， ： 【 长治市经济适【。用住房管理办法 】 长政发[【2011]89号】 第一章 【 总 则 第一条！ 为完《善我市？住房保障体系规范】经济适用住》房建设、《配售和管理根—据国务院关于解决】城市低？收入家庭住房困难的！若干意见（国—。发[：2007]》。2，4，号）、？经，济适用住房管理办】法（建住房》[2007》]258号》），、山：西省：人，民政府关于健全和完！善住房保障体系切】实解决？城，市低收入家庭住房】困难的通知》（晋政发[》200？8]：2号）？和山西省《。人民政府《关，于进一？步加快保障性—住，房建设的意见（晋政！发[201》1]12号）等有关！规定结合本市实【际制定本办法— — 第二条 本】办法所称经》济适用住房是—。指政：府提供？政策优惠限定套型面！积和：出售价格按照—合理：标准建？设面向城镇低—收入住房困难家庭配！售的具有保障性质的！住房 【 第三条 【 本市行《政区域内（含城【区，、郊区、高新区）】从事经济适用住房】建设、供应、—使用：及监督管理等—活动适用本办—法， 第四条！ 市住《房，保障和城乡建设【管理局？（以下称《市住房？城乡：建设行政《管理部门）负—责，本市行政区》域内：。（含城？。区、郊区、高新区】）经济适用住房【的，管理工作 》 ？    市发—改、监？察，。、，财政、审计》、规划、国土资源】、民政、公安、【人，社、：。物价、？。税务、金《融、住房《。公积金等相关部门】和单位应按照职责分！工负责经济适用住】房的有？关工作 【 第》。五条 市》住房城乡建设行政】管理部门《会，同相关部门》根据我市经济社【会发展水平、居民】住房状况《和收入水《平，等因素合理确定【经济适？。用住房的政策目标和！建设标准、供—应，范围和供应对象等】报市人民《政府批准《后组织？实施 《 ， ： ，第六条 市—住房城乡建设行政】。管理部门会同相关部！门制定经济适用住】房的：发，展规划和年度—计，划并明？确经济适用住—房建：设规模、项目布【局和用地《安排等？。内容：报市人民政府批【准后向社会》公，布 ？。第二章 《。优，惠和支持政策 【。 第七条 经济！适用住？房，建设用地以》划拨方式《供应经济适用—住房建？设用地纳入》我市年度土地—供应计划在申报【年度用地指标时单独！列出确保优先—供，。应， ， — 第八？条 经《济适用住《房建设？。项目免收《。城市基础设施配【套费等各种》。行政事业性收费和】政府性基金》经济适？。用住房项目外基【。础设：施建：设费：用由市人民政府负担！     经【济适：用住房建设》单位可？以以在建项目作抵押！向商业银行申—请住房？开发贷？。款 ？ ， ， 第九条　经！济适用住房建设【和供应的税收—优惠按照财政部【、国家？税务总局的有关【规定执行 】 第十条 购买！经，济适用住房的个人】向商业银行申请贷】款除符合个》人住房贷款》。管理办？法规定外还应—当，出具市住房》城乡建设行政管理部！门核发的长治市城】镇居民住房保障证（！经济：适用住房） ！ ，   购买经济适】。用住房可《提取个？。人住房公积金—和优先办理住—房公：积金贷款 ！ 第十一—条　经济适用—住房的贷款》利率按？。有关规定执行 【 《 第十？二条 ？ 严禁以经济适【用住房名义取得划】拨土地？。后以补交土地出让】金等方式进行商品房！开发 ？ 第三章— 建：设管理 》第十三条《 ：根据：全市住房保障—规划和经济适用住】房需求情《况市住房城乡建设】行政：管理：部门会同《市发改、监察、财】政、审计、》规划：、国土资源、—民政、公安》、人社、物价、税】务、金融《、住房公积金等【部门拟？。定经济适用住房年】度建设、《投资、配售》计划报市人民—政府批准后》。实施 】 第十四条　经】济，适用住房项》。目建设计《划由开？。