】
?抚顺市市政公—。共设施管理》条例
(1】99:3年10月》28日抚《顺市第十《一届人大常》委会第五次会议通过!。1993《年11月26日【辽宁省第八》届人大常委会第【五次:会议批准《。)
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》
第一章《 总则
第一条 !为加强市政公用设施!管理保证城市生【产和人?民生活需要促进城】市经济和《社会发展根据有关】法律、法规》结合本?市实际制定本条【例
第《二条 本条例适用】于抚顺市城市规【划区:内的以?下市政?公用设?。施 :。
(一】)城市道路、桥【涵、排水、》防洪、道路照明【等市政设施及其附属!设施; 》 ,
《
(二)城市【供水、供热、—燃气供应《等公用设施及其附】属设施
【
,第,三条 市城市—建,设局是市人民政府】市政设施行政主【。管部门市房产—。用局是市人民—政府:。公用设施行政主管部!门市城市建设局和】市房产公《用局合称为市政公用!设,施行政主管部门【 ?
区城】建部门在市》政设施行政主—管,部门监督《。指导下负《责区:管街坊?道路的维《修、养护和管理 】
—
市?政公用设施专—。业管理单位》和,自建自管城市共【用,设施的企《业、:事,业单位在《市政公用设施行政】主,管部:门监督指导下—。负责所管设施的【维修、养护和—管理
《 第四条 》市政公用设施须依照!。城市总体规划合理布!局配:套建设新建》、改建、扩建市政公!用,。设施工程《项目须严《格执行建设程序【和,质,。量标准工程竣工后提!报竣工图《纸和资料经市政公】用设:施行政?主管:部门会同有关部门验!收合:。格后方可投入使【用,
第五条【。 市:政公用?设施管?理单位和区》城建部门应按—照统一管理、科学养!护、:积极改善、逐—步提:高的方针切实—加强所管设施的检】。查,、维修、养》。。护和管理保证市【政公用设《施的:安全、完好和—。正常运?行,
:
第六《条 新?建、:扩建或改建住—宅、公共建筑和【。工业:。建筑的应同时建【设与之相配套的市政!公用设施或根据其增!加的市政公用设【。施需用量向市政公用!。设施:行政主管部门交纳】市政公用《设施配套费用—由市政公用设施【。行政:主,管部门组织建—设
】市政:公用:设施:配套费用的征收办法!。由市人民政府另行制!定
第】七,条,。 加强?市政公用设施建【设和养护资金—的征收、使用和管】理,对依据本《条例收取的市政公】用设:施配:套费、使用费—及挖掘?、占用费等项资金应!实行收支两条线专】项用于?。市政公用设施的建】设和维修不得—减免、截留或—挤占挪?用 :
: ,第八条 任》何单位和个人都【有依法使用》市政公用设施的权】利和保护市政公用设!施,以及按国家规—定交纳市政公用设施!。有关费用的》义务并有权对违反本!条例的行为进行举报!
【对维护和《保,护市政公用》设施做出显》著成绩?的,单位和个人各级人民!政府应给予表彰和奖!。励 《
: 第二?章 道路设施管理】
第九条 在城!市道:路用地?范围:内禁止下列行为 】
(一)!在铺装的路面上排】放,残,渣废液、打砸硬物、!焚烧物?品、进?行电(气《)焊和混凝土—、沙浆搅拌》作业:;
》
(二)】机动车和畜力车在铺!装的人行道上行驶或!停放; —
》
(三)车辆—。载,。。货拖:刮路:面机动车碾》压道:路边:石或在非《。指定:路段上试《刹车; 》
(】四)建设永久性【。的,妨碍道路功》能的建?筑物:、构:筑,物;
】
(五》)履带?车在铺装的路—面上行驶《;
》
?
(六《)其:它损坏?道路及附属》设施的?行,为
第【十条 任何单位和个!人不得擅自》占用城市道路确需临!时占用的须》向市政设施行—。政主管部门申请并】经市公安《交通管理《部,门同意后由市—政设施行政主管【部,门核发临时占道许可!证
】。临,时建设需《占用道路的在取【得城市规划部门签发!的,临时建设工》程规划许可证后再】申请办理临》时,占道手续 —
第十一条 经!批准临时占用道路的!不准擅自改变占【用性质扩大使用范】围和出租、转让在】使用:期内因市政公—用设施建设维护和交!。通管理需要》时占用单位和—个人应在限期内【无条件撤除》
:
?
