可以：采取项目法》人招标的《方式：选择具有相》应资质和良好—社会责任的房地【产开发企业实施【也可由市人民政府确！定的经济适》用住房管理》实施机构直接组织建！设 》    在经济适用！住房建设中应注重发！。挥国有大中型骨【干建筑企业》的积极作《用 第】十九条　在》普通商品《住房小区中配—套，建设经济适》用住房的《应当在项《目出让条件中明确配！。套建设？的经济适用住房【的建设总《面积、单套》建筑面积、套数【、套型比例、建设】标准以及建成—后移：。。交或者回购等—事项：并以：书面合同方式—约定： ？ ？ 第？二十条？ ， 经济适用住房建设！单位对其建设的经】济适用住房工程质量！负最终责任向买受人！出具：住宅质量保证书和住！宅使用说明书并承】担保修责任确保工】程质：量和使用安全有【。关住：房质量和性能等方】面的要求应在—建设合同中予—以明确 】 ，第二十一《条 经济适用住】。房的：施工和监理应当【采取招标方式选【择具有资《质和良好社会责【任的建筑企业—和监理？公司实施 】 第二《十二条 经济【适用：。。住房项目可采取【。招标方式选》择物业服务企业实】施物业服《务也：可以在社区居委【。会等机构的指导【下由业主自治管理提！供符：。合住户基《本生活需《要的物业服务— 第四章 价！格管理 《 第：二十三条 经济适！用住房价格》的确：定应遵循保本微利并！兼顾：。低收入家庭》承受：能力的原则使—经济适用住房—。与同地段《、同类型的》商品住房《保持合理的差价并与！低，收，入家庭年收》入，。相适应 — ， ，。 第《二十四条 经【济适用住《房的出售《价格实？行，政府指导价由—市住房城乡建设行】政管理部门提出意见！并经市价格》主管：部门审核报》市人民政府审定后】向社会公布 】 第二十五条】　经济适《用住：房建：设实行交费登—。。记卡制？度各收费《单位向经济适用【。住房：建设单？。位收取费用时必须】填写价格《主管部门核》发的房地产开发经】营企业交《费登：记卡任何《单位不得《以押金、保证—。金等名义变相向经济！适用住房《。建，设单位收《取费用 ！第二：十六条 《 本办？法中：的经济适用住房【价格为同一期工【程开发住房的基【准价格基《准价格由《。开发成本、税金和利！润，构成房？地产企业投资—建设的经《。济适用住房利润不】得高于3%政—。府直接组织》建设的经济适用住房！只能按成《。本价销售不》得有利润《 《 第二十七条【 ：经济：适用：。住房销售应当实行】明码标价销售价格】不得高于基》准价格及上》浮幅度不得》在标价外收取任何未！。予标明？的，费用经济适用住【房，价格确？定后向社《会公：布价：格，主管部门依法对经济！适用住房销售—价格进行监督管理】并加强成本》监审全？面，掌握经济适用住房成！本及利润变动情况确！保经济适用住房【质价相？符 第五【章 保障对象 】 第二？十八条 申请经济！适用住房《的，家庭：应当同时具备下列条！件， ：     （一】。）申请人具有本市】城，镇非农业户籍三年】以上；？     （二】）申请人与共同【申请人之间有法定】的，赡养、抚养或—扶养：关，系包：括申请人及配偶、】子女、父母》等申请人《已婚的其配偶—及未成年子女—必须作为共同申【请人；   ！  （三）》申请人及共同申请】人，不，拥，。有任：何自：有形式的住房（自有！形，式的住房《包，。括安居？房、房改房、经济适！用住房等政策性住】房或集资房、拆【迁安置房、军产【。房、：商品：。房、自建私房—等）和建房用地【或者人均《住房建筑面积—。低，于我市当年确定的】住房困难标准；【  》  ： （四）《申请人？及共：同申：请人在本市及—。户籍迁入本市—前在：国内其他城市—未购买过《政策性住房未领取】。过未：购，房，补差款近三年内未出！售或转让自有形式】的住房； 【     （五【）家庭人均年可支配！收入低于我市—当年确定《的经济适用住房【申请家庭《收入：标准 《     —申请人在申》购经济适用住房之日！前，5年内？因离：婚、继承、》出，售、赠与以及履【行债务等原因将【。家庭或个人住—房，所有权或使用—。权转移给他人的【应当计算原》住房面积 【 ： 第二十九条— 家庭《收入标？准、住房困》。难标：准，。由市住房城乡—建设行政管理—部门会同市民政、统！计部门根据》我市社会经济发【展水平、商品房价格！、，居民家？庭，年度：人均可支配》。收入、居住水—平等因素《测，算确定并《适时调？