昆山市重大】专项：方案专家论证评审】及备案管理实—施意：见
昆《山市建设局
昆建】[2007]20】9号
各镇建管所各！建设、监理、施工】企业
】 近年来随着—我市经济的迅速【发展：基础设施《投资的不断增—加高层建筑、地【下人：防工程、大跨度厂房！、路桥工程》和大型会议场馆等大！型建设工程越—来越多在这些大【型工：程，施工过？程中遇？到了很多《的，。深基坑支护与—开挖、？高大模板支撑、【悬挑脚手架搭设、重！大结：构吊装等危险—性较大的分部分项】工程施工为进一步】加强：建，筑工程施工的安【全管理规范重大专】项方案专家论证【评审及备案管—理工作彻《底杜绝重特大安全事！故的发生根据建设部！关于印发<建—筑施工企业安全【生产管理机》构设置及专职安【全生：产管：理人员配备办法>和！<危：险，性较大工《程安全专项施—工方案编《制及专家论证审查办！。法>的？通知（建质[—2004]213】号，）文件精《神结合我市实际情况！我局制定了昆山市】重大专项方案专家论！证评审及备案管【理实施意见现印【发给你们请各有关】单位认真贯彻执行
！昆山市建设局
【 二○○七年【。六月十九日
！ ，为加强建筑施工中】重，大专项？方案的技术把关【规范重大专项—方案专家论证—评审及？备案管理《工，作杜绝重特大安全】事故的发生维—。持，我市：建筑安？全形势？的，稳定特？制定：本意见
！一、论证《。。评，审参加人员及论【。证评审条件
【 为提高】我市建？设工程的《技，术水：平加：强和：外地在工程设计与】施工方？面的技术交》流与合？作今后昆山市—。重大专项《方案论证评审专【家组：组，成，人员视具体方案由本！地专家和外》地专家共《同组成设《组长一名方案—论证前专家组—组成人？员须报建设行政主】管部门核定并接受对！重大方案的论证【过程的监督
】 ， ，。 1.深基—坑方案
】 《。 根据不同基【坑安全等级专—家组组成《人员须符合如下【规定
！ 《。（1）一级基坑【专家组成员不少【于9人其中本地【专，家原则上《不超过4人；—
【 （2）二级！。基坑专家组成员不】少于5人《其中：本地专家《原则上不超过—3人；
】 （【3）深？度不小？于5米的三》级基坑专家组成员不！少，于5人？
？。 ，。 — 深基坑《的支护设《计方案评审通过【后，必须出正式施—工蓝图建设单位才能！进行招？投标深度超过4米】的基坑不得采用以】土钉墙为主的—支护方式
【 《。。 ： ， 深：基，坑的支护施》。工设计与《监测方案论证评审会！参加人员包括（1）！专，家组；（《2）建？设单位；《（3）设计单位；（！4）监测《单位；（《5）建设单位—所推荐的施工单位
！ 《。 ： 《建议：施工单位对一—类、二类深基坑【工程的？。施工方案进行单独】论证评审参加人员应！。由施工单位邀—请（1）设计单位】；（2）建》设单位；（3）施工！单位；（4）监理单！位，；，（5）专家组
】 》2.模板、脚手架、！吊装：及其他重大》工程专项方》案
— —模板、？脚手架、吊》装及其他《重大工程《专项方案《。专家论证评审参【。加人员包括（1）专！家组；（2）施【工单位；（3）【监理（或建设单位】）
》 ？ ：。 模板方》。案满足下列条件之】一时必须《进行专家论证—评审（1）支撑【系统高度超》过8米；（2）支撑！系统：跨度超？过18米；（3【）施工？总面荷载《大于10KN/【㎡；（4）施工【总集中线荷载大于1！5KN/m
—。 《 脚【手架方案满》足下列？条件之一时》。必须进行专家论证评！审（1）高度超【过30米的》落地：式钢：管脚手？架；（2）附—着式升降《脚手架？；（3）悬挑脚手架！；（4）挂脚—手架；（5》）吊篮脚手架—；，（6）卸料平台；（！7）其他的》异形结构脚手架
！ 《 ：。 ： 吊装？方案满足下》列，。条件之一时必须【进，行专家论《证评审（1）采用两！台及两台《以上吊装《设备：抬吊；（《2）全钢结构工程】
》 其他】重，大工程？专项方案必须进【行专家论证评审的主！要包括（1）拆【除、爆？。破工程；（》2，），预应力？结构张拉施》。工；（3）网架和】索膜结构施工；（】4，），特种设备《施工；（5）采用】新技术、新》工艺：、新设？备可：能影响质《量，安，全已经行政》许可尚无技术标准】的专项施工》
《。 二、论证评审】材料
》 ， ？1.深基坑方—案
【 ？ 深？基坑设计与监测方案！专家：。。论证评审时需提交】以下材料《材料份数要保—证专家？组，成员每人一份—
：。。。。 — （1）工程】用，地红：线图复印件；
【 》 （2）】岩，土工程勘察报告复印！件；
