—         ！    《     》 ，   ？。       【    《       【  抚顺《市，城市供热条例 （2！014年《8月29《日抚顺市第十五届人！民代表大会常务委员！会第十三《次会议？通过2？01：。4年9月26日辽宁！省，第十二届人》。民代表？大会常务委》员会第十二次—会议批准） 抚【。。。顺市人民代表大【会常务委员会—公告：。 　　（第八十【五号） 　　 　】　抚顺？市城市供热条例【。已由抚？顺市第十五》届人民？代表大会常务委员】会第：十三次会议于—2，014年8》月，29日通过并经辽宁！省，第十二届《人民代表大》会常务委员》会第十二次会议于2！01：。4，。年9月2《6，日批准现予公—布本条例自2—014？。年，11月1日起施行】 　：　抚顺市人民代表】大，会常务委员会— 　　2014年9！月26日 》　　：目 录 　　第【一章 总《 则 　　第二章】 规划与建设— 　　第三章 【设施管理 　—　第四章《。 供热与用》。热 　　第五章 热！费管理 　　—第，。六章： 应急管理 　　】第七章 法律责【任 　　第八—章 附？ 则： 　　 　　第一】章 总 则 —　　 　　第一条】 为加强城市供热管！理维护供热用热双】方，合法权益促进供热】用热市场有序发展依！据辽宁省城市供【热条例等相关法律法！规结合？本，市实际制定本条例】 　　？第二条 本条例所】称城市供热》（以下简《称供热？）是指在《市区内？。冬，季，燃煤采暖的》集中、分《散锅炉？供热以及用油、电、！燃气等其他方式【的供热 　　第三条！。 在我市《市区内从事供热规划！、建设、生产—、经：营、管？理，和用热活动》的单位和个人应当】遵守本条例 　　】第四条 市城—市建设行政管理部】门是本市《供热：行政主管部门—并负责行政执法【工作市供热管理机】构负责全市供热【的指导、监督和管】理工：作 　　区（含【抚顺经济《开发区下《同）：供热管理部门负责本！辖，区内供热的监督【和管理工作》 　　？第五条 供》热应当遵《循，。科学规划、属地管理！、集中供热、—安全运行、》保证质量《、节能环保》的原则 　》　 　　第二章 规！划与建设 　—　 　　第六条 市！供热行政主》管部门会同》市政府相关部门【依据城市总》体规划编制城—市供热专项规划报】市人民政《府批准后组织实施】 　　供热行—政主管部门》。应当根据供》热专：项规划统筹安—排热源建设和管网布！局 　　城市—供热规划经批—。准后,任何》单位和个人不—得擅：自变更？；确需？变更的,应》当报市人民政府【审批 　《　规划、国》。土等行？政主管？部，门应当按照城市供热！专项规划预》留热源以及其他【供热设施的建设用】地 　　第七条 】新建、扩建》、改建？供热工程应》当符合供热专项规划！。并办理相关》审批手续建设单位应！当按照供热方案进行！。建设热源单》位和供热单位不【。得违反供热》专项规划确定的【管网布局和供热方】案擅自为建》设单位？。接网供热 　　【供，热，工程：的勘察、设计、施】工，、监：理应当由《具有相应《资质的？企业承？担，并执行国家和省、市！有关技术标》准和规范 　　【。工，程竣：工后建设单》位应当按照国—家和省有关》规定进行验收未【经验收或《者验收？不合格的不》得，投入使用 　　【供热工程验》收合格后《建设单位应》当在规定《时间内将工程—建设资料移》交市、区供》。热管理机构、部【门和供热单位 【　　：第八条 在》已建成？和规划建设的—热电联产集》。中供热管网》范围内不得》批准新建、扩建永】久性锅炉 　—　，热电联？产供热范《围以外的新建—房屋和旧城》改造应当实行区域锅！炉集中供热；—在区域锅《炉供热管网敷设范围！内供热单位有—能力提供热源的【不得批准新建—分散锅炉供热—工程 　《　在集中供热区【域内的分散供热锅炉！应当按照供热规划逐！步进行改造实现集】中供热 　　—第九条 新》建、扩？建、改建《建筑增加供热面积的！建设单？