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绍兴市人民政!府办:。公室关于印发绍兴】市2012年—地,质灾害防治方—案,。的通知?
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绍政办发》〔2:012〕6》。4,号
各县(【市、区?),人民政府《市政府各部门
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绍兴市—2012《年,地质灾害《防治方案已》经市政?府,同意现印《发给你们《。请结合实际认—真贯彻落实
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《。二,○一:二年五月《十八日
绍!兴市20《。12年地质灾害防】治方:案
》 ? 为切实做好我市2!。012年《地质灾害防治工作】最大限?度地减少地质—灾害带来的》损失确?。保人民群《众生命?财产安全《根据地质灾害防【。治条例、浙江省【地质灾害防治条例、!绍兴市地质灾害防治!规划:(2008》2015年》)等有关规定特制】定本方案
【 一、20—11年及201【2年:初地质灾害基本情况!。
【 ,。2011年全市【共接:报地质灾害险—。情、灾情1》45起?无人员伤亡直接【经济损失16—6,.5万元《。较20?1,。0年地质灾害—发生数量、直接【经济损失《均有较?大幅:度增加分别》为,2.72倍、—5.96倍
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2011!年我市地《质,灾害剧?增与我市遭遇—严重的梅汛袭—击密切?相关并呈现出—三大特点
【 , 一是灾害短!时集中发生从—统,计数据来看6月【中下旬梅汛期—是灾害高《发期共发《生,灾、:。。险情142》起占总数的》98%
》 —二,是灾发区域》有不均衡《性诸暨市是2—011年的》重灾区全年共—发生地质灾害107!起,占全市的7》4%
【 三是》以往灾害《较少的区域也出现了!。。较严重的灾情如【越城区鉴湖镇一【带多:年,很,少发生?地质灾害2》011年梅汛期灾险!情达到6起全市各】级政府、各相关部】门准备充分面对【短时集?中发生的灾害积极应!对、防范得》当使灾害数量—与直接?经济损失较上年大幅!增加的情况》下实现了人员零【伤亡达到《了,预期的防灾目标
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2012!年1:月至3月上》。旬我市遭《遇了罕见的》。。。连阴雨天气》全,市累:计发生?灾险:情1:4起比?往年同?期大:幅上升其中诸—暨市9起、》嵊州市3起、—越城区2起全市各】级政府、各相关【部门:。加强防范、》积极应对成功预报地!质灾害?3起避免伤亡—19人确保了人员】零,伤亡
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二、2012年!地质灾害防治重【点
】。 (一》),重点防范时段汛期】是我市地质灾害的重!点防范期46月的梅!汛期地质灾害重点】防范期为日降雨【量5:0毫:米以上或连续—大雨:3天以?上,、过程降雨》量,大于10《0毫米的时段;7】9月的台汛》期地质?灾,害重点防《范期:。为台风降雨开始时至!台风过后降雨—停止后48小—时时段以《及非:汛期极?端降雨天气》需重点?防范的地质》灾害类型《为,山区小流域泥石【流、:滑坡、?崩塌等
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—(二)重点防治区】。域和对象地》。质灾害?易发区?是地质灾害防—治,。的重点区域地—质灾害隐患点、【易发区内的村庄【、农家乐《等公共场《所、重要交通干【线与山区道路—沿线、?。山区旅游景点、水利!设施、?地质:灾害评?估危险性中》等以上的建设项目】、废弃矿山是地【质灾害?防治的重点对—象
截!。止2012年2【月底全市共有地质灾!害,隐,患点379处按动】态分类管理》的,原则其中A类16】处B:类、C类共36【3处按地域》分诸暨市145处、!上虞市7《4处、?嵊州市51处—、新昌县59—处、绍兴县30【处、越城区19处、!。袍江经济技术开【发区1处其》中A类为《重,点防治?点(详?见附件)《B类为较《重要防治《点C类为一般—防治点?市对16处A类地质!灾害隐患点的防【治工作进行重点【监,督考:核
—三、201》2年地质灾》害防治主要》任务
! (一》)切实做好汛期【。地质灾?害防范工《作要以?地质灾害防治条【。例、国务院关于加】强地:质灾害防治工作的决!定(国发《〔2011》〕,20号)《、浙江?省人民政府办公【厅关于印发浙江【省贯彻落实国务【院加强?。地质灾害防治—工,作决定的重点工作分!工方案的通知(【浙政办发〔201】2〕:2号:。)等法规文件为依据!。把,汛期地?质,灾,害防治作为防汛【工作的?重要内容在防汛指】挥部的统一指挥、统!一调度、统筹安排下!开展工作
— ? 各县(市—、区)要《认真研判《防灾形势明》确,防治重点编》发年度防灾方—案指导本年度的地质!灾害防治工作要针对!防灾需要及时完善】应急预案修编突【发地:质灾害应急手册;】严格执行汛期值班、!灾害点巡查》、,灾情速报、》灾情处置等》。各项制度《
国土!、农业农村、交通运!输,、建设、建管、【水,利、旅游《。等部门要按照浙【政办发〔2012〕!2号文件的分工履】行职责及时组织【防灾检查;对检查】发现的各类隐患【点及重点防范区【。域提出防范意见【、开展群测》群防:确保措施落实—到位、责任落实【到人突发地》质,。灾,害发生?时,防灾:责,任,单位:要迅速?启动应?急预案及时有序组织!群,众安全转《移避免人员伤—亡最:大限度减少灾—害损失?
