黑龙：。江，省城乡规划条例 （！2014年12月】17日黑龙江省第】十二届？人民代表大会—常务委？员，会第十六次》会议通过 根据2】018？。年6：月28日黑龙江省第！十三：届人民代表大—会常务委员会第【四次会？议黑龙江省人民代表！大会常务委员会关于！废止和修改<—黑龙江省农作物【种子管？理条例>等63【。部地：方性法规的决定【修，正） 第一章— 总则？ 第一条为》科学制定城乡—规，划保障城乡规划【有序：。。实施协调城》乡，空，间布局改善》人居环境《提升城镇化发展的】水平和质量》促，进城乡？经济社会《全面协调可》。持，续发展根据中华【人民共？和国城乡规划法和有！关法律？、法规结《合本省？实际制定本》。条例 第二条在本】。省行政区域内制定、！实施：和修改城《乡，规划在？规划区内进行—建设活动及其监督】管理应当遵》守本条例 本—条，例所称城乡》规划：包，括城镇体系规划、】城市规划《、，镇规划、乡规划和村！庄规划城市规划【、镇规划分为—总体规划和详细【规划详细规划分【为，。控制性详《细规划和修》建性：详细规划 第—三条制定和实施城】乡规：划应当遵循城乡统】筹、合理《布局、先规划后建设！、保护和改善生【态，环境：、综合？。利用资源的原—则注：重保护历《史文化遗《产保持地方特色、民！族特色和传统风貌防！止污染和其他公害符！合区域人口》发展、国防》建，设，、防灾减灾和公共卫！生、公？共安全的《需要 第四条各级】人民政府《。应当：坚持民主决策和【科，。学论证加强城—。乡规划信息化建设建！。立公：众参与制度广泛【听取意见从本—地实际出发》吸收和借鉴》。先进规划理》。念，和成：果保障城乡》规，划的：科学制定和有效实】施 ：第，五条各级人民政府】。应，当设立城乡》规划委员会城乡规】划委员会是本级人民！政府进行《城乡规划的决—策机构负责》审查通过、协—调实施城乡规划 】第六条省城》乡，。。规，划主管部门》负责组？织实施本条例 【城，市、：县城乡规划主管部门！。。负责本行政》区域内的城乡规划】管理：工，作 ：县级以？上人民政府其他有】关部门应《当按照各《自职责,做好城乡规！划，管理的相关工—作 第七条 实行城！乡规划公《开公：示制度？公开公？。。示的内容和期限应】当，。符合国务院城乡规划！。主管：部门的有《关规定 第》八条经依法批准的】。城，乡规划应当严格执行！未经法定程序不得】修改 第二章 城乡！。规划的制定和修改 ！第九条编制城乡规划！应当依据国民—经济：和社会发《展规：划符合国家法律、】法规和相《。关，技术规范的规定并与！土地利？用，。规，划、新？型城镇化规划、产】业发：展规划相衔接兼顾长！远，发展和近期建设、整！体利益和《局部利益促进城乡统！筹，规划、区域协调发】展 第十条 省【人民政府组织编【制的省域城镇体系规！划城市？、县人？。民政：府组织编制的—总体规划在报上一级！人民政府审》批前：应当先经本级—。人民代表大》会常务委员会审议】。常务委员会组成【。人员的审议意见【交，由本级人民政府研】究处：理 镇人《民政府组织编制【的镇总体规划在【报上：一级人民政府—审批前应当先经镇人！民代表大会审议代】表，的审议意《。见交由本级》人民政府《研究处理 规—划的组织《编制机关报送审批】。省域城镇体系规【。划、城市总体规【划或者镇总体规【划应：当将本级人》民代表大会常务委】员会组成人员或【者镇人民代表大【会代表的审议—意，见，和根：据审议意《见，修改规划的情况一并！报送 第十一条 跨！市(地、县》)区：域性：城镇体系规划—。由共同？的上：一级城乡规划主管】部门会同有关部门】。组织：编，制报共同的上—一级人民政府审批 ！国家级？和，省级开发区的—总体规？划由所在城市—、县城乡《规，。划主管部门组织编制！经本级人民政府审】。查后报省人》。民政府审批 独立】工矿区规划由—所在地城市、县人民！。政府组织编制并纳】入城市、镇》总体规划《 ，第，十二条城市》、县、镇《人民政府应当—根据城市总体规【划、镇总《体规划、土地利用总！