位应当按照规定缴】纳城市基础设施【配，。套费 　　城市基础！设施配套费中—应当支付一定比例】的供热基础设施配】套费作为供热—单位热源《及管网建设》改，造费用 　　第十条！ 市供热行政主管部！门应当根据市供热专！项规划确定供—热范围供热单位在供！。。。热范围内根据供热能！力发展用户》 　　供热单位的热！负荷与其供热能力不！相适应时市供热行政！主管部门应当—根，据其供热能力及【时调整供热范围 】　　：第十：一条 新建建筑【应当按？照，规定安装供热计【量和室温调控装置】对既有建筑供热系】统市、区人民—政府应当《在建：筑节能改造时按【规定安装供热计量和！。室，温调控装置 　　】供热单位应》。当选购符合国家相关！标准的供热计量和】室温调控装置其费用！由建设单位承—担 　？　供热计《量装置应当依法检】定合格后《方可：安装使用供热计量】装置：。在保修？期内由生产》。企业负责维修更换；！保修期？外由：供热单位负责维修】更换 　　 　　】第三章 设施管理】 　：　， 　　第十二条 】新建：建筑供热设》施的保修期为两个】供热：期自其竣工验收合格！之日起计算》在保修期内由建【。设单位履《行保修义务》由，供热单位负责养护、！管理工作 　　保】修期满后共享—供热设施（含居民住！宅楼：外的供热《设施和楼内的—共享供热设》施）由供热单位负责！维修、养护》、管理未分》。户供热的住宅—用户室内供热—。设施由供热单—位负责维修、养护用！。户擅自拆改的部【分，除外已经分户供【热的住宅用户—室，内供热？设施由用户负责【日常管理供》热单位负责》维修其更《换供热设施的—。费，用由用户承担—但因供热事故造【成损失？的，。除外 　　非住【宅用：户以入口阀》门井为？界阀：门井前（按热—流，方向：）的供热设施—由房屋产权》单，位负责维修》和更新改造阀门井后！（含阀门井）的供热！设施由供热单位【。负责维修和更新【改造有供《热维修协《议的从？其约定 　　第【十三：条 ：供热设施系统维【修、养护的责任单】位，应当按照行业技术】规范标准每年在停热！期内对供《热设施定期进行巡检！、维：修、保？养和更新改》造及时消除隐患保障！供热设施安全运行检！修工作应当于当【年九月三《十日前？完成 　　第十四条！。 在供热《设施保护范围内进】行施工的应当保【证供：热设施安《全施工单位应当与供！热设施产《权单位共同协商【保护措？施，在施工中造成供热设！施损坏？的应当及时通知供热！设施产权单位进行】维修施？工单位承《。担维修费用造成损】失的依法《。赔偿 　　第十五】条 ：因工程建设确需改】建、拆除、迁移【供热：设施的施工单位【。。应当与供热单位、产！。权单位协商确—定方案？后方可实施》 　　第《十六条 供热运行】期间供热单位应当】保证正常、》。稳定：、连续供热实行二】十四小时不间—。断服务加强》巡视检？。查发现问题或者接到！报修应当《及时处理不得擅【自停止供热 —　　采取《分散锅炉间歇式【供热的严寒》期每天锅炉供热运行！时间不得少于十八】小，时，。其他时间每天运行不！得少于十六小时 　！　供热设施突—发故障不能正常供热！需停热八《小时以上的热源单】位和供？热单位应《当及时通知用—户并立即组织抢【修及时恢《。复供热同《时报告市、区供热管！。理机构或者部—门 　　向》供热单？位供应水、电、燃】气、燃油、煤炭【或者热能的》单位应当依法保【障供：应不得？擅自中？断确需停《止供应的应》当提前？。通报市？、区供热管理—机构：、部门和供热—单位 　　第十七】条 热源单》。位和供热单》位应当对其管理的重！要供：热设：施设：置明显、统一的安】全警示？识，别标志并采取相应的！安全保障措施 【　，　任何单位》和个人不得擅—自改装、移动、覆盖！、拆除、《损坏供热设》施和供？热安全警《示识别标志》 　：　第十八条 禁【止任何？单位和个人有—。下列：。损害设施《或者：。影响：其使用？功能的行为 —　　（？一）在供热设施管理！范，围内采砂、取—土，、爆破、钻》探、打桩《或者其他有害—作业的？。