临时《。占用:。道路期限不超过【一年(施《工占道?以实际为准)—期满:自,行,撤除特殊情况—经市:政设施行政主—管部门和《市公安交通管—理部门?批准可再《延长一次最长为一年!。
第十二条! 任何单位和—个人不得擅自—挖掘城?市道路确《。需挖:掘的须向市政设施】行政:主管部?门申请并《经市公安交通管理】部门同意《后由市政设施—行政主管部门—核发道路《挖掘许可证
—
第十三》条 城?市道:路挖掘的开》挖时:间控制在每》年的四月二十—日至十月二十—日内非开挖时—间确需挖《掘道路?的经批准后按—规定收费标准的二倍!收费 ?
?
新建、—改,建、扩?建地下管线需挖掘】道路的?单位应将本年度计】划报市政设》施行政主管部—门,统一安排 》
《
新建、改】造、拓宽的城市【道路:五,年内不得挖掘—大修后的城市道路三!年内不得挖掘确需挖!掘的经批准后按规定!收费标准的二至四】。倍收费 —
第十《四条 供水、—。。供热、燃气、—排水、电力、电讯】等部门因紧急—抢修未能事先办理审!批,手续的?。应,在开:挖道路?的二:十四小时内补办 】
,
道路设】施管理单位除日常养!护外需要进行道【。。路维修时应事先通】知市公安交通—管理部门并在共同】采取维?护交通措施》后方可作业 】
第?十五条 经批准【挖掘道路的应按批准!的要求施《工工:程竣工后应按道路管!理权限向道路设【施管理单位或区【城建部门申请验【收道路?设,施管理单位或区【。城建:部门验?收,后须在规定的期限】内组织修复路—。面
第十六【条 经?。批准临时占用道【路,的单位和个人须交纳!占道费?;经批准挖掘—道路的?单位和个人须交【纳道路挖《掘,修复:费占:道费由市政设施【行政主管部》门统一征《收;道?路挖掘修复》费由道路设施管理】单位收?取区管街坊》道路的挖《。掘修复费由区城建】部门收取
—
,第十七条 市政【设施行政主管部门】在接到占用挖掘【道路申请后七日【内进行初审同意后】发给:占用挖?掘道路审批表;【市公安交《通管:理部门在接到占用挖!掘道路审批表后五】日内签署意》见;市政设施行政主!管部门?在接到?市公安交通管理部门!批准的?占用:挖掘道路审批表和】交纳占道《费或:道路挖掘修复—费收据的当日内核发!临时占道许可证【或道:路挖掘许可证 【
第十八条 【铁路:与道路平面交叉道口!。应与城市道路接平 !
《
设置在道路【上的各种管线—检查井盖和地沟【盖板须及时维—。修保持与路》面平坦连接和完整】无缺遇有道路维修或!改建、扩建》而变更?标高:时应自行《同时调整 》。
第十九条 !。企业:、事业单《位自建的专用道【路需要与城》市道路连接或在【城市道路上开—设行车道《口,和在道路上设置【公共汽车站点、候车!亭、交通岗》楼、信号《、标志、护》栏等应持市》公安交通管》理部:。门签署?意见的文件向市政】设施:行政主管部》门申请并办理批【准手续
第二】十条 超过道路【允许荷?载的车辆需要在城市!道路上行驶时须经道!路设施管理单位或区!城建部门《依据设施管》理,权限:批准并经公安交通】管理部门会签同【。意采取保《护措施?后按指?定的时间、路线【。通,行
第三—章 桥涵设施管理】。。
第二《十一条?。 在城市桥涵设施】及保护区范围内禁止!下列行?为 :
:
(一—)占用桥《涵设施; 》
》
(二)机动车!在桥:面上试刹车、停车】;
【
(三》)摆摊设亭、堆【放物:料、排放废弃物;】 ?
》
(四)利用桥涵】设施进行牵》。引、吊装;
!
(—五)采掘沙、—石、土;
】
,
(六)修建!妨碍桥涵设施正常】使用和维修养护的】建筑物、构筑物【;
】
(七)》进行危及桥涵安全】的,爆破性作《业,;
!
(八)其它损坏桥!涵,及附:属设施的行》为
第二】十二条? ,车辆通过桥涵应遵】守限:重、限高、限—宽和限速规定超重】车辆通过桥梁—应经:桥涵设施管理—单位批准并经公安】交通管理《部门会签同》意采取保护措施【后按指定的时间通过!
