— ？ 绍兴市人民【政府办公室》关于印发绍兴—市201《2年地质灾害防治】方案的通《知 》 绍政办—。发〔2012〕6】4号 》各县（？市、区）《人民政府市》政府各部《门 　—。　 绍兴【市2012年地【质灾害防治》方案已经市政府同】意现印发《给你们请结合实际】。认真贯彻《落实 　》　， ， ：二○一二年》五月十八日 【 绍兴市—2012年地—质，灾，害防治方案　—　 ？    为切实做好！我市20《12年？地质灾？害防治工作》最大限度地》减少地质灾》害带来的损失—确保人民群众生命】财产安全根据地质灾！害防治条《例、浙江省》地质灾害防治条【。例，、绍：。兴市地质《灾害防？治规划（200【82015年—。）等：有关：规定特？制定本方《案 》。 一、2011年及！2012年初地【质灾：害基本情《况    】 2：0，11年？全市共接《报地：质灾害？险情、灾情145起！无人员？伤亡直？接经济损失》166.5万—元较2010年【地质灾害发》生数量、《直接经济损》失均有较大幅—度增加分《别为2.7》2倍、5.96【倍     】2011年我市地质！灾害剧增与我市【遭遇严重的梅汛袭】击密：。。。。切相关并《呈现出三大特点【 ，      — 一是灾害短时集中！发生从统计数据【来看6月《中下旬梅汛期是灾】害高发期共发生灾】、险情142起占】总数的98% 】。   ？   二《是灾：发区域有《不均衡性诸》暨市是2《011年的重灾【。区全年共发生地质灾！害107《起占全市的》7，4%  》     三—是以往灾害较少的区！域也出现了》较严重？。的灾情？如，越城区？鉴湖镇一带多年很少！发生地质灾害20】11年梅汛期—灾险情达《到6起全市各级政府！、各相关部门准备】充分面对短时集中】。发生的灾害积极【应对、防范得当【使灾害数量》与直接经济损失【较上年大幅增—加的情况《下实现了《人员零伤《亡达到？了预期的防灾—目标 》  ：。。。  ：2012年1月至3！。月上旬？我市遭遇了罕见的】连阴雨天气全市累计！发生灾险情》14起比往年同【期大幅上《升其中诸暨市—9起、嵊州市—3起、越《城区2起全》市各级政府、—。各相关部门加—强防范、积极—应对成功预报地质灾！害3起避免伤亡19！人，确保了人员零—伤亡 二、！2012《年地质灾害防治重】点， 《。     （一）！重点防范《时段汛期是我市【地质灾害的重点防范！期46？月的梅汛期地质灾】害重点防范期为日】降雨量？50毫米《以上或连续大雨3】天以上、《。。过程：。。。。。降雨量大于100】毫米的时段；79】月的台？。汛期地质灾害重点】防范期？。为台风降雨开始时至！台风过？后降雨？停止后48》小时：时，段以及？非汛期极端降雨天气！需重点防范》的地：质灾害类型为山【区小流域泥石流【、滑坡？、崩塌等 》    【 （：二）重点防治—区域和对象地质【灾，害易发区是地质灾】害防治的重点区域地！质灾害隐患点、易发！区内的村庄、—农家乐等公共场所】、重要？交通干线与山区道】路，沿线、山区》旅，游景点、水利—设施、地《质灾害评估危险性中！等以上的建》设项：目、废弃矿山是地质！灾害防治《。的重点对象 】    截止—201？2年2月底全—市，共有地质灾害—隐患点379处【按动态？分类管？理的原则其中—A类16《处，B类、C类》共363处按—地域：分诸暨市14—5处、上虞》市，74处、嵊州市51！处、新昌县59【处、绍兴《县3：0处、？越城区19处、袍江！经济技术开发区【1处其中A类为【重点防治点（详见附！件）B类为较重要】防治点C类为一般】防，治，点市对16处—A类：地，质灾害隐患点的防】。治工作进行重点监】督，考核 【三、：2012年地质灾】害防治主《要任务 ！  ：  （一）切—实做好汛《期地质灾害防—范工作要以地质灾害！防，治条：。例，、国务院关于加强地！质灾害防治工作【的决定（国发—〔2011》〕2：0号）？、浙江省人民政府】办公厅关《于印发浙江省贯【彻落实国务院加强地！质灾害防治》工，作决定的《重点工作分工方案】的通知（浙政办发】〔20？12〕2号）等法】规文：件为依据把汛期地】质灾害？防治作？为防汛工作的重【要内容在防汛指挥】。