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《
九江!。市建设工程质—量,监,督管理办法(试行)!
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?关于印发九江—市建设工程质—量监督管理办法(】试行)的通知
各!县(市、区、山)】建设行政主管部门】
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《 现《将九江市建设工程】质量监督管理办法】(试行)印发—给你:们请认真贯》彻执行
》
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二○》○九年十二月二日
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《第,一,条 为加强对【建设:工程质量《的监督管理保证建设!工程质量保》护人民生《命和财产《安全根据中华人民】共和国建筑》法、建?设工程?质量管?理条例和江西省【。建筑管理条例等有】关法律法规结—合本市实际》。。制定本办法》。
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《 第二条《 :。凡在本市行政区域内!从事新?建、:扩建:、改:建的建设《工程质量监督管【理,活动应当遵守—本办法?
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第】。三条 《本办法所称建设工程!是,指房屋建筑工程和】市政:基础:设施工程
》
本办!法所称?建设工程质量责任主!体是指对《。建设工?程质量负有法—。定责任?的,。建设、勘《察、设?计、施?工、工程监》理、工程《检测:、,。施工图审查等单位】。
】本办:法所:称质量?行为:。。。是指:建设:工程:项目:在建设过程中各【责,任主体履行》法定质量《责任和义务的行为】
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第】四条 市建设【行政主管部门—负责全市建设工程】的质量监督》管理工?作
— 县(》市、区、山)—建设行政主管部门】负责管理范》围内建设工程的质】量监督管理工作【
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? 《。其,所属的建设工—。程质量监督管理机】构(以?下简称质监机—构)具体负责组织实!。施建设工程质量监】督管理的日常工作】
: 》 市:建设工程质量监督机!。构负责?。全市:建,设工程质《。量监督日常工—作的管理和协调并对!县(市、区、—山)建设工程—质量监?督,机构的业务》工作进?行指导
》。
第五】条 :。 质监机《构必须按规定经【省人民政府建设【行政主?管部门考《核,合格后方可在—规定范围内实施【质量监督
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》 第六条《。 建设《、勘察、设计、施工!、监理等单》位应当建《立健全工程质—量管理体系依法对建!设工:。。程质量负《责
【 第七《条 :。 质监机《构依法履《行下列监督管—理职责?
【 (一?)贯彻?执行:国家、省《、市有?关工程质量方—面的法律、法—规和工程技术标【准、规范;
! (二)【监督:。检查建设《工程:各方质量责任—主体的质量行为;】
:。 (三)!对建设工程实体质】量,和施工现场的—建,筑材料、构配件、预!。拌混凝土及相关设备!进行监?督,检查;
《
【(四:),对建设?工程地基基础、【。主体结构、影—响重:要使用功能》的关:键部位和室内环境】。质量:进行监?督检查?;
【 (?五)监?督检:查建设工程》的,桩基:、地基?与基础、主体结【构的验收《和单位工程的—竣工验收;
【 , : ?(六)?参与:建设工程的》重大:质,量事故调查》和,处理;
— (—七,)组织并参与保修期!内和建设过程—中有争议的工程【质量鉴定和工程质】。量投诉处理工作;】
(!八):组织开展建设工程】质,量检查掌握本—地区工程质量—状,况及时总结》、交:流和推广工》程质量管理经验;】
? (九)】提,交工:程质量监《督报告;
! , (十)对建设】工程质量责任—主体质量《信誉进行管理按建设!行,政主管部门的委托】对各方质量责—任主体质量违法【、违规行为进行【。调查取证和核—实提出处罚》建议或按委》托权限对违》法违规行为进行【行政处罚;
—
— (十一《)法律?。、法规、规章—规定的以及建设【。。。行政主管部门—委托的其他职—责
【 第八条 质】监机构在《履行监督检查职责】时有权采《取下列措施
—
》 (一)要求被检!查单位?提供有?。关,。建设工程《质量的文件和资料;!