【凡在桥涵设》施保护范《围内施工作》业的应经桥》涵设施管理单—位同意并保证桥【涵,安全 ? :
第二十三条 】不得擅?自利:。用城市桥涵敷设管】线确需?敷设的须《经市政设施行—。政,主管部门批》准当桥涵改》建、扩建或维修【需要时敷设》单位应在《。限期:内无条件自》。。。行拆除?
?第四章 《道路照明《设施管?理
第二》十四条 在》城市道路照明设【施范围内禁止下列】行,为 :
(【一)依附道路—照明设?施修:建构筑物堆放—物品; 》
《
:
(二)《利用道路照明设施】从事牵引、》吊装搭设通讯—广播线路《及,其它设备; 】
(三】),其它有损《道路照?明设:。施安全?的,行为 》。
第二十五条【 需要拆迁》道路照明设》施或在道路照明【地下电缆上部施工】以及利用道路照明】电,。源的须?经道路照明设施【管,理,单,位批准 《
第二十六条【。 责任单位或个人】因过失损坏》道路:照明设施的须采取】应急保护措施并【。立即:向道路照明》设施管理单位报【告
《第五章? 排水和《防洪设施管理
】第,二十七?条 在城《市排水和防洪设施】及保:护区范围内禁止下】列行为
!
(一)损坏或盗窃!井盖、雨《水箅闸、门》。、管道?、动力设备及—。堤坝等?排水防洪设施—;
—
(二)向排!。水和防洪设施—内,排放:垃圾、残土及易【燃、易爆、有毒物质!、易产生有毒气【体和:医疗部门未作—处理:的污水;
!。
《(三)堵塞》排水和防洪管—渠,、拦:渠筑坝、《设障阻水、安泵【取水;?
】
(四)在》排水和防洪设施【用,地范围?。内,建筑、种《植,。、堆物和采掘沙、石!、土在过河管上游】。三十米、《下游:一百米内采沙石;】
【
(五)其它损】坏、破坏排水—和防洪设《。施以及有碍排水和防!洪,的行为 —
第二十八条 建!筑物的排《。水管户线《需同城市排水管【线相连接《的须经排水设施【管理单位批准
!第二十九条 任何单!位和:。个人不得擅》自挖掘、占用排水和!防洪设施确需挖占的!须经排水和防洪设施!管理单位批准—
第三十条【 凡直?接,或间接向城市—排水管?网,。。排放:污水的单位和个体】经营者应《按排水?量和水质向排水【设施:管理单?位交纳城市排水设施!使用费?。国家:规定免交者除外
!。
第三十一条— 城市河道、—河堤管理按河—道管:理法规执行
第!六章 供水设施管】理
第三十二【条 在?供水设施及保护【区范围内禁止下列行!为
【
(一)非管理人员!私自启闭供水阀门;!
—
(二)在【输水暗渠上设泵【抽水或向暗》渠检:查井内排放杂物【; ?
(三!)在:供水管线上直接安泵!。加压; 《 ,
【(四)载重车辆在输!水,暗渠:非路口地段通行;】
【。
(五)在—过,河管上游三十—米、下游一》百米内采《沙石; 《
?
?
(六)压占【供水管线及》设施进行建筑、堆】物、植树或在—地下管线《两侧三米内挖坑取】土; 》
—(,七)私自改装、【移动、堵塞、拆除】供水管线及》其附属设施》。非火警时《动用消火栓; 【
》
(八)用户】自备水源与市政【。供水管网连通使【用,;
》
,。
(九)其】它损:坏供水管线》。及,附,属设施的行为 】
?。第三:十三条 凡在—。供水设?施及保护区范围内施!工的须?征,得供水?设施管理单位同意并!采取相应《的保护措施按规定要!求组:织施工
》
第三十四条— 用户发现供—水设施有故障或漏水!。现象应及时》向用户属地供水【设施:管理单位的》站(所)报》。修接到报修的站【(所)应及时—修复
》第七章 燃气—。供应设施管理—
第三十五条 在!燃气供应设施—。及,保护区范《围内禁止下列行【为
【
(一)在燃气【储,配站、调压站周围】四十米内《使用明火、燃放烟花!爆竹、存《放易:。燃,易爆物品; 】
?
