： 上海市城乡！建设和交《通委员会关于进一步！加强本市基坑和桩】基，工程质量《安全管？理的通知 — 沪建《交，[2012]—。645号 —。各有关单位 【  ？ ，  为提高本市基】。坑和桩？基工程的质》量加强？工程建设对》周，边环境影响》的控制确保》在建工程《及相邻建（构）筑物！等的安全《根据国家《和本市有关法律、】法规结？合本市实际》情况现将有关要【求通：知如下 》 《 ：一、基坑工程—     （！一）建设单位—是基坑工程建设【责任主体《基坑：工程发包时建设单位！应按规定委》。托符合资《质条件和有能—。力的勘察《、设计、施工—、监理、监测和检测！单位建设单位不得】将基坑工程（包【括围护墙、》地基加固、支撑、降！水、挖土等）、【地基基？础和地下主》。体结构？分，包给不同的施工单位！ ？  ：   基《坑环境保护等级为】二级（含二级）以】上，的建设单位应在围】护设计前委托有资】质的：。房屋质量检测单【位对影响范围内【的房屋建筑的倾斜、！差异：沉降：和结构开裂等进行检！测为设计单》位确定基坑变形控制！标准提？供依据 《。 ，  ？   （二）开【。挖深度大于3—米（含3米）—的基坑应由具—备工程勘察综合资质！。或相应工程勘察专业！资质：的单位进行基—坑工程围《护专项设计 ！    基坑—工，程设：计方案和施工—图必须加《盖，注册土木工》程师（岩《土）注册章对支护结！。构与主体结构相结合！的基坑工程围—护设计方案和—施工图还应》由主体？。。。结构设计单位—确认并由主体结构设！计，单位加盖一级注册结！构工程师注册—章基坑工程关键【环，节或危险性》较大：的工序施工时设计人！员应：。驻现场工《作，  》  ： （三）基坑—工程施工可由该工】程项：目的施？工总承包单位承担】也可由？施工总承《包单位将基坑工【程依法分《包给具有相应—。。资质条件的专业承包！企，业承担禁止》分包单位将其承包的！工程再分包施工总包！单，位对基坑工程的施工！质量安全《负总责分包单位【按照分包合同的【约定对总《承包单位《负责 《     基坑工！程开工前施工总包单！位应编制基坑—工，程施工方案（包括】围护墙施工》、挖土、降水、支】。撑、基础《底板浇筑和拆撑回筑！等）并报监》理单位审核施工【单位应严格按—专项：评审通？过的方案《施工 《    》。 当施工过程—中，发现异常原》围，护设计不《能达：到，预期目？的时：。施工单位《必须及时提出由建设！单位召集《勘察、设计、施工】、监理等相关单位研！究解决   ！  建设《单位组织基坑工程】开挖前条件》验收时应组》。织相：关单位对已完成的分！项工程的施》工，。质，量、：现场施工设备、技术！措施、施工》。方案、？应急：预案、应《急物资和监测方案】、评：审意见？等进行检测和检【查，由总监理工程师签署！基坑开挖令 【 ：    （》四）监理单位应根据！工程特点编制有针对！。性，的监理实施细则对基！坑工程的关键部【位进：行旁站监理 ！    监理—单位人员应加强对审！核通过的基坑施工组！织设计或施工方案执！行情况？的，检查并严格执行监理！报告制度监理过程中！发现质量《。、安全事故隐患时应！立即下达《监理书面指令—。要，求施工单位整—改或暂停施工同时报！建设单位；施工单位！拒不整改或拒—不停止施工》、建设单位也—拒不接受的监—理单位应及时—报告建设行政主管】部门对兼职其他工】程的总监理工—。程师在基坑施—工，的关键环节或危险】性较：大的工序施》工时必须常驻—基坑施工现场—安全等？级或环境《保护：等级二级《（含二级《），以上的基《坑工程项目的总监】理工程师不得兼【项    】 监理单位应对【监测方案进行审【核     ！（五）从事基坑工程！监测的单位应具【备工程？勘，察综合资质或相应工！。程勘察专业资—质开挖？深度小于5米的基坑！可由：建，。设单位委托符—合，资质条？件的第三方进行【监测或符合》条件的施工单位自】行实施监《测开挖深度超过【。5米（含5米—）的基坑必须由【建设单位《委托符合《资质条件的》第三方进行》监，测监测作业人员应】持证上岗 】    监测单【。。位应按现行建筑【。基坑工程监测技术】规范（GB504】97）和基坑工【程施：工监测规《。程（：DG/T《J，0，8-20《01）的规定开【展工作提交监测成果！。。并承：。担报警？。责任监测点的布设】和观：。测须满足相关规范】的要求监测数—据的采集《必须在基《坑围护结《构施工前《开，始 》。。    