发建设单位提出【申请报市住房城【乡建设行《政管理部门核准备案！市住房城乡建设【行政管理部门会同市！发改：部门、国土》资，源管理部门、规划】管理部门《和，环保部门审》查同意后报省发【改部门 《。    《 经省发改部—门核：准，的经济适用住房【项目由开发建设单位！与市住房城乡建【设行政管理》。部门签订经济适用】住房目标责任—状 第十！。五条 经济适【用住房的《房源归集《渠道：主要：包括   】  （一）由政府】直接投？资组织建《。设的经济《适用住房； 】  ：   ？（二）由企业—投，资建设？的经济适《。用住房；《 ，。 ？ ， ，  （？三）在部分出让的】商品住宅用地上按一！定比例配套建设的经！济适用住房； 】     （四】）在：旧城旧？区旧村改《造建设的《住宅中配《。套建设一定比例的经！济适用？住房；   ！  （五）利—用符合规划调整【。原则的城市建—设用地建设的经济】适用住？房； 《     —（，六）政府《收购的符合经济【适用住？房使用标准的—住房； 《     （七！）各单位利用自【。用土：。地建设的按规定纳】入经济适用住房计划！配售给本单位职工】的住房；《  》 ， ， （八）其》他渠道筹集的住房】 第十】六，条， 经济《。。适用住房的规划应】充分考？虑低收入住房困难家！庭对交通等基础【设施：条件的要求合理安】排区位布局 ！  ：  经济适用住房】的建设应《积，极推广应用》先进、成熟、—实用、安全的新技】术、新工《艺、新材料、—新设备？推动节能、省地【、节水、节材及以环！境保护为主》。要目标的住宅产【业化促？进工作提《高住宅建《设的整体水平— 第十】七条 经》济适用住房单套【建筑面积控制在60！平方：米左：右市：人民政府根》据我市经济发—展水平、群众—生活水平、住房【状况：、家庭结构和人口等！因素：合理确定经济适用住！房建设规模和—各种套型的比例并进！行严格管理 ！ 第十《八条 经济—适用住房建》设按照政府组织【协调、？市场：运作的原则可以采】取项目？法人招标的》方式选择具》。。。有相应资质》和良好？社会责任的》房地产开发企业实施！也可由？市人民政府》确定的经济适用住房！管理：实施机构直接组织】建设：。 ，     在】经济适用住房建设】。中应注重发挥国【有大中型骨干—建筑企业的积—极作用？ 第【十九条　《。在普通商品住房小】区，中，配，套建设经《济，适用住房的应当在】项目出让条件中【明确配套建设的【经济适用《住房的建设》总面积、单套—建筑：面积、套数、套型比！例、建？设标：准以及建成》。。后移交或者回购【等事项并以》书面合同《方式约定《 》 第《二十条 《 经济适用住房【建设单位对其—建设的经济适用住】房工程质量负最终责！任向买受人出具【住宅：质量保证书》和住宅使用》说明书并《承担保修《责任确保工程质量】和，使，用安全有关住房质】量和性？。能等方面的》要求应在建》设合同中予》以明：确 》 ， 第二？十一条 《。 经：济适用住房的施【工和监理应当—采取招标《方式选择《具有资质和良—好社会责任》的建筑企业和—。监理公？司实：施 第二！十二条 经济【适用住房项目可【采取：。招标方式选择物【业服务企《业实施物业服务也可！以在社区《居委会？等机构的指导下由业！主自：治管理？提供符合住》户基本生活需要的】物业服务 第！四章 价格管理 ！第二：十三条 经济适】用住房价格的—确定：应遵循？保本微利并兼顾低收！入家庭承《受能力的原》则使经济适用住房】与，。同地段、同类型的】商品：住房保持《。合理的差《。。价并与低收入家【庭年收入相适应 】 ： ： 第二十四条】 经济适用—住房的出《售价格实行政府指导！价由市住房城—乡建：设行政管理》部门提？出意见并经市价格】主管部门审》核报市人民政府【审定后向社会—公布 《 ， 第二十五【条　经济适用住房建！