》 —绍兴市人民政府【办公室关于》印发：绍，兴市2？012？年地质？灾害防治方案—的通知？ 《 绍《政办发〔2》012？〕64号 各】县（：市、区）人》民政府市政府各【部门 《 　　 】绍兴市？2012《年地质灾害防治【方案已经市政府同意！现印发给你们请结】合，实际认？真贯彻落实》 　　 二○！一二年五月十—八日 — 绍兴市201【2年地质灾》害防：治方案　　  】   为《切，实做好我市》201？2年地质灾害防治工！作最大限《度地减少地质灾【害，带来的损失确保人民！群众生命《财产安全根据—地质灾害防治条例】、浙江省《地质灾害防治条例、！绍兴市地质灾害防】。。治规划？（2008201】5年：）等：。有关规定特》制定本方《。案 一、2！011年及20【12年？。初地质灾害基—本情况 【    2011年！全市：共接报地质》灾害险情《。。、灾情1《45起无《人员伤？亡直接经济》损失：166.5万元较】2010年》地，质灾害？发生数量、直接经】济损失均有较—大，幅度增加分》别为2.72—倍、5.《96倍  【。   201—1年我市《地质灾害剧》增，与我市？。遭遇严重的梅汛【袭击密切《相，关并：呈现出三大特点【     —  一是灾害—短时集中发生从统计！数据来看6》月中下旬梅汛期【。是灾害高发期—共发生灾、险情1】42起占《总数的98%—。 ，。   ？    二是—。灾，发区：域有不均《衡性诸暨市是201！1年：的重：灾，区全年共发生地质】灾害107起占全市！的74% 》       三】是，以往灾害《较少的区域也—出，。现了较严重》的灾情如越城区鉴】湖镇一带《多年很少发生地【质灾害2011年梅！。汛期灾？险情达到6》。起全市各级》政府：、各相关《部门准备充》分面：对短时集中》发生的灾害积极应】对、防范得当—使灾害数量与直接经！济损失较上》年，大幅增加的情—况下：实现了人《员零伤？亡达到了《。预期的防灾》目标： ，    》 20？12年1月至3【月上旬我《市遭遇了罕见的连阴！雨天气全市累—计，发生灾险情14起】比往年同期大幅上升！其，中，诸暨市9起、嵊州】市3起、越城区2起！全市各级政府、各相！关部门加强防范【、积极应对成功预报！地质灾害3起—避免伤？亡19人确保了【。。人员零伤《亡 》 ，二、2012年地质！灾害防治《重点 ？ 《 ，  ：  （一）重点防】范时段汛《期，是我市地《质灾害的重》点防：范期46月》的梅汛期地质灾害重！点防范期为日—降雨量50毫—米以上？或连续大雨3天以上！、过程降雨量大【于100毫米的【时段；？79：月的台汛期地质【灾害重？点防范期为台—风降雨？开始时至台风过【后降雨停止后4【8小时时段以及非】汛期：。。极端降雨天气需【重点防范的》地质灾害《类型为山区》小流：域泥石流、滑坡【、崩塌等 【     —（二：）重点防治区域【和对象地质灾害【易发区是《地质灾？害防治的重》点区域地《质灾害隐患点、【易发区内的村—庄，、农家乐等公—共，场所、重要交通【干线与山区道路【沿线、山区旅游【景点、水利设施【、地质灾害评—。估危险性中等以【上的建设项目、【废弃矿山是》地，质灾害防治的—重点对象  】   ？截止20《12年2《月底全市共有地质灾！害隐患点《。379？处按动态分类—管理：的，原则其中A》类16处B类—、C类共3》63：处按地域分诸暨市1！4，5处、上虞市74处！。。、嵊州市51—处、新昌县》59处、绍兴县30！处、越？。城区19处、袍江】经济技术开发区【1处其中A类为重】点防：治点（详见附件）B！。类，。为，较重要防治点C类】为，一般防治点市对1】。6处A类《地质灾？害隐患点的防—治工作进行重点【监督考核 ！三、2012年地】质灾害防治主—要任：务， ： 《。    （》一）切实做好汛【期地质灾《。害防范工作要以地质！灾害防？治条例、《国，务院关于《加，强地质灾害防—治工：。作的决定（国发【〔2：011〕20号）、！浙江省人《民政府办公》厅关于印发浙—江，。省，贯彻落实《国务院加强地质【灾害防治《工作决定的重点工】作分工方案的—通，知（浙政办发〔【2012〕2号）】等法规文件为—依据把汛期》地质灾害《防，治作为？