： 》 ， 绍兴》市人民？政府办公室关于【印发绍兴市2012！年地质灾害防—治方案？的，通知 》 绍政办发〔！201？2〕64号 【 各县（市》、区）人《民政府？市政府各部》门 　　 】 绍《兴市2？0，12年地《质灾害防《治方案？已经市政府同意现】印发给你们请—结合实际认真贯彻】。落实 《　　 《 二○一二年五月】十八日 — 绍兴市2—0，12年地质》灾害防治方案　【　     为切！实做好我《市，20：12年地《质灾害防《治工作？最大限度地减少地质！灾害带来的损失【确保人民群众生【命财产安全根据地】质灾：害，防治条例、》浙江省地《质，灾害防治《条例、绍兴市地质】。。灾害防治规划—（，2008《。2，015年）等—有关规定特制定本方！案 一【、2011年—及2：012年初地质【灾害基本情况—。   —  20《。11年全市共接【报地：质灾害险情、灾情】145起无人—员，伤亡直接经》济损失166—。.5万元较201】0年地质灾》害发生数量、直接经！济损失均有较大幅】。度增加分别为2【.7：2倍、5.96【。倍 《 ，   2011【年我市地质灾害剧增！。。与我市遭遇严重的】梅汛袭击密》切相关并呈现—出三：大特点 《。 ， ，     》一，是灾害？短时集中《发，。生从统？计数据来看6月中下！旬，梅汛期是《灾害高发《期共：发生灾、险》情142起占总【。数的98% —       二是！。。灾发区域有》不均衡性诸》暨市是20》11年的重灾—。区全年共发生—地质：。灾，害107起》占全：市，。的74% —   ？   三《是以往灾害较少【的区域也出现—了较：。严重的灾情如越【城区鉴湖镇一带【多年很少发》生地质灾害2011！年梅：汛期灾险情》达到6起全市各【级政府、《。各相关部门》准备充分面对短时集！中发：生的灾害《。积极应对、防—范得当使灾害—数量与直接经济损失！较上年大幅》增加：的情况下实现了【人员零伤亡达到了预！期的防灾目标 ！ ，   ？2012年1月至3！月上旬？我市遭遇《了罕见的连阴—雨天：气全市？累计发？。生灾险情14起【。比往：年同期大幅上升【其中诸暨市9起、嵊！州市3起、》越城区？2起全市各》级政府、各相关部门！加强防范、积极【应对成功预报地质灾！害3起避免伤—亡19人确保—了人员零伤亡 ！ 二、201【2年地质灾害防治重！。点 【    《（，一）重点《防范时段汛》。期是我市地质灾【害的重点防》范期：。46月的梅汛期地质！灾，害，重点：防范期为日降雨【量，50毫米以上或连】续大雨3天》以上、？过程降雨量大于【100毫米的时段】；79月的台—汛期地质《灾害：重点防范期为台【风降雨开始时至台】风，过后降雨停止后48！小时时段以》及非汛期极端降【。雨天气需重点—防范的地《质灾害类型》为山区小《流域泥石流、滑坡、！崩，塌等 》 ：    （二）重点！防治区域和》对象：地质灾害易发区【是地质灾害》防治的？重点区？域地质灾害隐患【点、易发区》内，的村庄、《农家乐等公共场【所、重？要交通？干线：与山：。区道路沿线、山区旅！游景点、水利设施、！地质灾害评估危【险性中等以上—的建设项目、废弃】矿山是地质灾害【防治的重点对象 ！    《 截止2012年2！月底：全市共有地质灾【害隐患点3》79处按动态分【类管理的原则其中】。A类1？6处B？类、C类《共3：63处按地》域分诸暨市145】处、上虞市74处、！嵊州市51处、新】昌县5？。9处、绍兴县—30处、越城区1】9，处、袍江经济技术开！发区1处其中—A类为？重，点防治？点（详见《附件）B类为较重要！防，治点C类为一般防】治点市对1》。6处A类地质灾【害隐：患点的？防治工作进》行，重点监督考》核 ： 三、20】12年？地质灾害《防治主要《任务  ！   （一）切实】。做好汛期地质—灾害：。防，范工作？要以地质灾害—防治：条例、国务院关于加！强地质灾害防治工】作的决定《（国发？〔2011〕20号！）、浙江省》人民：政府办？公厅关于印发浙江】省贯彻落实国务院】加强地质《灾害防治工作决定】的重点？工作分工《方案的？通知（浙政》办发〔？