！ 抚顺市市政公】共设施管理条例【。 (19【93年10》月28日抚顺市第十！一届人大常》委会第五次会议通】过1993》年11月26日【辽宁省第八》。届，人大常委会第五次会！议批准)《 　　 第！一章　总则 — 第一条《　为加强市政公用设！施管理保证城市生】产，和人：民生活需要促进城市！经济和社会发展根】据有关法律、法规结！合本市实际制定【本，条例 第》二条　本条例适用于！抚顺市城市规划区内！的以下市政公用设施！ 　　》 ：。。(一)城市道路【、桥涵、排水—、防洪、道》路照明等《市政设施及其附属】。设施：； ？ 　　 — (二)城》市供水、供热—。、燃气供应等公【用设施？及其附属设施— 第三条　！市城市？建，设局是市人民政府】市政设施行政主【管部门市房》产用局是市人民【政府：公用设施行政主【管部门市城市建设】局和市房产公用【局合称为市政公用设！施行政主管部门 ！ 　　 — 区城建部门在市】。政设施行政主管【部，门监督指导下负责】区管街坊道路—的维修？、，养护和管理 ！。 　　 市政公】用设施专业管理单位！和自建自管城市共用！设施：的企业？、事业？单位在市政公—用设施行《政主：管部：门监督指导下负责所！管设施的维修—、养护？和管理？ ： 第四条《　市政公用设施须依！照城市？总体规划合理布【局配套建设新—建，。、改：建、扩建市政—公用设施工程项目】须严格执《行建设程序和质量】标准工程竣工后提报！竣工图纸和资料经】市政公用设施—行政主？管部门会同有关部】门验收？合，。格后方可投入使用】 第五—条　市政《公用设施管理单位和！区城建？部门：应按：照统一管理、科【学养护、积极—改善、逐步提—高的：方针切实加强所【管设施的《检查、维修、养护】和管理保《证市政公用设施【的安全、完好和正常！运行 ？ ？第六条　新建、扩建！或改建住宅、公共】建筑和工业建—筑的：应同时建《设与之相配套的市】政公用设施》或根据其增加—的市政公用设—施需用量向》市政公用设施行政主！管，部门：交纳：市政：公用设施《配套费用由市政公】用设施行《政主管部《门组织？建设 ？ 　　 市政】公用：设施配套费用—的征收办法由市人民！政府另行制定— 第【七条　？。加强市政《公用设施建设和养】护资金的《征收、使《。用和：管理：对，依据本？。。条例收取的市政公】用设施配套》费、使用费及—挖，掘、占用费等项【资金应实行》收支两条线专项用于！市政公用《设，施的建设《和维修不得》减免：、截留或《。挤占挪用 第！。八条　任何》。单位：和个人都有依法【使，用，市政公用设施—的权：利和保护市政—公用设施以》及按国家规定交【纳市：。。政公用？设施有关费》用的义务《并有权对《违反本条例》的行为进行举报 】 ，。 　　 对维护和！保护市政《公用设施做出—显著：成绩：的单位和个》人各级人民政府应】给予表彰和奖—励 第二！章　道？。路，设施管理 【第，。九条　？在城市道路用地范围！内禁止下列行—为 　　 】(一)？在铺装的《路，面上排放残渣废液】、打砸硬物、焚【烧物品、《进，行，电(气)焊和混凝土！、沙浆搅拌作业；】。 《 ，　　 (二)机动！车和畜力《。车在铺装的人行道】。上行驶或停放； 】 　　 (！。三)车？。辆载货拖刮》路面机？动，车碾压道路边石或在！非指定？路，段上试刹《车，； 《 　　 (四)！建设永久性的妨碍道！路功能的建筑物【、构筑物；》 　　【 (五)》履带车在铺装的路面！上行驶； 】 ，　　 《(六)其它损坏道】路及附属设施的【行为 第十！条　任何单位和个人！不得擅自占用城市道！路确：需临：。时，占用：的，须向市政设施—行政主管部门申请】。并经市公《安交通管理部—门同意后由》市政设施行》政主管部门》核发临时占道许【可证 　　 ！临时建设《需占用道路的在【取得城市规》划部门签发》的，临，时建设工程规划许】可证后？再申：请，办理临时占道手续 ！ 第十一条】　经批准临》时占用道《路的：不准擅自改变—占用性？质扩：大使用范围和—。出，租、转？让在使用期内因市】政公用？设施：建，设维护和交通管【理，需，。