黑龙江省城》乡规划条例》 （20《14年12月17】日黑龙？江，省，第，十二届人《民代表大会常务委】员会第十六次会【议通：过 根据2018年！6月28日黑龙江省！第十三届人民代【表大会常务》委员会第四次会议黑！龙江省人民代表大】。会常务委员》会关于废止和修【改<：黑龙江省《农作物种子管理条】例>等63部地【方性法规的决—定修正） 第一章】 总：则 第一条为科学】制定城？乡规划保障城乡规划！有序：实，施协调城乡空间布】局改：善人居环境提升城镇！化，发展的水平和质【量促进？城乡经济社》会全面协调》可持续发展根据【中华人民共和国【城乡规？划法和有关》法律、法规结合【本省实际制定本条】例 ：第二条在本省行【政区域内《制定、实施和修改】城乡规划在》规，划区内进行建设【活动及其监督—管理：应，当遵守本条》例， 本条例所称城【乡规：划包括城镇体系规】划、：。城市规划、镇规划】、乡规划和》。村，庄规划城市规划【、镇规划分为总【体规划？和，详细规划《详细规划《。。分为控制《性，详细规？划和修建性详细规划！ 第三条制定和实】施城乡规划应—当遵循城《乡统筹？、合理布局》、先规划《后，建设、？保，护和改善生态环境、！综合利用资源的原】则注重保护》历史文化遗产—保持地方特色—、民族？特色和传统风—貌防止污《染和其他公害符【合区域人《。口发展、国防—建设、防灾减—灾和公共卫》生、公共安全的需要！。 第四条各级—。人民政府应当—坚持民主决策—和科学论证加—强城乡规划信息化】。建设：建，立公众参与制度广泛！听取意见从本—地实际出《发吸收和借鉴先进】规划理念和》成果保障《城乡规？划的科学制定和【。有效实施 第五【条各级人民政府应当！设立城乡规划委【员会城乡规》划委员会是本级人】。民政府进《行城乡规划的—决策机构负责审【查通过、协调—实施城？乡规划？ ，。第六条省《城乡规？划主管部门负责组】织实施？本条例 《城市、县城乡—规划主管部》门，负责本行政区域【内的城？乡规划管理》工作 县级以上【人民政府其他有【关部：门应当按照》各，。自职责,做好—城乡规划管理的相关！工作 第七条— 实行城乡规划公】开公示制度公开公示！的内：容，和，期限应当符合—国务：院城乡规划主管部门！的，有关规？定 第八条经依法批！准的城乡规划应【当严格执行未经【法定程序不》得修改 第二章 城！乡规划的制》定和修改 第—。九条编制城乡规划】。应当依据国》民经济和社会—发，展规划符《。合，国家：法律：、，法规和相关》技术规范的规—定并与土地利—用规划、《新型城镇《化规：划、产业发》。展规划相衔接兼【顾，长远发展和近期建】设、整体《利益和局部》利益促进城乡统筹规！划、区域《协调发展《 第十条 省人【民政府组织编制的省！域，城镇：体系规划城市、县人！民政府组《织编制的总体规划在！报上一级人民政【府审批前应当先经】本，级，人民代表大会常【务委员会审议常【。。务委员？。会组成人员的审议】意见交由本》级人民政府研究【处理： 镇人？民政：府组织？编制的镇《总体规划《在报上一级人民政府！审批前应当先经镇人！民代表大会审议代表！的审议意见交—由本级人民政府研究！处理 规划的—组织编制机关报【。送审：批省：。域城镇体系规划、城！市，。总体规划或者—镇总体规划应当将】本级人民代》表大会？。常务委员会组成【人员：或者镇人民代—表，大会代表的》审议意？见和根据审议—意见修改《规划的情况一并【报送： 第十？一条 跨市(—地、县)区域性城】镇体系规划由共同】的上一级城》乡规划主管》。部门会同有关部门】组织：编，制报共同的》。上一级人民政府【审批 国家级和【省级开发区的总体】规划：由，所在城市、县城【乡规划主《。管部门？组织编制经本级人】民政府审查后报省人！民政府？审批 独立工矿【区，规划由？所在地城市、县【人民政？府组：织编：制并：。纳入城市、镇总体】规划 第十二条城市！、县、镇人》民政：府，应当根据城市—总体规划、》镇总体规划、—。土地：利用：总体规划《和年度计划以—及国民经济》和社会发展规划制】定近期？