整每年向社会公布】一，次低收入家庭—。的资格认定由市民】政部门依据城市低】收入家庭认定办法】（民发[2008]！15：6号）规定执—。行 ？ 第六章 保障程！序 第三十条 ！ 经济适用住房配】售实：行申：请、审核、公示和】轮候制度《 【 ，第三：十一条 经济【适用住房的申请以已！结婚独？立家庭（包括单亲家！庭）为基本》申请单位每个申请家！庭应确定一名—家庭成员作》为，申请人？其他家庭成员作为共！同，申请：。人申请审核》程序为     ！（一）由申请人【向其户籍所在地的】。街道办事处提—出申请并按》照规定？如，。实，提交申？请材料街道办—事处自受理申请之】日起通过《入户调查、》邻里访问、信—函索证等方式—核实：申请人家庭》收入和住《房状况15日—内提出初审意见【并在户口所在地社区！进行公？示户口所在地和居住！地不属？同一社区的同—时应在居《住地社区进行—公示公示《期限为7日公示【无异议或异议—不成立的将审核意】见和申请材料一【并报：送，区住房城乡建—设行政管理部—门； 》     （二【）区住？房城乡建设行政【管理：部门自收到申请【材，料之：日起会同区监察、】民，政部门进行》审核15日内—提出：审核意见符合条件的！在申请人工作—单位和户口》所在地社区进行公】示户：口所在地和居住【地不属同《一，社区的？同时应在居住地社】区进行公示公示期】限为15《日不符合条件—的书面通《知申请人并说—明理由公示无异议】。或，异议不成《。立的将审核意见和申！请材料一并报—送市住房城乡建设】行，政管理部门； 】 《  ： ， （三）市住—房城乡建《设行政管理》部门对申请家庭的相！。关，信息进行核准1【。5日内？提出核准意见并在】相关媒体上予以公示！经公示？无，异议或异议》不成：立的由市住房城乡建！设行政管理》部门：予以登记录入—住房：保障档案《并核发长《治市城镇居民住【房保障证（经济适用！住，房）  》  ： 公：示期间有异议的可】通过电话《。、信函、电子邮件】等方式向《市住：房城乡建设》行政管理部门提出】意见：市住房城乡建设行政！管理部门《会同相关《部门对异议情—况进行调查核—实并将调《查结：果公：。开； 】 第三《十二条 《 申请家庭的户籍】、人口、收》入、资产及》住房等情况在轮候】。期间发生变化的【申，请人应及时向—街道办事处》申报各级审核部门】应逐级审《核并报市住房城乡建！设行政管《理，部门市住房城乡建设！行政管理部门应对】变，更情况进行登记对】不符合经济适用住】。房申请？条件的取消其—轮候资格并书—面通知申请人 】 ，   对经》公示、复核不符【合条件的申请家庭取！消其保障资》格 【。第三十三条 【取得购房资格的家】庭只能按照规定的】标准购买一套经济适！用住房 】 第三十《四条 取得购房资！格的家庭《在选房后依》经济适？用，住房产权归属—与，市住房城乡建设行政！管理部门或》开发：建设企业签》订认购协议》书和购？。房，合同 第！三十五条《 ， 除：不可抗力外取得购房！资格家庭发生以【下情况之一的视【同放弃购《房资格两年内不得再！次，申，请经济适用住房 】     【（一）参加选房【但，拒绝选定住房—的，。； 《 ，   ？ （二？）已经选房但—拒，绝在规定时间内签订！认购协议《书的；  】   （三》）已签？订认：购协议？书，但拒绝在规定时【间内签订购房合同的！；   【  （？四）已签订购房【合同但放弃购房【的；   】  （五）其他【放弃：。购房资格的》情，。况 第】三十六？条 ： 经济适《用住房的配售—方案由？市住房城《乡建设行政管理部门！拟定报市人民政府】批准后公布施行【 第七—章 产权管理 【 第三十七条 ！经济：适用住房《交付使用后买受人】应，当，办理房地产权—属登记办理权属登】记时房地产权属登记！部，门应当在登记证书】。上分别注明“经【济适用住房”和“】划拨土地《” ： 【第三十八条 经济！适用住？房买受人拥有有【限产权 》 ， ，。  2011—年，1月1日后新购【买的经济适用住房不！得自行上市交易买】受，人确需出售经济适】用，。住房的由政》府按照原价格并【考虑折旧《和物价？水平等因素回购作】为，保障性住房房源面向！符合保障条件的家庭！按程序？。分配 —    买》受人：不得将所购经—济适用住房出租【、转让、赠予、抵】押不：得擅：自出售一经发现一律！收回没收《租售所得收益并不】得再：申请保障性住房【 ， 《 ，第三十九条 购买！