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, 】 绍兴市》人民:政府办公室》关于印?发绍兴市2012年!地质灾害防治方案的!通知 ? 绍政办!发,〔201《2〕64号 】各县(市《、区)人民政府市政!府各部门 》   》。 绍兴市【20:12年地质》灾害防治方案—已经市?政,府同意现印发给【。你们请结合实际【认真贯彻落实 】  : 二○一—二年五月十八日 】 : , ,绍兴市2012年地!质灾害防治方案  ! ,。 ,    《。为切实做好》我,市2:012年地》质灾害防治工作最大!限度地?减少地质灾害—带,来的损失确保人民群!众生命财产安全根据!地质灾害防》治,条例、浙江》省地质?灾害防治《条例、绍《兴市地?质灾害防治》规划(2《008201—。5年)等有关—规定特制定本方【案, 一、2】01:1年及201—2年初地质》灾害基本情况 !    《 201《1年全市共接报地质!灾害:险情:。、灾情1《4,5起无人员伤—亡直接经济损失【166.5万元【。较2010年地【质灾:害发生数量、直【接经济?。损失均有较》大幅度增加分别为】2.72《倍、5.《96倍  【   2《011年我市—地质灾害剧增与我】市遭遇严重的梅汛袭!击密切相关并呈现】出三大特《点,     —  一是灾害短【时集中发生从统【计,数,据来看6月》中下旬梅《汛期是灾害高—发期共发生灾、险情!14:2起占?。总数的?98%   【    二是灾发】区域有不均衡性【诸暨市是20—11年?的重灾?区全年共发生地质灾!害107起占全【市的74% 【      —三是以往灾害较少】。的区域也《出现了较严重的【。灾情:如越城区《鉴湖镇?一,带多年很少发生地质!。灾害2011年梅汛!。。期灾险情达到6起全!市各级政府》、各相关部门准【备充分?面对短时集中—发,生的:灾害积极《应对、防《范,得当使灾害数量与直!接经济损失较—上年大幅增加的情况!下,实现了人员零—伤亡达到了》预期的防灾》目标 ?     20】。12年1月至3月】。上旬我市遭遇—了罕见的连阴雨【天气全市《累计发?生灾险情《14起比往年同期大!幅,。上升:其中诸暨市9起【、嵊州市3起、越】城区2起全市—各级政府、各—相关部门加强防【范、积极应》对成功预报》地,质灾害3起避—免伤亡1《9人确?保了人员零》伤亡: 二、【201?2年地?质灾:害防治重点 【   —  (一《)重点防范时段【汛,期是我市地质灾害的!重,点防范期46月的】梅汛期地质灾害重】点防范期为日降雨量!50毫米以上或连续!大雨:3天以上、过—程降雨?量大于?100毫《米的时段;79月的!台汛:期地质灾害重点防】范期:为台风降雨》开始时至台风过后】降雨停止后48小时!时段以及非汛期极端!降,雨天:气需重点防范—的地质灾害》类型为山区》小流域?泥石流、滑坡、崩塌!。等    ! (:二,)重点防治》区域和对象》地质灾害易》发区是地质灾—害防治的重点区域】地质灾害隐》患点、易发区内的】村庄、农家乐等公】共场所、重》要交通干线与—山区道路沿线、山】区旅游景点、水利设!。。施,、地质?灾害评估危》险性中等以》上,的建设项目、废【弃矿山是地质灾害防!治的重点对象—  《   截止》2012年2月底】全市共?有地质灾害隐—患点3?79处按《动态分类管理的原则!其中A类16处B类!、C类?共363《处,按地域分诸暨市【145处、上虞市】74处、《嵊州市51》。处、新昌县5—9处、绍兴县—30处、越城区19!处、袍?江经济?技术开?发区:1处其中A》类为重点《防治点?。(详见附《件)B类为》较重要防治点C类】为一般防《治点:市对16处A类地质!。灾害隐患点的防治工!作进行重点监督【考核 《 三、2012!年地质灾害》防治主要《任务 》    — (一)切》实做好汛《期地质灾害防范工作!要以地?质灾:害防治条例、国务院!。关于加强《地质灾害《。防治工作的决定(国!发〔:2,01:1〕20号)—、浙江省人民政府】办,公厅关于印发浙江省!贯彻落实《国务院加强》地质灾?害防治工《。