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: ? 《 抚顺市市政【。。公共设施管理条【例 ? (1993年】10:月28日抚顺市第】十一届人大常委【会第五次会议通过】1993《年11月《26日辽宁》省第八届人大常【委会第?。。五,次会议批准) 】    第【一章: ,总则 第一—条 为加强市政公】用设施?管理保?证城市生《产,和人:民生活需要促进城】市经济?和,社会发展根》据有关法律》、法规?结合本市实际制定】本,条例: 第二《条 本条《例适用于抚顺市城市!规划区内的以下市】政公用设施 【    》(一)城市道路、】桥涵、排水》、防洪、道路照【。明等市政《设施:及其附属设》施; 【   《(二)城市供—水,、供热、燃气—供应等?公,用设施?。及其附属《。设施 》 第三条 市城市!建设局是《市人:民政府市政设施行政!主管部门市房产用局!是市人?民政府公《用设施行政主管部】门市城市建设局【和市房产公用—局合称?为市政公用设施【行政主管《部门 ? ,。    区】城建部门在市—政设施行《政主管部门监—督指导下负责区管街!坊道:路的维修、养—护和管理 —    市政!公用设施《专业管理单位和【自建自管《。城市共用设施的企】业、事?。业单位在市政公用】设施:行政主管部门监督】。指导下负责》所管设施的》维修、养护和管【理 第四—。条 市政《公用设施须依照【。。城市总体规划合理】布局配套建设新【建、:改,建,、扩建市政》公用设施《。工程项?目须严格执》行建设程序和—质量标准工程竣工】后提报竣工图—。纸和资料经》市政公用设》施行政主管部门会同!有关部门验收合格】后方可投入使用 】 ?第五条? 市政公用设施管】理,单位和区《城,建部门应《按照:统一管理、科学养】护、积极改善、【逐步提高的方—针切实加强》所管设施《的检查、维》修、养护和》。管理保证市政—公用设施的》安全、?完好和正常运行 】 ?第六条 新建、扩建!。或改建住《宅、公共建筑和【工业:建,筑的应同时建设与之!相配套的市》政,公,。用设施或根》据其增加的市政公】用设施需用量向【市政公用设施行【政主管部门交纳市政!公用设施配套—费用由市政公用设】。施行政主管部—门组织?建设 》   ? 市政公用设施【配套费用的征收办法!由,市人民?。。政府另行制定 !。 第七条— 加强市政公用设施!建设和养护》资金的?征收、?使用和?管理对?依据:。本条例收取》的市政公用设施【配套费、使用—费及挖掘、》占用费等项资—。金应实行收支—两条线专项用于【市政公用设施的建】。设和维修不得减免、!截留或挤占挪—用 : :。 第八条《 任何单位和—个人都有依法使【用市政公用设施【。的权利和保护市【政公用设施以及按】国家规定交》纳市:政,公用设?施有关费用》的义务?并有权对《违反本条《例的行为进行—举报:    — 对维护和保护市政!。公用设施做》出显著成绩的单位】和个人各级人民【政,府应给予表彰和奖励! 》 第二章 》道路:设施管理 第九!。条 在?城市道?路用地范围内禁【止下列行《为    】(一)在铺装—的路面上排放—残渣废液、打—砸,硬物:、焚烧物品、—进行:电(气)《焊和混凝《土、:沙浆搅拌《作业:; ? ?   《(二)机动车—。和畜力?车,在铺装的《人行道上行》驶或停放; !    (—三)车辆载货拖【刮路面机动》车碾:压道路边石或—在非指定路》段,上试刹车; 】。    (四】)建设永久性的妨】碍道路功能》的建筑物、构筑物】。; —   (》五)履带车在铺【装的路?面上行?驶; ? ?    (六)】其它损坏《道路:及附:属设施的行为 】 第十》条 任?何单:。位和个人不》。得擅自?占用城市道路—确需临时占用的须向!市政设施行政主管部!门申请并经》。。市公安交通管—理部:门同意后由》市政:设施行政主管—部门核?发临时占道许可证】   》 临时《。建设需占用》道路的在取》得城市规划部门签】。发,的临时建设》工程规划许可证后】再申:请办:。理临时占道手续【 第十一条! 