； 　　《（二）擅自》将自：建供热设施与公用供！热设施相连接—的，； 　　（三）依托！锅，炉房、换热站或者地！上，管网：设施搭？建建：筑物：、构：筑物：或者牵拉、吊装等承！重作：业的； 《　，　，（四）在地下—管道上？方建筑施工》、堆：放物料、植树的【； 　　（五）向】供热管沟或者检查】井内排放《有毒、有害、易【燃、易爆、工业废液！、垃圾物品及雨（】雪）水、污水的； ！　　（六）其—他损坏供热设施或】。者影响其使用功【能的 ？　　 　《　第四？章 ：供热与用热 　　 ！　　第？十九：条 热？。源单位与供热—单位、供热单位与】用户应？当在供热前依法签】订供用热合同— 　：　用：户，发生变更的应当与供！热单位办理合同变】更手：续 　　供用热【合同使用省供热【行政主管部门统一印！制的：示，范文本 　　第【二，十，条 供？热经营？实行许可证制—度供热单《位依：法取得市供》热行政主管部—门核发的供热许可】。证后方可从事供热经！营，活动不？得，擅，自，。转让供热许可证 　！　取得供《热许可证应》当，符合下列条件— 　　（一）—具备法人资格；【 　　（二）—。具有稳定的热源；】 　　（三）具有与！供热规模相》适应且符合》。。国，家节：。能环保要求的供热设！施； 　　（—。四）具有《。与供热？规模相适应的资金；！ 　　（《五，）具：有固定的、符合【安全条件《的，经营场所；》 　　（六》）具有与供热规模】相适应？的专业技术人—员、：安全管理人员以及维！护检修队《伍； 　　（七【）具有完善的—管理制度、服务规范！和可行？的经营方《案； 　　（—。八）没？。有擅自停热、歇业】。或，。者弃：管记录； 》　　（九）具备法律！、法规规《定的其它《条件： ，　　：第二十一《条 本市《供热期为当年十一月！一日至下一》年三月三十一—日市人？民政府可以根据气象！变化情况决定—提前或者延长—供热并？给予供热单位相应补！偿 ：　　在供热》期，内应当保证用户的卧！室，。、起居室（厅—）温度不低于十【八摄氏度其他部位的！温，度，应当符合《设计规范标准要【求不可？。抗力原？。因除外非住宅供热用！热双方对供热运行期！限、：温度标准另有约定的！从其约定但约定【应当：符合：国家：。标准和规范 　　】第二十二条 建【立供：。热质量保证金—制度供热《单位应当《在，当年十月十五日前】按照上个《。供热期收费》总额的百分之一向】市、区？供热管理机构或【者部门指定》的银：。行存入？。供，热，质量保证金 —　　供热质量保证金！实行专户存储专款】专用由市、区—供热管理机构或【。者部门监督使用其储！蓄收益归《供热单？位所有供热期满或】者供热单位退出【供，热市：场时应当将供热质量！保证金及《利息返还给供热单位！供热单位《质量保证金被扣【缴后应当在三十日内！补齐 　　第—二十三条 》供热单位有》下列：情形之一的》市，、区供热管》理机构或者》部门可以《从供热质量》保证：金中抵扣 　　（一！），停热超过十二小时】以上对用户不予【退，费的：；，。 　　（二）—温度不？达，标对用？户，不，予退费的； 　【　（三）弃烧—、，弃管的； 　　（】。四）擅？自转让、出》租供热经营项—。目的； 　》　（五）擅自—。对供热区域推—迟供：热、提前或》者，中途停热的》； 　　《（六）擅自移交、】。接管供热设施、供热！区域的 　　—第二十？四条 供《热单位不得擅自停】业，、歇业确需停业【或者歇业《。的供热单位》应当在供《热，期开始六《个，月前向市供热行政】主管部门《提出申请《市供热行政主管【部门应当《自收：到申请之日起—二十：日，内作：出，。是否批准的决—定准予停业或者歇】业的应当《收回供热《许可证并对供热范】围内的用户用—热作出妥善》。安排：。；未准？予停业或者歇—业的应当书面说明理！由 　　第二十五条！ 供热单位》。不得有下列行—为 　　（》。一）未执《行市人民政府—提前或者延》长供热决《定，的； 　　（二【）间歇供热、低温】。