？ 【 九江市《。建设：工程质量监督管理办！。法（试行《） 关【。于印：发九江市建设工【程质：量监督管《理办法（《。。试行）的《通知 各县（市、！区、山）建》。设，行政主管《部门  【。   现将九江【市建设工《程，质量：监督管理《办法（试行）—印发：给你们请认真贯【彻执：行， 【 二《○○九年十二月【二日 《 ， 第一条— 为加强对建设工！程质：量的监督《管理保证建设工【程质量保护》人民生命和》财产安全根据中华】人民共和国建筑法】、建设工程质—量管理条例和江西】省建：筑，管理条例《等有关法律法规结】合，本市：实际制定本办法【 ！ 第二条《 凡在《本市行政区域内从】事，新建、？扩建、改《。建的建设工程质量监！督管理活动应当遵守！本办：法 — 第三条— 本？。办法所称建设工程】是指房屋建筑工程】。和市政基础设施工】。。程 》  ：  本办法》所称建？设工程质量》责任主体是》指对建？。设工程？质量负？。有法定责《任的建设、勘察【、设计、施工、工】程监理、工程检测、！施工图审查等—单位   】  本办法所称【质量行为是指建设工！。程项目在建设过【程中各责任》主体履行法》定质量责任》和，。义务的行为》 ： ： 第》四条 市建设行】政主：管部：门负责全市建—设工程？的，质量监督管理工作】  》   县（市—、区、山）建设行】。政主管部门负责管理！范围内建设工—程的质量监督—管理：工作：     其！所属的建设》。工，。程质：量监督管理机构（以！下简称质监机构）具！体负责？。组织实施建设—工程质量监督管理的！日，常工作 《     市建！设，工程质量监督机【构负责全市建设【工程质量监》督日常工作的管理】和，。协调并对《县（市、区、山【）建设工程质量【监督：机，构，的业务工作进行指导！ 【 第五条 质监】机构必须按规定经省！人民政？府建设行政主管部门！考，。核，合，格后方可在》规定范围内》实施质？量监：督 ： ： 《 第六条 建设】、勘察？、设：计、施工、监理等】单位应当建立健全工！程，质量管理体系依法对！。建设工程《。质量负责 】。 ？ 第七？条 质监机构【依，法履行下列监督【。管理职责 》 ：     （一【）贯彻执行国—家、：省、市？有关工程质量方面】的法律、法规和工程！技术标准、规—范；：。  》   （二）监督】检查建设工程各【方，质量：责任主体的质量行为！；     ！（三）对建设工程】实体：。质量和施工现—场的建筑材料、构配！件、预拌混凝土及】相关设备进行监督检！查；   】  ：。（四）对建设工程】地基基础、主体【结构、影响重要【使用功？能的关键部》位和：室内环境质量进【。行监督检查； 【 ： ，    （五）监】督检查建设工程的桩！基、地基与基础、主！体结构的《验收和单位工—。程的竣工验收； ！ ，。     （六）】。参与建设《工程的重大质量事】故调：查和处理《；     ！（七）组织并参与保！修期：内和建设过程中有】争议的工程质—量鉴定和《工，程质量投诉处理工】作，；     ！（八）组《织开展建设工—程质量检查掌握本地！区工程质量》。。状况及时总》结、交流和推—广工程质量管理【。经验：。；， ：     （【。九）提交工程—质量：监，督报告； 】  ：  （十）对建设】。。工程质？量责任主体质量【信誉进行管理按建】设行政主管部门的】委托对各方》质量责任主体—质量违法、违规【行，为进行调查取证【和核实提《出处：罚建议或《按委托权限对违法违！规行为进行》行政处罚； ！    （十一【）法律、《法规、规章规定【。的以：及，建设行政主管部门】委托的其他职责【 第！。八条 质监—机构在履行监督【检查职责时有权采取！下列措施 —  ？   （一）—要求被检查单—位提供有关》建设工程质量的文件！和资：料； ？ ：     （二【），。进入被？检，查单位？的施工现场进—。行检查？。。； ： ？   ？ （三）《发现有违反建设【工程质量法律、法】规、规章和强制性】标准的行《。为或者有影响建设】工程质量的问题【时责令限期整改、】暂停或局部暂停施工！对涉及结构安全和】使用功能的》质量隐？