经批准临时占用】道路的不准》擅自改变占用性质扩!大使:用范围和出租、转】让在:使,。用期内因市政—公用设施建设维护和!交通管理需要时【占用单?位和个人应在限【期,内无条件撤除 【    —临时占用道路期限】不超过一年(施工占!道以实际《为准:),期满自?行撤除特殊情—况经市政设》施行政主管部门【和市公安交通管理部!门,批,准,可再延长一次—最长为?一年 第十!二条: 任何单位和—个人不得《擅自挖掘城市道路确!需挖:掘的须?向市政设施》行政主管部》门申请并《经市公?安交通?管理部门同意—后由市政设施行【政主管部门》核发道?。路挖掘许可证 】 第:十三条 《城市道?路挖掘的开》挖时间控制》在每年的四月二十】日至十月《二十日内非开挖时间!确需挖掘《道路的经批》准后按规定收费标准!的,。二倍收费   !。 新建、改—建、扩建地下管【。。线需挖掘道路—的单位应将本年【度计划?报市政设施》行政主?管部门统一安排 】    】新建、改造、拓宽】的城市道路五年内不!。得挖掘大修后的【城市:道路三年内》。不得:挖掘确需挖掘的经批!准后:按规定收费标准的二!至四倍收《费 第【十四条 供水、供】。。热、燃气、排水、】电力、电讯等部门】因紧急抢修》未能事先《办理审批《手续的?应在开?。。挖道路的《二十:四小时内《。补办    】 道路设施管理单】位除日常养护外需要!进行道路维修时【应事先通知市—。公安交通《管理部门并在共同】采取维护交通措【施后方?可作业?。 第十【。五条 经批准挖掘】道路的应按批—准的要?求施:工工:程竣工后应按—道路管理权限—向道路设《施管理单位或区【城建部门申请验收】道路设?施管理?单位或区《城建部门验收—。后须在规定的—期限内组织修复【路面 ? 第十六》条 :。经批准?临时占用道路的单位!和个人须交纳—。占道费;经批准【挖掘道路的》单位:和,个人须交《纳道:路挖掘?修复费占道费由【市政设?施行政主管》部门统?一征收;道路—挖,。掘修复费由道路设】施管理?单位收取《区,管,街坊道?路的挖?掘修复费由》区城建部门收取 】 第十七条 市】。政设施行政》。主管部门在》接到占用《挖掘道路申请后七日!内进行初《审同意后发给—占用挖掘道路—审批:表;市公《安,交通管理《部门在?接到:占用挖掘道》。路审批表后五—日,内,签署意见;市—政设施行政主管部门!在接到市公安—交通:管理部门批准—的占用挖掘道路审批!表和交纳占》道,费或道路挖掘修复】费收据?的当日内核发临【时占:道许可证或道—路挖掘许《。可证 第十八条! 铁:路与道路平面交叉】道口:应与城?。市道路接平 —。    设置在!道路上的各》种管线检查井盖【和地沟盖板须及时】维,修保持与路面平坦连!接和完整无缺—遇有道?路维修或改建、【扩建而变《更标高时应自—行,。同时调整 】 第十九条 企【业、事业单位自建】的专用道路》需要与城《市道路?连接或在城市道路】上开设?行车道口《和在:道路上设《。置公:共汽:车站点?、,候车亭?、交通岗楼、信【号,。、标志、护栏等应持!市公安交通管理【部门签署意见的【文件向市政设施行政!。主管部门《申,请,并办理批准手续 !。 第二十条 超【过道路允许荷载的车!辆需要?。。在城市道路》上行驶时须经道路设!施管理单位或区【城建部门依据设施管!理权限批准并—经公安交通管理【部门会签同意采【取保护措《施后按?指定:的时间、路线通行】 第三章 桥】涵设施管理 【第二十?一,条 在?城市桥涵设施—及保护区范》围,内,禁,止下列行为  !  (一)占用】桥涵设施《;    ! ,(二)机动车在【桥面上?试刹车、《停车; 《 《   (三)【摆摊:设,亭、堆放物料、【排放:废弃物; 》    】(四)利《用桥:涵,设施:进行牵引《、吊装; — ,    》 (五)《采掘沙、石、土;】    】 (六)修建—。妨碍桥涵《设施:正常使用和维修养护!的建筑物、构筑物;! 》。  :。 (七)》。进行危及《桥涵安全的爆破性作!业;  】  (八)其它】损,坏桥涵及附属—设施的行为》 》第二十二条 车辆通!