设实行交费》登记卡制度各收费】单位向？经济适用住房建【设，单位收取费用—时必须填《。写价：格主管部门核发的】房地产开发经营企业！交费登记卡任何【单位：不得以押《金，。、保证金等名—义变相向经济适用住！。房建设单位收取费用！ 第二】十六条 《 本：办，。法中的经济》适用：住房价格为》同，一期工程开发—。住房的基准价格基】准价格由开发—成，本、税金和》利润构成房地产企业！投资建设《的经济适用》住，房利：润不：得高于？3%政府直接组【织建设的经济适用】住房只？能按成本价销售【。不得有利《润 《 第二十—七条 经济适用住！房销售应当》实，行明码标价销售价】格，不，得高于基准》价，格及上浮幅度不【得在标价外》收取任？何未予标明的费用】经济适用住房价格确！定后向社会》公布价格主管部门】。依，法，对经济适用住房销售！价，格进行监督管—理，并加强成本监审全】面掌握经济适用住】房成本及利润变【动情况确《保经济适用住—房质价相《符 第五【章 ：保障对象 》 第二十八条【 ， 申请经济》适用住房的家庭【应当同时具》备下列条件 【     （一】）申请人具有本市城！镇非农？业户籍？三年：以上；   【  （二）》申请人与共同申请】人之间？有法定的《赡养：、抚养或扶养关系包！括申请？人及配偶、》子女、父母等申请】人已婚的其》配偶：。及未成年子女必【须作为共同申—请人；？。    【 （三）申》请，人及共？同申请人《。不拥有任何自—有形式的住房（【自有形式《的住房包括安居房】、房改？房、经？济适用？住，房等政策性》住房或集资房、【拆迁安？置房、？军产：房、商品房、自建私！房等）和《建房用地或者人均住！房建筑面《积低于我《市当年确《定的住房困难标【准； —  ：  （四）申请人】及共同申《请人在本市及户籍迁！入本市前在国内其】他城市？未购买过政策性【住房：未领取过未购房补】差款：近三年内未出售或】转让自？有形式的住》房；：   —。  （？五）家庭人均—。年可：支配收入低于—。我市当年确》定的经济适用住【房申请？家庭收入《标准 ？    — 申请人在申购经】。济适用住房之—日前5年内因离婚、！继承、出售、赠【与以及？履行债？务等原因将家庭或个！人住房所有权或使用！权转移给他人的应】当计算原《住房面积 ！ 第二十九》条 家庭收入标准！、住房困难标—准由市住房》城乡建设《。行政管理部门—会同市民政、统【计部门根据我市社】会经济发展水平、】。商品房价格、居民】家庭年度《人均可支配》。收，入、居？住水平等因素测【算确定并适时—调整每年《向社会公布一次低收！入，家庭的资《格认定由市民政【部门依据城》市低收入家庭认定办！法（民发[》20：08]156号）】规定执行 — ， 第六章 》保，。障程序 —第三十条 经【济适用？住房配售实行申请、！审核：、公：示和轮候制度 【 》 第三十一条 】 经济适用住房的申！。请以已结婚独立【家庭（包《括单：亲家庭？）为：基本申请单》位，每个：。申请家庭应确定一名！家庭成员《作为申请人》其他家庭成员作为】。共同申请《人申请审核》程序为 《     （一）由！申，请人向其户籍所【在地的街道》办事处提出申请【并按照规《定如实提交申请材】料街：道办事处自受理申】请之日？起通过入户》调查、？邻里访问、信—函索证等《方式核？实申请人《家庭收入和住房【状况15日内提【出初审意见》并在：户口所在地社区进行！公示户口所在—。地和居住地不属同一！社区：。。的，同，时应在居《住地社区进行公示公！示期限为7日公示】无异议或异议不【成立的？将审核意见》和申请材料一并【报，送区住房《。。城乡建？。设行政？管理：部门； —     （二）】区住房？城乡建设行》政，。管，理部：门自收到申请材料之！日起：会同区监《察、民？。政部门进行审核【15：日内提出审核意【见符合？