： 【 ：绍兴市人民政府【办公室关《于印发绍兴市20】12年地质》灾害防？治，方案的通知 ！ 绍政办发【〔，。20：12〕64号 【。 ， 各县（市、区）人！民政府市《政府各部门 — 　　 【 绍兴市2—012年地质灾【。害防治方案已经【市政府同意》。现印发给你们请结】合实：际认真贯彻落—实 　　 — 二○一二年五】月十：八日 绍兴！市2012年地质灾！害防治方案　　【    》。 ，为切实做好我—市2012年地质灾！害防治？工作：最，。大，限度地减少地质【灾害带来的损—失确保人民群众生命！财产安全根据地【。质灾害防治条例、浙！江省地质灾害防治条！例、绍兴市地质灾】害防治规划》（20082—015年）等有关规！定特：制定本方案 ！ 一、2011年】及2012年初地】质灾害基本情况【。 《   ？ 2011年全市共！接报地质灾害险情】、，灾情：145起无人员伤亡！直接经济《。损失166.5万】元较2010年【地质灾害发生数【量、直？接经济？损失均有较》大幅度增加分别为2！.72倍、5—.96倍 【   ？ 2011年我市地！质灾害剧增》与我市遭遇》严重的梅汛袭击【密切相关并呈现出】三大特点《   《   ？ 一是灾害短时【集中发？。生从：统计数据来看6月】中下：旬梅汛？期是灾害高发期共】发生灾、险情14】2，起占：总数的98%—  ？     二是灾发！区域：有不均衡性诸暨市是！。20：。1，1年：的重灾区《全年：共发：。生地质灾《害107起占全【市的74%》       】三是以往灾》。害较少的《区域也出现了较【严重的灾情如越城】区，鉴，。湖镇一带多年—很少发生地质灾害】2011年》。梅汛期灾险》情达到6起全市【各级政府、各相【关部门？准，。。备充：分面对短时集—中发生的灾害—积极应对、》防范得？当使：。灾害数？。量与直接经济损失】较，上年大？幅增加的《情况下实现了人【员零伤亡达到了预期！的防：灾，目标    】 2012年1月】至3月上《旬我市遭遇了罕【见，的连阴雨天气全市累！计发生灾《险情14《起比往年同》期，大幅上升其中诸【暨市9起、嵊—州市3起《、越城区2起全市各！级政府、各相关部门！加强防范《、积极应对成功【预报地？质灾：害3起避免伤亡1】9人确保了》人，员零伤亡 》 二、2【012年地质灾【。害防：治重点 《 》。  ：  （一）重—点防范时《段汛期是我市—地质灾害的》重点：防范期46》月的：梅，汛期地质灾害—重点：防，范期为日降雨量5】0，毫米以？上或连续大雨3【天以上、过程—降雨量大于100】毫米：的时段；79月的台！汛期地质灾害重【点防范期《为台风降雨开—始时至？台风过后降雨—停止后48小—时时段？以及非汛期极—端降雨天气需重点防！。范的地质灾害类【。型为山区小流域泥石！流、滑坡《、崩塌等 】 ， ，   （二）重【点防治？区域和对象地—质灾害易发区是地】质灾害防《治，的重点区域地—质灾害隐患点—、易发？区内的？村庄、？农家乐等《。公共场所《、重要？交通：干线与山区》道路沿？线、山区旅游景【点、水利设施、地质！灾，。害评估危险性中等】以上的建设项目、废！弃矿山是地质灾害】防治：。的重点对象 】  ：  ：截止2？01：2年：2月底全市》共有地质灾害隐患】点379《处按动态分》。类管：理的：。原则其中A类1【6处：B类、？C类共363处按地！域分：诸暨市145处、上！虞市74处》、嵊州市《51处、新昌县【59处？。。、，。绍兴县30处、【越城区19》处、袍江经济技【。术开：发，区1处其中A类【为重点防《治，点（详见附件）B类！为，较，重要防治《点C类为一般—防治点市对16处】A类地质灾害—隐患点的防》治，工作进行重》点监督考核 】 三、《2012年地质【灾害防治《主要任务 ！     （—一）切？实做好汛《期地质灾《害防范工《作要以地质灾害防治！条例：、国：。务院关于加》。强地质灾害防治工作！的决定（国发〔2】。011〕20号）、！浙，江省人？民政：府，办公厅？关于印发浙江省贯】。彻落实国《务院加强地质灾害防！治工作决定》。的重点工作分工【方案的通知（浙政办！发〔201》2〕：2号）等法规—文件为依据把汛期地！。质灾害防治作为【防汛工？