建设规？划报：总体规划审批机关备！案 第十三条各有关！行政主管部门—组织编制基础设施】、公共服务》设施、环境保护【、防灾减《灾，、城市？交通：、绿：地系统、《。旅游、河湖水系、】低影响？。开发雨水系统、住房！建设、商业网点等】有关：专项规划应当符合城！市总体规划 组织编！制，专项规划的行政主】管部门？应当：征求相关行政—主管部门意见—报本级人民政府审】。批 第十四条—城市、县《城乡规划《。主管部门应当会同有！关部门？依据：城市总？体规划、县人民政府！所在地？镇总体规划组织编】制地下空间规划【报本级人民政府审批！ 地：下空间？规划应？当对地下交通—设，施、人防《设，施、公共服务—设施、市政》管网、保护文物以及！。其他地下《建筑：物、构筑物等进行】。统筹：安排并与地》面相关设施衔接 第！。十五条历史文—。化名城、名镇、【名村保护规划由【所在地城市、县人】民政府组《。织编制报省》。人民政府审批— 历史文化街区保护！规划由所《在地城？乡，。规划主管部门会同】同级文物主》。管部门组织编—制报城市《、县：人民政府审批— 纳入？。保护名录《的历史？建筑城市、县—城乡规划主管部【门应当在《规，。划编制中《明确保护《措施和使用功能并】可，以根据保护需要划定！建设控制地》带报本级人民—政府审批 》第十：六，条 控制性详细规】划，。应当符合城》市、镇总体》规划和国家、省【相关：技术：。规范、标准》并覆：盖城市、镇总体规】划确定的近》期建设用地范围【 城市人民政府城乡！规划主管部门根【据城市总体规—划的：要求组织《编制城市的控制【性详细？。规划经本级人民政】府批准后报》本级人民代》。表大会常《。。务委员？会和上一级人民政】府备案 《镇人民政《府根：据镇总？体规划的要》求组织？编制镇的《控制性详细规划报上！一级人民政府—审批县人《民政府所在》地镇的控《制性详细规》划由县人民政府城】乡规划主管》部门根据镇总体规划！的，要，求组：织编制经县人民政】府批准？后，报本级人《民代表大会常务委】员会和上一级人民】政府：备案 第《。十七条城市》人民：政，府，城乡规划主管—部门组织编制—城市中心区、滨【水区、历《史文：化街区？、公共？绿地和？生，态绿地？、重要的市政基【础设施？、大型公共服务【设施、城市主—干道：以及主要景观轴【。。线两侧？等重要地块的修建性！详细规划县城乡规】划主管部《门组织编制》县人民？。政府所在《地镇的重要》地块的？修建性详细规划；其！他镇人民《政府组织《编制本？镇重：要地块？的修建性详细规【划 城市、县人民政！。府，应当向本级人民【代表大会常务委【员会提报重要地【块名录经审议通过】后由本级人民代【。表大会？。。常，务委员会向社会公布！ 第十八条城—市、县城乡规划主管！部门、镇《人民政府应当组织编！制城：市、：镇总：体，城市设？计并纳？入各层次城乡规【划进行管理 城【。市、镇的《旧城改造和新区【开发以及重要景观】控制区？。域应当编《制城市设计；未编】制城市？设计的不得进—行建设 城市、镇总！体城市？设计应当对》城，。市、镇的总体形【态、城市风》。貌特色、公共空间、！交通系统《等内容？予以明确《并符：合城市的《功能和定位城市、镇！编制的城《。。市设计应当》对设计范围内地【块的开发强度—、交通组织以及【建筑物的造型、色彩！。、高度、体量等【内容予以《明确 城市设计应当！经，城乡规划委员会审查！。通过在城市》、县人？民政府报请》本级人民代表大会常！。务，委员会？。审议：决定后由《本级人民政府—组织实？施修改城《市设计？的应当？按照原批准》程，序进：行；未经批准的不】得修改城市设计 第！十九条城乡规划的组！织编制？机关应？当对城乡规划—。的，实施情？况进行评估》城镇体系《规划每五年》评估一次城市、【镇总体？规，划每二年评估一次 ！第二十条 有下列】。情形之一的方可启动！控制：性详细规《划和城市设计修改】的，。法定程序 （一）】。总，体规划？修改后？