作决定的重点工作】分工方案的通知(】浙政办发〔20【12〕2《号)等法规文件为】依据把汛期地—质灾害防治作为【防,汛工作的重》要内容在防汛指【挥部的统一指—挥、统一调度、【统筹安排下开展【工作  》 , ,。  各县《。(市、?区)要?认真研?判防灾形势明—确防治重点编发年度!防灾方案指导本【年,度的地质灾》害防治工作要针对】防灾需要及》时完善应急预案修编!。突发地?。质灾害应《。急手册;严》格执行汛《期值班、灾》害,点巡查、灾情速报】、灾情处置等各【项制度     ! 国土?、农业农《村、交通《运输、建《设、建管、水利、】旅游:等部门要按照浙政办!发〔2012〕2】号文件的《分,工履:。行职责及时组—织防灾检查》;,对检查发现的各类】隐患点及重点防【范区域提出防范【。意见、开展群测群】防确保措施落—实到位、责任—落实到人突发地【质灾害?发生时防灾责任【单位要?迅速启动应》急预案及时有—序组织群众安—全转移避免》人员:伤亡:最大限度减少—灾害损失《     !(,二)有力推》进应:急体:系与:应急能力建设要立足!于防大灾、应大【急的思想建》立健全统一领导、】。。属地管理、分级【负责、条块》结合、?分工协作、协—调一致、反应迅【速的应急《反应机制国土、【建设、建管、水利】、交:通运输、公安、【民政、卫生等部【。门要结合工作职【责组建相《应的应急处置与【救援:队,伍国土部门要建立应!急专家组做好应急调!。查与监测《为,政府应急指》挥和应急救援提供技!术支:撑要着重《加强基层《防灾能力建设强化】乡镇(街道)和村级!组织的地质灾害防】灾,能力在嵊州市长乐镇!开展地?质灾害综合防—治示范区建》设在不同层级结合实!际开展?。各种形式的地质【灾害应急演练进一】步增强地《质灾害防治人员【的,实,战经验 《 《    (》三)继续加强地【质灾害监测》预警体系与群—测群防建设加—强预报预警工—作国土、水利、气象!。等部门要加强—协作开展市级—地质灾害气象预报预!警系统?的试运?行工作?完善预报预警系统和!机制;充分利用短信!发送平台、防汛监测!预警平台《及时把预警信—息发送到各级防【灾组织、群测群【。防队伍以及受威胁群!众     【 加强监测工作继续!。做,。好新昌县回》山镇下山村滑—坡省级专业监测示范!点的建?设工作推进》全市地质灾害群【测群防监测示范点的!建设各县(市—、区:)要:进一:步完善地质》。灾害群?。测群防体系健全由政!府领导、以村干部与!骨干群众为主体的群!测群防队伍引—导、鼓励《地质灾害易发区的】社区、村成》立地质灾害联防联】控互助组织;为【监测员提供》适当的工作补贴【配备必要的工—具设备开展》防灾知识技能培训】不断提高群测群【防水平  —    今》年要按照《国土资源部的要求】全面完成《地质灾害防治“十有!县”建设活动—上虞市要积》极加强地质灾害防】治机构建设确—保“十?有县:”建设顺利达—标;继续开展—基,层,国土资源所“五【到位”建《设活动每个县(市)!“五到位”国土资源!所建设达标70【。%以上 《    【 ,(四)全面开展地质!灾害隐患调查与动】态巡:查继续加强县级地】质灾害调查评价工】作,启动山区《地质灾害隐患调查】评价工作为》防灾工作提》供基础依据 【。  :   对重大地质】灾,害隐患?点各县(《。。。市、区)要组—织力量勘查查明灾】害,成因、危害程—度掌握?其发展变化规律并逐!点制:定落实监测》防治措施   】   要对本地区地!质灾害隐患点—开,展经常性巡回检【查对重点防治—区域开展《汛,前排查?、汛中检查和汛【。后核查实行》地质灾害隐患点的动!态管理开《展,。地质灾害《。防治管理信》息系统的试运—行工作 】    (五—)大力?开展地质灾害搬迁避!让、工?程治理和应急—排险各县(》市,、区)要认真—抓好地质灾害—防治规划《的实施制订搬迁避】让和排险、治理计】划加快落实对列入】治理计划的隐患点要!精心组织对》治理工程的勘查、设!计、施工及》验收的?各个阶段要》加强监?管提高规范化程度对!新发生的地质灾害点!要及时进行应—。急排险处置》消,除,险情;对治理—难,度,大、自?然条件不《适宜居住的》地质灾害隐患点【要结:合新农村建设—、下山脱贫、农【村宅基地整理等【。。工作推?