条件的在申请—人，工作单？位和户口《所在地社区进—行公示户口所—在地和？居住地不属同一社】区的同时应》在居：住地社？区进行公示公示【期限为1《5日不符合条件的书！面通知申请人并说明！理由：公示无异议或异议】不成立？的将审核《意见和申请材—料一并报送》。市，住房城？乡建设行政管—理部门； 】   《  （三）市住房】城乡：建设行政管理—部门对申《请，家庭的？相关信息进行核【准15日内提—出核准意见并在相关！。媒体上予以公示【经公示无异议或异议！不，。成立的由市住房【城乡建设行》政管理部门予以【登记录入住房保【障档案并核》发长治市《城镇居？民住房保障》证，（，经济适用《住房）    】。 公示期间有异【议的可通过电—话、信函、电子邮件！等方式向市住房城乡！建设行政管理部门】提出意见市住房【城乡：建设行政管》理部门会同》相关部门对异议情】况进行调查核实并】将，调查结？果公开； 【 ： 第三十二条 ！ 申：请，家庭的？户籍：、人口、收》入、资产及住房等】情况在轮《候期间发《生变化的申》。请人应？及，时向：。街道办事处》。申报各？级审：核部门应逐级审核并！。报市住房城乡建设行！。政管理部门市住房】城，乡建设行政管理部门！应对变更情》况，进行登记对不—符合经济适用住房】申请条件的取—消，其轮候资格并书【面，通知申请人 —     对经公示！、复核不符合条件的！。申请家庭取》消其保障《资格 第！三，十三条 》取得购？房资格的家庭只能】按照规定《。的标：准购买一套》经济适？用住房 【 第三十四条 】 ，取得购房资格的【家，。庭，在选：房，后依经？。济适用住房产权【归属与市住房城乡】建设行政管》理部门或开发建设企！业签订认购协议书】和购房合同 — 第三十五！条 除不可—抗，力外取得购》。房资格家庭发生以】下情况之一的视同】。放弃购房资格两年】内不得再《次申请经济适—。用住房 【    （一）参】加选：房但拒绝选》定住房？。的；  【。。   （二）已经选！房但拒绝在》规定时间内签订【认购协议书的；【     】（，三）已签《订，认购协？。议书但？拒绝在规定时间内签！订购房合同的；【。   —  （？四）已签订购房合】同但放弃购房的【。； ？     —（五：）其他放弃购—房资格的《情况： 《 第三《十六条 经济【适，用住房的配》售方案由《市住：房城乡建设行政管】理部门拟定》。。报市人？民政府批准后公布】施，行 第—七章 产《权管理 第三】十七条 》经济适用《住房：。交付使用后买受人应！当办理房地产权【属登记办理权—属登：记时房地《产权属？登记部门应当在【登记证书上分别【注明“？经济适用住房—”和“划拨土地” ！ ： 《 第三十《八条 经济适【用住房买受人—。拥有有限产权 】    2》0，1，1年：。1月1日后》新购买的经济适用住！房不得自行上市交易！买受人确需出—售经济？适用住房的由政府按！照原价格并考虑【折旧和物价水平【等因：素回：购作：为保障性《住房房源面向—。符合保障条件的家庭！。按，程序分配《。 ：  ？。。   买《受人不得将所购【经济适用住房出租、！转让、赠予、抵【押不得擅自出售一】经发现一律收回【没收租售所得收益】并，不得再申请保障性】住房 【 第三十九条 【。 购：买经济适用》住房的家庭发生【下列情？况之一的须退出已】购经济适用》住房市住房城乡建设！行政管理部门注【。销其：长治市城镇居民住房！。保障证（经》济，适用住房） 【   《  （一）又购【。买其他住房的； ！     （【二）全部《家庭成员户籍迁出】本市的； 》     （】三）经济《适，用住房购房合同约定！。的其他？。情况 ？    — 因以上事由退出已！。购经济适用住—房的其原购》买的经济《。适用：住房由市住房—城乡建设《行政管？。