要时占？用单位？和个人？应在限期内》无条件？。撤除 ？ 　？　 临时占用道】。路期限？不超过一年(—施工占道以实际为】准，)，期满自行撤除特殊】情况：经市政设施》行，政主管部门和市公安！交，通管理？部门批准可再延长】一次最长为一—年 第【十，二条　任何单位和】个，人不得？擅自挖掘城市道路确！需挖掘？的须向市政设施【行政：主管：部门申请并经市【公安交通管》理部门同《。。意后：由市：。政设施行《政主管部门核—发道路挖掘许—可证 《 第十三《条　城市道路挖【掘，的开挖？时间控制在每年的四！月，。二，十日至十月二十日内！非开挖时间确需挖掘！道路的经批》准后按规定收费【标准的二倍收费【 ： ，　，。　 新建、改建】、扩建地下管—线需挖掘道路—的单位应《将本年度计划—报市政？设施行政主》管部门？统，一安排 《 　　 】新建、改造、—。拓宽的城市道路五年！内，不得挖掘大修后的城！市道路？三年内不得挖掘【确，需挖掘的经批准后按！规定收费标准的二至！。四，倍收费 【 ，第十：四条　供水、供【。热、燃气、排水【、电力？、电讯等部门因紧】急，。抢修未能事先办理审！批手续的应》在开挖道路的二十四！。。小时内补办 【 　　？ 道路设施—。管理单位除日常养】护外需要进行道【路，维修时应《事先通知市公安交】。通管理？部门并在共同采【取维护交《通措施后《方可作业 ！第十：。五条　经批准挖掘】道路的应《按批准的要求施工工！程竣工？后应按道《路管理权限》向道路设施》管理单位或》区城建部门申请验】收道路设施》管理单位或区城【建部门验收》后，须在规？定的：期限内组织修复路面！ ？第十六条　经批准临！时占用道路的单【位和个？人须交纳占道费；经！批，准挖掘道《路的单位和》个人须交纳道—路挖掘？修复费占道费由【市政设施行政主【。管部门统一征收；】道路挖掘《修，复费由道路设施管】理单位收取区管街坊！道路的挖掘修复【费由区城《。建部门收取 — 第？十七条　市政设【。施行政主《管部门在接到占用挖！掘，道路申？请后七日内进行初】审同意后发给占【用挖掘道路审—。批表；市公安交【通，管理部门《在接：到占用挖掘道路审】。批表后五日内—。签署意见《；市政设施行政【。主管部门在接到市】公安交通管理部门】批准的占用》挖掘道路审批表和交！纳，占道费或道路—挖掘修复费收据【的，当日内核发临—时占道许可证或道】路挖掘许可证 ！第十八条　铁—路与道路平面—。交叉：道口应与《城市：道路接？平 ： 　　 设【置在道路上》的，各种管线检查—井盖：和地沟盖板须及【时维修保持与路面平！坦连接和完整无缺遇！。有道路维修或改建】、，扩建而变《更标高时应》自行同时调整 ！ ：第十九条　企业、事！业单：位自建的专用道路需！。。要与城市道路—连，接或在城市道—。路上：开设行车道口和在】道路上设《置公共汽车站点【、，候车亭、交》通岗楼、信号—、标志？、护栏等应持市【公，安交通管理部门签署！意见的文件》向市政设施行—政，主管：部门：申，请并办理批准手【续 第二—十条　？超过道路《允许荷载《的车辆？需要在城市道—路上行驶《。。时须经道路》设施：管理：单位或区城》建部门依据设—施管理权限批准并经！公，安交通管《理部门？会签：同，意采取保护措施【后按指定的》时间：、路线通行 【 第三章　桥—涵设施管《。理 第二十一【条　：在，城市桥涵设施—及保护区范围内【禁止下列行为 】 　　 (一)占！用桥涵设施》； ： 　》　 (二)机动】车在桥面《上试刹车、停车；】 ？ ， 　　 》。(，三)摆摊《设亭、堆放物—料、排？放废弃物；》 》　　 (四)【利用桥涵设施进行】牵引、吊装； ！ 　　 (五)！。采，掘，沙、石、土；— 　　【 (六)修建妨碍！桥涵设施正常—使用和维修养护【的建筑物、构筑【物； 　】　 (七)进行】危及桥涵《安全的爆《破性作业； — ， 　　 — (八)其》它损坏桥涵》及附属设施的行为 ！ 《第二十二条　车辆】通过桥涵应》遵守限重、限高、限！宽，和限速规定超—重车：辆通过桥梁应经桥】涵设施管理单位【批，准并经公安交通【管理部？