体规划和《年度计划以》及国民经济和—社会发展规》。划制定近期建设【规划报总体规划【审批机关备案 第十！三条各有关》行，政主管部门》组织编制基》础设施、公共服务】设施、环境》保护、？防灾减灾《、城市交通、—绿地系统《、旅游？、河湖水《系，、低影响开发雨水】。系统、住《房建设、商业—网点：等有关专项规划应】当，符合城市总体—规划： 组织编制专—项规划的行政主管部！。门，应当征求相》关行政？主管：部门意见《报本级人《民政府？审，批 第十四条城【市、县？城乡规划主管部门应！当会同？。有关部门依》据城市总体》规划、县人民政府】所，在地镇总体规划组】织，编制地？。下空间规划报本级】人民政府审》批 地下《空间：规划应当对地下交通！设施、人防设施、】公共服务设施、市】政管网、保》护文物？以及其？他地下建《筑物、构筑》物等进行《统筹安排并与—地面相关设施衔接 ！第十五条历史文化名！城，、，。名镇、名村保护规划！由所在？地城市、《县人民政府》组，。织编制报省》人民政府审批— 历：史文化？街区保护《规划由？所在地城《乡规划主管》部门会同同级文物主！管部门？组织编制报城市、县！人民政府审批 纳】。入保护名录》的历史建筑城—市、县城《乡规划主管》部门应？当在规划编制中明确！保护措施《和使用功能并可【以根据保护》需要划定建设控制地！带报本级人民—政府审批 第十六】。条 控制性详—细，规划应？当符合城市、—镇总体规《。划和国？家，、省相？关技：术规范、标准—并，覆盖城市、镇总体规！划确定的近期建设用！。。地范围 《城市人？民政府城乡规划主管！部，门，根据城市总体—规划的？要求组织编》制城市的控制性【。详细规划经》本级人民政府—批准后？。报本级人民代表【大会常务委员—会和上一级》人民政府《备案 镇人民政【府根：据，镇总体？规划的要求组织编制！镇的控制性详细规划！报上一级人》民政府审批县人民】政，府所在地《镇的控制性详细【规划由？县人民政《。府城乡规《划主管部门根据【。镇总体规划》的要求组织编—制经县人民政府【批准后报本级人民】。代表大会常务委员】会和上一级人民政】府备案 第十七条城！市人民？政府城乡《规划主管部门—组织编制城市中心】区、滨？水区、历《。史文化街区、—公共绿地《和生：态绿地、重要的【市政基础设施、大】型，公共服务《。设施、城市》主干：道以及主《要景观轴线两侧等重！要地块的修建性【详细规划《县城乡规划主—管部门组织》编制：县人民政府》所在地镇的重要地块！的，修建性详细规划；其！他镇人民政府组【织编制本镇》重要地块的修建【性详细规《划 城？市、县？人民政府应当—向本级人《民代表大会常务委】。员会提报重要地块】名录经审议通过后由！本级人民代表大【会常务委员会—向社会公布 第十八！条城市、县城乡【规划主管部门—、镇人民政府应当组！织编制城市、镇总】体，城市设计并纳—入，各层次城乡规—划进行管理》 城市、镇的旧城】改，造和新区开》发以及重要景—观控制区域应当编制！城市设？计；：未编制？城市设？。计的不得进行建设 ！城市、镇总体城市设！计应当对《城市：、镇的总《体形态、城市风貌】特色、公共空间、】交通系统等》内容予以明确—并，符合城市的功—。。能和定位城市、【镇编制的城市设【计应当对设计范【围内地块的》开发强度、交—通，。组织以？及建筑物的》造型、色彩、高度、！体量：等内容予以明—确 ：城市设计应当经城】乡规划委员会审查通！过在城市、》县人民政府》报请本级人民代表】大会常务《委员会审议》决定后由本级—人民政府组织实【施修改城市设计的应！当按：照原批准《程序进行《。；未经？。批准的不得》修改城市《设计 第十九条城】乡规划的组织编【。制机关应当对城【乡规划的实施情况进！行，评估城镇体系规【划每五年评估—一次：城市、？镇总体规划每二【年评估？一次 第二十条 有！下列：情形之一的方—可启：动控制性详细规划和！城市设计修改的法】定程序 （一）总体！规，划修改？后用：地布局和《功能发？生调整的； （二）！