用地布局和功—能发生调整的—；， （：二）实施国家、【省重：。。点工：。程需要修改的； 】（三）建设重要基础！设施、公共服务设】施等工程需要修改】的； （四）控【制性详细规》划经评估确需—修改的 第二十【一条：有下：列情形之《一的方可《启动修？建性详细规划—修改的法定程序 （！一）因控制性详细】。规划修改原修建【性详细规划无法实施！的； （《二）：涉及文物保》护、地质灾害—、公共安全等原因】原修建性详细—规划无法实施的；】 （三？）确需？。。。修改原修建性详细规！划并且不改》。。变控：制性详细规》。划强制？性内容的《 ，第二：十二条城镇体系规】划，、城市和镇总体规】划、：乡规划？和村庄规《划、各？类专项规划以及控】制性：详细：。规划、重要地块【的修建性详细规【划的编？制和修？。改，应当由各级城乡规划！委员：会组织？技术论证 第二【十三：条，各类城乡规》划应当依法进行备】案重：要地块的修建—性详细规划应—当报上？级城乡规划主管部门！备案 第《三章 城《乡规划？的实施 第二十四条！城乡规划主管—部门应当在》。城乡规划《确定的建设》用地范围内依法对】建设项目实施规划许！可， 核发建设项目【选址意见书、建设】用地规划许可证、】建设工程规划许可】证和：乡村建设规划许【可证按照法定程序办！理 第二十》五条 以划拨方式】取得国有《土地：使用权的建设项目】建设单位在》依法报送有关—部门批准或者核准前！向城：市、县？。城乡规划主管部门】申请核发选址意【见书时应当》提交：下列材料 （一【）建设项目选—址申请书《； （二）符合【规划审批要求—且能够反映拟建【项目用地位置以及周！围空间关系的现【状地形？图； ？（三）？建设项目土地—证明文件《 市政？管线工程还应当【。提供拟建工程示意图！ 第二十六条以出让！方式取得国有—土地使用权的建【设，。项目：建设单位《向城市、《。县城乡规划》主管部门领取建【设，用地规划《。许可：证时应当提》交下列材《。料， （一）《建设项目用》。地规：划申请书；》 ，。（二）建设项目批】准、核准、》备案文件； （三）！国，有土地使用权—出让合同 》以划拨？方，式取得国有土地使用！。权的建设项目建设】单，位向城市、县城【乡规划主《。管部门？申请建设用》地，规划：许可证时应当—提供前款第一项、第！二项：规，。定的材料 第二十七！条在：城市、镇规》划区内新建、—扩建和改《建建筑物、构筑物】、道路、《管线：。和其他工程建设的建！设单位？或者个人应当向城市！、县城乡《规划主管部门申请】办理建设工程规划许！可，证 前款所称的其】他工程？建，设，包括广场、停车【场、重？点绿：化工程城市雕塑【、大中？型，户外广告《。固定：设施大中型》或，者受保护的》建筑物外《立面装修以及法律】、法：规规定的《。其他工程建设—项目 第二十—。八条 城乡规—划主管部门》应，当对建设工程设计】方，案，进行审查重要地块】和重要建筑物的【建设：工，程设计方案还应【当提交城乡规—划，委员会主任主持的城！乡规划？委员会会议进—行审查 审查建设工！程设计方案应当【重点：审查：是否符？合控制性《。详细规划《和城市设计要求是】否与周边空间环【境相协调以》及建筑物的》平面、立面、—剖面、风《。格，特点和建筑立—。面材料、门》窗，、，屋面、墙《体、主要出入—口等：建筑：元素 第二十九【条建设单位或者【个，人申请办理建设【工程规划许》可证应当《提交下列《材料 （一》）建设工程规—划申请书《； ：（二）使《用土地？的有关证明文—件；： （三）建》设工程设计方—案 重要地块和重要！建筑物的《建设还应当》提交经？。城乡规划委员会【。审查通过的建—设工程设计方案；需！。要编制？修，建性详细《规划的建设》项，目还应当提交修建性！详细规划属于原有建！筑物改建、扩—建的还应当提—供房屋产权证明 】在已建成的城市【道路：上进：。。。。行结构改造、维【修的项目以及—地下：管线建设《项目应？当提供本条第—一款第一《项、第三《项，规定的材料 —建设项目开工前建设！