进地质灾害》移民 【  :  :(六)继续抓—好,工程建设的》地质灾害预防—工,作要在规划阶段强】化地质灾害预防【工作地质灾害易发区!内的:城镇、村庄建设规】划要开展灾害危【险性评估合理确【定建设项目选址、布!局切实避开危险区】域   》   ?建设用地《项目经确《认位于地《质,灾害易?发区的?。必须进行地质—灾害危险性评估建】设,项目主管部门要加】强监:管督促工《。程建设单《位,落实地?质灾害危险性评【估报告提出的地质灾!。害防治措施从—。。源头上?减少工程项目—引发地质灾》害的:可能性要做好新农村!建设地质灾》害防治工作的指导 !      建设】、国土、建管等部】门要加强对》山区农民在地质【灾害易发区内分散】。建房的?监,管指导农民因地制】宜采:。取地质灾害防范措施!交通运输、建设【、建管、农业、林业!等部门要加强对农村!山区道路《建设、切《坡建:房的指?导、管理与》服务水?利,、旅游等部门要加强!实施对水利》工程、旅游景区【建设的地《质灾害防《。治措施防《治人为活动造成的】。地,质,灾害隐患 !四、2?012年地质灾害防!治主要措施 【    【 ,(一)加《强领导明确责任【地质:灾害防治事关人民群!众生命财产安—危各级政府和有关部!门要以科学发展【观为:。指导切?实加:。。强对地质灾》害防治工作的领导建!立和完善共》同防灾机制政—府主要领导对地质灾!。害防治工作负总责分!管领导具《体抓在地质》灾害防?治工作领导小组【。统一:领导下各成员单位】分工协作、资源【整合、信息共享【做到责任、》投入和措施“三到位!”各县(市、区【)、乡镇(街—道,)负责人要全面掌】握本地区地质灾【害,情况:切实:增强灾害防》。治,及抢险救《援指挥能力 — :     (【。二)保障经》费,推进工?作各级政府要—。认真落实浙江—省地质灾害防治条】例在各级财政—建立地质灾害防治专!项资金专《款专用确保》地质灾害监测、预】防、应急《、,勘查、治理等工作需!要同时要《把地质灾《害防治与《水利建设《、公路?建设、下山脱贫、新!农村建设等有—机,结合起来《有效整合《力量促进地质—灾害防治工》作的顺利开展 】 ? ,   (三)—广泛宣传《增强意?识各:级政:府和有关部门—要通过各《种途径开展多形式、!多层次的舆论宣传与!。科普宣传特别要加】强对基层《的宣传教育深入地质!灾害易?发区的居民点—、学校?、厂矿、企业宣传】地质灾?害,防治的法律法—规宣传识灾、报灾、!避灾:、减灾、救灾等【基本知?识,增强群众防灾意识】提高其防灾的自觉性!和主动性 ! ,   (《四,)强化监管落实制度!各级政?府和有关部门要切】实建立和完善防【。灾考核目标》制,度一级抓一级层层】抓落:。实地质灾害》防治工作《领导小组《办公室要充》分发挥牵《头作用加强组织【、协调、指导和监】督做好地质灾害防】治,工作要进一步强【化,人为引发地质灾【害的责任追究—制,度落实?地质灾害治理—责任人的治理责任最!大,限度地?减少人为引发—的地质灾害》    【 《 附件 绍兴市A!类地质灾害隐患点 ! , ,  》 1.》 诸暨市安华镇景】佳坞村景佳坞—泥石流隐患》    】 2. 诸—暨市阮?市镇金家站村照【面山崩?塌隐患  】  3—., ,。。诸暨市枫桥镇—全堂村辽坞滑坡 ! ,    — 4. 诸暨—市直埠镇《桌山村?徐家山滑坡》。  》  5—. 诸暨市》马剑镇狮源村近家】。山泥石流 》    — : 6. 诸暨—市枫:桥镇:永宁村?。石砩上半村滑—坡    !。 7. 诸暨【市同山镇南》源村外?。江山泥石《流 :   》 《8. 诸暨市同【山镇南源村邵家【山泥石流  !  9.【嵊州市甘《霖镇大小《坑,村,罗家:山滑坡 —    10!.嵊:。州市黄泽镇》白泥塘村上新屋【滑坡  【  : ?11.新昌》县梅渚镇宋家村天】打岗滑坡 【    — 12.新昌—县儒岙?镇硠:下村硠下滑坡—    ! 13.新昌县澄】。潭镇燕窠村》东林滑坡 — :。。 ,  : 14.—新昌县回山镇下山】村下山滑坡 】 , , , , 1《5.新昌县七—星街道合新村栗【园山滑坡  ! , 16.新】昌县新林乡》银星村银星滑坡 】。 【 —