(!二,)进入被检查单位的!施工现场进行检【。查;:
— :(三)发《现有违反建设工程】质,量法律、法规、规】章和强制《性,标准的行为》或者有影《响建设工程质量的】问题时责《令,限期整改、暂停或局!部暂停施工对涉及结!构安:全,和,使用功能的质量隐】患责成有关单位委托!有资质的质》量检测?机构:进行检测;
—
: : (四》)公布建设工程【质量监督检查结果】;
!。(五)?按建设行政主—管部门委《。托的权限对各—方责任主体的质量违!。法行为?实施行政处罚
】 ,
第九条】 质监机构应【在规定的范围内实施!质,量监督监督人员【岗位条件应符合有关!规定监督人》。员在履行工程—质量监督职责时应持!证上岗并不得少【于2人
】。
第十条— :建设单位应在申办施!工许可证前应持下】列文件和资》料向质监机构办理】工程:质量监督注册手【续
? —(一)?建设工程质》量监督注册登记表】;
【 (二)规划许可!证;:
: , (三)】。施工图设计文件及】其审批文件;
【
》 :(四)中《标通知书和》施工、?。监理合同;
—
,。 ? (《五)勘察报》告;
【 (六)施【工组织设计和—监,理规划(监》理实施细《则);
》 《 (七《),建设单位、施—工单位和监理—单位工程项目的负】责人:和机构组成;—
【 (八)《其他规定需要提【交的文件
!
第十一条 】 质:监机构收到规定的文!件和资料后对—符合规定要求—的应在?3个工作日内办理工!程质量注《册手:。续,签发建设工》。。程质:量监督通知书
! ,
第十—。二条 质监—机构应?在发出质量》监督书?之日:起10个《工作日内确定—监督组人员(不少】于2人)名单—制,定质量监《督工作方案并向建】设、施工、监—理等单?位进行?监督交底
— :
第十三条】。。 质监机构对建】设工程质量》实行以抽查巡查为主!要方式?的监督?检查:制度按照法律—、法规和工程—技术标准对工—程建设实施过—程中:参建各方《主,体的质?。量行为及工》程实体?质量进行监督检查
!
— 第:十四条 对责任主!体质量行为》进行:监督
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【一,、对建设单》位质:量行为的监督—包括
《。 ,。 (—一):施,工前办理《质,。量监督手续;
! (二)】。施工:。前办理施工图设计文!。件审查情况;
【
? : (三)施工前】办理:施工许?可,(开工报告)情【。况;:
: —(四)按规》定委:托监理情况;
【
?。 , (五》。)组织?图纸会审、》设,计交底、设计变更工!。作,情况;
】 (六)—组织工程《质量验收情况;
! : : (?七)原设计有重【大修改、《变,。动的施工图设计【文,件重新报审情况【。;
? 》 (八)其他应承担!的责任和义务
】
】 二、对勘—察设计单位质量【行,为的监督《。。包括
》 (一)单!位资质、项目—负,责人:员资:格及到位情况;【
,
《 (《二)参?。。。加地:基验槽、基础、主】体结构及有关重要】部位工程质量—验收和?工程:竣工验收情况;
! (三】)签发设计修改变更!。、技术洽商通知情况!;,
,
: 》(,四)参加《有关工程质量问题的!处理情况;
! , (五)其【他应承担《。的责:任和义务
!
【三、对监理单位质量!。行为的?监督包括
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(一!)单位资《质、项目监理机构的!人员资格、配备及】到位情况;
—
【(二)监理规划、监!理实施细则》的,编制审批内容的【。执行情况例会—制度执行情况;
! —(,。。三)对材料》、构配件、》设备投?。入使用?或,安装前进行审查情】况;
?