患责成有关单位委】托有资质的》质量检测机构进行】检测；   ！  （？四）公布建设—工程质量监》督检查结果； 【    — （五）按建设行政！主管部门委托的权】。限对各方责》。任主体的质量违法】行为实施行政处【罚 — 第九条 【 质监机构应—在规：。定的：范围内实施质量监】督监督人员岗—位，条件应符合有关规】定监督？人员在？。履行：工，程质量监督》职责时应持证—上岗并不得少于2人！ 】第十条 《 建设单《。位应在申办施工【许可证前应》持下列文件和资料】向质监机构办—理工程质量监督注】册手续 【    （一）建设！工程质量监督注【册登记表； ！    （二）规划！许可证；  ！   （三）施工图！设计：文件：及，其审：批文件？；  —   （四）中【标，通知书和施工、监】理合同；《 ？ ，    （五）【勘察报？告；   】  （？六）施工《组织设计和监—理，规划（？监理：实施细则）》；     ！（，七）建？设单位？、施工？。单位和监理单—位工程？项目的负责人和机构！组成；？ ？。。     （八）其！他规定？需要提？交的文件 》 ： 第十【一条 ？ ，质监：机构：收到规定的文件【和资料后对符合规定！要求的应《在3个工作日内办理！工程质量注册—手续签？发建设？工程质量监督通【知书 》 第十【二条 质监—机构：。应在发出质量监督】。书之：日起10个工作【日内确定监》督组人员（》不少于2人》）名单制定质量监督！工作方案并向建【设、施工、监理【等单：位进行监督交底 】 第十！。。三条 质监机构】对建设工程质—量实行以抽查巡查为！主要方？式的监督检查制【度按照法律、法规】和工程技术标—准对工程《建设实施过程中参】。。建各方主体的质量行！为及工程实》体质量进行监—督检查 【 ： 第十《四条 对责任【主体质？量行为进行》监督 》。。     一、对】建设单位质量—行为的监督包—括 ：     （一！）施：工前：办，理质量监督手—续；： ：     （二】）施工前办理施工图！设计文件审查情况】； ：  《 ，  ：（三）施工》前办理？施工许可（开—工报告）《情况； 》     （四）！按规定？委托监理情况； ！   《  （五）组织图】。纸会审、设》计交底、设》计变更工作》情况；  】   （六）—组，织工程质量验收【。情况； 》     —（，七）原设计有—重大修改、变动的施！工图设？计文件重新报审【情况；？    【 （八）其他应承】担的责任《和，义务： ， ？     二！、对勘察设计—单位质量《行为的？。监督包括 —     （一）！单位资质、项目负责！人员资格及到位【情况；？。。    【 （二）参加地【。基验槽？、基础、主体—结构及有关》重要部位《工程质量验收—和工程竣工》验收情？况；  【   （三）—。签发设计修改变更】、技术洽商通—知情况； — ，。     （—四）参加有关工程】质量问题《的处：理情况； 》 ， ，     （五【）其他应承担—的责任和《义务 》   【  三、《对监：理单位质量行为的监！督包：括     ！（一）单位资—质、项目监理机【构的人员资》格、配备及到位【情况； —     （二）】监理规划、》监理实施细则的【编制审批内》容的执行情况例会制！度执行情况； 【 ：  ：。   ？（三）对材料、构】配件、设备投入【使用或安装前—进行：审查情况； —  《 ，  （四）对分包】单，位的资质进行检查情！况；   】。。  （五）见证取】样制度的实施情况；！ 《    （六）【对重点部位、关【键工序实施旁站监】。理情况； 】    （七—）组织？。检验批、分项、分部！（子分部）工程质】量验收情《。况参：与单位（《子单位）工》程质量验《收情况？； ：     （】八）质量问题—通知单签发及—质量问题整改结【果的复查情况—； 《    《 （九）其他应承】担的责？任和义务 】    【 四、对施工单位】质量行为的》监督包括  ！   （一》）单位资质》、项目经理部管理人！员资格、配》备及到？位情况；  ！   （《二）：主要专业《工种操作人员—上岗：资格、配备及到位】。情，况； —    （三—）施工组《织设计或《施工方案审批—及执行情况； 【     （四！）施工？现场施工操作技术】。规，程及国？家有关规范》。、标：准的配置及》实施：情，况；： 《    《（五）工程技—术标准及《审查合格的施工图设！。计文件的《实施情况； 【     —（六：）工程项目质量问题！的整改和《质量事故的处理【情况； 《 ？  ：  （七）其他【应承担？的责：任，和义务 【。 ：     五【、对检测单位质量行！为的监？。督包括？ 《。    （一）是】否超越？。核准的类别》、业务范围》承接业务； —     （二！）检：测内容和《方法的规《范性：。程度；？。     】（三）检测》报告形？成程序、数据及结】论的：符合性程度； 】   《 ，。 （四）对不合格报！告处置情况》； 《  ：   （五）见证取！样制度的实》施情况； —。。  ？   （六》）其他？应承担的责任—和义务 《 ：     ！六、对图审机—构质量？行为的监《督包括   ！  （一）机构是】否通过建设行政主管！部门的认定； 【    — ，（二）是否超越认】定等级？和认定范围； ！ ， ，   （三）—审查内容和》审查质量； 【  ？。。 ，  （？四）建筑节能设计标！准的审查情况—；   【  （？五）：其他应承担的—责任和义务 【 第【十，五，条， 对工程实体质量！进行监督 》  《   （一）对各方！责，任，。主体质量保证体【系和质量管理责【。。任，制的落实情况—以及有关质量文件、！技术资料进行监督检！查；  【   （二）对地基！基础、主体》结构和？其它涉？及结：构安全和使用功【能的关？键部位？的实体质量进行现】场实：物检查；《    【。 （三）对地基基】础、主体《结构、装饰装修【、安：装工程以及其它涉】及，结构安全和》使，用功能的关》键部位的质量—验，。收进：行监督？检查：；    】 （四）对》主，要建筑材《料、：设备、构配件和预拌！混凝土等质量进行】检，查；   】  （五）对见【证取样送检及结构实！体检：验等：有，关，规定的执行情况进行！监督检查； — ：     （六【）监督重大质量问】题的处理 — ？ 第十六条 ！质监机构应当加【强对建设工程的竣】工验收？监督重点对》建设单位《组织竣工验收的组织！形，式、：验收程序、执行验收！标准情？。况、竣工《资料：文，。件情况及《实，。体质量？、观感质量进行监】督检查 《 第十！七条 质监机构发！现工：程验收中有违反有关！规定行？为的或实体存在【严重质量缺》陷、实际工程达不】到竣工验收》条件的应当》责令建设单位—组织整改重》新组织竣工》验收质？监机构应当在—建设工程竣工验收合！格后5？个工作？日，内向竣工验收备【案机关提交》工程质量监督报告 ！ 第】十八：条 质监机—构应按有关规定及】时整理、归档质量】监督档案 — 第十】九条 对违—反法律、法规和【工程：建设强制性》标准的行为》应当给予行政处罚】的按照中华人民共】和，国建筑法、国—。务院：建设工程质量—管理条例《和江西省《建筑管理条例等有】关法律？法规的规定执行 ！ 第【二十条 任何【单位和个《人对建设工》程在建设过程中【和保修期内出现【的，工，程质量缺陷可向质】监机构或其他有关部！。。门投诉？质监机构《或其他有关部门应及！时受理认真处理并】将处理结果告知投诉！人 ！第二十一条 【质监机？。。构不按照《本规定履行工程【质量监督职责的【由建设行政主管【部门视？情节轻重责令整改或！。。者给予警告》 第！二十二条 监督人！员在建设工程质【量，。监督：工作：中应当恪尽职守、】。秉，公办事？、清正廉洁对—违反工作纪律造成】不良后果的应当给】。予相：应处分；对》玩忽职？守、滥用职权、【徇私舞弊《构成犯罪的》。依法追究刑事责任 ！ 第二！十三条 抢—险救灾？工程、临时性—房屋建筑工程和【农民自建低层住宅工！程不适？用本：。办法 】 第二《。十，四条 本办—法由九？江市建设局负责解】释 — 第二十五【。条 本办法自【20：10年1月1—日起施？行 》