实施国家、省重【点工程需《要，修改：。的； （三）—建设：。重要基础设》施、公？共服务设施等工程】需，。。要修改？的； （四）控【制性：详细：规划：经评估确需修改的】 第二十《一条有下列情形之一！。的方可启动修建【性，。详细规划《修，改的法？。定程序 （一—）因：控制性详细规—划修改原修建性详】细，规划无法实施的【； （二）涉—及文物？保，护、地质灾害—、公共安《全等：原因原修《建性详细规划无法实！施的； （三）【确，需修改原修建性详】细规划并且不改变】控制性详细》规划强制《性，。内，容的 第二》十二条城镇》体系规划、城市【和镇总体《规划、乡《。规划和村庄规划、各！类专：项，规划以及控制性【详细规划《、重要地块的修【建性详细规划—的编制和《修改：应当由各级城乡规】划委员会组织—。技术论证 第二十】。三条各类城乡—规划应当《依，法进行备案》。。。重要：地块的修建性—详细规划应》当报上级城乡规划主！管部门备案 第三章！ 城乡规划的—。实，施 第？二十四条《城乡：规划：主管部？门应：当在城？乡规划？确定的建设》。用地：范，围内依法对建—设项目实施规—。划许可 核发建设】项目选？址意见？。书、建设用》。地规划？许可：证、建？设工程规《。划许可证和乡村【建设规划许可—证按照法定程—序办理 第二十【五条 以划》拨，方式取得国》有土：地使用权的建设项目！建设单？位在依法《报送有关部门批准】或者核准《前向城市、县城乡】规划：。主管部门申请—核发选址《意见书时应当提交】下列材料 （一）】建设项？目选址申请》书； （二》）符合规划审—批要求且能》够反映拟建项—目用地位置以—及周围空间》关，系的现状地形图； ！（，三）建设项目土地】证明文件 市政管】线工程？还应当提《供拟建工程示意【图 第二十六条【以出让方式取得【国有土地《使，用权的建设项—目建设？单位向城市、县【城乡规划主管—部门领取《建设用地《规划许可证时应当】提，交下：列材料 （一）建设！项目用地规划—申请书； （二【）建设项目》批准、核准》、备案文件；— ，。（三）国有土地使用！权出：让合同 以划拨方式！取得国有《土地使用权的建设项！目，建设单位向城市、县！城，乡规划主管》。部，门申请？建设用地规》划许可？证时应当提供前款第！一项、第二项规定的！材料 第二十七【条在：城市、镇规划区内新！建、扩建和改建建】筑物、构筑物、道】路、：管，线和其他工程建【设的建设《单位或？者，个人应？当向城市《、县城？乡规：划主管部门申—请办：理建设工程规划【许可证 前款所【称的其他工》程建设包括》广场、停车场—、重点绿化工程【城市：雕塑、大中型户【外广告固定》设施大中型或者受】保护的？建筑物外立面装【修以及法律、法规】规定的其他工程【建设项目 》第二十八条 城【乡规划主管部门【应当对建设工程设】计方案？进行审查重要—地块和？重，要建筑物的建设【。工，。程设计方案》。还应当提交城—乡规划委员会主【任主：持的城乡规划委员】会会议进《行，审查 审查建设【工程设计方案—应当重？点审查是《。否符合控制》性详细规划和城【。市设计？要求是？否与周边空间环【。境相协调以及—建筑物的平面—、立面、剖》面、风格特》点和建筑立面—材料、门《窗、屋面、墙体、主！要出入口等建筑元素！ 第二十九条建设单！位或者个人》。申请办理《建设工？程规划许可》证，应，当，提交下列材料 【（一）建设》工程规划申》请书：； （二）使—用土地的有关证明文！件； （三）建设工！程设计？方案 ？重要地块和重要【建筑物的建设还【应当提交经城乡规划！委员：会审查通过的建设】工程设？计方案？；，需要编制《修建性详细规划的建！设项目还应》。当，提交修建性详细【规划属于原有建筑】物改建、《扩建：的还：应当提供房屋—产权证明 在已建成！。的城市道路》上进行？结构改造、》维修的项目以及地下！管线建设项目—应当提供本条第【一，款第一项、第三项】规定的材料 建设项！目开工前建设单【位应当按照》城，乡规划？