昆山市重大】专项：方，案专家论证评审【及，备案：管理：实施意见
昆山】市建设局
昆建【[200《7]2？09号
各镇建管】。所各建设、》监理、？施工企业
！ 近年来随着我市！经济：的迅速发展基础【设施投资《的不：断增：加高：层，建筑、地下人防工】程、大跨度厂—房、：路桥工程和大—型，会议场馆等大—型建设工程越来越】。多在这些大型工程施！工过程中遇到了很】多的深基坑》支，护，与开挖、高大模【板支撑、悬挑脚手】架，搭，设、：重，大，结构吊装《等危险性较大的分】部分项工程》施工：为进一步加强建筑工！程施工的安》全管理规范重大专项！方案专？家论证评审及备案管！理工作彻底杜—绝重：特大安全事故—。的发生根据建设部关！于印发<建筑施工企！业安全生产》。管理机构设置—及专职安全生—。产管理人员配—备办：法>和<危险性较】大，。工程：安全专项施工方案】编制：及专家论《证审查办法>—的通知？（建质[2004]！。。213号）文—。。。件精神结合我—市实际情况我—局制定了昆山—市重大专项》方，案专家？论证评审及备—案管理实施意见现】印，发，给你们请各有关【单位：认，真贯彻执行》
昆山市建》。设局
》二○：○七年六月十九日
！ 《为，加强建筑施工中【重大专项方案的【技术把关规范重【大专项方案专家论】证评：审及备？案管：理工作杜绝》重特大安全事故的发！生维持？我市建筑安全形势】的稳定特《制定本意见
！ 一、论证评审参！。加人员及《论，。证评审条《件
》 ， ， 为提高我市—建设工程《的，技术水平加》强和外地在工程【设计与施《。工方面的技》术交流与《。合作今后昆山—市重大专项方案论】证评审专家组组成】人员视具体方案由】本地专家和外地专家！共同组成设组—长一名方案论证前】。专家组组《成人员？须，报建设行政主管【部门核定并接受对重！大方案的论证过【程，的监督
》 《 1.深基坑—方案
《 ， 《 根据不同基！。坑安全等级专—。家组：组成人员须符—合如下规定
【 》 （1）【一级基坑专》家组成员《不少于9人其中本地！专家原则上不超过】4人；
】 ，。 ， 《（2）二《级，基坑专家《组，成员不少于5人其】中本地专家原则上不！超过3人；
！ 》 （？3）深度《不，小于5米的三级基坑！专家组？成，员不：少于5人
》 【 深基坑的支】护设：计方案评审通过后】必须出正式施—工蓝图建设单位才能！进，行招投标《深度超过4米—的基坑不得采用【以土钉墙为主的【支护方式
】。 深基！。坑的支护施》工设计？与，监测方案论证评审会！。参加人员包括（1）！专家组；（2）【建设：单位；（3）设【计，单位；（4）监【测单：位；（？5）建？设单位所推荐的施】工，单位
？ 【 ： ，建议：施工单位对一类、】二类深？基坑工程的施工方】案进行单《。独论证评审参加人员！应由施工单》。位，。邀请（1《）设计单《位；（2《）建设单位；—（3）施工单—位；：（，4）：监理单位；（—5）专家组
！ 2.模—板、脚手架》、吊装及其他重【大工程专项方案
！ 【 模板、脚手【架，、吊装及其他重【大工程专项》方案专家《论，证评审参加人员包】括（1）专家组；】（2）施工单位【；（3）监理—（或建设单位）
！ ： 《 模板方案满足！下列条件之一时必须！进行：专，家论证评审》。（1：）支撑系统高度超】过8米；（2）支撑！系统跨度超过—18：米；（3）施工总面！荷，载大于10》KN/㎡；（—4，）施工总集中—线荷载？大于15KN—/m
！ 脚手架【方案满？足下列条件之一时】必须进行专家论【证评审（《1）高度超过3【0米的落地式钢管脚！手架；（2）—附着式升降》脚手架；（3—）悬挑脚手架；（4！）挂脚手架；—（5）吊篮脚手架；！（6）卸料平台【；（：7）其他的异—形结构脚手架—
《 吊装！方案满足下列—条件之一时必—须进行专家论证评】审（1）采用两【台及两台《以上吊装设》备抬吊；（2—）全：钢结构工程
— ： —。 其？他重大？工程专？项方案必须进—行专家论证评—审，的主要包括》（1）拆除、爆【破工程；（2）预】应，力结构张拉施—工；：（3：）网架和索膜—结构施工；》。（4）？特种：。设备施工；》（5：）采用？。新技：术、新工艺、新设】备可能影响》质量安？全，已经行政许可尚无】技术标准《的专项？施工
？
二、论证！评审材料
— 1—.深基？坑方案
》。 — 深《基，坑设计与监测方【案，专家论证《。评审时需提交—以下材料材》料份数要保证专【家组成员每人一份
！ 》 （1）工！程用地？红线：图，复印件；
】。 ？ ， （2）岩【土，工程勘察报告复【印件；？
