《 ： 》绍兴市人民政府办】公室关于《印发绍兴市20【1，2年：地质灾害防治方案】。。的通知 】 ，。 绍政办《发〔201》2〕：64号 各县】（市、区）人民政】府市政府各部门【 　　 【。 绍兴市201！。2年地？质灾害防治方案已经！市政府同意现—印发给你《们请结合《实际认真贯》。彻落实 　　 】 二？○，一二年五《月十八日 ！绍兴市2《01：2，年地质灾害防治方案！　　 《  ：  为切实做好我市！2012年地质灾害！防治工作最大限度地！减少地质灾害带来】。的损失确保人民群众！生命财产安全根【据地：质灾害防治条例【、浙江省地质—灾害防治条例、绍】兴市地质灾害防【治规划（20082！015？年）等？有关规定特》制定本方案》 》一，、2011年及【2012年初地【质灾：害基本情况 ！ ，   2《。011年全市—共接报地《质，灾害险情、灾情14！5起无人员伤亡【直接经济损失166！.5万？元较201》0，。年，地质灾害《发生数量、直接经济！损失均有较大—幅度增加分别—为，2.72倍、5【.96？。倍   — ，。 2011年—我市地质灾害剧增】与我市遭遇严重【的梅汛袭击》密切相关并呈现【出三大特点 —    《   一是灾害【短时集中发生从统计！数据来看6月中【下旬梅？。汛期：是灾害？高，发期共发生灾、险】情142起占总数的！98%    】   ？二是灾发《区域：有不均？衡性诸暨《。市是2011—年的重灾《区，全年共发生地—质灾害10》7起占全市的—7，4%     】  三是以往灾害】较少的区域》也出现了较严重的】灾情：如越：城，区，鉴湖镇一带多—。年很少发《。生地质？灾，害2011年梅汛期！灾险情达《到6起？全市各级政府、各相！关部门准备充分面对！短时集中《发，生的：灾害积极应对—、防范得当使灾害】数量与？直接经济《损失较上年大—幅增加的情况下实现！了人员？零伤亡达《到了预期的防灾【目，标 ？     》2012《年，1月至3月上—旬我市遭《遇了罕见的连阴雨】天气全市累计—发生灾险情14【起比往年同期大【幅上升其中诸暨【市9起、《嵊州市3起、越【城区：。2起全市各级政府、！各相关部门加—。强防范、积极应对】成功预报地质—灾害3起避》免，。伤亡19人确—保了：人员零伤亡 【 二、》2012年地质灾】害防治重点》 ，    】 ，（一：）重：点防范时段汛期【是我市地质灾害【的重点防范期—46月的梅汛期地】质灾害重点防范【期为日降雨量50】毫，米以上？或连续大雨3—天以上、《过程降雨量》大于：。1，00毫？米的时段；79【月的：台汛：期地质灾害重—点，防范期为台风—降，雨开始时至》台风过后降雨停止】后48小时时段以】及非汛期极端降雨天！气需重点防范的地】。。质灾害类型为—山区小流域泥石流】、滑坡、崩》塌，等 》    《 （二？）重：点防治区域和对象】地质灾？害易发区是地质灾害！防治的重点》区域：地质灾害《隐患点、易发—区，。内的村庄、农—家乐等公《共场所、重》要交通干线与山区】道路沿线、山区旅】游景点、水》利设施、地》质，灾害评估危》险性中等以》上的：建设项目、废弃矿】山是地质灾害防治的！重点对象 【    截止201！。2年2？。月底全市共》有地质灾害隐患点3！。79处按动》态分类管理的—。原则其中A》类16处《B类、C类共363！处按地域分诸—暨市145》处、上？虞市74处、嵊【州市51处、新昌县！59处、绍兴—县30处、越城区】19处？、袍江经《济技术开发》区，1处其中A类为【重点：防治点（详见附件）！。B类为较重要防治点！C类为一般防治点】。市对1？6处A类地质灾害隐！患点的防治》工作进行重点监督考！核 《 三、2012年！地质灾害《。防，治主要任务 ！。     （【一）切实做》好汛期？地质灾害《防范工作要以—地质灾害防治条例、！国务院关于》加强：地质灾害防治工作】的决定？（国：。发〔20《11〕20》号）、浙江》省，人民政？府办：公厅关于印发浙江省！。贯彻落实国》务院加强地质灾【害防治工作决定的重！点，工作分工《方案的？通知（浙政办—发，〔201《2〕2？号）等法规文件为】依据把汛《期地质灾害防治作】为防：汛工作的重要—内容在防汛指挥部的！