单位应当按照城【乡规划主管部门的规！。定，在施工现场》设置建？。设项目？工程：规划许可公告牌 第！。三十条在《集体土地《。上进行农村》村民个人住房—建设的村民应当向村！民委员会提出个【人，建房申请村》民委：。员会受理后应当【在本：村公示七日村民委员！会同意建设的应【当将建房申请—。报乡、镇《人民政府由城市、县！。城乡规划主管部门或！者其：。委托的乡、镇人民政！府核发乡村建—设规划许可证申请】办理乡村建设—规划许可证时应【当提交下列材料 （！一）宅基地使用证明！、房屋用地四—至图或者国土资源】。行政主管部门—书面：意见； （二）村】民委员？会同意建设的书【。面意见； 》（三）房屋设计【。方，案或者简要设计【说明 在乡、—村庄：规划区内进行乡镇】企，业、乡村公共设施】和公益事业建—。设的建设单位或者】个人：应当向乡、镇人民政！府，申请：由乡、？镇，人民政府报城市、县！人民政府城乡规划】主管部？门核发乡村建设规划！许可：证申请办理乡—村建设规划》许可：证时应当提交—下列材料 》（一）国土资源【行政主管部门书面】意见；？ （：二）村民《委员会？同意：建设的书面意见； ！（，三）：建设：项目用？地范围地形图和建设！工程设计《方案 第三十一条】城市：、镇规划区内临时】建设应当办理临时】用地、临时》工，程规划审批》手续但建设项目用地！范围内因《施工：需要的临时建设除】外， 临：时建设的建筑物【不得超过二层不得】办理房屋《产，权登记？不得擅自改变—使用：性质或者《转让 城乡基础设施！、公共？服务设施和公共【安全设？施建设项目因施工】需要搭建的工—棚，、，。库房、管理用房、】围墙等临时》建设的使用期限至】建设项目竣工之日】止，其他临时建设的使用！期限不得超过二【年；确需延长使【用期限的建设单【位或者个《人应当在使用期满三！十日前向城市、【县城乡？。规划主管《部门提？出，申请经批《准，可以延续一次—延，续期限不得超过一】年 临时建设应【当在批准的使用【。期限内自行拆除因】城市、镇规划建设】需，要提前拆《除的应当在接—到原批准机》关通知之《日起三十日内自行】拆除需？要恢复？场地原？貌的：应当按照《要求恢复建设—项目用地范围内因】施工需要进行的【临时建设《应当在规划条—件，核实：前自行拆除 —第三十二条》有下：列情形？。之一的城市、县【城，。乡规划主《管部门不得批准进行！。临时建设 （一【），在历史文化名镇【、名：村，、历史文化街—区和：。文物保护单位核心保！护范围内的》； （二）在国家和！。省级风景名胜区【。。、自然保护区—核心区、城市防【洪区：保护范围内的； （！三）影响近期—建，设规划、控》制性详细《规划实施《的；： （四）影》响交通、安全、【市容的；《 （五）占用绿地】、水面？和广场？、公共停《车场等公《共空间？场地的； 》（，六）占用城市—主干道和《城市重要交通节【。点，红线内用地的—； ：（七）法律、法【规禁止的其他情【形 第三十》三条未经城》市、县？城乡规划主管部门确！。定规划？条件国有土地使【用权不得出》让擅：自改变规划条件的】城市：、县城乡规划—主管部？门不得核发建设用地！规划许可证》 规划条件确定满】一年土地未出让的】在，土地出让前》应，当由城市、》县城乡规划》主管部门《重新核定《规划条件 城市、县！。城乡规？划主管部门》核发建设用地规划】许可证时应》当向建设单》位或：者个人提出建—设工程设计条件【建设单位或者—。个人应当《按照建设《工程设计条件编制】修建性详细规划或者！工程设计方》案 第三十四条城】市，、县城乡《规划主？管部门在《受理规？划许可前《应，当将：办理：要件、办《理程序和办理期【限等一次性告—知，。。申请人并应当自受】。。。理之：日起二十日内—作出行政许可决【定；：二十日内不能作出决！定的经城市、县城乡！规划主管部门—负责：人批准可以》延长十？日对符合《条件的？核发行政许可—对不符合条》件的应当书面—告知并？说明理由 第三十五！。条建设项《目选址意见书、【建设用地规划许可证！