运行造成用户—温度达不《到标准的； —　　（三）》。未按规？定处置投诉、测【温、给用户》退费的； 　　（】。四）发生供》热设备设施故障【抢修不及时的；【 　　（五）—未按规？定交纳供热质量保】证金的； 　　【。（六）其他损害【用户的行为 　【　第二十六》条 用户不得—有下列行为 —　　（一）擅—自改动室内》供，热设施或者改—变供热方《。式确实影《响供热？质量； 　　（【。二）擅自安装—放水阀、循环泵；】 　　（三）—擅自开启、》调节、移动》、拆除？供热：阀门：及铅封？、计量器具等；【。。 　　（四）排放】和取用？供热设施内的热水】或者蒸？汽； 　　（五【）擅自扩大供—。热面积； 　　（六！。）阻碍供热》单位对供热设施进行！维护、管理； 　】。　（七）其他影响供！热设施正常运行和】供热质量的行为【 　　？用户出现上》述行为造《成温度未达标—的由其自行承担责】任但用户已按—照，供热单位要求改【正的除外 　—　第：二十：七条 热源单位【、供热单位》应当按照供》热，运行标准确定的供热！温度、压力》、流量等运行—参数达标供热 【　　市、区供热管】理机构或者部门应】当，对供热？运行参数进行监测】 　：　第二十八条 【市、区供热管理机构！或，者部门应当建立供热！质量综合评价制度】设立街道、》社区供热保障—监督站对《供热单位供》热质量达标天数、】服务质量等按月进】行公：布对供？热，单，位，。建立诚信考核—档案定期《进行检查《和考核？记录考核《结果供热期》满后三？十日内对供热情况进！行综：合评价向《社，。会公布评价结果 　！　 ：　　：第五章 热》费管理 《　，　 　　第二—十九条 用户应当在！供热期开始前或者】按照合同的约定及】时交纳热费用户【未与供热单》位签：。订供用热合同—已形成？事实用热关系—的用：户应当按《照规定交纳热—费 　　第三—十条 市价格主【管部门应《当会同供热等有关】部门根据《实际情况建立供热价！格浮动？机制并制《定相应的计费办法】报市人民政府批准后！公布实施 》　，　供热单《位应当？按照价格主》管部门核定的—供热价格、标—准和计费办法收【取热费并使用统一印！。制的专用《发票： 　：　具备热计量收费】条件的建筑供—热单位应当实行热】。计量收？费实行热计量收费】。的用：。。户按照国家》有关规？定交：纳热费未实行热【计量收？费，的用户按照》供热面积收费标【准交：纳，热费 　　供热单】位不：得以分户供热—。前单位拖欠的陈旧热！费等理由《拒绝供热 　　第三！十一条 市人—民政府应当结合实际！情况：实行职？工，热费补贴《随工资发《放制度 　　—市人：民政府应当建—立供热保障体系和】保障金制度对享受最！低生活保障的—用户和其他特殊【困难群体实行—热费补贴 》　，　第三十二条 用户！。认为室？内温度低于本条例规！定最低？温度或者合》同约定温《度的可？以要：。求供热单《位测温供热》。单位应当自被告【知，之时起十二小时内按！照有关规定和操作】规范现？场测温？供热单位对未达【标温度没有异议【的应当？及时采取改进措施 ！　　供热单位对【。未，达标温度有》异议的用户可—以向供热行政主管】部门投诉供》热行政？主，管部门应当自用【户投诉之《时，起十二小时内组织】。。现场测？温由于？供热单位原因温度】未达标的供热主管部！门应当责令供热单】位及时？。采，取，改进措施 　　因】供热单位原因自【。被告知之时起超【过二十四《小时温？度仍未达标的供【热单位应《当按照规定退—还，用户热费 　—　温度测量和认定办！法按：。照省有关规定执【行 　　《第三十三条 —供热单位应当—设立：退费窗口专人负责】办理退费工作—；用户未办理—退费：的其相应的退费数】额可以抵顶下一个】供热期热费 　　第！三十四条 既有建筑！室内供热设施已经分！户且供热设施保【修期已满《的用户需要》停止供热一个—供热期以上的（含一！个供热期）在供热开！始三十日前书—面告知供热单位供热！单位应当自接到告】知之日起三个工作】日内予以书面答复经！