理，部门或原产权单【位按照原价格并考】虑折：旧和物价水平等【因素进行回购回购的！经济适用《住房向轮《候困难家庭配售 】 第四【十条 经济适用住！房回购的有关—规定应？在经济适用住房购房！合同中予以明确 】 第八章 监督管理！ 第四十一—条 市住房—城乡建设行政管理】部门负责《建立覆盖全市的经济！适用住房管理信息】系统和？。信息发布制》度全面、《及时：。、准确地发布—经济适用住房供求】信息保？证经济？适，用住房管理工作的】公开、？透，明与高效 — 第四十！二，条，　市住房城乡建设、！国土资源、价—格等相关行》政主管部门应当加】。强对经？济适用？住房建设、》交易中违法》违，纪行为的查处—。对以下行为》依据各自职责分别进！。行处罚？或处理 《     （一【）对未经批准—擅自改？变经济适用住—房用地？性质和用途的由【国土资源行政主管部！门依法进《行处罚； —   《  （二《）擅自提高》经济适用住房销【售价格？的由价格主管部【门依法进《行处罚； 【    《 （三？）擅自？向未取得《。资，格，的家庭出售经济【适用住房《的由市住房》城，乡建设？行政管理部门责【令建：设单位限期收回住】。房；  【   （四）擅自】将经：济适用住房改为普】通商品房建》设及销售的》由市住房城乡建设】行政管理部》门按相关《规定予以《处罚;   ！  （五））擅自】将经济适用住房出租！的应当根据有关规】定予以处罚情节严】重的市住房和城乡】建设行政管》理部门可收回其住】房; 《     —。（六）未取得长治市！城镇居民住房保【障证（经济》适，用住房）的家庭购买！经济适用住房的其所！购买：的住房市住房城【乡，建设行政管理部门】限期：按原价格并考—虑折旧等因》。素作价收购》；不能收《购的市住房城—乡，建设行政管理部门】或原产权《单位可依法申请【。人民法院强制—执行：并对相？关责任单位和责【任人依法予以—处罚 — ？ 第四十三条 【 申请家庭对申请经！济适用住房的审【核，。、轮候、配售结【果，有异议的可向市【住房城乡建设—行政管理部门—提出书面申请—进行申诉 — 第四十【四条 ？ 在申请审》查过程中申请人【或，共同申请《人弄虚作假、隐瞒】申报家？庭户籍、《人口、收入、资产及！住房等情况或—者伪造有关》证明：等骗：购经济适用住房的经！。调查核？实后由市住房城乡】建，设行政？管理部门取》消其申请《资格注？销其持有的长治市】城镇居民《住房保障《证（经济适》用住：房）并？载入个人诚信不【良记录5年内不得申！请住房保障》 ： 第四十五】。条 已购经—。济适用住《房，的家庭？有下列行为之一的】住房城？乡建设行政管理部】门应责令其退出已】购住：房并：按市场指导价计收自！合同签订之日起至】退房之日止的租金】。；拒绝退《出已购住房的市住】房城乡建《设行政？。管理：部门或原产权单位可！依法申请人民法【院强制？执行  【   （一）弄虚作！假、隐瞒家》庭户籍、人口、收入！、资产及住房—。。等情：况取得？经，济适：用住房的； ！    （二）擅】自改变经济适用【住房其原有使用功】能、内部结》构，在管理机构》通知期限内》拒不改正的》；， 《    （三）【擅自将所《购经济？适用住？。房，用于出售、转让、出！租、赠予、抵押的】 　　 【 有上述行为的【家庭成？员，将载入？个人诚？信不：良记录5《年内：不得申请住房保【障 ： 第四十六！条　市住房》城乡建设行政—管理部门及相—关，住房保障机》构，工作人员玩》忽职守、滥用职【权、徇私舞弊的依】法给予行政处—分；情节《严，重，构成：犯罪：的，依法追究刑事—责任 ？ 第九章 附！ 则 第四十七！条 ？各县（市）》经济适用《住房建设、》供应、使用及—监督管理等工—作参照？本办法执《行 ： — 第四？十八条 本办【法自2？01：1年10月1日起施！。行 【 ， ，