【(四)对分包单位】的资质进行》检查情况;
—
》 :(五)见证取样制度!的实施情况》;
《。 《 (:六)对?重点部位、关—键工序实施旁站【监,理情况;
! (七)组织】检,验,。批、分项、》分部(?。子分部)工程质量验!收情况参与单位【(子单位《)工程质《量验收情况;
! 》(八)质量》问题通?知,单签发及《质量问题整改结果】的复查情况;
】 《 (九)其他应承!担的责任和》义务
《 , ,
《 四》、对施工单位质【量行为的监督包括】
【 (一)单位资质】、项目经理部管理】人员:资,格、配备《。及到位情况;
【
? : (二《)主要专业》工种操作人员—上岗资格、配备及】到位情况;
】 《 (三)施》工组织设计或施工方!案审批及执》行,情,况;
】 (四)施工现】场施工操作技术规】程及国家有关—规范、标准的配置及!实施情?况;
— (五)工程!技术标准及审查合】。格的施工图设计文】件的实?施,情况;
! (六)工—程项目质量问—题的整改和质量【事故的处《。理情况?;
? , (—七)其?他应承担的责任和义!务
:
【 五、—对检测单位质—量行为的监督—包括
》。 》(一)是否超越【核准的类别、业务范!。围承接业务;
! 》(,二,)检测?内容和方法的规【范性程度《;,
— , (三)检》测报告形成程序、数!据及:结论的符合性程【度;
【 (四》)对不合《格报告处置情况;】
【 (五)见证—取,样制度的实》施情况;
【 (六【)其他应承担—。的责任?和,义务
》
【 六、对图审机】构质量?。行为的监督》包括
【 : (:一)机构是否通过建!。设行政主管部—门的认定;
【 《 (二)是—否超越认定等级【和认定范围;—
【 (三)《审查内容和审查质】量;
】 (四)建筑节能!设计标准的审—查情况;
【 (五)其!他应承?担的责任和义务
】
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第十五【条 对《工程实体质》量进:行监督
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? (》一)对各方责任主体!质量保?证体:系和质量管理责任制!的落实情况以—。及有关质量》文件:、技术资料》进行监督检查;
】。
(二!)对地基基础、【主体结构和其它涉】及结构安全和使用功!。能的关键部位的实】体质量进行》现场实物《检查:;
》 ,。 ?(三)对地基—基础、主体结构【、装饰?装修、安《装工程以及其它涉】及结构?安全和使用功能【的关:键部位的《质量验收进行监督】检查;
【 ? (四)《对主要建筑材料、】设备、构配件和【预拌混凝土等质量】进行检?查;
— , (五)对见】证取样送检及结构实!体检验?等,有关规定的》执行情况进行监【督检查;《
【 (六)监督重【。。。大质量问题的处理】
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第十】六条: 质监机构应当加!强对建设工程—。的竣工验《收,监,督重点对建设单位】组织竣工验》收的组织形式、验】。收程序、执行—验收标准情》况、竣工资料文件情!况及实体质量、【观感质量进》行监督检查
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第十七条】。 :质监机构《发现工?程验收中有》违反有关规定行【为的或实体存—在严重?质量缺陷、》。实际:工程达?不到竣工验收条件】的应当责令建设单位!组,织整改重新组—织竣工验收质—监机构应当在建设】工程:竣工:验收:合格后5个工作日内!向竣工验收备案【机,关提交工程质量监】督报:告
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第十八条 】 质监机构应按有】关规定及时整理、归!档质量监《。督,档案
】。 第?十九条 对违反法!律、法?规和工程建设强制】性标准的《。行为应当给予—行,政处罚的按》照,中华人民共和国建筑!法,、国务院《建设工程质量管理条!例和:江西省建筑管理条例!等有关?法律法规的规—定执行
—。
《 第二?十条 《任何单?位和:个人对建《设工程在建》设过程中和保修【。期内出现的工程【质量:缺陷可向质监机【。。构或:其他有关部门投【诉质监机构》或其他?有关部门应及时受】理,认真:处理并将处理—结果告知投》诉人
【
: 第二?十一条 质—监机构不按照本规定!履行工程质》。量,监督职责《的由建设《行政主管部门视【情节轻重责令—。整改或者《。给予警告
》
第二!十二条 》监督人员在建设工程!。质量监督工作中【应当恪尽职守、秉】公办:。事、清正《廉洁对违反工—作纪律造《成不良后《果的应当给予相应处!分;对玩忽职守、】滥用职权、》徇私舞弊构成犯【罪的依法追究刑【事责任
【
第二—。十三条 抢险救灾!工程、临时性房【屋建筑工程和—农,。民自建低层住—宅工程不适用本办】法
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第《二十:四条 ? 本办法《由九江市建设局负】责解释
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第二十—五条 ? 本办法自2—010年1月1【日起施行
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