— 《 绍兴市人》民政府办公室关于印！发绍兴市20—12年地质》灾害防治方案的通】知 ？ 《 绍政？办发〔？。20：12〕64号 ！各县（市、区）人民！政府市政府各部【门， 　　— 绍兴—市，2012年地质灾害！防治方案《已经市政府同意现印！发，给，你们请结《合实际认真贯彻落】实 　　》。 二○一—二年五月十八日 】。 ： 绍兴市20【12年地质灾—害防治方案　　【   《  为切实》做好：我市201》。2年：地质灾害防治工作最！大限：度，地减少地质灾害带来！。的损：失确：保，人民群众生命财产】安全根据地质—。灾害防治条》。例，、浙江省地》质灾害？防治条例、绍兴市】地，质灾害防治规划【（20？08：2015年）等【有关规定特》制定：本方案 】一、201》1年及？2，01：2年初地质》灾害基？本，情，况  —   20》11年全市共—接报地质灾害险情、！灾，情145《起无人员伤》亡直接？经济损失166.5！万元较2010年】地质：灾害发生数量、直接！经济损失均有较【大幅度增加分—别为2.《72：。倍、5.96倍【 ，     2【011年我市地【。质，灾害剧增与我市【遭遇严重的梅汛袭】击，密切相关《并呈现出三大特点 ！。       一是！灾害：短时：集中发生从统计数】据来看6《月中下？旬梅汛期是灾—害高发期共发生灾、！险情1？42起占总数—的98%  【 ，    二是灾发区！域有不？均衡性诸暨市是20！11：年的重？灾，区全年共发生地质】灾害107起占全】市的74%   ！ ，   三是以往【灾害：较少的区《域也出？现了较严重的—灾情如？越城区鉴湖镇一带多！年，。很少发生地质灾害2！011年梅汛—期灾险？情达到6起全市各级！政府、各相》关部门准备充分面对！。短时：集中发？生的灾害积极应对】、防：范得当使灾害—数，量与直接《经济损失较上—年大幅增加的情【况下实现了人—员零：伤亡达到《了预期的《防灾目标   ！  2012—。。年1月至3月上【旬我市遭《。遇了罕见《。的连阴雨天气全【市累：计发生灾险情14起！比往：年同期大幅上—升其中诸暨市9【起、嵊州《市3起、越城—区2起？全市各？级政府？、各相？关部门加强防范、】积极应对成》功预报地质灾害3起！避免伤亡19—人确保了《人员零伤亡 — 二、20】12年地质灾害防】治重点 》     （！一，）重点防范》时段汛期是我—。市地质？灾害的重点防—范期：4，。6月的梅汛期地质灾！害重点防范》期，为日降雨量》50毫米以上—或连续？大雨3天《以上、过程》降雨量大于1—0，0，毫米：的时段；79月的】。台，汛，。期，地质灾害《重点防？范期为台风降雨开】始，时至台风过后—降雨停止后》48小时时段以及】非，汛期极端《降雨天气需重—点防范的地》质灾害？类型为山区小流域】泥石流、《滑坡：、崩：塌等 ？    【 （二）重点—防治区域和对象地质！灾害易？发区是？。地，质，灾害防治的重—点区域地《质灾害隐患点—、易：发区内的《村庄、农《家乐等公共场所、重！要交通？干线与山《区道路沿线、山区】旅游景点、水利设】施、：地质灾害评估危【险性中等以上的建设！项目、废弃矿—山是地质灾害防【治的重点《对象    】 截止2012【年2月底全市共有地！质灾：害隐患？点379处按—。动态分类管理—的原则其中A类【16处B《类、C类《。共363处按地【。域分：诸暨市145—处、上虞市74处、！。。嵊，州市51处、新昌】。县，59处、绍》。兴县3？0处、越城区—19处？、袍江经济技术开发！区1处其中A—类为重点防治点（】。详见：附件）B类为较重】要防治点《C类：为，一般防治点市对1】6处A？类地质灾害隐患【点的防治工作—进行重点监督—考核 【三、2012年地质！灾害防治主》要任：务 —     （一【）切实做好》汛期地质灾害—防范工作要以地【质灾害防治条例、】国务院关于》加强地质灾害—防治工作的决—定（国发〔201】1〕20号》）、浙江《省人：民政府办公厅关于印！。发浙江省贯彻—落实国务院加—。强地质灾害防—治工作？决定的重点工作分】工方案的通知（浙政！办发〔201—。2〕2号《），等法规文件为—依据把？汛期地质《灾，害防治？作为：。