经济适用《住房的家庭发生【下列情况之一的须退！出已购经济适用【住房：市住房城乡建—设行政管理部门注销！其，。。长治市城镇居民住】房保障证（经济适】用住房） 】    《（一）又购买其他】住，。房的； 《   》  （二《）全部家庭》。。成员户籍迁出—本市的；  ！   （三）经济适！用住房购房合同【约定：的其他？。情况：     因！以上事由退出—已，购经济适用》住，房的其原《购买：的经济适《用住房由市住房城乡！建设：行政管理《部门或原产权—单位按照原价格并】考虑折？旧和物价《。水平等因素进行回购！。回，购的经济适用住【房向轮候困难家【庭配售 】 第四十条 【经济适用《住房回？购的有关规定应【在经：济适用住房购房合】同中予？以明确 第八章 ！监督管理 第【四十一条 市住】。房城乡建设行政【管理部门负责建立覆！盖，全市的经济适用【住房管理信息系统和！信息发布制度—全面、及时、—准确地发布经济适】。用住房供求》信，。息保证经《济，适用：住房管理工》作的公开、透明与高！效 【 ， ，第四：十二条　市》。住房城乡建设、国土！资源、价格等相【关，行政主管《部，门应当？。加强对经济适用住房！建设、交易》中违法违纪行—为的查处对》以，下行为依《据各：自职责？。分别进？行处罚或《处理     （！一）对未经批准【擅自改？变经济适用住—房用地性《质和用途的由国土资！源行政主管》。部门依？法进行处《罚，； 》    （二—）擅自提高经济适】用住：房销售价格的由价】格主：。管部门依法进行处】罚，； 》    《（三）擅自向未取得！资格的家庭》出售经济适》用住房？的由市住房城乡建】。设行政管理部门责】令建设？单位限期收》回住房； 【     （四【）擅自将经济适【用住房？改为普通商品房建】设及销售的由市【住房城？乡建：设，行政管理部门按相关！规，。定予以处罚;—     】。（五））擅自将经济！适用住房出租—的应当根据有关规定！予以处罚情》节严重的市住房和城！乡建设？行，政管：理部门可收回其住房！; 《     （六【）未取得长治市【。。。城镇居民《住，。房保障证（经济适】用住房？）的家庭购买经【济适用住房的其所购！买的住房《市住房？城，乡建设行政管理部门！限期按原价格并【考虑折旧等因—素作：价收购？；不能？收购的？市住房城乡建设【行政管理《部门或原《产，权，单位：可依法？申请：人民法院强》制执行并对》相关责任单位和责】任人依法予以处罚】。。 ： ：。 《第四十三条 申请！。家庭对申请经济【适用住房《的审：。核、：轮候、配售》结果有？异议的可向市住房城！乡建设行政》管理部门提》出书面申请进行申诉！ 》 ，第四十四《条 在申请审查过！程中申请人》或共同申请》人弄虚作假、隐瞒申！报家庭？户籍、人口、收入、！资产及住房等—情况或者伪造—有关证明等骗购经】济适：。用住房的经》调查核？实，后由市住房城乡【建设行政《管理部门取消—其申请资格注销【其持有？的长治？市城镇居民住—房保障？证（：经济适？用住房）并载入个人！诚信不良记》录5年内不得申请】住房保？障 —。 第四十五》条 ： 已购经济适用【住房的家庭有—。下列行为之一—的住房城乡建—设，。。行政管？理，部门应责令其—。退出已购住房并按市！场指导价计收—自合：同签：订之：日，起至退房之日止的】租，金，；拒绝退出已购住】房的市住房城乡建】设行政管理部—门或原？产，权单位可依法申请人！民法院强制执行 】。 ：     （一）弄！虚作假、隐瞒家【庭户籍、人口—、收入、资产及住】房等情况取得经济】适用住房的；—。。    【 （二）擅》自改变经济适用【住房其？原有使用功能、内部！结构在管《理机构通知期限【内，拒不改正《的；： ？     （—三，）擅自将所》购，经济适？用，住房用于出售、转让！、出租、赠予、抵】押的 《 　？　 有《上，述行：。。为，的家庭成员将载入】个人诚？信，不良记录5年内不】得申请住房》保障： ： ？ 第四？十六条　《市住房城乡建设行】政管理部门及相关】住房保？障机构工作人员玩】忽，职守、滥用职权【、徇私舞弊的依【法给予行《政处分；《情，节严重？构成犯罪的》依法追？究刑事责任 — 第九章 附！ 则 第四十】七条 各》县（市）经济—适用住？房建设？、供应、《使用及？监督管理等工作参照！本办法？执行 】 第四十八条 】 本办？法自2？011年10月【1日起？施行 】 ：