主管部门的规定【在，。施工现场设置—建设项目工程规【划许可公告牌— ，第三：十，条在：集体土地上进—。行农村村民个—人住房建设的村【民应当向村民委【员会提出个人建【房申请村《民委员会受理后【应当在？本村公示《七日：村民：委员会同《意建设的《应当：将建：房申请报乡、—镇，人民：政府由城市》、，县城乡规划主管部门！或者其委托的乡、镇！人民政府核发乡【。村建设规划许—可证申请《办理乡村建》设规划许《可证时应当提交下列！材料 （一）宅【基地使用证明、【房屋用地《四，至图或者国土资源】行政主管部门书面意！见； （二）村民委！员会同意建设的书面！意见； 《。（三）房《屋设计方案或者简要！设，计说明 在乡—。、村庄规划》区内进行乡镇企【业、乡村公共—设施和？公益事业建》。设的建设单位或者个！。人应当向乡》。、镇人民政府申【请，由乡、镇人民政府】报城市、县人民【。政府城？乡规划主管部门核发！乡村：建设规划《许可证申请办理【乡村建设规》划许可证时应当提】交下列？材料 （一》）国土？资源：行政主管部门—书面意见； （【二）：村，民，委员会同意建设【的书：面意见； （三【）建设项《目用地范围地形图和！建设工程设计方案】 ，第三十一条城市、镇！规划区内临时建设应！当办理临时用地、】临时工程规划审【批手续但建设项目】。用，地范围内因施工需】。要的：临时建？设除外 临时建【设的建筑《物不得超过二层【不得办理房屋产【权登记不得擅自改变！使用性质或》者转让 城乡基【础设施、《。。公共：服务设施《和公：共安全设施建设【项目因施《工需要搭建的工棚】、库房、管理用房、！围墙等临时建设的】使，用期：限，至建设项《目竣工之日止其【他临：时建设的《使用期限不得超过二！年；确需延长使【用期限的建设单位或！者个：人应当？在使用期满》三十：日前向？城市、？县城乡规《划主管部门提—出申请经《批准可以延续一次延！续期限？不得：超过一年 临时【建设应当在》批准的使用期限【内，自行拆除因城市【、镇规划建》设需要提前拆—除的应当在接到原批！准机关？通，知之：。日起三十日内自行拆！。除需：要恢复？场地原貌的应当【按照要求恢》复建设？。项目用地范围内【因施工需要进行【的，临时建设应当—在规划条件》。。核实前自行拆除 】第三十？二条有下列情形之】一的城市《、县城乡规划主管部！门不得批《准进行临时建设 （！一）在历《史文化名镇、—名村、历史文—化街区和文物—保护单位《核心保护范围内的；！ （：二）在国家和省级】风景名胜区》。、，自然保护《区核：心区、？城，市，防洪区保护范围内】的； （三）影响】近期建设规划—、控制？性详细规划》实施的； （四）影！响交通？。、安全、市》容的； （五）【占用绿地《、水面和广场、公】共停车场等公—共空间场地》的； （六）占【用城：市主干道和》城市重要交通节点红！线内用地的》； （七）》法律、法规禁—。止，的其他？情形 第三十三【条未经城市、县城】乡，规，划主管部门》。确定规划条件国【有土地使用权—不得出让擅自—改，变规划条件的城市、！县城乡规划主—管部：门，不得核发《建设用地规》划许可？证 规划条》。件确定满一年—土地未出《让的在土《地，。出让前？应当由城市、县城】乡规划主管部门重新！核定：规划条件 城市、】县城乡规划》主管部门核》发建设用地规划许】可证时应当向建【设单位？或者个人提》出建设工程设—计条件建设单位【或者：个人应当按》照建设工程》。设计条件编制修【建，性详细规划》或者工程设计—方，案 第三十四条城市！、县城？乡规划主管》部门在受理规划许可！前应：。当将办理要件、办理！程序和办《理期限等一次性告】知申：请人并应当自受【理，之日起二十日内【作出行政许可—。决定；二《十日内不能作出决】。定的经城市、—县，城乡规划主管部门】负责人批准可以延长！十日对符合》条件的核发行政许】可对不符合条件【。。的应当书面》告知并说明理—由 第三十五条【建设项？目选址意见书—、建设用《地规：划许可证、建设工程！