部的统？一，指挥、？统一调？。度、统筹安排下开展！工作   —   各县》（，。市、区）要认真【研判防灾形》势明确防治》重点：编发年度防灾方案】指导本年《度的：地质灾？害防治工《作要针对防灾需要及！时完善应急预案修】编突发地质灾害【应急手册；严格【执行汛期值班、灾】害点巡查、》灾情：速，报、灾情处置等各项！制度 ？      国【土、农业农村、【交，通运输、建设、建管！、水利、旅游—等部：门，。要按照浙政》办发〔？2012〕2号文】件的：分工履行职责及时组！。织防灾检《。查；对？检查发现的各类【隐患点及重》点防范区《域提出防《。。范意：见、开展群测群防】确，保措施落实》到位、？责任落实《到人突发地质灾害】发生时防灾责任单】位要迅速启动应【急预案及时有序【组织：群众安全《转移：避免人员伤》亡最大限度减—少灾害损失 ！。     （—二）有？力推进应急体系【。与应急能力建—设要立足于防大【灾、应大急的思想建！立健全统一领导【、属：地管理、分级负责】、条：块结合、《分工协作、协—调一致、反》应迅速的应急反应机！制国土、建设—、建管、水利、【交通运输、公安、民！。政、卫生《等部门要结合—工作职责组建相【应的应急处置—与救援队伍国土【部门要建立》。应急专家组》做好应急调查与【监测为政府应—急指：挥和应急救》援提供技术支撑【要着重加强基层防】灾能力建设》强化乡镇（街道【），和村：。级组织的地质—灾，害，防灾能力在嵊州市】。长乐镇开展地—质灾害综合》防治示？范，区建：设在不？同层级结合实际【开展各种形》式的地质灾害—应急演练进》一步增强《地质灾？害防治人员的实战经！验 —。    《（三）继续》加，强，。。地质：灾害监测预》警体系与群测—。群防建设加强预【报预警工作国土、】水利、气《象等部门要加—强协：作开展市级地质灾】害气：象预报预警系统的】试运行工作完—。善，预，报预警系统和机制；！充分：利用短信《发送平台、防汛监测！预警平台及时—把预警信息发送到】各，级防灾？组织：、群测群防队伍【以及受威《胁，群众  》。    加强监测工！。作继续做好新昌县】回山镇下山村滑坡省！级专业？。监测示范点的—建，设工作推《进全市地质》灾害：群测群防监测示范】点的建？设各县（市、—区）：要进一步《完善：地质灾害群测—群防体系健全由政府！领导、？以村干部与》骨干群众为主体的】群测群防队伍引【导，、鼓励地《质灾害？易发区？的社区？、村成立地质灾【害联防联控互助组织！；为监？测员：提，供适：当的工作补贴配备必！要的：。工具设备开展—防灾知识技能培【训，不断提高《群测群防水平 】     今年要】按照国土资源部的要！求全面完成地—质灾害防治“十【有县”建设》活动上虞《市，要积极加强地质【灾害防治《机构建设确保“【十有：县，”建设顺《。利达：标；继续开展—基层国土资》源所“五到位”建设！活动每个县（—市）“？五到位？”国土资《源，。所建设达标70【%，以上 【    （四）全面！开展地质《灾害隐患调查—与动态巡查继续加强！县级地质灾害调【查评价工作启动山】区地质灾害隐患【。调查评价工作为防】灾工作提《供基础依据 —      对重】大地质灾害隐患点】各县：。（市、区）》要组织力量》。勘查查明灾害成因、！危害程度掌握其【发展变化规律并逐】。点制定？。落实监测防治措【施   》 ，  要对本》地区地？质灾害隐患点开展】经常性巡回检—。查对重点《防治区域开展汛【前，排查、？汛中检查和汛后核】查实行地质灾害隐】患点的动《态管理？开展地质灾害防【。治管理信《息，系统的试运行工作 ！。    【。 （五？）大力开展地质灾害！搬迁避让、》工程治理和应急排险！各县（市、区）【要认真？抓好地质灾害防治规！划的实施制订搬迁避！。让和排险、》治，理计：划加快落实对列【入治：理计划的隐患点【。要精心组织对治理】工程的勘查》、设计？、，。施工及验收的—各个阶段要加—强监管提高规范【化程度对新》发生的地质灾—害点要及时进行应急！排险处置消除险【情；对治理》难，度，大、自然条件—不适宜居住的地【。质，灾害隐？患点：要结合新农村—建设、？。下山脱贫、农村宅】基地：整理：等工：作推进地质灾害【移，民 —    （》六）继？