防汛：工作的重要内—。容，在防汛指挥》部的统一指挥、【统一调度、统筹【安排下开展工—作 ？     各—县（市、《区）要认真研判【防灾：形势明确防治—重点编发年度—防灾方案指导本【年度的地质灾—害防治工作》要针对？。防灾需要《及时完？善应急预案修编【突发地质灾害—。应急手册；严—格执行？汛期值班《、灾害点巡查—、灾情速《。报、灾情处置等各】项制度    】  国？土、农业农村、交通！运输、？建设、建《管、水？利，、旅游？等部：门要按照《浙，。。政，办发〔？2012《。。。。。〕，2号文件的分工履行！职责及时组织防灾检！查；对检查发现的各！类隐患点《及，重点防范区域提出】防范意见《、开：。展群测群防确保措】施落实到位》、责任落实》到人突发地质灾害】发生时防灾责任单位！要迅速启动应—急预案？及时：有序：组织群众《安全转移避免人员伤！亡最大限度减少【。灾，害损失 —    》 （二）有力推进】应急：体系与应急能力建】设要立？足于防大灾》、应大急《。的思想建立健全【统一领导、属地【管理、分《。级负责、《。条，块结：合、分工协作、协调！。一致、？反应：迅速的应急》反应机制《国土、？建设、建《管、水利、交通运】输、公安、民政【、卫生等部门要【结合工作职责组建】相应的应急处—置，与救援？队伍国土部门要建立！应急专家组做好【应急：调查与监测为政府】应急指？挥和应急救》援提供技术支—撑要着重加强基层防！灾能力建设》强化乡镇《（街道）和》村级组织的地质灾】害，防灾能力《在嵊州市长乐—镇开展地质灾害综合！防治：。示，范区建设在不同层级！结合实际开展各【种形式的地质—灾害应急演练进一步！增，强，地质灾害防》治人员的实战经验】     ！（三）继续加—强地质灾害监测【预警体系与群—测群防建《设加强预报》预警工？作国土、水》利、：气，象等：部门要加强协作开】展市级地质灾—害气象？。预报预警系统的试】运行工作完善预报】。预警系统和》机，。制；：充分利用短信发送】平台、防汛》监测预警平台及【时把预警《信息：发送到各级防—灾组：织、群测群防队伍】。以及受威胁群—众     【 加强监测工作【继续做好新昌—县回山？镇下山村滑坡省【级专业监测示范【。点的建？设工作推进全市【地质灾害群测群防监！测示范？点的建设各县（【。市，、区）要进》一步完善地》质灾害群测群—防体系健全由政府】。。领导、以村》干部与？骨干群众为主体的】群测群防队伍—引导、鼓励地质【灾害：易发区的社区、村成！立地质灾害联防联控！互助组？织；为监测员—提供：适当的工《。作补贴配备》必，要的工具设备开展防！灾知识技能培训【不断提高群测群【。。防水平     ！ 今：年要按？。照国土资源部的要求！全，面完成地质》灾害防治“》十有县”建设活动上！虞市要积极加—强地质灾害防治机构！建设确保《“十有县”建设【顺利达标；继续开展！。基层国？土资源所“五到位”！建设活动每个县（市！）“五到位》”国土资源》所建设达标70%】。。以，上 —    （四）全面！开展地质灾害—隐患调查《。与动态巡查继—续加强县级地质灾】害调查评价工作启动！山区地质灾害隐【患调查评价工作为防！灾，工作提？供基础依据   ！   对重大地【质灾害隐患点各【县（市、区）—要组织力量勘查【查明灾？。害成因、危害—程度掌握其发展【变化规律并逐点制】定落实监测防—。治措施 《      要【对本地区地质灾害隐！患点开展经常性【巡，回检查对重》点防：治区域开展汛前排】查，、汛：中检查？。和汛后核查》。实行地质《灾害：隐患点的动态管理】。开展地质灾害防【治管理信息系统的】试运行工作 】     （【五）大力《开，展，地质灾害搬迁避让、！工程治理和应急【排险各县《（市、区）要认真抓！好地质灾《害防治？规划的实施制订搬】迁避：让和排险、》治理计划加快落实对！列入治？理计划的隐患—。点要精心组织对【治，理工程的勘查、【设计：、施：工及验收的各—个阶段？要加强监管提高【规，范化程度对新—发生的地质灾害点要！及时进行应急排险】处置消除险情；【对治理难度大、【。自然条件不适宜居】住的：地质灾害隐患点【要结合？新农村建设、下【山脱贫、农》村，宅基地整理等工【作推进地质灾害【移民  】   （六）继【续抓好工程建设的地！