， 昆山市重大【专项方案《专家论？证评：审及备案管理—实施意见《
昆山《市建设？局
昆建[2007！]20？9号
各镇建管所各！建设、？。监理、施工》企业
》 近年—来随着我市经—济的迅速发展基础设！施投资的不断增加高！层建：筑、地下人防—工程：。、大跨度《厂，房、路桥工程和【大型会议场馆等【大型建设工程越【来，。越，多在这些《大型工？程施工过程中—遇到了很《多的：深基坑支护》与开挖？、高：大模板支撑、悬【挑脚：手，架搭设、重》大结：构吊：装等危险性较大的分！。部分项工程》施工为进《一步：。加强建？筑工程施工的安【全管理规范重大专项！方案专家《论证评审《及备案管《理工作彻底杜绝重特！。大安全事故的发生根！据建设部关于—印发<建筑施—工企：业安全生产管理机】构，设置及专《。职安全生《产，管理人？。员配备？办法>和<危险【性，较大工程安全专项施！工方案编制》及专家论证审—查办法>的通知（】建，质，[2004]—21：3号：）文件精神结合我市！。实际情况我局制定】了昆山市重大—专项方案《专，家论证评审及备案管！理实施意见现印【发给你们请各—有关：单位：认，真贯彻执行
—昆山市建设局
！二○○七年六月【。十九日
】为加强建筑施工中重！大专项方案的—技术把关《规，范，重大专项方案专【家论证评审》及备案管理工—作杜绝重特大安全事！故的发生维持我市建！筑安全形势的稳【定特制定本意—见
【一、论证评审参加】人员及？论证评审《条件
？ ？ 为提高我市】建设工？程的技术水平加【强和外地在》工程：设计：与施工方面》的技术交《。流与合作今》。后昆山？市重大专项方—案论证评审专家组组！成人员视具体方【案由本？地专：家和外地专家共同组！成设组长一名方【案，论证前专家组组【成人：员须：。报建设行政》主管：部，门，核定并接受对重大】方案的？论证过程的监督
！ 1—.深：基坑方案
》 】 根据不同基【。坑安全？等级专？家组：组成人员须》符合如下规定
【 【。 （1》）一级基坑》专家组？成员不少于9人【其中本地专家原则上！不超过4《人；
— ？ （2—）二：级基坑专家》组成员不少》于，5人其中本地专【。。。家原则上《不超过3人》；
— —（3）深《。。度，不小于5米的三级基！坑专：家组成员不少于5】人
— 》 深基坑的》。支护设计方》案，评审通过后》必须出正式施工蓝图！建设单位才能进行招！投标深？度超：过4米的《基坑不得采用以【土钉墙为主》。。。的支：护方式
— ？ ？ 深？基，坑，的支：护，施工设计《与，监测方案《论证：评审会参加人—员包括（1）专家组！；，（2）建设单位【；（3）设计单【。位；（4）监—测单位；（》。5）建设单位所推荐！的施：。。工单位
— ，。 建】。议施工？。。单位对一类、二类】深基坑？工程的施工方案进行！单独论证评》审参：加人员应《由施工？单位邀请（1）【设计单位《；（2）建设单【位；（？3）施工《单位；（4）—监理单位；（—5）专？家组：
2.！模板、脚手架、吊】装及其他重大工程专！项方案？
《 ： 模板【、，脚手：架、吊？装及其他《重大工程专项方案专！家，论证：评审参？加人员包括（1【）专家组《；（：2）施工单位；（】3）监理（》或建：设单：位）
《 — ： 模板方案满足【下列条件之一—时必：须进行专家论证评】审（1）支撑—系统高？。度超过8米；（2】）支撑系统跨度超】过18米；（3）施！工总：面荷载大《于10KN/—㎡；（4）》施工总集中线—荷载大于15—KN/m
【 ： 脚手架！方案满足下列条件之！一时必须《进行专家论证—评，审（1？）高度超过3—。0米的落《地式钢管脚手架；】（2）附着式升【降脚手架；（3）悬！挑脚手架；（4【）挂脚？手架：；，（5）吊篮脚手【架；（6）》卸料平台《；（：7）其他的异—形结构脚手架
！ 《。 ？ 吊：装，方案：满足下列条件之【一时必须进行专【家，论证评审（1）采用！两台及两台》以上吊装设备抬吊；！（2）全钢》结构工程
【 】其，他重大工《程专项方案必须进】行专：家论证评审的—主要包括（1）拆除！、，爆，破工程；（2）预】应，力结构张拉施工；】（3：）网架和索》膜结构施工；（【。4，）特种设《备施工；（5—）采用新技术、新工！艺、新设《备可能？影响：质量安全已经行政】许，可尚无？技术：标准的专项施—工
— 二、论证评审【材料
《 1.【深基坑方案
】 《 ： 深基坑》。设计与监测》。。。方案专？家论证评审时需提交！以下材料材》料，份数要？。保证：专家组成员每人一份！。
】。 ： （1）工》程用：地红线图复》印件；
！ 》（2）岩土工程【勘察报告复印件；】