2012〕2—号）等法规文件【为依据把汛期地质】灾害防治作为防汛】工作的重《要内容在防汛指【挥部的统一》指挥、统一调度【、统筹安《排，下开展工作 【 ，    各县（市、！区）要认真研判防灾！形势明确《防治重点编发年度】防灾方案指导本年】度的地质灾害防治】工作要？针对防灾需要及时】完善：应急：。预案修编突发地质灾！害应急手册》；严格执行》汛期值班、》灾害点巡查、灾情速！报，、灾情处置》等各项制度》  ？    国土—、农业农村、—交通运输、》建设、建管、—水利、旅游等部【门要按照《浙政办发〔》2，012〕2号文件的！分工履行职责—及时组织《防灾检查《；对检查《发，现的各类隐患点及重！点防范区域提出防范！。意见、开展群测群防！确保措施《落实到位、责—任落实到人突发地质！灾害发生时防灾【责，任单位要《迅速启动应急预【案及时有序组织群】众安全？转移避免人员伤亡最！大，限度减少灾害—损失 —     （二）有！力推进应急》体系与应《急能力建设》要立：足于防大《灾、应大急的思想】。建立健全《统一：领导：、属地管理、分级】负责、条块结—合、分工协作、【协调一致、反—应迅速的《应急反？应机制国土》、建设、建管—、水利、交通运输】、，。公安、民政、卫生等！部门要？结合工作职责组建相！应的应急处》。置与救援队伍国土】部门要建立应急专家！组，做好应急调查—与监测为政府应急指！挥和应？。急救援提供》技术支撑要着重加】。强基层防灾能—力建设强化乡镇【（街道）《和，村级组织的地质灾害！。防灾能？力在嵊州市长乐【镇开展地质灾害综】合防治示范》区建设在不同—层，级结合？实际开展各种形式的！地质灾？害应急演练》进一步增强地质【灾害防治《人员的实战经验 】  》。   （三》）继续加强地—质灾害监《测预警体系与群测群！防，建设：加强预报预警—工作：国土、水利》、气象等部门—要加：强协作开展市级【地质灾害《气象预报预警系【统的试运行工作完】善，预报预警系统—和机：制；充分利用短信发！送平台、防汛—监测预警平》台，。及时把预《警信息发送到各【级防灾组织》、，群测：群防队？伍以及受威》胁群众 》     加—强监：。。。。测工：作继续做好新昌【县回山镇下山村【滑坡省级专业—监测示范点》的建：设工作推进全市地】质灾害？群测群？防监测示范点的建设！各，县（市、《区）要进《。一步：完善地质灾害群测】群防体系健全由政府！领导、以《村干部？与骨干群众为—。主体：的群测群防》队，伍引导、《鼓励地质灾害易发】。区，的社区、村》成立地质《灾害联防《联控互助组织—；为监测员提供适】当，的工作补《贴配备必《要，。。的工具设备开展防灾！知，。识技能？培训不断提高—。群测群防水平 】     今年要按！照国土资源》部的：要求全面完成地【质灾害？防治“十有》县”建设活动上【虞市要？。积极加强地质灾害防！治机：构建设确保“—十有：县”建设顺利—达标：；继续开展基层【国土资源所“五【到位”建设活动每】个县（市）》“五到位《”国土资源所—建设：达标70%》以上  】   （四）—全面开展地质灾害】隐患调查《与动态巡《查继续加《强县级地质灾害调查！评价工作启动山区地！质灾害隐患调查评】。价工作为防灾—工作提供基础依据】   《   对重大地质】灾害隐患点各县（】市，、区）要组织力量】勘查查明灾害成因、！危害程度《掌，握其发展变》化规：律并逐点制》定落实监测防治措】施  《    要对本【地区地？质灾：害隐患点《开，展经常性巡》回，检查对重点防治【区域开展汛前排查、！汛中检？查，和汛后核查》实，行地：质灾害隐患点的动态！。。管理开？展地质灾害防—治管理信息系—统的试运行工作【   【  （五）大力开】展地质灾害搬迁避让！、工程治理和应【急排险各县（—市、区）《要，认，。真抓好地质》灾，。害防治规划的实施制！订搬迁避让和—排，险、治理计划加【快落实对《列入治理计划的【隐患点要《精心组织《对，治理工程的》勘查、设《计、施工及验—收的各个阶段—要加强监管提高【规范化程度对新【发生的地质》。灾害点要《及时进行应急排险处！置消除险情；对治】理，难度大、自然—。条件不适《宜居：住的地质灾害隐【患点要结《合，。新农村建设、—下山脱贫、农村宅基！地整理等工作推进】地质灾害移民 ！   