、建设？工程规划许可—证、：乡，村建设规划》。许可证的有》效期限为二年—期限届满前应当取得！后续批准文件—未取得后《续批准文件的规【划许可自行失效 城！市、县？城乡：规划主管《部门：核发规划《许可依据的》建设项目批准文【件，被撤销、撤回—或者土地使用权被】收回的相关部门应】。。当，告知城乡规》划主管部门由—城，乡规划主管部门【注销相应的规—划许可？ ，第三十六条 已经取！。得规划许《。可的建？设项目建设单位或者！。个人发生改变—的应当重新》进行规划审批重【。新核发的规》划许可不得改—变原：规划条件《 规划条件的内容应！当包括 （一）【地块的位置》、范围和面积； 】。（二）土地使用【性质； （三—）建筑密度、建【筑高度、《容，积率、绿《地率； （四）建筑！。。退让、出入口方位】、停车泊位、应当】配置的公共服务【设施和市《政基础设施的位置】和规模？、，。地，下，空间开发利》用等规划要求—； （五）》建，。筑风格、色彩等有】关城市设《计引导要《素 需要建设单位编！制，修建性详细规划【的应当在《规，划条件中予以明【确 第？三十七？条建：设单：。位或者个人应当按照！规划条件和规划许】。。可的内容进行—建设不得擅自变【更；确需变更的应】当向：。城乡规划主管部门】申请变更内容依法】应当：先经其他有关主管部！门同意的建》设单位或《者个人？在向城？乡，规划主管部》门申请变更时—应当提供相》关证明文件 —。申请变更的内容不符！合控制性详细规划的！城乡规？划主管？部门不得批准— 对房地产开发项目！除，因公共利《。益需要外申请变更】的内容涉及提高容积！率，、改：变使用性质》、降低绿地率—、减少公共服务设施！和基础？设，施的城乡规划—主管部门《不得批准 》。第三十八条 城乡】规划主管部门在【规划许可和变更前】应当采取公示、【听证会、《座谈会等形式听取利！害关：系人的意见因变【更规划许可内—容给利害《关系人？合法权益造成损【。失，的申：请变更？的建：设单：位或者个人应当依】法给予补《偿 第三十九条【城市、？县城乡规划主管部门！负责本？地，区地下空间的综合】管理和协调统筹【地下：空，间资源的《规划和建设统一建立！地，下空间公共》信息管理平台 地】。下空间的开》发利用应《当履行规划审批手续！与地面建设》工程：一并：开发利？用地：下空间的应》当与地面建设工【程一并办理》规划审批《；单独开发》的地下交通、—商业、仓储、能源、！通信、管线、人防工！程等建？设项目应当》向，城市、？县城乡规划》主管部门申请办理】规划审批 》城市、县人》民政府应当》对旧：城区的地下管线进行！普查并将普》查，档案移送当》地，城建：档，。案管理机构统一【管理 鼓励城市建设！地下：综合管廊 第—四十条涉及日—照，需求的建《。设间距应《当符合国家》强制性标准中—有关日照《的规：定采取日照》间距：系数或者《日照分析方法—确定 采取日—照分析？方法确定建》设间距的应》当由具备城乡—规划编制资质的单位！采用国家《。。认定：的日照分析工具【编，。制日照分析报—告 ：第四：十一条建《设工程开工和地下管！。线隐蔽工程覆土【前建设单位或—者个人应当向城市】、县城乡规划主管部！门申请验线 城市】、县城乡《规划主管《部门收到验线申请后！应当于五日内完成】验，线核实 第四十二条！建设工程《竣工后？建设单位或者—个人应当向城市、】县城乡规《划主管部门提交竣工！图和竣工测》绘报告等资》。料申请规划条件核实！；经核实符合规【划条件的方可—组织竣工验收—并按照国家和省有关！城乡建设档案—管理的规定及时向有！关部门？移交建设工程档案资！料 城市《、，县城乡规划主管【部门受理申请—后，应当在十五日内【完成规划条件核实 ！第四十三条各类园】区、开？发区、城市新区【。的设：。立应当符合城—市、镇总体规划确】。定的规划建设用地】范围和规《划布局并《由，所，在地县？级以上城乡规—划主管部门按照法】律、法规和国务院】。有关规定实施规划管！。理 ：。第四：十四条设区》。城市的旧城区内除基！