门会签同意采取保】护措施后按指定的】时间通过 　】　 凡在桥涵设】施保护？范，围内施工作业的应经！。桥涵设施管》理，单位同意并》保证桥？涵安全 — ：第二十三条　不【得擅自利用城市桥涵！敷设管线确需敷设的！须经：市政设施行政主管】部门批准当桥涵改建！、，扩建或维修需要时敷！设单位应《在，限期内无《条，件自行拆除 第！。四章　道路》照，明设施管理 第】二十四条　》。在城市道《路照明设施范围内禁！止下列行为》 　　 — (一)依附道【路照明设施修建【构筑物堆《放物品； — 　　》 (？二)：利用：道路：照明：设施从事牵引、吊】装搭设通讯广播线】路及：其它设备； 】 　　 》 (：三)其它有损道【路照：明设施安全的行为】 ？ 第二十五—条　需要《拆，迁道：路照明设施或在道】路照明地下》电缆上部《施工以？。及利用？道，路照：明，电源：的须：经道路照《明设施管《理单位？批准 第—二十六条　责—任，单位或个人因过失】损坏：道路照明设施的须采！。取，应急：保护措？施并立？即向：道路：照明：设，施，管理单位报告 ！第五章？　排水和防》洪设：施管理 第二【。十七条　在城市排水！和防洪设施及保护区！范围：内禁止下列行为 】。 　　 》 (一)损坏或【盗窃井盖、雨水箅闸！、门、管道》。、动力设备及堤坝】等排水防《洪设施； 》 ： ， 　　 (二)】向，排水：和，防洪设施内排放【垃圾：、，残土及易燃、易爆、！有毒物质、易产【。生有毒气体和医疗部！门，未作处理的污水； ！ ？ 　　 (三)堵！塞排水和防洪管渠、！拦，渠筑坝、设》障阻水、安泵—取水； 【 　：　 (四)—在排水？和防洪设施用地范】围内建筑、》种植、？堆物：和采掘沙、石、【土在过？河管上游《三十米、下游一百】米内采沙石；— 　　 】 (五)其它损坏、！破，坏，排水：和，。防洪设施以及有【碍排水和防洪的【。行为 》 第二十八条　】建，筑物的排《水管户线需同城市】排水管线相连—接的须经排水—设，施管理单位批—准 第二十九】条　任何单位和个人！不得擅自挖》掘、占用排水和防洪！设，施确需挖占的须【经排水和《防洪设施管理—单位批？准 第三十条　！凡直接？或间接向城市—排水：管，网排：放污：水的单位和个体经营！者，应按排水量和水【质向排水设施—。管理单位《交纳城市排水设施】使用费国家规定免交！者除：外， 第三》十一条　城市—。河道、河堤》管理按河道管—理，法，规执行 第【六章　供水设施管理！ 第三十二条【　在供？。。水设施及《保护区范围内禁止】下列行为《 　　 【(一)非管理人【员私自？启闭供？水阀：门； — 　　 (二)在！输，水暗渠上设泵抽水】或向暗渠检》查井内排放杂物；】 》　　 (三—)在供水《。管线上直接》安泵加压； 【。 ： 　　 (四【)载重车辆》在输水暗渠非路【口地段？通行：； 《 　　 》 (：五)在过《河管上游三十米、下！游一百米内采沙石；！ ， ？ 　　 (六【)压占供水》管线及设施进—行，建筑、堆物》、植树或在地下管】线两侧三米内挖坑取！土； 　】　 (七)私【自改装、移动、堵塞！、拆除供水管线【。及其：附属设施非火—警，时动用消火》栓； 【　　 (八)【用户：自备水源与市政供水！管，。网连通使用； ！。 　　《。 (九)其它损】坏供水管线及附【属设施的《行为 《 ： 第三十三条　凡在！供水设施《及保护区范》围内施工的须征【。得供水设施管理【单位同意并采取相应！。的保护措施按规定要！求，组织施？。工 第三—十四条　用户发现供！水设：。施有故障或漏水现】象应及？时向用户属地—供水设施管理单【位，的站(所)报—修，接，到报修的站(所【)应及时修复— 第七章—　燃气供应设—施管理 《 第三十五条　在燃！气，供应设施《及保护？区范围内禁止下【列行为 　　】 (一)在—燃气储配站、—调压站周围四十米】内，使用明火、燃放烟】花爆竹、存放易【燃易爆物品； 【 ？ 　　 (二)】私自改装、移动、】拆除管线及其附属设！施；：。 ：。。 ？　　 (三)【将明管砌入建—。筑物：和隔：墙内； 《。 ？。 　　？ (四)》利用和依附管线拉绳！挂物或牵引作业； ！ 　　 】(五)在过河管【上游三十米、下游一！百，米内采沙石》； 《。 ：　　 (六)压】。占燃气供《应管：线设：施进行？建筑、堆物、植【树在地下《管线两侧三》米内挖坑《取土； 《 　　 (！七)私自在燃气供】应管线上安装—燃气热水器；— 　　【 (八)》其它损？坏燃：气管线及附属设【施的行为 【 第三十六条【　凡在管《网设：施及保护《区范围内施工的须征！得燃气供应设施管理！单位：同意：并采取相应的保护措！施按规定要求—组织施工 — 第三十七条　用户！发，现燃气设施有故障或！漏气现象应及—时向用户属》。。。地燃气？供应设施管理单位的！站(所)《报修接到报修的站】。。。(，。所)：须立即到现场—抢，修， ： 第八章　》。供热设施管》理 ： 第三十八条　在】供热设？施及保？护区范围《内，禁止下列行为— 　　 【(一)非管理人员】私自启闭供热阀门；！ 　　【 (二)私自【改装、移动、拆除供！热，设施； 《 ？ ，　　 《(三)私自在供【热设施？上增设取暖》器，安装水？嘴、淋浴器、排水】阀和排放供热循【环，。水；： 《 　　 《 (四)依托锅【炉房或地上》管线设施修建建筑物！、，构筑物？和进：行牵引、吊装—； 　【　 (五)压占】地下管线进行建筑】、堆物、植树和【在，地，下，管线两？侧各三米《内，挖，坑，取土； 】。　　 (六)向】供热管沟或检查【井内排放垃圾、【雨水、污水； ！。 　　《 (七)》在过河管上游—三十米？。、下游一《百米：内采沙石《；， ， 　　 【 (八)其它损坏】供热设施以及有碍】供热：的行为 — 第三《十九条　用》热单位新建、改建、！大修、拆除》供热设施《。须经：供热设施《管理：。单位批准 第四！十，条　供热单位—应在供暖《前做好供热设施的检！查、维修等准备工】作并：于，供暖：前三十天将供暖准】备，。情况上报公》用设施行政主管【部门 ？ 　　 用热】单位对其自管庭【院管线及室内采暖设！施应：在供暖前进行—维修：、冲：洗、打压和保温 ！ ， 》 第：四十一条　凡在供】热，设施及保护》。区范：。围内施？工的：须，征得：供热设施管》。理单：位同意？并采取相应》的保护措施按规【定要求组织》施工 《 　　 》用热单？。位，在，供暖期内因》故需：停热：检修：设施时应及》时向供热设施管理】单位申报经同—意后：方可停水、》停汽 第】九章　罚则 【第四十二条　违反本！。条例第九条、—二十：一条、二十》四，条、二十六条、【二十：七条、三十二—条，、三：十五条、三十八【条规定之一的由【市政公用设施管理】单，位或区城《建部门依据设—施管理权《限责令其停止—违，法，行为、限期改正【。、恢复原状、赔偿经！济损失并处一千【元以下罚款；其中违！反第三十二条前【四项和第三十八【条第(一《)项规定《。。之，一的并处《一千元至《二万元罚款》 ， 第？四十三条　违反本】条例第？十九条、二十—条、二十二条、二】十三条、二》。十五：条、二十八》条、二十九》条、三十《三条、三《十六条？。、三十九条、四【十一条规定之一的由！市政公用设施—管理单位或区—城，建部门依据设施管理！权限责令其停—止违法行《为、限期改正—、赔偿？经济损失并处一千元！至二万元罚款 【 ，。 第：四十四条　》违反：本条例规《定有下列行为—的由市？政公：用设施管理单—位或：区城建部门》依据：设施：。管理权限责令其【限，期改正、《赔偿经？济损：失，或追缴应《收费用？并，处损失额《或应收费用三至五】倍的：罚款对应收》缴许可证《的须报请市政设施行！政，。主管部门批准—。后执行？。。。 ： 　　 (一)未！取得临时占道许可】证占用道路或未按临！时占道许可证规【。定范围、时限—占，用擅自？改变占用性质以及出！租、转让的； ！ 　　 (二】)未取？得道：路挖掘许可证挖掘道！路或超过道路—挖掘许可证规—定范围、时限挖【掘以及未按要—。。求施工？和申：。请验收的 ！第四十？五条　有《下，列行为之一并拒不】服从：市政公用设施管理】单位或区城建单位处！