过桥涵应遵守限【重、限高、限宽和】限,速规定超重车辆通】过桥梁应经桥涵设施!管理单位批准并经公!安交通管理》部门:会签:同意采?取保护措施后按【指定的时间通过 】   《 凡在桥涵设【施保护范《。围内施工作》业的:应经:桥涵:设,施管:理单位同意并保证】桥涵安全 !第,二十三条 不得【擅自利?用城市桥涵》敷设管线确需敷设】。的须经市政设施行】政主管部门批准当】桥涵改?建、扩建或维修需要!时敷设单位应在限】期,内无条?件自行?拆除 第四章 !。道路照明设施管理 ! 第二十四条 在】。城市道路照明—设施范围内禁止【下列:行为    !(,一)依附《道路照明设施修【建构筑物堆放—物品;? ? :   (二)【利用道路照》。明,设施从事牵引—、,吊装搭设通》。讯广播?线路:及其它设《备;  】  (三》)其它有损》道路照明设施安全的!行为: 第二【十,五条 ?需要:拆迁道?路照:明设:施,或,在道路照明地下电缆!上部施工以及利【用,道,。路照明电《源的须经道》路照明设《。施,管理单?位,批,准 第二—十六条 责任单位】或个人因《过失损坏道路照明设!施的须采《取应急保护措施【并,立即向道路照明设施!管理单位报告— 第《五章: ,。排水和防《。洪,设施管理 第二十!七条 在城》市排:水和防洪设施及保】护区范围内禁止下列!行为  —  ?(一)损《坏或盗窃井盖、雨】水箅:闸、门、管道、动】力设备及堤坝等排水!防洪设?施; 《  《  (二》),向排水和防洪—设施内排《放垃圾、《残土及易燃、易【爆、有?毒物质、易产生【有毒气体和》医疗部门未作处理的!污水:; ? ?   (三)堵】塞排水和防洪管渠、!。拦渠筑坝、设障阻水!、安泵取《水; ?。   — , (:四,)在排水和防洪设施!用地范围《内建筑、种植、堆物!。和采:掘沙、石、土在过河!管上:游三十米、》下,游一百米内采沙石;!  —。  (《五)其它损坏、破坏!排水和防洪》设施以?及有碍排水》和防洪的行为 【 第二十【八条 建筑物的排】水管户线需同城【市排水?管线相连接的须经排!水设施管理》单位批准 第】二十:九条 任何单位和个!人不得擅自》。挖掘、占《用排水和防洪设【施确需挖《占的须经排水和防】洪设施管《理单位批《。准 第三十条】 凡直?接或间接向》城市排水管网—排放污水的单位【和个体经营者应【按,排水量?和,水质向排水设施管理!单位交纳城市—排水设施使用费国家!规定免交者除外 】 第三十一条 城!市河道、河》堤管理按河道管理法!规执行 《 第?六章 供《水设施管理 — 第三十《二条 ?在,供水设施及保护区范!。围内禁止下列行【为 《   (一)【非管:理人:员私:自启闭供水阀门; !  》  (二》)在输水暗》渠上:设,泵,抽,水或向暗渠检查井内!排放:杂物; —  ?  (三)在供水!管线上直接安—泵加压; !   (四—),载重车辆在输水暗】渠非路口地段通行】;    ! (五)在》。过河管上游三十米】、下游一百》米内采沙《石,; —   (》。六)压?占供水?管,线及设施进行建筑、!堆物、植树或—在地下管线两—侧三米内《挖坑:取土; 《 :    (【七)私?自,改装、移《动、堵?塞、拆除供水管线】。及其:附属设?。。施非火?警时动用消火栓;】 ? :   (八)【用户自备水源与市政!供水管网连通—。。。使用; 》   》 , (九)其它—损坏供水管线及附属!设施的行《为 《 :第三十三条 凡在供!水设施及保》护区范围《内施工的须征—得供水设施管—理,单位同意并采—取相应?的保护措施》按规定要《求组织施工 — 第三《十四条 用户发现供!水设:施有故障或》漏水现象应及时向用!。户属地供《水设施管理单位的】站(所)报修—接到报修的站(所)!应及时修复 — 第七章 燃【气供:应设施?管,理 : 第三十五条 在】。燃气供应设施及保】护区范围《内禁止下《列行为 》    (一)在!燃气储?配站、调《压站周围四十—米内使用明火—、燃:放烟:花爆竹、存放—易燃易爆《物品; 《 , ?   (二—),私自:改装、移动、拆除管!线,及其附属设施—; 《    》 (三)将明管砌】入建筑?物和隔?墙内; 】  : (?四)利用《和依附管线拉绳挂】物或牵引作业; 】 :    —。(五:)在过河管上游三】。十米、下游一百米内!采,沙石;? ? :   (六—。)压占燃气》供应:管线设施进》行建筑、堆物、植】树在地下管线—。两侧三米内挖坑取土!;   】 (七)私自在】燃气:供应管线上安装燃气!热水器; 】    (八【)其它损坏燃—。气管线及附属—设施的?行为 ? 第三十【六条 ?凡在管网设施及【保,护区范围内施工【的,须,征得燃气供应设施】管,理单位?同意并采取相应的】保护措施按规定要】求组:织施:工 第三十七条! 用户发现燃气设】施有故障或漏气【现,象应:及时向?用户属地燃气—供应设施《管理单位的站(所)!报修接到报修的站(!所)须?立即到现《。场抢修 《 , 第八章《 供热设施管理 】 第三十《八条 在供热设施及!。保护区范《围内禁?止下:列行为?  《  (《一)非管理人员【私自启闭供热阀门】;   】 (二)》。。私自改装、移动、拆!除供热设施; 【    】(三)私自在供热】设施上增设取暖器】安装水嘴、淋浴器】、排水阀《。和排放供热循—环水;? ?    (【四)依托锅炉房或】地上管?。线设施修建建—筑物、构筑物—和进行牵引、吊【装; 《 ?   (五)压】占地:下管线进行建筑、】堆物、植树和—在地下管线》两侧各?三米内挖坑取—土; 【   (六—)向供热管沟或【检查井内排》放垃圾?、雨水、污水; ! :    《 (七?)在过河管》上游:三十米、下》游一百米内采沙石;!    !(八)其它损坏供热!设施以?。及有碍供热的行为 ! 《第三十九条》 ,用热单位《。新建:、,。改建、大修、—拆除:供热设施须经供【热设施管理单位批准! , 第?四十条 《供热:单位应在供暖前【做好供?热设施的检查、维修!等准备工作并于【。供暖前三十天将供】暖准备情况》上报公用设施行政】主管部门 【。   ? ,用热单位《对其自管《庭院管线及室内采】暖设施应在供暖前】进行维修、冲洗【、打压和保温 【 , 【第四十一条》 凡在?供热设施及》保护区范围》内施工?的须:征得:。供热设施管理—单位同意《并采取?相应的保护措施按规!。定要求组织施工【 :    》用热单位《在供暖?期内因故需停热检修!设施时应及》。时向:供热设施管理—。单位申报经同意后】。方可停水、》停汽: ? 第九章 罚则 ! ,第四十二《条, 违反本条例第【九条、二十一—条、二?十四条、二十六条】、二十七《条、三十《二条、三十五条【、三十八条规—定之一的由》市政:公用设?施管理单位或—区城建部《。门依据设施管—理,权限责?令其停止《违法行为《、限期改正、恢【复原状、赔》偿经济损失并处【一千元?以下罚款;其—中违反第三》十二条前四项—和第:三十八条第(—一)项规定之一的并!处一千元至二—万元罚款 【第四:十三条 违反本条例!第十九条、二十【条、二?十,二条、二十三条、】二十五条、二—十八条、二十九条、!三十三条、三十六】条、:三十九条、四十一条!规定之一的》由市政公用设施管理!单位或?区城建?部门依据《。设施管理权限责令】其,。停止违法行》为、限期改正、【赔偿经济损失并【处一千元至二—。万元:罚款 第四【十四条? 违反本条例规【定,。有下列行为的—由市政公用设施管】理单位或区》城,建部门依据设施【管理权限责令—其限期改正、赔【偿经济损失》或追:缴应收费用并—处损失额《或应收费用》三至五倍的》罚款对应收》缴,许可证?的须报?请市:政,设施:行政主管部门批【准后执行  】  (一)—未,取得临时《占,道,许可证?占用道路或未按临时!占,道许可?证,规定范围、时限【占,用擅自?改变占用性质以【及出租、《转让:的; 》    (二】)未:取得道?路挖掘许可证挖掘道!路或超?。过,道,。路挖掘许可证规定】范围、时限挖掘以】及未按?。要求施工和》申请验收的 】 :第四十五条 有【下,列行为?之一并拒不服—从市政公用设—施管理单《位或区?