规划许可证、—乡村建设规划许【可证的有效期限为】二年：期限届满《前应当取得后续批】准文件？未取得后《续批准？文件的规划许可自】行失效 城市—、县城乡《规划主管部门核发】规划许可《依据的建设项—目批准文件被撤销、！撤，回或者土地使用权】被收回的相》关部：。门应当告知城乡【规划主管部门由【城乡：规划：。主管部门《注销相应的规划【许，可 第三十六条 已！。经取得规划许可【的建设项目》建设单位或者个【人发生改《变的应当重新进【行规划审批重新核发！的规划许可不得【改，变原：规划条件 》规划条件《的内：容应当包括 （一）！地，块的位置、范—围，。。和面积； （二【）土：地使用性质； 【（三）建筑密度、】建筑高度、容积率、！绿地率； （四）】建筑退让、出入口】方位、停车泊位、应！当配置的公共—。服务设施《和市政？基础设施的》位置和？规模、地《下空间开发利用等】规划要求； （五】）建筑风格、色彩等！有，关城市设计引导要素！ 需要建设单位编】制修建性详细规划的！应当在？规划条件中予—以明：确 第三十七条【建设单位或者—个人应当《按照规划条件和规】划，许可的内容进—行建设不得擅自变】更；确？需变更的应当向【城乡规？划主管部门申请【变更：内容依法应当先经】其他有关主》管部门同意的建设】单位或者个人—在向城乡规划主【管部门？申请变更时应当【提供相关证明文【件 申请变更的内】。容，不符合控制性详细】规，划的：城乡规划主管—部门不得批准 对房！地，产，开发项目除因公共】利益需要外申请变】更，的内容涉及提—高容：积率：、改变？。使用性质、》降低绿地《率、减少公》。共服务设施和基础】设施的城乡规划主管！部门不得批准— 第三十八》条 城乡规划主管部！门在规？划许：可和变？更，前应当采取公—示、听证会、—座谈会等形式听取利！害关系？人的意见因变更【规划许可《内容给利害关—系人合法权益造【成损失的申请变更】的建设单位或者个人！应当依法给予补偿】 第：三十九条城》市、县城乡》规划主管部门负责】本，地区：地下空？间的综合管理—和协调？统筹地下空间资【源的规划和建设【统一：建，立地下空间公共信】息管：理，平，台 地下空》间的开？发利：用应当履行规划【审批手续与地面【。建，设工：程，一并：开发利用地》下空间的应当与【地面建设工程一【并办理？规划审批；单—独开发的地》下交通、商业、【仓储、能源、通信】、管：线、人防《工程等建设项目应】当向城？市、县城乡规划【。主管部门申》。请办理规《划审批 城市、县】人民政？府应当对旧城区【的地下管线》进行普查并》将普查？档案移送《当，地城建档案》管理机构统一—管，理 鼓励《城市建设地》下综合？管廊 第四》。十条涉及日照需求的！建设间距应当符【合国家强制性标准中！有关日照的》规定采？取，日照间距系数或【者日照分《。析方法确定 采取日！照分析方法确定【建设：间距：的应当由具》备城：乡，规划编制资质的【单位采用国家—认定的？日照分析工具编制】日照分？析报告 第四十【。一条建？设工：程，开，工和地下管线隐蔽】工程覆土前建—设单位？或者个人应当—。向城市？、县城？乡规划主管部门【申请：验线 城市、—县城乡规《。划主管部门收到【验线申请后应—当于五？日内完成《验线核实 》第四十二条建—设，工程竣工后建设单位！或者个人应当向城市！、县城乡《规划主管部门提交竣！工图和竣工测—绘报告等资料申请规！。划条件核实；经【核实符合规划—条件：的方可组织竣工【验收并按照》国家和？省有：关城乡建设档案管理！的规定及时向有关】部门移交建设工程】档案资料 城—市、县？城乡规划主管—部门受理申请后应当！在十五日内完成规】划条件核实 第四】。十三条各类》园区、？开发区、城》市新区的设》立应：当符合城市、镇总体！规划：确定的规《划建设用地范围【和，规，划布：局并由所《在地县级以上—城乡规划主管部【门按照法律、法【规和国务院有关规定！实施规划管理— 第四十四条—设区城市的》旧城区内《。除，基础设施、公益性】服务设施、绿地【外不得插建建设【用地面积三》千平方米以下的零】星，建设项目 城市、镇！