当监测数据！。达到报警《值时监测单位必须及！时将分析评价报【告提交相关》单位建设单位应当立！即组织相关单位【对监测报警数据【进行：分析查明原》因提出？。解决措施必要时【暂停施工 》。     【工程监测引》入诚信机制并建【立诚信档案 【。     （六）！基坑工程的质量检】测应严格执行现【行基坑工程技术规范！。（DG/TJ08】。-61）的》规定未经检测或检】测不：合格不得组》。织验收 《     未】经验收擅自进行下道！工序施工的监—。理应予以《制止并报《建设单？位；：。监理单位制止无效的！应立即向《工程监督机》构报告工程监—督机构责令相—关单位整改并按相】关法律、《法规处理 —    》 （七）基坑发生】险情时？建设单位和施工单位！必须及时启动现场应！急预：案积极组织抢险【险情排除后建设单位！必须召集参建—各方分析原因—提出针对性有效措施！后方：可开展后续的施工作！业发生基坑质量事故！的应按关于做好房屋！建筑：和市政基础设—施工程质量事故报告！和调查处理工—作的通知《（建质〔201【0，〕1：11号？）和房屋建筑和【市政基础设施工程】质量事故报告和调】查处：理实施细《则（试行《）（：沪，。建，交〔2011〕【1001号）的【规定进行事故上【报、事故《抢险、事故调查处】理等  【   （八）基坑工！程，建设对周边环境造】成影响时由建设单】位委托有《。资，。质的单位《进行：检测、鉴定并组织相！关单位修复建—设、：勘察、设计、施工、！监理和监测等单位在！各自职责《范围内承担相—应责任   ！  ：（，九）对？安全等级《为一级且基》坑环：境保护？等级为一级的基坑】工，程建设单位应按有】关规：定实：施风险管《理 ： ，     （十）！基坑工程各》责任主体单位—应根据？各自的？职责制定安全管理制！度并应根据基—坑工程的特点配【备有专业经验的管】理和技术人员 【 ，    （》十一）本市实—行基坑设计方案和施！。工，方案专？项，评审制度 】 ：       【 1.？建设单位《应当根据危》险性较大分》部分项工《程安全管理办—法、上海市深基坑工！程管：理规定和危险性【较大：的分部分项工程【安全管理规范等【文件中的具》体规：定委托符《合条件？的，评审：。机构组织对》基坑设？计方案和施》工方案进行专—项评审？未经评审或评—审未通过的不得【施工   】。      —2.基坑开挖深度】超，过7米（含7—。米）的？基坑由上海市—。。城乡建设交通委【员会科学技术委员会！（以：下简称市建设交【通委科技《。委）组织评》审基坑？开挖深度超过3米】。（含3米）但—未超过7米的—基坑可由市建设【交通：委科技委或符合条】件的其他评审机【构（另行发布—）组织？评审发生基坑险【情或事故的工程必】须，由市建设交通委科技！委组织开展加—固或修复方案的【评审   】     》 3.评审机构应】从，市，建设交通委科技【委，组建的专家库—（另行？发布）？中抽取评《审专：家基坑安全等级【一级的基坑不少【于7人二、三级基】坑不少于《。。5人工程项目的参】建各方人员不得【以，专家身份《参加评审会 】      —  ： 4.基坑评审机】构提供？的评审报告结论应明！确为“通过”、“】基本：通过”或“不通过】”评审结论为“【基本：通过”的建》设单位应组织有关】单位按评审意见要求！修改：后回复评《审机：构，；结论为“不通过】。”的：评审意见《中应明确送审方案】中存在的问题—。建设单位应组织有关！单位将方《案调整？完善后重新评审【评，。审通过的方案不得擅！自更改 》   《      —基，坑评审报告应由评】审机：构送工？程，受监的安全、质【量，监督机构《备案 —。  ：      5.】基坑方案作重大调整！时（：包括围护结构—的受力体系、支撑】体系、防渗体系【等）必须由原评审】机，构，重新组织《专项评审 】    （十—二）本市实行基坑】工程施？工图设计《文件审查制》度（具体《要求另行发布）【专项评审意见应【作为审？查的依据之一 ！    《 （：。十三）结合》本市实际情况对基坑！工程环境保护等【级、支护结构与【降水等？。。技，术和工艺实》行如下管理 【。    》。 ，   ？ 1：.，基坑环境《保护：等级： ？  ：   ？    对于基坑开！挖影响范围内—的天：然地基或短桩基【础的医院、学校【和住宅、保护建筑】等建筑物应按—重要建？筑物考虑《基坑环境保护等【级邻：。近同一建（构）筑】。。