《 ， （六）继》续抓好工程建设【的地质？灾害预防工》作要在规划》阶，段强：化地质灾害预—防，工作地？质灾：害，易发区内的城镇、村！庄建设规划要开【展灾害危险性—。评估合理确》定建设项目选—址、布？局切实避开危险区】域 ？     建—设用地项目经—确认位于《地质灾害易发区【的必须？进行地？质灾害危《险性评估《建设项目主管—部门要加强监—管督促工程建设【单，位落实地质》灾，害危险性评估报【告提出的地质灾【害防治措施从源头】上减少工《程项目引发地—质灾害的可能性要做！好新农村建设地质灾！害防治工作的指导】。      建设！、国土、建》管等部门要》加强对？山区农？民在地质灾》害易发？区，内分散建房的—监管指导农》民因地制宜采取地】质灾害防范措施交通！运，输、建设、建管、农！业、林业等部门要】加强：对农村山区道路建】设、切坡建房的指】导，、管理与服》务水利、旅游等【部门要加强》实施对水利工程、旅！游景区？建设的地质》灾害防治措施防治】人为活？动造成的地质—灾害：隐患 — 四、2012年地！质灾害防《治主要措施 【  》   （《一，）加强领导明确【责任地质灾害防治事！。关人民群众生命财产！安危各？级政府和《有，关部门要以科—学发展观为指导【切实：加强对地质灾—害防治工作的领【。导，建立和完善共同防】灾，机制政府主要领【导对地？质灾害？防治工作《负总责分管领—导具：体抓在地质灾害防】治工作领导》小组：统一领导下各—成员单位分工协作、！。资源整合、》信息共享《做，到责任、投》入和措施“》三到位”各县—（市、区《）、乡镇（街道）负！责人要全面掌握【本地：区地：质灾：害情况切《实增强？灾害防治及》抢险救？援，指挥能力 》   —。  （二）保障【经费推进工作各【级政府要认真—落实浙江《省地：质灾害防治条例在各！级财政建立》地质灾害防》治，专项资金专》款专用确保地—质灾害监测、—预防、应急》。。、勘查？、，治，理等：工作需？要同时要把地质【灾害防治与水利建】设、公？路建设、《下，山，。脱贫：、新农村建设—等有机结《合起来？有效整合力量促【。进地质灾害防治工作！的顺：利开展 】    （三）【广泛宣传增强—意识各？级政府和有》关，部门要通过各种途】径开展多形式、多】层次：的舆论宣传》与科普宣传》特别要加强对基【层的宣？传教：育，深入：。地质：灾害易？发区：的居民点、学校、厂！矿、企？业，宣传：。地质灾害防治的法律！法规：宣传识灾、报灾、】避灾、减灾、—救，灾等基本知识增强群！众防灾意识提—高其防灾的》自觉性和主动性 】 ：     —（四）强《化监管落实制度【各级政府和有关【部门：要切实建立和完善】。防，灾考核目标制度一级！抓一级层层》抓落实地《质灾害防治工作【。领导小组办》公，室要：充分发挥《牵头作用加强—组织、协调、—指导和？监督做好《地质灾害防治—工作要进《一步：强化人为引发—地质灾害的责任追】究制度落实地质灾害！治，。理责任人的治—理责任最大限度地减！少，人为引发《。的地质灾害》 　　 】 ： 附件 》。 绍兴市《A类地质灾害隐患】点 ： 　：　 — 1. 诸—暨市：安华：镇景佳？坞村景佳坞》泥石流隐患 ！　　 《 2. 诸暨市阮！市镇金家站村照面山！崩塌隐患 》 　　 】。。 3. 诸》暨，市枫桥？镇全堂村辽坞滑坡】 　　 】。 ：4. 诸暨市—直埠：镇桌：。山村徐家山滑坡 ！ 　？。　 5. 诸！暨市马剑镇狮—源村：近家山泥《石，流 ？ 　　 【 6. 诸》暨市枫？桥镇永宁村》石砩上半村滑—坡 　—　， ， 7. 诸暨市！同山：镇南源村外江山泥石！流， 　》　 8. 】诸暨市同山镇南【源村邵家《山泥石流 — 　　 》 9．嵊州市甘！霖镇：大小坑村罗家山滑坡！。 《。　　： 《1，0．嵊州市黄泽镇白！泥塘村上新》屋滑坡？ 　　—。 11—．新昌县梅渚—镇宋：家村天打岗滑坡 ！ 　　 【 12．新昌县【儒岙：镇硠：下村硠下滑坡 】 ， 　　 — 13．新昌县澄潭！镇燕：窠村东林滑坡 】 　　《 《14：．新昌县回》山镇下山村下山滑坡！ 　　— 《15．新昌县七星街！道合新？村栗园山滑坡— ， ？　　 ？ ， 16《．新：昌县新林乡》银星村银星滑—坡 》 ！ ，