(二)—私自改装、移动、】拆,除,管线及其附》。属,设施; 》
【(三)将明管—砌入:建筑物和隔墙内【; 《
—。(四)利用和依【附管线拉绳挂物或牵!引作业;
】
(五)在!。。过河管上游三十米】、下游一百米内采沙!石;:
】
(六)压占燃【气供应?管线:。设施进?行建筑、堆物、植树!在地下管线两—侧三米内挖坑取土】; :
(!七,)私自在燃》气供应管线上安装】。燃气热水器; !
(八)!其它损坏燃气管线及!。。附属设施《的行为 《
《第三十六条 凡【在管网设施及保护】区范围内施工的【须征:得燃:气,供应设施管理单【位同意?并采取相应的保【护措施按规定要求组!织施工
第三】十七条? 用户发现燃气【设施有故障或漏【气现象应及时向用】户属地燃《气供应设《施管理单位的站【(所)报修接—到报修的站(所)】须立:即到现场抢修—
第八章 供】热设:施,管理
第三十【。八,。条 在供热设施及】保护区范围内禁止】下列行为
【
?
(一?)非管理人》员私自启《闭供热?阀,门;
—
《
,(二)私自改装、】移,动、:拆除供热设施—; 《
: , ,
(三《)私自在供》热设施?上增设取暖器安【装水嘴、淋浴—器,。、排水阀和排放供热!循环水; 》。
》 ,
(四)依—托锅:炉房或地上管线设施!修,。建建筑物、构筑物和!进行牵引《、,吊装; 《 ,
?。 :
(五)压占【地下管?线进行建筑》、堆物、植树—和在地下管》线两侧各三米—内挖坑取《土;
】。
(六)—向供:热管沟或检》。查井内排放垃圾【、,雨水、污水》; 《
(七】。),在过:河管上游三》十米、下游》一百:米,内采沙石;》
》
(八)其】。它损坏供热设—施以及?有碍:供热:的行为 》
第三十九条 !用热单位新建、改】建、大修、》拆除供?热设施须经供热设施!管理单?。位批准?
第四十—条 供热单位—应在供暖前做好【供热设施的》。检查:、维:修等准备工作—。并于供?暖前:三十天将供暖准备情!况上报公用设施行政!主,管部门
【
:
用热单位》。对,其自管庭院管—线及室内采暖设施】应在供?暖前:进行维修、冲洗、打!压和保?温
》
第四十】一条 ?凡在供热设施及保护!。区范围内施工的须】征得供热设施—。管理单位同意并采取!相应的保护措施按规!定要求组织施工
!
》用热单位在》供暖期内《因故需?停热检修设》施时应?及时向供热设—。。施管:理单位申报》经同意后方可停【。水、:停汽
第】九章 罚则
第】四十:二条 违《反本条例第》九条:、二十一《条、二十四条、【二十:六条、二十》七条、?三十二条、三十五条!、三十八条规—定之一的由市政公用!设施管理《单位或区城》建部门依据设施管】。理权:限责令其停止违法】行为、限期改正【、恢复原状、赔偿经!济损失并处》一千元以下罚款;】。其中违反《第三十二条前四【项和:第三十八条第(一)!。项规定之一的并处一!千,元至:二万元罚款
【
第:。四十三?条 违反本条—例第十?九条、二十条—、二十二条》、二十三条、二十】五条:、二十八条、二十九!条、三十三条、三十!六条、三十九—条、四十一条—规定之一的由—市政公用设施—管理单位《或区城建《部门依据设》施管理权《限责:令其停止《违法行为、限期改】正、赔?偿经济损《失并处一《千,元至二万元》罚款:
第四十四【条 :违反本条例》规定:有下列行为的由【市政公用设施管理单!位或区城建部门【依据设施《管,理,权限责令其限—期改正、赔偿—经济损?失或追缴应收费用并!处损失额或应—收费用三至》五倍的罚款对应收】缴许可证《的须报请市政设【。施行政主管》部门批准后》执行
—
(《一)未取得临—时占道许可证占用道!路或:未按临?时占道许可证—规定范围、时限占用!擅自:改变:。占用性?。。质以及?出租、转让的—;
】
(二)未取【得道路挖掘许可证挖!掘,道路:或超:过道路挖掘许可证】规定范围、时限挖】掘以及未按要求施工!和申请验收》的 :