— (《二)有力推进应急体!。。系,与应急能力建设要立!足于防大《灾,、应大急的思想建立!健全统一领导、属】地管理、分级—负责、?条块结合、分工协作!、协调?一致、反应迅速的应!急反应机制国土、】建设、建管、水利】。、交通?。运,输、公安、民政、卫!生等部门要》结合工作职责—组建相应的》应急处置《与救援队伍国土部】门要建立应》急专:家组做?好应急调查》与监测为政府应急】指挥和应急救援提】。供技:术支撑要着重—。加强基层防灾能力建!。设强化乡《镇(街道)和—。村,级组织?的地质灾害》防灾能力在嵊州市长!乐镇开展《地质灾害综》合防:治示范区建设—在不同层级结合【实际:开展各?种形式?的地质灾害》应急演练进》一步增?强地质?灾害防治《人员的实战经—。验
! (三)继续加强】地质灾害监测—预警体?系与群测群防建设】加强预报《预警工作国土、水】。利、:气象等部门要加【强协作开展市级地质!灾害气象预报预警系!统的试运行工作完善!预报预警《。系统和机制;充【分利:用,短信发送平》台、防汛监测预警平!台及:时把:预警信息发送—到各级防灾》组织:、群测群《防队伍以《及受威胁群》众
【 加:强监测工作继续【做好新昌《县回山?镇下山?村滑坡省级专—业监:测示范点的》。建设工作推进—全市地质灾》害群测群防》监测示范点》的建设各县(市、区!)要进一步完善地】质灾害群测群防体】系健全?由政府领《导、以村干部与骨干!群众为主《体的群测群防队伍】引,导、:鼓励地质灾害易发区!的社区、村成立【地质灾害联防联控】互助组织;为—监测:员,。提供适?当的工作补贴配备必!要的工?具设备?。。开展防灾《知识技能培》训不断提高群—测群防水平
【 今年要】按,照国:土资源部《。的要求?全面完成地质灾【害防治?“十有县”建设【活动上虞市要—积极加强地质灾害防!。治机构建设》。确保“十有县”建】。设顺利达标》;继续开展》基层国土资源—所“五到位》”建设活动每个县(!市)“五到位”国土!资源所建《设达标70%以上 !
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(—四,)全:面开展地质灾害隐患!调查与动态巡查继】续加强县《级地质灾害调查【评价工作启动山区】地质:灾害隐患调》查评价工作为防【灾工作提供基础依据!
【对重大地质灾害隐】患点各?。县(市?、区)要组》织力量勘《查,查明灾?害成因?、危害?程度掌握《其发展变化规律并逐!点制定落实》监测防治措施
】 要对本】地,区地质灾害隐患【点开展经常性巡回检!查对重点防治—区域:开,展汛前?排查:、汛中检查》和汛后?核查实行地质灾害隐!患点:的,动态:管理开?展地质灾害》防,治,管理信息系统的【试运行工作 —
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《 (五)大力—开展地质《。灾害搬迁避让、工】。程治:理和应急排险各县】(市、区)要认【真抓好地质灾害防治!规划的?实施制订搬》迁避让和排险、治】理计划加快落—实对列入《治理计划的》。隐患点要精心—组织对治理工—程的勘查、》设,计、施工及》验收的各个阶段要加!强监管提高》规,范化程度对新发生的!。。地质灾害点要及【时进行?应急排险处置消【除险情;对治理【难度:大、自然条》件不适宜居住—的,地质灾害隐》患点要结合新—农村建设《、,下,山脱贫?、农村宅基地整【理等工作《推进地质灾》害移民
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: (六》)继续抓好工程建】。设,的地质灾害》。预,防工:作要在规划阶段强化!地质灾害预防—工作地质灾害易发】区内的城镇、村庄】建设规划要开展灾】害危险性评估合理确!定,建,设项目?选,址、布局切》实避开?危险区?。域
?。 ? , 建设用地》项目经?确认位于地质灾【害易发区的必须【进行地质灾》害危险性评估建设项!目主管部《门要加强监管—督促工程建》设,单位落实地质灾【害危:险性:评估报告提出—。的地质?灾害防治措施从【源头上减《少工程项目引—发地质灾害的可能】性要做好新》农,村建设地质灾害防治!工作:的指导?