【 ， 》。（3）基坑顶边线起！基坑开挖《深，度2倍范《围内相邻建筑物、】。构筑物、道路和地下！管线等？资料：；
？ ？。 》 （4）基坑支【护结构？设计：文件：、计算？。书、图纸、监测方】案；
》 》 （5》）其他必要》的资料
《 》 深基【。。。坑施工？方案论证评审时【除了提交上述设计方！案论证时所》需资料外《还需提交施工—组织设计文》件
】2.： 模板、脚手架、吊！装，及其他重大工—程专项？方案
《 【 ：模板：、脚手架、吊装及】其他重大《工程专项方案专家论！证评审时需提交【以下材？。料材料份数要—保证专家组》成员每？人1份
】 》 （1）材料检测报！告；：
？ 】（2：）专：。项施工方案文—。件；
！ ： （3）专项【施工方案审批—表；
？ ， ， 【 （4）其他必要】的，。资料
】三，、论：证评审程序
！ 1.深—。基坑：设计与监测（施工）！方案
— ：。。 深基【坑专家论证评审会由！专家组组长主持主】要有以下议程
！ — ：（1）建《设，单位介绍《。工，程概况？；
》 — （2？）设计？与，监测（施工）单位介！绍方案；
！ （【3）：专家组成员提问【；
【 （4）】。设计与？监，测，（施工）单位对专家！。。组的提问进行解答】；
！ ： （5）专家组研究！、讨论最后由专【家组组长《汇总：形成专家《组意见并《填写重？大专项方案专家论证！审查表；
— 【 （6）专家组组！长向建设单位通报论！证评审？情况并听取反馈意见！；
【 （7）论！证评审会结束
【 2【. ：模板、？脚手架、吊装及其】他重大工程专项方案！
，。 ！ 模：板，、脚：手架：、吊装？。及其他？重大工？程专项？方案专家论证评【审会由专家》组组长主持主要进】行以下议程
！ 《 （1》）方案？编制人？介，。绍方案；
】。。 ， 《 （2）方案实施！负责人？介绍方？案实施过程》中的主要技术—问题；？
！ （3）》专家组成《员提问？；
： ： ， — （4？）方案编制人—及实施负责人—对专家组的提—。问进：行，解，答；
】 ： （5）专【家组研究、讨论最后！由专家组组》长汇总形成专家组】意，见并：填写重大专项方案】专家：。论证审查表；
】 ？。 （【6）论证评审会【结束
【 四、论证审查表的！填写
【 重大专项方案进！行论证审《查后专家组》意，见应：以重：大专项方案专—家论证审查表的形】式递交？相，关单位由《专家组组长执笔
！ 1．一】般性：的论证方案可在现】场评审形《。成审查意见并填写】重大专项方案—专家论证审查表；】。
《 ， 2．《。大型：或较：复杂专？项方：案及政府投资工程涉！及到的专项方案可实！行预审预审文件资】。料提前送《达评：审专家请评审—专家审？。阅并初步《形成自己的意见【在论证评审会时一】。并带至现场最后汇】。总形成专《家组：意，见并填写重大—专项方案专》家论证审查》表；
【 3．重大专项】方，。案专家论证审查【表中的专家》组意：。见，。栏必须有明确的同意！与否的？结论性意见》
《 ：五、备案管》理
】建设行政《。主，管，部门负责重大专项方！案的备案《管理工作各专项方】。。案的备案标》准，。如下
】 ，1．安全等级—为一级、二级和【深度大于4米的【三级：。基坑；
【。 2．模板【方案满足下列—条件之一《（1：）支撑系统高度超过！6米；？（2）支撑系统跨】度超过9米》；（3）板》厚大于等《于12厘米；（4】）梁截面大于等于】0.3？平方米；
— 》3．脚手《架方案满《足下列条件之一【（1）？高度：。超过24米的—。落，。地式钢？管脚手架；（2）附！着式：升降脚手架》；（3）悬挑脚【手架：；，（4）挂脚手架；】（5）吊篮脚手架】；（6）卸料—平台；？（7）其他的—异形结构脚手架；】。
，。 《 4．《吊，装方：案，；
《 《5，．其他？重大：工程专项《方案；
— 上》。。述方案如达到—论证标？准须：专家论证评审—后方可？备案
—。 六、其他
【 ： 1.—。本意见适用》于昆山市行政区域内！的，专项方案论证评【审及备案管》理；
【 ：2．：专家组组成》人员：实行回避制度（1】）专家组成员不得】来自与专项方案相】关的单位；（2）如！果建设、施》工，、，监理、勘察》、设计等单位认【为某些专《家成：员可能会影响到某】个专项方案论—证评审结果的公【正性可？在向建设行政—主管部？门说明理由后调【整专家？组成员的《组成；
【 3．建设、施！工、监理、勘—察，、设计等单位对评】审意见有《异议时可向建设行政！主管部门申》请重新论证；
【 4【．昆山市《建筑：施工专家《库名单见安监站网】站；
【 5．本》意见自？发布之日起实施【