第四十【五条 有下》列行为之一并拒不服!从市政?公用设施管》理单位或区城—建,单位处罚决》定,的由市政公》用设施行政主管【部门责令其限—期拆除或《清除在限期内拒【不拆:除或清除的由市政公!用设施行《政主管部门》。强行拆除
】
(一》)压:占,和依附市政》。公,用设施修《建建筑?物、构筑《物或在设施保—护区范围内修建妨】。碍市政公用设施【功,能发挥和安全的建筑!物、构?筑物:的以及擅自利用桥涵!敷设管线的》;
—
(二)压占!地下管线《妨碍:其,使,。用、维修和》养护的;《
!(三:)经批准《临时:占用市政公用设施使!用期满或使用—期间因设施维—修、养护和》交通管?理需要应《自行:迁出而?拒不:迁出的
【
,第四十六条》 有下列情况—之一的由设施管【理单位承担经济赔偿!责任;?造成人身伤亡或重】大损失构成犯罪的】承担刑事责任—
《
(一)供水、!供热、?燃气供应单位接到用!户,。。报修不?。及时修复致使—用户利益受损或造成!经济损失《的,; :
》 ,
,
(二)《设置在路《面上的各种检查井盖!、管沟盖板、雨【水箅丢失、损—坏,更新不及《时,导致:行人、车辆伤害【的 《
《。
:当事人双方因—。赔偿问题发生—纠纷由市政公用设施!行政主?管部门调解调—解不成的可向人【民法院起诉》;当事人《也可直?。接向:人民法院起诉 【 :
第?。四十:。七条 市政公—用设施建设工程未】经验收而擅自使用】的由市政《公用设施行政主管部!门责令其停止使用】并处一千元至五【千元的罚款
【 第四十八条 挖】掘道路工程结束【并经验收合格道路】设施管?理单位或区》城建部门未在规定期!限内修复路面的由市!政设施行《政主管?部门责?令其限期修》复并:处一:千元至五《千元罚?款
第四十九条! 未经市公安交通管!理部门同意而—取得道路占用、【挖掘许可《证的许可《证无:效占用、挖掘单位】的损:失由核发《许可证的《部门承担
第】五十:条 越?权,审,批占用、挖掘市【政,公用设施的》批准文件无效由【市政公用设施行政主!管部门予以纠—正,所造成经济损失由】越,权审:批机关?负责赔偿越权审批】机关或其上级主管部!门应责令有》故意或重大过失的工!作人员承担部分或】全,部赔偿费《用
第五十一】条 实行《行政:处,罚由处?罚机关?下达处罚决》定书罚款时应使用】财政部门统》一印制的罚款票据罚!款,全,部上交国库
【。
,第五:十二条 当事人【对,行政处罚决定—不服的可在接—到处罚?决定:通知书之日起十【五日内申请行政复】议对市政公》用,。设施管?理单位或区城建部】门作出的处罚决【定不服的《向市政公用设—施行政主管部门【申请复议对市政【公用设施《行政主管部门作【出的处罚决定不服】的向市人民政—府申请复议对复【议决:定不:服,的,可在:接到复议决定—书之日起十五日内向!人民法院起》诉;:当事人也可在—接到处罚决定通【知书之日起十五【日内直接向人民法】院,起诉逾期《。不申请复议、—不起诉又不执行【处罚决定《的由作出处》罚决:定的:机,关或复议机关申请人!民法院强制执行 】
《
当事人》在申请复《议或者诉讼期间不停!止行政处罚》决定的执《行 ? ,
第?五十三条《 对破坏《、盗:窃,市政公用设》施,和辱骂、殴》打执行公务》的市政公用设施【管理人员的由—公,安机关依据中华人民!共和国治安管—理处罚条例》予以处?罚;构成犯罪—的依法追究刑事责】任
第五十四条! 市政?。公用设施管》理人员滥用职权、徇!。私,舞弊:、玩忽职守的由【其,所在单位或》上级主管部》门给予行政处分【;构:成犯罪的《依法追究刑事—责任
《
第十章 附—则
第五十五条 !市人民政府就依照】本条例制定》单位:实施办?法
第五十六条! 本条例应用—中的具体《问题由市《人民政府市政公用】设施行政主管部门负!责解释
第五】。十,七条: 各行政建制—镇的市政《公用设施管理可以参!照,本条例执行
】第五十八《条 本条《例,实施前的市场、停】车场、商亭占道【应按退路进厅(场)!。的规划要求限期退出!。所占道路《
第五十—九条: ,本条例自公布之日】起施行?
》