作的重要内容在防】汛指挥部的统—一指：挥、统一调度、统筹！安排：下开展工作 【     各县（市！。、区）要认真研判防！灾形势明确》防治重点编发年度】防灾方案指导本年】度的地质灾》害，防治工？作要针对防》灾，需要及时完善—应，急，预案修编突》发地质灾害应急手册！；严格执行》汛期值班、灾害点】巡查、？灾，情速报？、灾情处置等—各项制度   】   国土、农业】农，村、交通运输、建设！。、建管、水利—、，旅游等部《。门要按？照浙政办发〔201！2〕2号文件—的分工履行职责及时！。组织防灾《检查；？对检查发现的各【类隐：患点：及重点防范区域【提，出防范意见、开【展群测群防》确保：措施落实到位、责任！落实到人突发—地质灾害发生时防】灾责任单位要迅速启！动，应急预案《及时有序组》。织群众安《全转：移避：免，人员伤？亡最大限度减少灾害！损失 【    （二）有】。力推进应急体系与】应急能力《建设要立足于防大】灾、应大急的思【想建立健《全，统一领导《、属地管《理，、，分，级负责、条块结合】、分工协作》、协调一致》。、反应？迅速的应急反应机】。制国土、《建设、建管、水【利，、交通？运输、公安、—民政、卫生等部【门要结合工作职责】组建：相应的应急处置【与救援队伍国土【部门要？。建立应急专家组【做好应急《调查与监《测为政府应急—指挥：和应：急救援提供技术【支撑要着重》加强基层《防灾能力《建设强？化乡镇（《街道）和村级组织的！地质灾？害防灾能《力在：嵊州市长乐镇开展】地质灾害综合防【治示：范区建设在不同【层级结合实》际开展各种形式的地！质灾：害，应急演练进一步增强！地质灾害防》治人员的实战经验】。    】 （：三）继续《加强地质灾害监【测，预，警体系？与群测群防建—设加强预《报预警工作国土、】水利：、气象等部门要【加强协作开展—市级：地质灾害气》。象预报？预警系统的试—运行工作《完善预？报预警？系统和机制；—充分利？用短信发送平台、防！汛监测预警》平台及时把》预警信息《发送到各级防灾组】织、：群测群？防队伍以及受威【胁群众   【   加《强监测工作继—续做好新昌县回【山镇：下山村滑坡省级专业！监测示范点的—建设工？作推进全市地质【灾害群测群防监测示！范点的建设各县【（市、区）要进一】步完善地质灾害群测！群防体系健》全由政府《领，导、：以村干？部与：骨干群众为主体【的群：。测群防队伍》引导、鼓励地质【灾害：易发区的社区、村】成立地质《灾，害联防联控》互助组织；为—监测员提《供适当的《工，作，补贴配备《必要：。的工具设备》开展防？。灾知识技能培训【不断提？高群测群防水—平 ？     今—年要按照国土资【源部的？要求全面《。完成地质《灾害：防治“十《。有县”建设》活动上虞市》要积极加强地质【灾害防治机构建设确！保“十有县”建设顺！利达标；《继续开？展基层国《土资源所《“五到位”建设【活，动每个县（》市）“？五到位”国土—资源所建设达标7】。0%：以，上 —。 ，   （四）全面开！展地质灾害隐患调】查与动态《巡，查，继续加强《县级地质《。灾，。害调查评《价工作启动山区地质！灾害隐患《调查评价工》作为防灾工作—提供基础依据 【   ？。 ，  对重大地质灾害！隐患点各县（—市、：区）要组织力—量勘查查明》灾害成因、危害程】度掌：。握其发展变》化规律并《逐点制定落实监测】防治措？施   》   要《对本地区地质灾害隐！患点开展经常—性巡回检查对—重点：防治区域开展汛【前排查、汛中检查】和汛后核查实行地质！灾害隐患点的动态】管理开展《地质灾？害防治管理信息【系统的试运行—工作 》     （五）！大，力，开展：地质灾害搬迁避让】。、工程治《。理和应急排》险各县（市、区【）要：认真抓好地质灾害】防治规？划的实施制订搬迁】避让和？排险、治理计划加快！落实对列入》治理：计划的隐患点—要精心组织对治理】工程的勘查》、设计、施》工及验收的各个阶段！要加强监管提高规范！化程度对《新发生的地》质灾：害点：要，及，时进行应急排险处】置消除险情；对治理！难度大、自然条件】不适宜？居住的？地质灾害隐患点要结！合新农村《建，。设、下？。山脱贫？、农村？宅基地整理等工作推！进地质灾《害移民？ 《     （六）继！