防汛工作的重要内】容在防汛指挥—部的统一指挥、统一！调度、统筹安排下】开展工？作      】各县（市、区）要认！真研判防《灾形势明确防—治重：点编发年度防—灾方案指导本—年度的地质灾害【防治工作要针—对防灾？需要及时完善—应急预案修编突发地！。质灾害应急手—册；严？格，执行汛期《值班、灾害点巡【查，、灾情速报》、，灾情处置等各—项制：度 ： ，    《 国土、《农业农？村、交？通运输、《建设：、，建管、水利、旅【游等部？门要：按照浙政办发〔【2012〕2号文】件的：分工履行职责及【时组织防灾检查；对！检查发？现的各类隐患—点及重点《防范：区域提出防范—意见、开展》群，测群防确保措施【落实到位、责任落】实到人突发地质灾】害发生？时防灾责任单位要迅！速启动应急预案【及时有？序，组，织群众安全转移【避免：人员伤亡《最大限度减少灾【害损：失 ： 《  ： ， （二）有》力，推进应急体系—与应急？能力建设要立—足于：防大：。灾，、，应大急的《思想：建立健全统一领导、！属地管理、》分级负责、条—块结合？、分工协作、协【调一致、反》应迅速的应》。急反应？机制国？土、建设《、，建，管、水利、交通运输！、公安、民政—、卫生等部门要【结合工作职责组建相！应的应急处置与【。救援：队伍：国，。土部门？要建立应《急专家组《做好：应急调查与》监，测为政府应急指挥】和应急救援提—供，技术支撑要着—重加强基层防灾能力！建设强化乡镇（【街道）和村级—组织的地质灾害防】灾能力在《嵊州市长《乐镇开展地质灾【害综合防治示范区】建，设在不同层级结合】实际：开展各种形式的【地质灾害应》急，演练进一步增—强地质灾害防—治人员的《。实战经验《。 ，     （！三）继续加强地【质灾害监《测预警？体系与群测群防建】设加强？预报：预警工作国土、水利！、气象等部门要加】强协作开《展市级地质灾害【气象：预报预警《系统：的，试运行工作完善预报！预警系统和机制；充！分利用短信》发送：平台：、防汛监《。测预警？平台及时把预警信】息发送到各》级防灾组织、群测群！防队：伍以及受威》胁群众     ！ 加强监测工作【继续做好新昌县【回，山，镇下山村滑》坡省级专业监测示范！。点的：建设工作推》进全市地质》灾，害群测群防》监测示范点的建设各！县（：市、区？）要进一《步完善地《。质灾害群测群防体系！健全由政《府领导、以村—干部与骨干》群众为主体》的，群测群防队伍引【导、鼓励地质灾【害易发区的社区、】村成立地《质灾害联防》联控互助组织；【为监测员提供适当的！。工作补贴配备—必要的工具设备开展！防，灾知识技能培训【不断提高群》测，群防水平    ！  ：今，年要按照国土资【源部的？要求全面完成地质灾！。害防治“十有县【”建设活《动上虞市要积极加】强地质灾害防治机构！建设确保《“，十有县”建设顺利】达标：；，继续：开，展基：层国土资源所“五到！位”建？设活动每个县（【市，）“五到位》”国土资源所—建设达标70%以】上 —。    （四）全】。面，开展地质灾害—隐患调查与动态巡】查继续？加，强县级地质灾害【调查：评价工作启动山区地！质，灾害隐患调》查，评价工作为防灾工作！提供基？。础依据 《 ，     对—。重大地质灾害隐患】点各县（市》、区）要组织—力量勘查查明灾害成！因、危害程》度掌握其发展—变化规律并逐点制】定，落，实监测防治措—。施   》   ？。要对本地区地质灾害！隐患点开《展经常性巡回—检查对？重点防治区》域开展汛前排查【、汛中检查和—汛后核查实》行地质灾害隐患点】的动态？。管理开展地质—灾害防治管理信息】系统的？试运行工《。。作 》 ，    （》五）：大力：开展地？质，灾，害搬：迁避让、工》程治理和应急排险各！县（市、区》）要认真抓好—地质灾害防治规划】的实施制订》搬迁：避，。让和排险、治理计划！加快落？实，对列入治理计—划的隐患点要精心】组织对治《理工程？的勘查、设计、【施工及？验收的各个阶段要加！强监管提高规范化】程度对新发生的【地质灾害《点要及时进行应【。急排险处置消—除险情；对》治理难？度大、自然条件【不适宜居住的地【质灾害隐患点要【结，合新农村建》设、：下山：脱贫：、农村宅基地—整理等工作推进地质！灾，害移民 《 《   ？ （六）继续抓【好工程？建设的地质》灾害预防工作要【在规划阶段强化地质！灾害预防工作地质】灾害易？发，区内的城镇、村庄建！设规划要《开展灾害危险性评估！合，理确：定建设项《。目选：址、布局《。切实避？开危：险区域 《   ？  ： 建设用地项目【经确认位于地质灾】害易发区的必须进】行地质？灾害危险性》评估建设项目主【管部门？要加强监管》督促工程建设单位落！实地质灾害》危险性评《。估，报告：提出的？地质灾害防治措【施从源头上减—。少工程项目引—发地质灾害的可能】性要：做，好新农？。村建设地质灾害【防治：工作的指《导   》 ， ， 建：设、国土、建管等部！门要加强《。对山区农民在地【质灾害易发区内分】。散建房的监》管指导农民因地【制宜采取《地质灾害防》范措施交通运输、建！。设、建管、农—业、林业等部门【要加强对《农村山区道路建设】、切坡建房的指导、！。管理与？服务水利、旅—游，等部门要加强实施】对水利工《程、旅游景区建设的！地质灾害防治—措施防治《人为活动造成的地】质灾害隐患》 ？ ：四、2012年【地质灾？害防治主要措施【 ？   》  （一）》加，强领导明确》责任地质灾》害防治事关人—民，群众生？命，财产：安危各？级，政府和有关部门【要以：科学：发展观为《指导切实加》强对地质《灾害防治工作的领】导建立和《。。完善共同防灾机制政！。。府主要领《导，对地质灾害防治工作！负总责分《管，领导具体抓在地【质灾害防治》工作：领导小？组，统一领导下各成员】单位分工协作、【资源整合《、信息共享》做到责任、投—入和措施“》三到位”各县（市】、区）、乡镇（【街，道）负责人要—全面掌握本》地区地质灾害情【况切实增强》灾害：防治及抢险救援指挥！能力 【   ？ （二）保》障经：费推：进工作各级》政府要认真落—。实浙江省《。地质灾害《防，治条例在各级财政建！立地质灾害防治专项！资金专款专》用确保地质灾害【监测、预防、应急】、勘查？。、治理等《工作需要同时—要，把地质灾害防治与水！利，建设、公路建设、下！山脱：贫、新？农村建设等有机结】合起来？有效整合力》量促进地质灾—害防治工作的—顺利开展 —  《   （《三）广泛《。宣传增强意识各级政！。府和有关部门—要通：过各种途径开—展多形式、多层次的！舆论宣传《与，科普宣？传特别要加强对基层！的宣传教育深入【地质灾害易发—区的居民点、学校、！厂矿、企业宣—传地质？灾害防治的》法律法规宣传识灾】、报：灾、避灾、减—灾、救？灾等基？本知识？。增强：群众防灾意识提【高其防灾的自—觉性和主动性 】 ？    （四）强】化监管落《实制度各《级政府和有》。关部门要切实建【立和完善防灾考核】目标制？度一级抓《一，。级，层层抓落《实地质灾害防治工作！领导小组办》公室要？充分发挥牵头—作用：加强组织《、协调、指导和监督！做好地？。质灾害防治工作要】进一：步强化人为引发地】。质灾害的责任—追究制度落实—。地质灾害《治理责任人》的治理责任最大限度！地，。减少人？为引发的地质灾害 ！ 　　 》 ： 附》件， 绍兴市A类地】。质，灾害隐患点 【　，　 《 1. 诸暨！市安华？镇景佳坞村景佳【坞泥石流隐患 【 　　 — 2.》 诸：暨市阮市镇金家站村！。照面山崩塌隐患【 　　— ， 3. —诸暨市枫桥镇全堂村！。辽，坞滑坡？ 　　 ！ 4. 诸暨—。。市直埠？镇桌山村徐家—山滑坡 — 　　 5】. 诸？暨市马剑镇狮—源村：。近家山？泥石流 　　！。。 《6，. ：诸暨市枫桥镇永宁村！石砩：上半村滑坡 】。 　　 【7，。. 诸暨市》同山：镇南源？村外江山泥》石流 —。　　 —8. 诸暨市—同，山，镇，南源村邵《家山泥石流》 　　 【。 9．嵊州市甘！霖镇：大小坑村罗家山滑】坡 　　 ！ 10．嵊州市】黄泽镇白泥塘村【上新屋滑坡 【 　　 》。 ： 11．新昌县梅】渚镇宋家村天打岗】滑，。坡， 　》　 ： 12．新昌】县儒岙？镇，硠下村硠《下滑坡 《 　　 】 13．新昌县澄潭！镇，燕窠村东《林滑坡 — 　　 1】4．新昌县回山镇下！山村下山滑坡 ！ 　　 15！．新昌县七》星街道合新》村栗园山滑坡 ！ 　　？ 1》6，．新昌县新林乡银】星村银？星滑：坡 【 — ：