续抓好工《程建设？的地质？灾害预防工作要【在规划阶段强—化地质灾害预防工作！地质灾害易发—区内：的城镇、村庄建【设规划要《。开展灾？害，危险性？评估合理确定建设】项目选？址、布局《切实避开危》险区域  —。   ？ 建设用地项目【经确：认位：于地：质灾害？易发区的必须进行】地质灾害《危险性？评估建设项目主管部！门要加？。强监管督《促工程建《设，单位落实地质灾害】危险性评估报告提】出的地质灾害防治措！施，从，源头上减少》。工程项目《引发：地质：灾害的可能性—要做好新农村—建设地质灾害防治工！作的指？导      建！设、国？土、建管等部—门要加强对山区农民！在地质灾《害易发区内分散建房！的监管指导农—。。民因地制《宜采：取，地质：灾害防范措施交通运！输、建设、建管、】。。农业、林业等部门】要加强对农村—山，。区道路建设》、切坡建《房的指？导、管理与》服务水利、》旅游：等部：。门要加强实施对水利！工程、旅游景—区建设的地质—灾害防治措施防治人！。为活动造《成的地质灾害—隐患 —。。 四、20》12年地质》灾害防治主要措【施 【    （》一）加强领导明确】责任地质灾害防治事！关人民？群，众生命财产安—危，各级：政府和有关部门要】。以科学发展观为【指导切？实加强对《地质灾害防治工作】的领导？建立和完《善共同防灾机制政府！主要领导对地质【灾害防治《。工，作负总责分管领导】具体抓在地质—灾害：防，治工作领《导，小组统一《领导下各成员单位分！工协作、资源整合】、，信息共享做到—责任：、投入和措施“【三到位”各县（市】、区）、《乡镇（街道》），。负责人要全》面掌握本地区地质】灾害情况切实增【强灾害防治及抢【险救援指挥能—力，   【。  （二）保障【经费推？进工作各级》。政府要认真落实【。浙江省地质灾害【防治条例在各—级财政建立地质【灾，害防治专项资金【专，款专用确保地质【灾害监测《、预防、应急、【勘查：、治理等工作需要同！时要把地质灾害防】治，与，水利建设、公—路建设、下山脱贫、！新农村建设等有机】结合起来有效整合力！量促进地质灾害【防治工作的顺—利开展 】  ：  （？。。三，）广泛宣《传增强意《识各级政《。府和有？关部门要通过各种】途径开？展多形式、》多层次的舆》论，宣，传与科？普宣传特别要加强】。对基层？的，宣，传教育深《入地质灾害易发区】的居民点、学校【、厂矿、企业宣传地！质灾害防治》的法律？法规宣传识灾、报】灾、避灾、》减灾、救灾等—基本：知，识增：强群众防《灾意：识提高其防灾的【自，觉性和主动性—  —   ？。（四）强化监—管落实制度各级政府！和，有关部门《要切实建立和—完善防灾考核—目标制度一》级抓一级层层抓落】实地质灾害》防，治工作领导小组【办公：室要充分发挥牵【。头作用加强组织、协！调，、指：导，和监督做好地质灾害！。防治工作要进—一步强化人》为引发地质灾害【的责任追究》制度：落实：。地质灾害治理责任】人的治理《责，任，最大限？。。度地减少《人为引发的》地质灾害 【　　： ？ 附件 绍！兴市A类地质灾害】隐患点 　　 ！ 1. 诸！暨市安华镇》景佳坞村景》佳坞泥石流隐患 】 　　》 《2. ？诸暨市阮市》镇金家站村照面山】崩塌隐患《 　　 【 ： 3. 《。诸，暨市枫桥镇》全堂：村辽坞？滑坡 —　　 —4. 诸《暨市直？埠镇桌山村徐家山滑！坡 ？ ：　　 —5. 诸暨》市马剑？镇狮源？村近家山泥石流 ！ 　　 【。 6：. 诸暨市枫—桥镇永宁村》石，砩上半村滑坡 ！ 　　？ 7. 【诸暨市同山镇—南源村外江》山泥石流 】　　： 8. 【诸暨市同山》镇南源村邵家山【泥石流 — 　　？ ？ 9：。。．嵊：州，市甘霖镇大》小坑村罗家山—滑坡 》 ，　　 —10．嵊州市黄泽】镇白泥塘村上新屋】滑坡 　　 ！ ， 11．新昌县】梅渚镇宋家村天【打岗滑坡 【。 　　 1】2．新昌《。县儒岙镇硠》下村硠下滑坡 】 　　 》。。 13》。．新：昌县澄潭镇燕窠【村东林滑《。坡， 　　 ！ ，14．新昌县回山镇！下山村下山滑坡【 　　 【。。 15．新昌县！七星街道合新—村栗园山滑坡 【 　　 【 16．新昌县新！林乡银星村银星【滑坡 — — 《