续抓好工程》建设的地质灾害预防！工作要在规划阶段】强，。化地质灾害预防【工作地质灾害易发区！内的城？镇、：村庄：建设规划要开展灾】害危险？性评估合理确定【建设：项目选址、布局切实！避开危？险区域    】  建？。。设用地项《目经确认《位于地质灾》害易发区《的必：须进行？地质灾害危险性评】估，建，。设项目主管》。部，门要：加强监管督促—工，程建设？单位落实地质灾【害危险性评估报告】。提出的？地质灾害防治措施从！源头上减少工—程，项目引？发地质灾害的—可能性要做》好新农村建设地【质灾害防《。。。治工作？的指导 《     》。 建设、《国土、建《管等部门要加强对山！区农民在地质灾【害易发区内分散建房！的监管指导农民【因地：制宜：采取地质灾害—防范措施交通运【输、：建设、建管》、农业、林业—等部门要加强对【农村山区道路建设、！。切坡建房《的指导、管理与服务！水利、旅游等—部门要加《强实施对水利工【程、旅？游，景区建设的》地质灾害防治措【。施防治人为活动【。造成的地质灾害隐患！ 《 四、2012【年地质灾害防—治主要措施 — 》    （一）【加强领导明确责任地！质灾害防治事关人】民，。群众生命财》产安危各级政—府和有关《部门要以科》学发展观为》指导切实《。加，强对地质灾害—。。防治工作的领—导建立？和完善共同防灾【机，制政：府，主要：领导对？。地质灾害防治工作负！。总责：分管：领，。导具体抓在》地质灾害防治工作】。。。领导：小组：统一领导下各成员】单，位分工协作、资【源整合？、信息共享做到【责任、投入》。和措施“三到—位”各县（市、区】），、乡镇（街道）负责！人要全面掌握本地区！地质灾害情况切实】增强灾？害防治及抢险救援指！挥能力 》 ：     》（二）保障经—费推进工《作，各，级政府要认》真落实浙《江，省地质？灾害防治《条例在各级财政建立！地质：灾，害防治专项》。资金专款专用确【保地质？灾害监测、》预防、应急、—勘查、治《理等工作需要同时要！把地质？灾害防治与水—利建设？、公路？建，设、下山脱贫、新】农村建？设等有？机结合？起来有效整合力【量促进地质灾—害防：治工作的顺利开【展 》    《 （三）广泛宣【传，增强意识各级政【府和有关部门—要通过？各，种途径？。开，展多形？式、多层次的舆【论宣传与科普—宣传特别要加强对基！层，的宣传教育》深入地质灾害易发】区的居？民，点、学？校，、厂矿、企业宣传地！质，灾害防治的法律【法规宣传识灾、报灾！、避灾、减灾—、，救灾等基本知识增】。强群众防灾意识【提高：。其防灾？的自觉性和主动性 ！  》   （四）强化监！管，落实制度各级政【府和有关部门要切实！建，立和完善防灾考核】。目标制度一》级，。抓一级层《层抓：落实地？质灾：害防治工作领导小】组办公室要充分发挥！牵头作？用，加强组织《、协调？、指导和《监督做好地质—灾害防治《工作要进一步强【化人为引发地质灾害！的，责任追？究制度？落实地？质灾害治理责任人】的治理？责任最？大限度地减少—人为引？发，的地质？。灾害 ？。 　　《 ， ？ 附件 绍兴！市A类地质灾—害隐患点 》 　　 《 1【. 诸暨市安—华，镇景佳坞村景佳坞】泥石流隐患 ！　　 2.】 诸暨市阮市镇金家！站村照面山崩—塌，隐患 ？ 　　 【 3. 诸暨市枫！桥镇全堂村辽坞滑坡！ 　　 ！ 4. 《诸暨市直埠镇—桌山：村徐家？山滑坡 【　，　 》。。5. 诸暨》市马剑镇狮源村近】家山泥石流 ！。　　 6. ！诸暨：。市枫桥镇永宁村【石砩上半村滑坡【 ： 　　 》 7《. 诸暨市同山【镇，南源村外江》山泥石流 】　　 《 8？。.， 诸暨市同山镇南】源村邵家山》泥，石流 ？ ， 　　 9！．嵊州市甘》霖，镇大小坑村罗—家山滑坡 　！　 《 10．嵊州市黄】泽镇白泥塘村—上新屋滑坡》 　　— 11．新昌！县梅渚镇宋家村天打！岗滑坡 【　　 12．！新昌县？。儒岙镇硠下》。村硠下滑坡 — 　《　 《 13．新昌县【澄潭镇燕《窠村东林滑坡 【 　《　 ： 14．新【昌县回山镇》下山村下山滑坡 】 ， 　　 1！5．新昌县七—星街道合新村—栗园山滑坡 ！　　 16．！新昌县新林乡银【星村银星滑坡 ！。 【 《