罚决定的由市政【公，用，设施行？政主管部《门，责令其限期拆—除或：清除在限《期内拒？不拆除或清》除的：由市政公用》设施行政主》管部门强行》拆除 　　 ！。(一)压占和依附市！政公用？设施修建建筑—物、构？筑物或在设施保护区！范围内修建妨碍市政！公用设施功能发挥和！安全的建筑物、【构筑物的以及擅【。自利用？桥涵敷设管线—的； 《 ：。。。 ，　　： ， (二)压占—地下：管线妨碍其》。使用、维《修和养护的》； 　【　 (三)经【批准临时占用市政公！用设施使用》期满或？使用期间因设施【维修、养《护，和交通管理需要应】自行迁出而拒不迁】出的： 第—四十六条　有下【列，情，况之一的由设—施管理单位承—担，经济：赔偿责任；造—成人身伤亡或重大损！。失构成犯罪》的，承担刑事责》任 《　　 ？ (一)供水、供】热、燃气《供应单位接到用【户报修不及时修复】致使用户利》益受损或造成经济】损失的？； ： ： 　　 (二】)，设置在路面上—的各种检查井—盖，、管沟？盖板、？雨，水箅丢失、损坏更】新不及？时导致？。行人、车辆伤害的 ！ 　　 当！事人双方因》赔偿问？题发生纠纷由市【政公用设施行政主】管部门调解》调解不成的可—向人：民法院起诉；当【。事人也可直接向人民！法院起诉《 第—四十七条　市政【公，。用设施建设工程【未经验收而擅自使】用的由市《政公用设施行政主管！部门责令其停止使用！并处一千元至五千】元的罚款 》 第四《十八条　挖掘—道路工程《结束并经验收—合格道路设施管【理单位？或区城？建，。部门未？在规定期限内修复路！面的由市《政设：施行政主《管部门责令其限期】。修复并处一千元【至五千元罚》。。款， 第四十九【条　：未经市公《安交通管理部—门同：意，而，取得道路占》用、挖掘许可证的许！可，证无效占用、挖掘单！位，。的损失由核发许可证！。的部门？承担 第五十条！　越权审批占用、挖！掘市政公用设施的】批准文件《无效由市政公用设】施行政主管部门予以！纠，正所造成经济损【失由：越权审批机关负责赔！偿越权审批》机关或其上级主管】部门应责令有故【意或重大过失—的工作？人员承担部分或全部！赔偿费用 【第五十？一条　实行行政【处罚由处《罚机关下达处罚决定！。书罚款时《应使：用财：政部门统一印—。制，的罚款票据罚款全部！上交：国，库 第》五十二条　当事【人对行政处罚决【定不服的可在接到】处罚决定通知—书，之日起十五日—内申：请行政复议对市【政，公用设施管理单【位或区？城建部？门作出的处》罚决：定不服的向市政【公用设？施行政主管部门【。申请复议《对市政公用设—施行：政主管部门作—出的处？罚决定不服的向市人！民政府申请》复议对复议决—定，不，服的可在接到复议决！定书之日起十五日内！向人民法院起诉【；当事人也可在接到！处罚决定通知书【。之，。日起十五日内直接】向人民法院起诉【逾期不申请复议、】不，起，诉又不执行处罚决定！的由作？出处：罚决定的机关—。或复议机关申—。请人民法院强制执行！ 　　 — 当事？人在申请复议或者诉！讼期间不停止行政】处罚决定《的执：行， 《 第五十三条　对破！坏，、盗窃市政》公用设施和》。辱骂、殴打执行公】务，的市政公用设施管理！人员的？由公安机关》依据中华《。人民共和国治安【管理处罚条》。例予：以处：罚；构成犯》罪的：依法：。追究：刑事责任《 第五十四条　！。市政：公用：设施管理人》员滥用职权、徇私】舞，弊、：玩忽职守的由其所】。在单位或上》级主管部门给予行】政处分；构成—犯罪：的依法追究刑—事，。责任： ： 第：十章　附《则 ：。 ，。第五十？五条　市人民政【府就依照本》条例制定单位实施办！法 第五十六条！　本条例应用中的】具体问？题由市人民政—府市政公用设—施行政主管部—门负责解《释 第五十【七条　各行》政建制镇的市—政，公用：设施管？理可以参照本—条例执行 第五！十，八条　本条例—实施前的《市场、停车场、商亭！占道应按退路—进厅(？场)：。的规划要求限期退】。出所占道路 第！五十九条　本条【。例，自公：布之：日，起施行 》 ： ，