质灾害预防》工作要在规划阶【段强化地质灾害预防！。工，作地质灾害易—发区内的城镇、村】庄建：设规划要开》。展灾害危险》性评估合《理确定建设项目【选址、布局切实避】开危险区《域      】。建设用地项》目，经确认位于地—质灾害易发区—的必须进行地质【灾害危险《性评估？建设：。项目主管部门要加】强监管督《促工程建设》单位落实《。地质灾？害危险性《评估报告提出的【地质灾害防治措施】。从，源头上减少工—程项目引发地质【灾，害的可能性要做好】新农村建《设地质灾害》防治工作的指导【     — 建：设、国土、》建管等部门要加强对！山，区农民？在地质灾害易—发，区内分散建房—。的监：管指导农民因地【制宜采？取地质灾害防—范措施交通运输、】建，设、建管、农业【、林业？等部门要加强—对，。农村：山区道路建设、切坡！建房的指导、管理与！服务水利、旅游等部！门要加强《实施对水利工程【、旅游景《区建设的地质灾【。害防治措施防治【人为：活动：造成的地质灾—害隐患 — 四、2012年！地质灾害《防治主要措施 】 ？  ：   （一）加【强领导明确责任地】质灾害防治事关【人民群众《生命财产安》危，各级政府和有关【部门要以《科学发展观为指导】切实加强对地—质灾害防《治工作的领》导建立和完善共【同防灾机《制政府主要领导【对地质灾《害防：治工作负总》。责分管领导具体【抓在地质灾害—防治：工作领导《小组统一领导—下各：。成员单位《分工协作、资—源整合、信息共享做！到责任、投入和措】施“三到位”—各县（市、区）、】。乡镇（街《道）负？责人：要全面掌握》本地区地质》灾害情况《切实增强灾害防【治及抢险救援指【挥能：力 — ，   （二》）保：障经费推《进工作各级政府要】认真落实浙江省地质！灾害：防治条例在各—级财政建立地质灾】害防治专项资金专】款专用确保地—质灾害监测、—预防、应急》、勘查、《。治理：等工作需《要同时要把地—。质灾害防《治与水利建设、公路！建设、下山脱贫、新！农村建设等》有机结合《起来有？。效整合力《量促进地质灾害防治！工作的顺利开展【 ， ：     （三）！广泛宣？传增强意识》各级政？。府和有关部门要通过！各种途径开展—多形式、多层—次的舆论宣传—与科普宣传特别【要加：强对基层的宣传教】。育深入地《质灾害易发区的【居民点、学校、厂】矿、企业宣传地质】灾害防治《的法律？法规宣传识灾、报灾！、，避灾、减灾、—救灾等基本知识【增强群众防灾—意，。识提高其防灾的自】。觉性和主动性 【 《   ？ （四）强化监管落！实制度各级政府【和有关部门要—切实建立和完—善防：灾考核目标制度一级！抓，一级层层抓落实地质！灾害：防治工作领导小组】办公室要充分发挥牵！头作用？加强组织、协调【、指导和监督做【好，地质灾害防》。治工作要进》一步：强化人为引发—地质灾害《的责任追《究，制，度落实？地质灾害治》理责任人的治理责任！最，。大，限度地减少》人为引发的地质灾】害 ： 　　《 ？ ， 附《件 绍兴市A类】地质灾害《隐患点 　　 ！ 1.【 诸暨市安》。华，镇，景佳：。坞村景佳坞泥石流隐！患 　　 ！ 2. 》诸暨市阮市镇金【家站村照《面山崩塌隐》患 　　 】 3. 诸暨】市枫桥镇《全堂村辽坞》滑坡 《 ：　　 4【。. 诸暨市直埠镇桌！山村徐家山滑坡 ！。 　？　， ， ： 5. 《诸暨市马剑镇狮源村！近，家山：。泥石流？ 　　 ！ 6. 诸暨市枫桥！镇永宁？村石砩上半村滑坡 ！ 　　 ！。7. 诸《暨市同山镇南源村外！江山：泥石流 》 　？。　 ？ 8.《 诸暨市同山—镇南源村邵家山泥】石流 》 　　 9．！嵊州市甘霖》镇大小坑村罗家【山滑坡 　】　 10【．嵊州市黄》。泽镇白泥塘村上新】。屋，滑坡 　　】 《11．新昌县梅渚镇！宋家村？天打岗滑坡》 ？ 　：　 12．】新昌县儒岙镇硠下村！硠，下滑坡 》 　　 》 ： 1：。3．新昌县澄潭【镇燕窠？村东林滑坡 — ： 　　 【14．新昌县回【山镇下山村下—山滑坡 — 　　？ ， 15．—新昌县？七星街道《合，新村栗？园山滑？坡， 　　 ！ 16．新昌县新林！乡银星村银星—滑坡 》 ： ， 】