供热单位同意暂停】供热的双方办理暂停！。供热手续后》由供热单位采取【停止供热《措，施，对不同？。意暂停供热》的应：当说明理由 　【　已办理暂停用热】的用：户需要恢复》供热：的应当在《当，年交纳热费截止日】期三十日《前交纳？热费 　　市人民】政府根据实际情【况，可以决定对暂—停供热的用户收取供！。热设：施运行？基础费但不得超过】按照供热面积—交纳热费总额的【百分之十五 　【　新建？建筑在供热设施保修！期内不得暂》停，供热未办理》入住手？续的房屋由建设【单位承担热费；已】办理入住手续—的房屋由房屋购买】人，承担：热费 　　 　　】第六章 应急管理】 　　 　　—第三十五《条 市、《区供热管《理机构或者部—门与热源单位和供热！单位应当《制定供热《突，发事件？应急预？案，组建应急抢》。险队伍发生供热突发！事件时应当按照应急！预，案组织抢险及时启】动备用热《源调剂供热 　　第！三十六条《 发生？设备设施事故停止供！热，的供热单位应当按照！下列时限进行抢修】 ，　　（一）一—般事故抢修时限【为八小时内； 　　！（二）较大》事故抢修时限为二十！四小时内； 　　】。（三）？重大事故抢修时限】为七十二小时内 　！　第三十《。七条 在供热期间】供热：设施发生突发故障的！供热单位应当立【即组：织抢修对影响抢【修的其？他设施供热单位可】以采取合理的—应急处置和现场保护！措施并及时通—知用户和有关—单位应？急处置期间公安【、交通、城管等有】关部门应《当予以？配合 　《　第：三十八条 》供热单位无法保【障安全稳定供热、】严重影响公共利益】经市、区供热—管，理机构或者部门【协调、督《促无效？的市、区《人民政府可以委【。。托符合条件的供【热单位实施应急【接管接管期间—为保障正常供—热服务所发》生的费用由》原供热单位承担【 　　？实施应急接》。管的应当《听取被接管单位【的，陈述申？辩，并，在供热范围内公告所！在地街道办事—。处或者？乡（镇）人民—政府、物业服务企业！等单位？应当予以配合 　　！第三十九《条 ：住宅用户室内—供热设施《发生漏？。水等故？障对公共安全和其他！住户的利益造成严】重影响时供》热单位应当立即采取！应急措施并及—时，通，知相关用户；需要】入户抢修而用户【不能到达现场的【供热单位应当会同公！安机关、街道办事处！或者乡（镇）人【民政府？。人员入户抢》修物业服务企业应】当予以配合 —　　供？热单位？工作人员在抢修过】程中因故意或—者重大过失造成【用户财产《损失的由供热单位】承担赔偿《责任；因用户—原因：造成：损失的由用户承担】责任 ？。　　 　《　第七章 法律【责任 　　》 　　第四十条 建！设单位违反》本条例规《定由市供热》行政主管部门按照下！列规定予以处罚【 　　（一）未【按照：市供热行政主—管部门批准的供【热方案建设责令限期！整改；逾期》未改正的处》二十万？元罚款； 　—　（二）未经验收】或者验收不合格的】。供热工程投入—使用的责令》停止：。使，。用，限期改正《处供热工程合同价款！的百分之十》五罚款； 　　（】三）新？建建筑未按照规定安！装符合国家》相关标准的供热计量！和室温调控装置的】责，令限期改正；逾期不！改正的住《。宅建筑？按建筑面积处—。每平方？。米二十五元罚款【非住宅建筑处安装供！热计量和室温调控】。装置所需价款的两】倍罚款 　　—。第四十一条》 热源单位或者供热！单位违反本条例【规，定由：市供热行政主管部】门按照下《列规定？予以处？罚造成损《失的依法承担赔【偿责：任 　？　（：一）未按照供热【专项规划《确定的管网》布局和供热方案【擅自：为建设单位接入【供热管网《的没收其违法所【得并处十万元—。罚款； 　》　（二）未取得供】。热许可证《擅，自从事？供热经营《活，动的责令停止违法活！动没收违法所得并】处十万元罚款； 】　　（三）擅自转让！供热许可证责令【限期改正；逾期不】改正的处五》万元罚？款；情节严》。