？ ： 《 （？3）基？坑顶边线《。起基坑开挖深度【2倍：范围：内相邻建筑物、构筑！物、道路和》地下管？线等资料；
— ！ ，（4）？基坑支护结构—设计文件、计算【书、图纸、监测方】案；：。
【 （5—）其他必要的资料
！ 《 《 ：深基：坑施工方案论证【评审时除了提—交上述设计》方案论证时所需资】料外：还需提交施工—组织设计文件
【 2.】 模板、脚》手架：、吊装及其他—重大：工程专？项方案
！ 模板【。、脚：手架、吊装及—其他重大工程—专项方案专》。家，论证：评审时需提交以【下材料材料份数要】保证专家组成—员每人？1份
《 】 （1？）材料检测报告；
！ ！ （2）专项施【工方案文《件；
《 》 《（3）专项施—工，方案审批表；
！ ， ？ （4）【其他必要《的，资料
》
三、论证评审！。。程序
》 1.深【基坑设计与监测【（施工）方案
】 【 ， 深基坑专家—论证评审《会由专家组组长【。主持主要有》以下议？程
？。 ， ： （【1）建设单》位介绍工程概况；】
《 ， —（2）设计》与监测（《施工）单位介—绍方案？；
【 ？ （3）专家【组成员提问；—
： 【 （？4）设计《与监：测（施工）单—位，。。对专家？组的提问进行解答】；，
【 （5—）专家组研》究、讨论最后—由专家组组长汇总】形成专？家组意见并》填，写重大？。。专项方案专》家论证审查表；
】 ！ ，（6）？专，家组组？长向建设《单位：通报论证评审—。情况并听取反馈【意见；
】。 （7）！论证评审会结束【
》 ， 2. 模板—、脚手架、》吊装及其他》重大工程专项—。方案
！ 模板、脚手！架、吊装及其他重】大工程专项方案专家！论证评审会》由专家组《组长主持主要进【行以下议程》
？ ， — （1）方案编【制人介绍方》案；
？ 》 （2【）方案实施负责人】介绍方案实施—过程中的主要技术问！题；
— 》 （3）专—家组成员提问；
】 【 （4）—方案编制人及实施负！责人对专家》。。组的提问进行—解答；
》 《 （5）专！家组研究、讨论最】。后，由专家组《组，长汇总形成专家【组意见并填写重大专！项方案专《。家论证审查表；【
》 ： ： （？6）论？证评审会结束
！
？四、论证审查表的】填写
】 重大专项方—案进行论证审查后专！家组意见应》以重：。大，专项方？案专家论证审—查表的形式递交相】关单位由专家组【组长执笔
》 —1．一般性的—论，证方案可在现场评】审形成审查意—见并填？写重大？专项方？案专家论证审—查表；
！ 2．大型或较复杂！专，项方案及《政府投资工程涉及】到的：专项方案可》实行预？审预审文件》资料：提，前送达评审专—家请评审专家审阅】并初步形成自己【的意见在论证评审】会时一并带至现场最！后汇总？形成专家组意见【并，填写重？大专项方案专家论】证，。审查表；
【 3》．，重大专项方案专家论！。证审查表《中的专家组意—。见栏必须有》。明，确的同意与否的结】论性意见
—
五、备案】。管理
《 建设【行政主管部门—负责重大专项方案的！。备案管理工作—各专项方案》的备案标准如下
】 1【．安全等级为一级】、二级？和深度大于4米的】三级基？坑；
— ： 2．模板方案满足！下列条件之一（1】）支撑系统高度【超过6米；（2）】支撑系统《跨度超过9米；（3！）板厚大于等—于12？厘米；（4》）梁截面大于等于0！.3平方米；
！ ， 3．》脚手架方案满—足下列条件之一【（1）高度超过2】4米：的，落地：式钢：管脚手？架；（2）附着【式升降脚手架；（】3，）悬挑脚《手，架；（4）挂—脚手架？。；（5）吊篮脚【手架；（6）—卸料平？台；（7《）其：。他的：异，形结构脚手架；【
？ ， 4．吊装【方案；
《 ，。 ， 《。5．：。。。其他重大工程—。专项方？案；
！上述：方案如达到论证标准！须专家论证评—审后方可《备案：
：
？ 六：、其他
【 ？1.本意见》适用于昆山市行【政区域？内的专项方》案论证评《审及备案管理—；
《 2．专【。家组组成人》员实行回避制度（1！）专家组成员—不得来自与专项方】。案相关的单位；（2！），如果建？设、施？。工、监理、勘—察、设计等单位认为！某些：。专家：成员可能会影响【到某个？专项方案论》证评：审，结果的公正性可在】向建设行《政，主管部？门说明理由后调【整专家组成》员的组成；
— —3．建设、施—工、监理、》勘察、？设计等单位对—评审意见有异议时】。可向建设行政主管】。部门申请重新—论，证；
— 4．》昆，山市建筑施工专家】库名单见安监站网站！；
： ， ？ 5？．本意见自发布【。之日起实施》