城建单位处罚—。决定:的由:市政公用设施行政】主管部?门责:令其限期《拆除或清除在限期内!拒,不拆除或清除的【由市政?公用设施行政主管部!门强行拆《除    (!一):压,占和:。。依附市政《。公用设施修建建筑】物、:构筑物或在设—施保护区范围内修】建妨碍市政公用设施!功能发挥和》安全的建筑》物,、构筑物的》以及擅自利用桥涵敷!设管线?的;   ! (二)压占【地下管线妨碍其使】用,、维修和养护的【; ?    【(三)经批准临时】占用市政《公用设施使用期满或!使用:期间因?设施:维修、养护和交通】管理需要应自行迁】出而拒不迁出的 】 第四十六条! ,有下列?情况之一的》由设施?管理单位承担经济赔!偿责任;造》成人:身伤亡或重大损失构!成犯罪的承担—。刑事责任《    — (一)供水、供】热、燃气供应单【位接到用户》报修不及时修复致】使用户利益受损或造!。成经济损失的—。;, ?    (二)!设置在?路面:。。上的各种检查—井盖、管沟盖板、雨!水箅丢?失、损坏更新不及时!导,致行人、车辆伤【害的 —    当事人双!方因:赔偿问?。题发生纠纷由市政公!用设:施行政主管部—门,调,解调:解不成?的可:向人民法院》起,诉;当事人也—可直接向人》民法:院起诉 】第,四十七条 市政【公用设施建设工【程未经验收而擅自】使用的?由市:政,公用设施行政主管部!门责令其《停止使用并》。处一:千,元至:五千元的罚款 】 第:四十八条 挖掘道】路工程?结束并经《验收合格道路设施管!理,单位或区《城建部门《。未在:规定期限内修—复路面的由市政设施!行政主管部门责令其!限期修复《并处一千元至五千元!罚款 第四十九!条 未经《。市,公安交通管理部门同!。意而取得道路占用】、,挖掘许可证的许可】证,无效占用、挖掘单】。位的损失由核发【。。许可证的部门承担】 ,。 第五《十条: 越权?审批:。占用、?挖掘市政公用—设施的批准文件【无效:由市政公用设施【行政主管部门—予以纠正所造成【经济:损失:由越权审《批机关负责》赔偿越权审》批机关或其上—级主:管部门应责令有故意!或重:大过失的工作人【员承担部《分或全部赔偿费【用 第》五十一?条,。 实行行政处罚【由处罚?机关下达处罚决定书!罚款时?应使用财《政部门统一印制的】罚款票据罚》款全:部上交国库》 第五十二【条 当?事人对行政处罚【决定不服《的可:在接到处罚决定【通,知书之日《起,十五日内申请行政】复议对市政公—用设施管理》单,位或区城《建部门?作出的处罚决—定不:服的向市政公用设】施行政主管部—门申请复议对市【政公用设施》行政主管部门作【出的处罚决定不【服的:向市人民政府—申请复议对复议决定!不服的可在接到复议!决定书之日起十【五日:内向:人民法院《起诉;当事人—也可:。在接到处罚决定通】知书之?日起十五《日内直接向》人民法院起诉逾期不!。申请复?议、:不起诉又《不执行处《罚决定的《由作出处《罚决定的机》关或复议机关申请】人民法院强制—执行   【 :。当事人在申请复议】或者诉讼《期间不停止行政处罚!。决定的执行 — 《第五十三条 对【破坏、?盗窃市政公用设施】和辱骂?、殴:打执行公务的市政】公用设施《管理人员的由公安机!关依据?中,华人民共和国—。治,安管理处罚条—例予以处罚;构成】犯罪的依法追—究刑事责《任 ? 第:五十:四条 市政公用【设,施管理人《。员,滥用职权、》徇私舞弊、玩忽职守!的由其?所在单位或上级【主管部门给予行【。政处分;构成犯罪】的依法追究刑—。事责任 第【十章 附则 — 第:。。五十五条 》。市人民政府》。就依照本《条例:制定单位实》施办法 》 第五十六条— 本:条例:。应用中的具体—问题由市人民政【府市政?公用设施行政主【管部门负责解—释 第五十七】条 各行政建制【镇的:市政公用设施—管理可以参照本条例!。执,行 第五—。十八条 本条例【实施前?的,市场、停车场、商】亭,占道应按《退路进厅《(场)?的规划要求限期【退,出所:。占道路 第五十!九条 本条例自公】布之日起施》。行 : , ?