统一指挥、统一调】度、：统筹安排下开—。展工作 《      各【。县（市、区）要【认，真研判防灾形势明】确，防治重点《编发年度防灾方案】指导本年度的地【质，灾害防治工作要【针对：防灾需要及时完善应！急预案修编》。突发地质灾害—应，。急手：册；严？格执行汛《期值班、灾害点【巡查、灾情》速报、灾《情处置等各项制【度 ：  ：    国土、农业！农村、交通运—输、建？。设、建管、》水利、旅游等部门要！按照浙政办发—〔2012〕2号】文件的分工履行【职，。责及时组织》防灾：检，查；：对检查发现的—各类：。隐患：点及重点防范区域提！出防范意见、开【展群测群防确—保措施？落实到位、责—任落：实到人突《发地质灾害发生【时防灾责任单位要迅！。速启动应急》预案及？时有序组《织群众安全转—移避免人员伤亡最大！限度减少灾》害损：失 《。 ，  ：   ？（二）有力推进【应急：体系与应《急，能力建设《要立足于防大灾、应！大，急的：。思想建？立健全？统一领导《、属：地管理、分》级负：责、：条块结合、分工【协作、协调一致【、，反应：迅速的应急反—应机制国土、建设】、，建管、水利、交通】运输、公安、—民政、卫生等部门要！结合工？作职责组建相—应的应急处置与救援！队伍：国，土部门要建立应急专！。家组做好应急—调查与监测为政府应！急指挥？和应急救援提供技术！支撑要着《重加强基层防灾【能力建设《强化乡镇（》街道）和村级—组织的地质灾害防灾！能力：在嵊州市长乐镇开展！地质灾害综合防治示！范区建？设在不？同层：。级结合实际开—展各：。。种形式的地质—灾害应急演练进一步！增，强地质灾害》防治人员的》实战经验 》   —  （三《）继续？加强地质灾害监测】预，警体系与《群测群防《建设加强预报—预警工作国》土、水利、气象等】部门要？加强：。协作开展市级—地质灾害气象—预报预警系统的试运！行工作完善预报预】警系统和机制；充分！利用短信发送平台】、防汛监测预—警平台及时》把预警信息发送到各！级防灾？组织、群测群防队】伍以及受威》胁群众    】  加强监测工作】继续做好新昌县回山！镇下山村滑坡省级专！。业监：测示范？点的建设工作推进全！市地：质灾害群测群防监】测，示范点？的，。建设各县（》市、区）要》进一步完善地质【灾害群测群防体系】健全由？政府领导、以村【干部与骨《干群：众为主？体的群？测群防队伍引—。导、：鼓励地质灾害易【发区的社区、村成】。立地质灾害联—防，联控互助《组织：；为监？测员提供适》当的工作《补贴配备必要—的工具设《备开展防灾知—识技能培训不断提高！群测群？防水平    】  今年要按照国】土资源部的》要求全面完成—地质灾害防治“【十有县”建设活动】上虞：市，要积极加强地质灾】。害防治机构建设确保！“，十，有县”建设》顺利达标；》继续开展基层—国土资？。源所“五到位”建设！活动每个县（—市，），“，五到位”国土资源所！建设达标70%以】上   】  （四）全面【。。。开展地质《灾害隐患调查与【动态巡查继续加【。强县级地《质灾害调《查评价工作启动山】。区地：质灾害？隐患调查《评价工作为防—灾，工作提供基》础，依据：。      对】。重大地质灾害隐患】点各县？（市、？区）要组织力—量勘查？查明：灾害成因、危—害程度掌握其—发展变化规》律并逐点制定落【实监测防治措施 】 ，  ： ，  要对本地区【地质灾害隐患—点开：展经常性《。。。巡回检查对重点【防治区？域开展汛前排查【、汛中检查和—汛，后核查实《行地质灾害隐患点的！动态管理开》展地质灾害防治管】理信息系统》的试运行工作 】     （】五）大力开展地质灾！害搬：迁避让、工程治【。。理和应？急排险各县（市、】区）要认真抓好地】质灾害防治规划的】实施制？订搬：迁避让和《排险：、，治理计划加》快落实对《列入治理计划的隐患！点要精心组织对治】理工程的勘查、设】。计、施工及验收【。。。的各个阶段要—。加强：监管提高规范化【程度对新发生—。的地质灾害点—要，。及时：进行应？急排险处置消除险】。情；对治理》难度：。大，、自：然条：件不适宜《。居住的？地质灾害《。隐患点要结合新农】村建设、下》山脱贫、农村—。宅基地整理等工【作推进地质灾害【移，民    ！ ，（六）继续抓—好工程建《设的地质灾害预防工！作，。要，在规划阶段强化【地质灾害预防—。工作地？质灾害易发区内的城！镇、村庄建设规划】要开展灾害危—险性评？估合理？确定建设项》目选址、布局切实】避开危险区域 】    《 建设用地项目【经确认位于地—质灾害易发区的必须！进行：地质灾害危险—性评：估建设项目主管部】。门要加强《监管督促工程—建设单位《落实：。地质灾？害危险性评估报【告提出？的，地质灾？害防治措施从源头上！。。减少工程项》目引发地质灾害的】可能性要做好新农村！建设地质灾害防治工！作的指导《 ，  ：  ：  ：建设、国《土、建管等部门要】加强对山区农民在】地质灾害易发区【内，分散建房《的监管指导农民【因，地制宜？采取地质灾害防范措！施，交，通运：输、建设、建管、农！业、林业等》部，门要加强对农村山】区道路建《设、切坡建房的指导！、管理与服务水利、！旅游：等部：门要加强实施对水利！工程、旅游景区建】设的地？质灾：害防治措施防治人】为活动造成的地质灾！害隐患？ ，。 四、—2012年地质灾】害防：治主：要措施 —  《   ？（，一）：加强领导明确—责任地质灾害防治事！关人民群众生命财产！安危各级政府和有关！部门要以科学发展】观为指导切实加强对！地质：灾害防治工作的领】导建立和《完善共同防灾机制】政府主要领导—对地质灾害防治【工作负？总责分？。管，领导具体抓在地质灾！。害防治工《作领导小组统一领】导下各成员单—位分工协作、资【源整合、信息共【享，做到责任、投入和措！施“三到位》”各县？。（市、区）、乡【镇（街道）负责人要！全面掌握本地区【地质灾害情》况切：实增强灾害防—治及：抢险：救援：指挥能力 ！    （二）保障！经费推？。进工作各级政府要认！真落实浙江》省地质灾害》防治条例在》各级：财政建？立地质灾《害防：。治专项资金专—款专用？确保地质灾害监测、！预防：、应急、勘查—、治理等工作需要】同时：要把地质灾害防治】。与水利？建设、公路建—设、：下，山脱贫、《新，。农村建设《等有机结合起—。来有效整合力量【促进地质灾害防治】工作的顺利开展 ！ ，。     （三】）广泛宣传增—强意：识各：级政府和有关—部门要通过各—种，途径开展多形式、】多层次的舆论宣传】与科普宣传特—别要加？强对基？层的宣传教育—。深入地质灾害易发区！的居民点《。、学校、《厂矿、企业宣传地质！灾害防治的》法律法规宣传—识灾、报灾、避灾】、减灾、救灾等基】本，知识增强《群众防灾《意识提高其防灾的】自觉性和主动—性 《   《 ， （四）强化—监，管落实制度各级政】府和有关《部门要切实建立和完！善防灾考核目—标制度一级抓一级层！层，抓落实？地质：灾害防治工作领导】小组办？公室要充《。分发挥牵头作用【加强组织《、协调、《指导和监督做好【地质灾害防》治工作要进一步【强化人为《。引发地质灾》害的责？。任追究制度落实【地，质灾害治理责任【人，的治理责任最大【限度地减《少人为？引发的？地质灾害《 　　 — ， 附件【 绍兴市A—。类地质灾害隐患点】。 ：　　 》 ？ 1. 诸暨市安】华镇景佳《坞村景佳《。坞泥石流隐患 【。 　《　 2. 诸！暨市阮市镇金家站】村照面山崩塌隐【患 　　【 3.— 诸暨市枫》桥镇全堂村》辽坞滑？坡 ： 　　》 ：。 4. 》诸暨市直埠镇桌【山村徐家山》。。滑坡 《 　　 》 5. —诸暨市马剑镇狮源】村近家山泥石流【 　　 【 6. —诸，暨市枫桥《镇永：宁村石砩上》半村滑坡 — 　？。。　， ？ 7. 诸》暨市同山《镇南源村外江—山泥石流 —。 　　 》 ： 8：. 诸暨市同山【镇南源？村邵家山泥石流 】 ： 　　 9．！嵊州市甘霖镇—大小坑？村罗家山《滑坡 《 　　 — ， 10？．嵊州市黄泽—镇白：。。泥塘村上新屋—滑，坡 ？。 　　 【 11．新昌县梅】渚镇宋家《村，天打岗滑坡 】 　：　，。 ？ 12？．新昌？县儒岙镇硠下村硠下！滑坡 《 　　 》 13．新昌县！澄潭镇燕《窠村东林滑坡 【 　　 】 14．《新昌县回山镇—下，山村：下山滑坡 　！　 ？ 15．新昌县七！星街道合新村栗【园山滑坡 【 　　？ ？ 16．新》。昌县新林乡银星村】银星：滑，坡 》 ！ ，