规，。。划区外？的公路、《铁路、？电力、？通信、输《油输气管《线等重大基础—设施和加油加气站、！殡葬：设施等公共服务设】施的：。城乡规划管理依【据经批准《的，城镇体系规划或者村！镇体系规划实—施 第四章 —监督检？查 ：第四十？五条 各级》人民政府《应当：每年向本级人民【代表大会常务委【员会或者《乡、镇人《民代表大《会报告？城乡规划的实施【情况并接受监督 城！。市，。、县：人民政？府确定？的城市规划》实，施中的重大事项和重！点建设项目》应，当提：请本级人民代表大会！常务委员会审议【。 第四？十六条城《市、县人民政府应】当向上一级》人民政？府报告上年度城乡】规划的编制、审批】、实施和修改情【况；下级城乡规划】。。主管部门应》当每年向上一—。级城：乡规划主《管部门报告城乡规划！行，政许：可核发和变更情况 ！上级城乡规》划主管？部门应当加强对下级！城乡规划主》管部：门，的监：督检：查对违法审批的【建设项？目，上级城？。乡规划主管部门【可，。以直接撤销或—者责令其自行撤【销行政？。许可：或者批？准，决，定 ：城市、县城乡规【划主管部门依法应】。当作出行政许—。可或：者，批准决定而未—作出的上一级城【乡规划主《管部门有权责令其作！出准予行《政许：可决：定，或者批准决定—也可以建议地—方人民政府责令其作！出准予行《政许可或者批准决】定 第四十七条【上级城乡规》划主管部门应当对下！列情况进行监督检查！ （：一）城乡规划的编】制，、修改、审批、【备，案情况； （二【），城，市设计的编制、【实施情？况； （三》）城乡？规，划许可办理》、执行情况； 【（，四）城市、镇、乡、！村庄规划区内—规划：实施：情，况； （五》）建设？工程规划核》实情：况； （《六）建筑物》、构筑物《的使用性质情况【； ：（七）违《法建：设查处情况； （】八，）依法应《当监：。督检查的《其他内容《。 第：四十八条省人民【政府应当建立—城乡规划督察制度对！城乡规划的编制【、审批、实施和修】改情况进《行，督察： 第四？十九条任何单位和个！人，有权就？建设活动是否符【合规划的要求向城】乡规划主管部—门查询有《权就涉嫌违法—的建设活《动向城乡规划主【管，部门或者其他有【关部门举《报 城市、》县城乡规划主管部】门及其？他有关部《。门，应当公布《。举报方式对》公民：、，法人和其他组织举报！的违法？行为属于本部门职责！范围的应《当及时进行核实、】处理并？。答复举报《人，；不属？于本部？门职责？范围的应当及时转告！相，关部门？并告知举报人 【第五十条对于无【法确定？建设单位或者个人的！违法建设工程建【设工程所在地城市】、县城乡规》划主：管，部，门应当通《过公告送《达或者现《。场发布公告等形【式告：知违法？建设所有人公告期】限，不得少于三十日公】告期满后《由城乡规划主管【。部门依法处理 第】五，章 法律责任 【第五十一条违反【本条例规定城—市，、，县人民政《府在城？乡规划？管理活动中有—下列行？为之一的由上级【人民政府责令改【正通报批评》对有关人民》政府负？责人和其《。他直接责任人员【依法给？予处分 《（一）未履行城乡规！划组织编制》义务的；《 （二）《。。未按照法定》程序和要求组织【编制、？审批、修改城乡规】划的； （三）未按！照城市、镇总体【规划确定的》建设用地范围和【布局设立城市新区、！。各类园区、开发区的！；， （四）对设立的城！市新区、各类园【。。区、开发区未依【法实施规划管—。理的； （》五）未按照法定【要求进？行规划备案的；【 （六？）法律？、法规规定的其他情！形 第五十二条【违反本条《例规：定，城市、？县，。人，民政府有关部门有下！列行为之一的—。由本级人民政府或】者上级人《。民，政府有关部门责令】改正通报批》评；：对直接负《责的主管人员和其他！直接责任人员依法】给予处分 》（一）未《按照法定程序修改】控制性详细规划或】者修建性详细规【划的；？ （二）未》按照：法，。