础设施、《。公，益性服务设施、【绿，地外不得插建建设用！地面积三千平方米以！下的零星建设—项目 城市》、镇规划区外的公】路、铁路、》电力、通信、输油】输气管线等重大基础！设，施和加油加气站、】殡葬设施等》。公，共服务设《施的：城乡规划管理依据】经，批准的城镇》体系规划或者村镇体！系规划实施 第四】章， 监督检查 第【四十五条 各级人民！政府应当每》年向本？级人民代表》大会常务委》员，。会或：者乡、镇人民代表】大会报告城乡规划】的，实施情？况并接受监》督， 城市、《县人民政府确定【的城市规划实施【中的重？大事项和重点建设项！。目应当提请本级人】民代：表大会常务委员【会审议 第四十六条！。。城市、县人民政府】应，当向：上一级人《民政：府报告上年度城乡规！。划，。的，编，制、审？批、实施和修改情况！；下级城乡规划【主管部门应当每年向！上一级城乡规划主管！部门报告城乡规划行！政许可核发和—变更情况 上级城乡！规划主管部门应当】加强对下级城乡规】。划主管？部门的？监督检查对违法【审批的建设》项目上级城乡规划】。主管部门可以直接撤！销或者责令其自【行撤销行政许可或】者批准？决定 城《市、县城《乡规：划主管部门依法应】当作出行政许可或者！批准决？定而未作出的—上，一级城？乡规划主《管，部门有？权责令其作出—准予行？政许可？决定：或，者批准决定也可以】建议：。。地，方，人民政府责令其作】出准予行政许可【或者批准决定 第四！十七条上级城乡【规划主管部门应【当，对下列情况进行监督！检查： （一？）城：乡规划的编制、修】改、审批、备案情】况； （《二）城市《设，。计的编制、实—。施情况； （三【）城乡规划》许可办理《、执行情况； （】。四）城市、镇、【乡、村？庄，规划区内规》划实施情况； （五！。）建设工程》规划核实情况；【 （六？）建筑？物、构？筑物的使《。用性质情况； （七！）违法建设》查处情况； （八】。）依法？应，当监督检查的其他】。内容 第四十八【条省人民政》府应当建立城乡规划！督察制度对城乡规】。划的编制、审批、】实施和修改》。情况：进行督察 第—四十九条任何—单位和个人有权就建！设活动是否符—合规：划的要求《向城乡规划主—管部门查询》。有，权就涉嫌违法的建】设活动向城》乡规划主管》部门或者其》他，有关部门举报 城市！。。。、县：城乡规划主管部【门，及其：。。他有关部门应当公布！举报方式对公民、】法人：和其他组织举报【的违法行为属于本部！门职：责范围的应当及时进！行核实、处理并【。答复举报人；—不属于本部门—职责范围的》应当及时《转告相关部门并【告，知举：报人 第《五十条？。。对于无法《确定：建设单位或者个人的！违法建设工程建【设工程所在地城市】、县城乡规划主管部！门应当通过公告送】达或者现场》发布公告等形式告】知违法建设》所有人公告》期限不得《少于三十日公告期满！后由城乡规》划主管？部门依法处理— 第五？章 法律责任 第】五，十一条违反本条例】规定城市、县人民】政府在城乡规划【管理活动中》有下列行为之一的由！上级人民政》府责令？改正通报批》评对：有关人民政府负责人！和其他直接责任人员！依法：给予处分 （一）】未履：行城乡规划组织编制！义务的； 》（二）未按照—法定程序和要求组织！编制、审批》、修改城乡规划的】； （三）未按照城！市、镇总《体规划确《定的建设用地范围和！布局设立《城，市新：区、各类园区—、开发区的； （】四）对设《立的城市新》区、各类园区、开】发区未依法实—施，规，划，管理的； （五【）未按照法定要【求进行规划备案的；！ ，（六）法律》、法规规《定的其他情》形 第五十》二条违反本条例规】定城市？、县人民政府—有关：部门有下列行为之一！的由本级人民政府或！者上级人民政—府有关部门责—令改正通报批评；】。对直：接负责的《主管人员《和其他直接责任【。人员依法给予处分】 （一？）未按照法定程【序修改控制性详【细规划或者修建性】详细规？。划的； （》二）未按照法—。