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南京市?扬尘污染防治管理】办,法   《(2012年11月!23日发布2—017?年10月3》0日修订) 【  第一条 为了】有效控制《扬尘污染保护和【改善大?气环境质量》保,障人体健康》根据中华人民共和国!大气污染防治法【、南京市大气污染】防治条例等法律、法!规结合本市》。实际制定本办法  ! 第二条 本办法所!称扬:尘污染是指在—建设工程施》工、建筑物》拆除、道路清扫保】洁、固体物料运【输和堆放、采—石取土、养护绿化】等活动中产生的【空气颗粒物造成【的大气环《境污染   本办】法所称易产生扬尘污!染的物料是指煤炭】、砂:石、灰土、》灰,浆、灰膏、》水泥、?建筑:垃圾、工程渣土【等易产生空气颗粒】物的:物料:   第《三条 本办法适用于!本市行政区域—内扬尘污染防治及】其相:关的管理活动 【  第四条 —扬尘:污染防治遵循政府】主导:、业:主负责?、,部门监管、公众【参与的原则 —  第五条 市、区!人民:政府负责本》。辖区的扬尘污—染,防治工?作其主要负》责,人对实现《扬尘:污染防治责任目标】负主要责任   市!、区人民政府履【行下列扬尘污染【防,治工作职《责   《(一:),将扬尘污染防治工作!。纳入国民经济和【社会发展规划—。制,定,。扬尘污染防治目【标和年度计划—;   (二)建立!资金投入《和保障?机制确保扬尘污染】防治工?。作,顺利开展;  【 (三)建立—环,。境保护?、住房和城》乡建设?、城市管理、交通运!输、水行政、绿化】等部门参加的—联席会议制》度,。及时协调、解决扬】尘污染防治工作中】的重大事项;  】 (四)建》立对下级政府及【有关管理部门扬尘】污染防治《工作的综合考评制度!。   镇人》民政府(街道办事处!)按:照所在地区人民政】府的要求《开展扬尘污》染防治相关工作 】  第六《条, 环境?保护行政主管—。部门对扬尘污—染防治工作实施综】合,。监督管理 》  住房和》城乡建?设行政主管部—门,负责房屋《建筑工程施》工、市政设施工程施!工扬尘污染防—治的监督管理工作】。   城市管—理行政主管部门【。负责建筑垃》圾和工程渣》土,处置、管养道路【。施,工和保洁等扬尘污】染防治的监》督,管理工作   交】通,运输行政《主管部门《负责:交通工程《。和管:。养道路施工以及【城市道路《挖掘:、临时?占,用审批?项目施工扬尘污染防!。治的监督《管理工?作 :  国土资源—行政主管《部门:负责矿山开采和【矿,山环境治理项目作】业,扬尘污染防治的监】督管理工作   】水行政主管部门【负责水利工程施工扬!尘污:。染防治的《监督管理工》作   绿》化行政主管部—门负责绿化建设和养!护工程?施工扬尘《污染防治的》监督管理工》。作   区人民政府!负责:辖区内房屋拆除施】工,扬尘污染《防治的监督管理工】作   其他有关】。行政主管部门根【据各自职《责共:同做好扬《尘污染?防治的监督管理工作!   第七条 【市环境?保护、?住房:和城:乡建设?、城市?管理、水行政、【交通:运,输、国土资源、绿化!等行政主管》部门按照相关规定】下放:。。涉及扬尘污染防治管!理的行政权力—。事项并依《法加强?指导和监《督 :  第八条 —市环境保护行政【主管部门应当加强对!。扬尘污染的环—境,监测指导区人民政】府合理设置降尘【监测点市环境保护行!政,主管部门根据—监测数据定期公布扬!尘污染状况的—。环,境信息?  : 环境保护行—政,。主管部门以及—有关:行政主管部门应当】。互通信息密》。切配合建立扬尘【污染防治工》作的信息共享—机制 ?  第九条 环境】保护行政主》管部:。门应当会同有—关行政主管》部门:确定和?公布重点扬尘—污染源并加》强对重?点扬尘污《染源的巡视和监管 !  被列《为重:点扬:尘污染源《。的单位应当按照【规定的?时限建设、安装自】动监控设备及其配】套,设施配?合自动监控系—统的联网《并保证自动监控设】备及其配套设施的正!常运行不《得擅自拆除或—者闲置 《  第?十,条 本市实》行大:。气污染预警和应【急管理制度》   ?各职能部门》。和重点扬尘污染源责!。任者应当根》据政府发布的大【气,污染:预警等级《采取相应的扬尘管】理和控?