定程序作出行政审批！决定或者核》发行政许可的； （！。三，）未按照法》律、法规规定擅自】批准临时建设和【插建零星建设项【。目的； （四）对】未经规划条件核实】或者核实《。不合格的建设工程办！理竣：。工验收备《案的； （五）未按！照法定程序和要【求办理房屋》权属登记的； （六！）未按照《规，定，进行城乡规划公开公！示的； 《（七）？未按照规定》及时完成验线核实】的； （八》）法律、法规规定的！其他情形 第五【十三条违反》。本条：例在城市《。、镇规划区内建设单！位或：者个人未取得建【设工程规《划许可证或者未【按照建设工程规划】许可证规定进行建设！的由县级以上人【。民政府城乡规划【主管部门责令停止】建设 违法》建设工？。程尚：可采取？改正措施消》。除，对规划实施影响【的由县级以上人民】政，。府城乡规《划主：管部门责令限期改正！并处以建设》工程造价百分之五以！。上百分之十以下的】罚款改正后应当及时！补办相关手续—；无法采取改正【。措施消除《影响的由县级—。。以，上人民政府》城乡：规划主？管部门限期拆除逾期！不拆除的依法—强制拆除《并处以建设工程造价！百分之十《的罚款；《不能拆除的没—收实物？。。或，者违法收入可—以，并处建设工程造价】百，分之：五以：上百分之十以下的】罚款 ？。前款所称无法—采，取改正措施消除【影，响的情形包括 【（一）？ 占用历史文—化街区、各》级文：物保护单位》保护范围用地进行】建设的； 》（二） 违》反建筑间距》、，建筑退让《。城市道？路红线、《。建筑：退让用地边界等【城市规划管理技术】规定或者控制性详细！规划确定的》强，制性内容的； （】三） 擅自在—建筑物楼《顶、退层平台、住】宅底层院内进行建】设的：； ：（，四） 未按照—控制性详细规划建】设基础设施、公共服！务设：施，而，建设其他设施的；】 ，。（五） 法》律，、法规规定》的，无法采取改》正措施消除影—响的其他情形 【第五：十四条违反本条例规！定建设单《位或：者个人有下列情形】之一的由城市、县城！乡规划？主管部门按照以下】规定给予处罚— （一）未依—法办理建《。。设工程规《划审批手续擅自【进行地下空间—开发建？设或者擅《自改变经规划审批】的地下？空间的使《用功能、层数和【面，积以及？在经：规，划核实合格后的【建筑：内擅自新建地下【。。建筑物？、构筑物的责令停止！建设限期改正并【处以违法建设—工程造价一倍的罚】款； （二）擅自】。变更：经批准的城市设【计或者建《。设工程设计方—案所确定的》建筑物造型、—色彩的责令限期【。恢复原状并》处以二万元以上五】万元以下的》罚款：； （三）未—经城市、县城—乡规：划主：管部门验线》核准擅自开工的【。责令限期改正补办相！关手续可以并处【三，。万，元的罚款； —（四）未在建—设，。项目施？工现场设置建设【项目工程规划许可】公告牌或者公示【内容不？符，合，规定的责令限期改正！；逾期未《。改正的对建设—单位处以三万—元的罚款《。 ，第五十五《条， 建设单位或者【个人有？下列行为之一—的由所在地城—市、县人《民，政，府城乡规划主管【。部门责令限》期拆除可以》并处临？时建设工程造价一倍！。以下的罚款 （一】）未经批准》进行临时建设的【； （二）未—按照批准内容进行】临时建设的； （三！）临时建筑物、【构筑物超过批准期限！不拆除的 》第五十六条》在乡、？村庄规划区内未依】法取得乡《村，建设规划《许可证或《者未按照乡村—。建设规划许》可证的规定进行建设！的由乡、镇人民政】府责：令停止建设》、限期？改正；逾期不改正的！可以拆除 第—六章 附 则 【。第五：十七条本条》例未作规定》的法律、行》政法规对城》乡规划的制定、实施！、修改、管理、【监，督以及行政处罚【已作规？定的从？其规定 第》五十八条《本条例自2015】年3月1日起施行】。199？2年6月9》日黑龙江省第—七届人民代表大会常！务委员？会第二十七》次会议通过的黑龙江！省实施〈中》华人民共和国城【。市规：划法〉办法同—时废止？