重的吊销供热许【可证； 　　（四】）未经批准擅自停】业或者歇业的责【令限期改正处十万元！罚款； 　　（【五）擅自推迟供热或！者提前停《热的：责令按？照推迟供热》或者提前停热日数退！还用户两倍》热费并处以等额【罚款：； 　　（六）【在供热期内擅—自停止供《热的责令限期改【正处十万元罚款； ！　，。。　（七）分散—锅炉：间歇式供热》每天运？行时间少于十六小】时的处一万元—罚款；供热设施【发生：故障需停热八小时以！上，未及时？。通知用户的处五千】元罚：款；未立即组织【抢修恢复供热的处】两万：元罚款；逾》期不改正的处—十，万，元罚款； 　—。　（：八，）热源单位、—供热单位未按照规定！参，。数运行造成》居民室内温》度不达标的责令限期！整改； 　　—（九）未执行市人】民，政府提前或》者延长供《热决定？。的责令限期整改；】 　　（《。十）未按规定—处置投诉、测温【、给：用户退费的责令【限期整改《； 　　（》十一）未按规定交纳！供热质量保》证金的责令》限期交纳《； 　　《（十二）连续两个供！热期供热质量综合评！。价，不合：格的：吊销：供热经营许可证【 　　第四十—二，条 用？户违反本条》例规定 《有下列？。。行，为之一的《由市供热行政主管】部门责令《限期改正；逾期不】改正的处一千—。元罚款；造成损失的！依法：。承担赔？偿，责任 　《　，（一）擅自》。。改动室内《供热设施或者改【变供热方式确实影】响，供热质？量，的，； 　　（二）擅】自，安装放水阀、循【环泵的； 　　（】三）擅？自，开启、调节、移动】、拆除？供热阀门《及铅封、《计量器具等的；【。 　　（四）排【。放和取用供》热设：施内的热水或者蒸】。汽的； 　　（五）！擅自：扩大供热面积的；】。 　：　（六）阻》碍供热单位对—供热设？施进行维《护、管理的 　　第！四十三条 》违，反本条例规定擅自】改装、移动、覆盖】、拆：除、损坏共用供【热设施和供热—安全警示识别标【志的由市供热行政主！管部：门责令限期改—。正；：。逾期未改正的对【。个人处？一千元罚《款对：。单位处两万元罚款；！造成损失的》依法承担赔偿责任 ！。　　第四《十四条 违反本条例！规定：在共用供热设施【保护范围内从事建】设建：筑物：、构筑物或者堆放物！料利用供热管—道和支架敷设管线】、悬挂物体排放【腐蚀：性液体以及》爆破作业等危害共用！供热设施安全活动】的由供热行政主管部！门责令？停止危害行为未造】成共：用供热设施损—坏但拒不《停止危害行为的可】处两千元罚款；造成！共用供热设施损坏】的除责？令赔：偿，损，。失外可处《赔偿费五倍的罚款但！。最高：不得超过两万元【；构成？治安管？理处罚的由》公安机关依法给予处！罚；构成犯罪的依】法追究刑事责—任 　　第四十五条！ 供热行政主—管部门？和其他？有关：部门及其《工作人员《违反本？条例规定有下—列行为？之一的由其所在【单，位或：者上：级主管部门对—直接负责的》。主管人？员和其？他直接责任人—。员，依法给予行政处分；！构成：犯罪的依法追究刑】事责任 　　（【。一）擅自变更经【批准的供热》专项规划《的； 　《　（二）《未依法审批供热工程！项目和供热许—可证的； 　　【（三）未依法审【批供热单《位停业、歇》业的； 　　—（四）贪污、挪用】供热建设资金、【供热质量保证金【、供热救《助资金的； 　【　（五）未依—法履行对供热单位】的监督检查职责【的； 　　（六）接！到，供用热举报和投【诉拒不？受，理或者不及》时，处理以及发现—违法行为拒不查【处的； 　　（【七，）出现供《热突发事《件未及时《采取应急措施—造成严重后果的【；， 　　（八）其他】滥用职？权，、玩忽职守、—徇私舞弊行》为的 　　 　　】第，八章 附《 则 　　 　【　第四十六》条 抚顺县、清原满！族自：治县、新宾满族【自，治县可以根》据本地区实际情况参！。。照本条例执行— 　　第四十七条】 ，本条例？自2014年11】月1日起施行2【006年11月1日！公布施行的抚顺市城！。市供热？条，例，同时废止《