制应急措施》   第十一—条 建设单位(【业主)?应当遵守下》。列规定 《  (一)报批的建!设项目环《境,影响评价文件应【当包括?扬尘污染防治内容】;   (二)防治!扬,尘污染的费用应当列!入工程?概预算;《 , , (三)在》与施工单位签订承】发包合同时明—确,扬尘:污染防治责任和要】求;   (四【)法律、法》规、规章的其—他规定 《  :施工单位《应,。。当遵守下列规定【   (一)—制定、落实扬尘【污染防治方案;  ! (:二)按照规定—将扬尘污染防治方】案,向,施工项目所在地环】境保护行政主管【。。部门备案《;   (三)【开工前15日向施】工项目所在地环境】保护行?政主管部门申—报施工阶段的扬尘】排放情况和处理【措施;   (四)!保证扬尘污》。染控制设施正—常使用?确需拆除、闲置扬】尘污:染控制设施的应当事!先报经环境保护行政!主管部?门,批准;   (【五)法律、法规、规!章的其?他规定?   第十》二条 工《程施工应当符合下】列扬尘污染》防治要求   【(一)施工工—地周围按照》规范:设置硬质《、密闭围挡在本市】主要路段、市—容,景观道路以及机场】、码头、物流—仓储、车《。站广场等《设置:围挡的?其高度不得低于【。2.5米;在其【他路:段设置围挡的其高度!不得低于1.8【米围挡应当》设置:不低:于0.2米》的防溢座;》  : ,(,二)施?工工:地内主?要通道进《。行,。硬化处理《对裸露?的地面及堆》放的易产生扬尘污】染的物料进行—覆盖;   (【三)施?工工:地出入口《安装:冲洗设施并保—持出入口通》道及道路两》侧各50米》范围内?的清洁;   (】四,)建筑垃圾应当在4!8小时内及时清运】不,能及时清《运的:应当在施工场地【内实施覆盖或者采】取其他有效》防尘措施;》   (五)项目主!体工程完《工后建设《。单位应当及时—平整施工《工,地清除?积土、?堆物采取内部绿【化,、覆盖等《防尘:。措,。施;   (六【)伴有?泥浆的施工作业应】当配备相应的泥【浆池、泥浆沟—做到泥浆不》。外流废浆《应当:采用密封《式罐:车外运;   (七!)施工工地》应,当按照规定》使用预拌混凝—土、预?拌,砂浆;   (【八)土方、拆除、洗!刨工程作业时应当】采取洒?水压尘措施》缩短:起尘操?作时:间;:气象预报风速—达到5级以上时【未采取防尘措施【的不得进行土—方回填、转运以【。及其他可《能产生扬尘》污染的?。施工作业;  【 (九)法律、法】规、规?章规定的《其他要求   第十!三条 房屋建设施】工,除符:合,本办法第十二条【规,定,的扬尘污《。染,防治要?求外:还应:当符合?下列规定   【(一)脚手架—外侧应当《使用密?目式安?全网进?行封闭拆除时应【当采取洒《水等防尘措施;【   (《二)设置车辆清洗设!施,以及配套的排—水,、泥浆沉淀池—土方量在2万—立方:米以上?的应当在《工地出入口安装自】动洗轮装《置运输车《。辆,应当在除泥》、,冲洗干净后》方可:驶出施工工地;【   (三》)在建?筑物、构筑物上【运送:散,装物料、建筑—垃圾和?渣土:的应当采用》。。密闭:方式清运《不得高?空抛掷、扬撒;【  : (四)闲》置3个月《以上的施工工地建设!单位应当对其裸【露泥地?进行临时绿化或者】。铺装工程停工期【间建设?单位应当落实好扬尘!控制:的相关措施;—  : (五)法律、【法,规、规章规定的其】他要求 《  第十四条 【道路:。和,地下管线施工除符合!本办法第十》二条规定的》扬尘污?染防治?要求外工程在—开挖:、洗刨?、风钻阶段应—。当,采取:湿法作业使用风钻】。挖掘地面或者清【扫施工现场》时应当采取》洒水、?喷雾等措施 —  第?。十五条 房屋拆除】施工:除符合?本办法第十二条【。规定的扬尘污染【防治要求外应当进】行洒:水或者喷淋压尘【;拆除面积50【0,0平方米以上—的,施工现场必》须进行湿法作业配】备洒水?车等相关《。防,尘设备   第【十六条 《运输易产生扬尘【污染物料的应当符】合,下列防?尘要求?   (一)运【输车辆应《当持:有公安机关交通管理!部门核发《的通行证渣》土运输车辆还—应,当,持有城?市,管理部门核发—的准运?证;   (二)运!输单位和《。个人应当在出土现】场和渣?。土堆场配备》现场管理员具体【负责对运输》车辆的保洁、装载卸!