:。 《 建设、国土、建管!等部门要加》强对山区农》民在地质灾害易发区!内分散建房的监【管指导?农民因地制》宜采取地质灾害防】范措施交《通,运,输、建设、建管、】农业、林《业等:部门要加《强对农村山区道路建!设、切坡《建,房的指导、管理与服!务水利、旅游等部】门要:加强实施对水利工程!、旅:游景区建设的地质】灾害防?治措施防治》人为活动造成—的地质?灾害隐?患
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四?、2:012年地质灾害防!治主要措施
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—。(一)加强领—导明确责任地质【灾害防治《事关人民群众生命】财,产,安危各级政府和有】关部门要以》科学:发展观为指导切实】加强对?地质灾?害防治工作的领【。导建立和完善共同】防灾:机制:政府:主,要领导对地质灾害防!治工:作负总责分管—领导具体抓》在,地质灾害防治工【作领:导小组统《。一领导下各成员单】位分工协作、资源】整合、信息共享做到!责任、投《入和措施“》三到位?”各县?(市、区)、—乡镇(街道)—。负责人要全面—。掌,握本地区地质灾【害情况切实》增强灾害防》治,及抢:险救援指挥》能力 ?
— , (二)保障经费推!进工作各级政—府要认真落实浙【江省地质灾害防【治条例在各级财【政建立地质灾害防治!专,项资:金,专款专用确保地质灾!害监测、预防、【应急、勘查、治理】等工作需要同时【要把地质《灾害防治与水利建】设、公路建设、下】山脱贫、新农村【建设等?有机结合起来—有,效整合力量》促进:地质灾害防》治,工作的顺利开展 】
《 ,。。 (《三)广泛宣传—增,强意识?各级政府和有关【部门要通过各种途】径开:展多形式、多层【次的舆论宣传与科】普宣传特别》要加强对《基层的宣传》教育深?入地质灾害易发区的!居民点、学校、【厂矿、?企业:。宣,传地质灾害防治【的法:律法规宣《传识:灾、报灾、避—灾、减灾、》救灾等基本》知识增强群众防【灾,意识提高其防—灾的自觉性和主动性!
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(四】),强化:监管落实制度—各级:政府和有关》部门要切实》。建立和完善》防灾考核目标—制,度一级抓一级层层抓!落实地质灾害防【治工:作领导小组》办,公室:要充分发挥牵头【作用加强组织、【协调、指导》和监督做《好地质灾害防治工作!要进:一步强化人为引【。发地质灾《害的责任《追究制度落实地【质,灾,害,。治理责任人的治理责!任最:大限度地减少—人为引?发,的地质?灾害
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】 附件 绍【。兴市A类地质—灾,害,隐患点
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《 1. 诸暨市安!华镇景佳《坞村景佳坞》泥石流?隐患
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?2. 诸暨市阮市】镇金家站村照面山】崩塌隐患
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》 3. 诸暨—市枫桥镇全堂村辽】。坞滑坡
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4.】 诸暨?市直埠镇《桌,。山村徐家山》滑坡
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5. 诸!暨市:马剑镇狮源村近家山!泥石流
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《 :6,. 诸暨市》枫桥镇永宁》村石砩上半村滑坡 !。
【 7. 诸暨【市同山镇南源—村外江山泥石流【。
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? 8. 诸暨【市同山镇南》源村邵家山》泥石流
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— 9.嵊州市甘【霖镇大小坑村罗家山!滑,坡 :
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10.嵊州市!黄泽镇白《泥塘村上新屋滑坡 !
】 11.新昌县【梅渚镇?宋家村天打》。。岗滑坡 》
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12—.新昌县儒岙—镇硠下村硠下滑坡 ! ,
】。。1,3.新昌县澄潭【镇燕窠村东林—。滑坡
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14.!新昌县回山镇—下山村下《山滑:坡
— ,
15.【新昌:。县七星街道》合新村栗园山—。。滑,坡
! 1?。6.新昌县新林【。乡银星村银星滑坡 !
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