】 ？（3）基坑顶边线】起基：坑开挖？深度2倍范围—。内相：邻建筑物《、构：筑物、道路和—地下管线等》资料；？
》 ： （》4）：基坑：。支护结构设计—文件：、计：算书、图纸》、监测方案；
！ ， 【（5）其他必要【的资料
— 深！基坑施工《方案：论证评审时》除了提交上述设【计方案论证时所【需资料外还需提交】施工组织设计文【件
— 2. 模板【、脚手？架、吊装及其他重】大工程专项方案【
【 ， 模板、—脚手架、吊装及【其他重大工程—专项方案专家论【证评审？时需提交以下材【料材料份数要保证】专家组成员每人1份！
》。 ， ， （1—）材料检测报告；】
！ ， （2）专》项施工方案文件；
！ 《 ：。 （3）专项！。施工方案审批表；】
— （—4）其他必》要的资料
！ 三、论《证评审程序
】 ： 1.深基坑设计！与监测（《施，工）方案
！ ， 《。 深基坑《专家论证评审会由】专，家组组长《主持主要有以下【议程
《 》 （1—）建：设单位介绍工程概况！；
【 》（2）设计与监【测（施工）单位介绍！方案：；
《。 — （3）专—家组成员提问；
】 ， — ： （4）设计与监】测（施工《）单位对专家—组的提问进行解答】；
： — 《（5）专家组研究】、讨论最后由专【家组组长汇总形【成专家组意》见并填写《重大专项方案—专，家论证审查》表；：
— ： （6）专家组！组长向？建设单位通报—论，证评审情况并听取反！。馈意：见；
— （7！。）论：证评审会《结束
》 2. 模】板、脚手架、吊【装及其他重大—工程：。。专项方案
》 ？ 模板！、脚手架、吊装【。及其他重大工程专项！方案专家论证评【审会：由专家组《组长主持主要—进行以？下议程
》 ？。 —（，1）：方案编制人》介绍方案；
【 《 》（2）方案》实施负责人》介绍方案实施过【程中的主《要技术问题；—
： ： — （3）专家—组成员提问；
！ 】（4）方《案编：制，人及实施负责人对】。专家组的提问—进行解答；》
， ， 】 （5）专家组研】。究、讨论最后—由专家组《组长汇总形成专家组！意见并填《写重大专项方案专】家论证审查表；【
《。 》 （6）》论证评审《会结束
！四、论证审查表【的填：写
？ 《 重大专项方案【进行论证审》查后专家组意—见应以重大专项【方案专家论证—审查表的形》。式，递交相关单位由专】家组组长执笔
【 ， 1—。．一般性的》论证方？案可在现场评审【形成审查意见并【填写重大专》项，方案专家论证审查表！；
— 2．大型或【较复杂？专项方案及政府投资！工程：涉及到的专项方案】可实：行预审预审文件资料！提前送达评审专【家请：。评审专家审阅并【初步形？成，自己的意《见在论证评审—会时：一，并带至？。现场最后《汇总形成专家组【意见并填写重—。大专项方案》专家论证审查表；】。。
： 3．【重，大专：项，方案专？家论证审查表中【。的专：家组意见栏必—须有明确的》同意与否的结论【性意：见，
？
五、备—案管理
— ？ 建设？行政主管部门负责】重，大专项方案的—备案管理工》作各专项方案—的，。备案标准如》下
】1，．安：全等级？为一级、《二级和深度大于4】米的：三级基坑；
—。。 2．】模板方案满足—下列条件之一（1）！支撑系统《高度超过《6米；（《2）支撑系》统跨度超过9—米；（3）板—厚大于等于12【厘米：；（4）《梁截面大于等于0.！3平方米《；
： 《 ：3．脚手架方案满】足下列条件》之，一（1）高》度，。超过24米的落【地式钢管脚手架；】（2）附着式升降】脚手架；（3）悬挑！脚手架？。；（4）挂脚手架；！。（5）吊篮》脚手：架；（6）卸—料平台；（7）其】他的异形结构脚【手架；？
？ 4．吊【装方：案；
！。5．其他重》大工：程专：项方案；《
， 上述】方，案如达到论证标准须！专家论证评》审后方？。可备案
】 六、其《他
— 1.本》意见：适用于昆山市—行政区域内》的专项方《案，论证评审及》备案管理；
— 2【．专家组组成人【员，实行：回避制度（》1）专家组》成，员不得来自与专项】方，案相关？的单：位；（2）》如果建设、施—工、监理、勘察【、设计等单》位认为？某些专家成员可【能，会影：响，到某个？专项方案论证—评审结果的》公正性？可在：向，建，设，行政主管部门说【明，理由后调整专家组】成员的组成；
【 》 3．建设、施工】、监理、勘》察、设计《等单：位对评审意见有异】议时：可向建设行政—主管部门申请重新】论证；
【 ， 4．昆山市【建筑施工专家—库名单见安监站网】。站；
【 5．本意—见自：发布之日起实施【