物、地下管线、道】路，等有两个《或两个以上基—。坑，同时或？先后施工时制定基坑！环境保护《标准：时应考？虑叠加效《应，的影响超大》面积：的深基坑宜分区围护！和施工以降低—工程风？险和环境风险—    【。。   ？  ：2.支？护结构与降水 ！    《      —   ⑴在确定【基坑围护墙（包【。括隔水帷幕》）与：。用地红线间的—距，离时必须考虑围护】墙施工对周边—环境：的影：响以及发生险—情后抢险所需空【间   【    《   ？   ⑵《直径超过1》米的钻孔灌注桩【不得：采用GPS型钻孔】桩机械施工》    【 ，  ：。      ⑶【房屋建筑工程、轨】道，交通车？站，等工程基坑的—支护结构采用—多道：支撑体系的第—一道：支撑必须为钢筋混】凝，。土支撑  】。。。。   ？ ，   ？   ？ ⑷环境保护等级】为一、二级且开挖】深度超过8米的深】基坑不？得采用一道支—撑 《         ！  ：  ⑸？超深基？坑围护结构采用地下！。连续墙时两个墙幅之！间的：连接不宜采用锁【口管：式，柔性接头 》       ！     》。 ⑹：钢围檩与围》护桩：（墙）之《间出现空隙时必须用！细，石混凝土填实钢【支撑与围檩》节点处型钢构—件的翼缘和腹板应】加，焊加劲板且支撑【应垂直？接触处的承载面钢围！檩接：头应全断面》焊接或采取加焊【。缀板：等措：施确保满《足接头等强度要求】并进行相《应，。检测      ！       ⑺】深基坑？工程中采用真空【式管井降水时管井必！须同时配备真空泵】和，潜水泵    】   ？  3.土钉—墙 ：   》         ！ ⑴禁止采用单【一土钉？作基：坑支护 —      —     》  ⑵土钉墙不得】用于：开挖深度超》过5米？和环境保《护等级三级以上【的基坑？若基坑采用》土钉墙围护应编【制相：应的设计和》施工方？案，。经专项？评审通过后方可实施！ ？  ？        】   ⑶置入—孔道的钢管、钢筋或！。其他细长杆材料不得！。超越：用地红线并不得打入！已有建（构）筑物下！部和地下管线范【围及：有特殊要求的建筑安！全保护范围 ！       【  ：    ⑷建设单位！应委托？有资质的检测机构】按规范要《求的数量《对土钉围护结构进行！现场拉拔试验监理现！场旁站 — ： ？ 二、桩基》工程 【   ？ ，（一）本市》建设工程禁止—使用预应力混凝土】。薄壁型管桩（简称P！TC桩）、先张法】预应力空心方桩中的！薄壁方桩、》预应力高强混凝【土管桩？（以下简《。称PHC《管桩）A型桩 】    — （：二）当PHC管桩】承受：水平荷载和竖向抗】。拔荷：载时设计应验—算桩身材料》强度满足《要求后方可使用并】应在设计《文件中明确提出是】。否进行基桩水平【和抗拔载荷试—验的要？求 ？     （三！）PHC管桩生产】企业应严《格，按先张法《预应力混凝土管桩】。、国家建筑标准设计！图集：预应力？混凝土管桩和—先张法预《应力混凝土管桩用端！板生产？确保出厂《产，品合格并做好AB型！。、B型、C》型产：品标识禁止使用铸铁！板代：替钢板制作端板 ！     （】。四）应？严，格按照设计》文件要求采购和使用！PHC管桩并应按】批次进行质量检查】。同时报监理单位验收！合，格，后方可使用严—禁使用？不符合设《计要求的PHC【管桩   ！ ， （五）桩基础承】台埋置深度应符【合规范规定十层及】。。十层以上（》或高度超《过28米）建筑物应！设置地下室 【 ，     （【六，。）对桩端《处于淤泥质土—中的混凝土小方桩】其单桩竖向承—载，力，应通过现场静—载荷试验确》定 ！ 三、施《工堆载 》   》  （一）》基坑围护设计时设】计，单位应明确堆载限】值和基坑周边堆【载范围严禁》施工：现场在基坑》周，。边随意堆《土，、堆物 【     （二）施！工现场要求在设【计明确的堆载范【围以外临时》堆土：的应由施工总包【单，位验算后制定专项方！案明确堆土高度和】范围并经基坑—围护设计单》位同意和报监理【审核后方可实施【 ？     —（三：）在已建建（—构）筑物周边堆载】或覆土？（如：景观设计《的假山等）》建设单位必须委【托已：建，建（构）筑物原主体！结构设计单》位重新计《算复核由于》地面堆载引起的周边！建（构？），筑物地基附加变【形经确认符合要求】后，方可实？施     本！通知自发布之日起施！行 上海市【城乡建设和交—通委员会《 二》〇一二年六月—十，四日 《