定程序作出行政【审批决定或者核发】行政许可的； （】三）未按照法律、法！规规定？擅自：批准临时建》设和插建零星建设项！目的； （四）对】未，。经规划条《件核实或者核实不合！格的建设工程办【理竣工验收备案的】； （五）未按【照法定程序和要求】。办理房屋权》属登记的； （六）！未按照规定进行【城乡规划公开—公示的； （七）未！按照规定及时—完，成验线核实的； 】（八）法律、法【规规定的其他—情形 第五十—三，条违反本条例在【城市、镇规划区【。内，建，设，单位或者个人未取】得建设工程规划【许可证或者》未按照建设工程【规划许可证规定【进行建设的》由县级以上人—民政府城乡规—。划主管？部门责？。令停止建设 违法】建，设工程尚可》。。采取改正措施消【除对规？。划实施影响的由县】级以：上人民政府城乡【规划主管部》门责令限期》改正并处以建设工】程造价？百分之五以上—百分之？十以：下的罚款《改正后应当及时补】办相关手续》；无法采取改正【措施消除影响的由】。县级以上《人民政府城乡规【划，主管：。部门限？期拆除逾期不—拆除的依法强制【拆除并处《以建设工程造价【百分之十的罚款；】不能拆除《的没收实物或—者违法收入可以【并处建设工程造【价百：分之五以上百分之】。十以：下的罚款 前—款所称无法采取改正！。措施：消除影响的情形包括！ ，（一） 占用历史文！化街区？、各级文物保护【单位保护范围用地进！行建设的；》 （二）《。 违：反建筑间《距、建筑退》让城：市道路红线》。。、建筑退让》用地边界等》。。城市规划管理技【术规定或者控制性详！细规划确定的强制性！。内容的； （—三） 擅自》在，建筑物楼顶、退层平！台、住宅《底层院内进》行建：设，的； （《四） 未按》照控：。。制性详细规划建设基！础设施、公共服务】设施而建设其他设】施的； （五） 法！律、：法规规定的无法【采，取，改，正措施消《除影响的其他—情形 第五十四【。条违反本条例—。规定建设单位或者个！人有下列情形之一的！由城市、《县城乡规划主管部门！按照：以下规定给予处罚 ！（一）未依法办【理建：设工程规划审批【手续擅自进行—地下空间开发建设或！者擅自改变》。经规划？审，批的地下空间的【使用功？。能、层数和面积以及！在经规划核实—合格后的建筑—内，擅，自新建地下》建，筑物、构筑物的【责令停止建设限期】改正并处《。以违法建设》工，程造价一《倍的罚款； （二】）擅：自变：更经批准《。的城：市设计或者建设【工，程设：计方案所确定—的，建筑：物造：型、：色，彩的责令限期恢复】原状并处以二万元以！上五万元以下的【罚款：； （三）未经【。。城市、？县城乡规划主管【部门验线核准擅自】开工的责令限期改正！补办相关手续可以】并处三万《。元的：罚款：； ：（四）未《在建设项目》施工现场设置—建设项目工程规【。划许可公告牌或【者公示内容不符【合，规定：的责令限期改正；】逾期未？。。改正的对建设单位】处以：三万元的罚款 第五！十五条 建设—。单位或者个》人有：下列：行为之？一的由？所在地城市、县人】民政府城乡规划主】管部门责《令限期拆除》。可以并处《临时：。。建设工程《造价一倍以下的罚款！ （一）未经批准】进行临时建设的【； （二）》未按照？批准内容进行临【时，。建，设的； （》三）：临时建筑物、构【筑物超？过批准期限不拆【。除的 第五十六【条在乡、村庄规划】区内未依法取得乡】。村建设规划许—可证或者未按照乡村！建设规划许可证的规！定，进，行建设的由乡、镇】人民政府责令停止建！设、限期改正—；，逾期不改正的—可以拆除 第—六章 附 则 第五！十七条本条例未作】规定的？法律、行政法—规，。对城乡规划》的制定？、实：施、：修改、？管理：。、监督以及行政处】罚，。已作规定《的从其规定 第【五十八条本》条例自？2015年》3月1日《起施行1992年6！月9日？黑龙江省《第七届人民代表大会！常务委员会第二【十七次会议》通过的黑龙江—省实施〈《中，。华人民？共和国城市》规划法〉办》法同时？废止：