载,的,验收:工作; 《  (三)运—输车辆应当》密,闭确保?设备:正常使?用装载物不得—。超过车厢《。挡板高度不得沿途】泄漏、?散落或者飞》扬;   (四)运!输单位和个人应当加!强对车辆《密闭装置《的维:护确保设备正常【使用不得超载装【载物:不得:超过车?厢挡板高度;  】 (五)法》律,、法规、规章规【定的其他要》求 :  装卸易》。产生扬尘污染物【料,。。的单位应当》采取喷淋、遮挡等措!。施降低扬尘污染  ! 第:十七条 堆放—易产生扬尘污染的】。。物料的堆场和露天仓!。库应当符《合下列防尘要—求   (一)【。地面进行《硬化处理;   (!二)采?用混凝土围》墙或:者天棚?储库:配备:喷淋或者其他抑尘】。措施;  》。 (三)采用密闭】输送设备作业的应】当在落料、卸料处配!。备,吸尘、喷淋》等防尘设施并保持防!尘设施的《正常使用《;   《(四:)在出口处》。设置车?辆清:洗的:专用场地配备运输】车辆冲洗《保洁设施;  【 ,(五)划分料区和】道,路,。界限及时《清除散落的物—料保持道路整洁及】时清洗;  — (:六)法律、法规【、,规章规定的其他要求!   第十八—条 渣土处》。置,。场应当符合下列防尘!要求   (一)】场内道路应当结合场!地规模进行地—表标准?硬化并设置道—。路通行标志; 【  (二)进出【口设置清《理设施清洗出场车】。。辆确保?净车出?场设置?的冲洗台《长不:得少于8米宽—不得少于6米;【   (三)做好场!地降尘、抑》尘等措施;》   (四)配【置相应?的,保洁人员保证—处置:场地环?境整洁;   (】五)弃置《饱和后?及,时,进行地表绿化、美化!;   (》六)法律、法规、】规章规定《的其他要《求   《。第十九?条 道路保洁—作业:应当符合下列防尘要!求   (》一):清扫前?应当进行洒水、【喷雾每日不》少于:2次雨?天和气?温摄氏?4,度以下?的天气?除,外; ? , (二)每日早晨8!时前应当完成第【一遍清扫《;   (三)气】温摄氏4度以上连续!5天晴天《或者气象预报风速4!级以上的天气条件】下市区主《要道路应当增加洒】水、喷雾次》数;   (四)城!市快速路、主要【道路:、高速公路、—高架道路、》隧道、窗口地区应当!实行机?械化洒水清扫其【他道路鼓励采取【机械化清扫;   !(五)?采用人工《方式清扫的应当【符合本市市容—环,境卫生作业服务规范!;   (六)【法律、法规、规章规!定的其他要》求 :  城市管理—。行政主?管部门应《当将道?路保洁过程中扬尘污!染防治要求纳入【保洁:作业技术《规范   停—车场、车《站、码头、港口等露!天公共场所产权单位!。或者:经营单位应当—按,规定进行清扫保【洁防止扬尘污—染   《。第二十条《 绿化和养护—作业:应当符合下列—防尘:要求   (—一):气象部门发布雾【霾天气预警》期,间停止平整土地、】换土、原土过筛等】作业;  》 (二)栽植行道树!所挖树穴在48小】时内不?能栽植的对树穴【和种:植土应当采取—覆,。盖、:洒,水等措施行》道树栽?植后应当当》天完成余土及其【他物料清《运不能完成》清运的应当进行【。覆盖;? , , ,(三)5《0,00平方米以上的】成,片绿:化建设作业》应当在绿化》用地周围设置不低于!1.8米《的硬质密闭》围,挡在施?工,工地内?设置:车辆清洗《设备以及《配套的排水、泥浆沉!淀设施?。运输:车辆应当在》除泥、冲洗干净【后方可?驶出施工工地;【   (四)道路两!侧绿地或绿岛边缘】的种:植土应当低于围【。挡边石或道》板5厘米以上—高出的泥《土应当及时清除【;   《(五:)法律、法规、规章!规,定的其他《要求   》绿化行政主》管部:门应当将扬尘—污染防治要求纳入绿!化建:设,和养护技术》。规范:   ?第二十一条 —本市建成《区内的裸露泥地应】当,进行绿化或者铺装有!关责任人按照下列方!式确定 《  (一)》单位范围《内的:裸露泥地由所在【单位:进,行绿化或《。者铺装;《   (二)居住区!内的裸?露泥地由镇人民政府!(街道办事处)或者!业主委托《物业:服务企业进》行绿化或者铺装【;   (》三)市政道路、河道!沿线、公共绿地的】裸露泥地由住房【。和城乡建设》行政主?管部门组织进行【绿化或者铺装;  ! (四)《储备土地《的,裸露泥地由土地储】备管理?机构组织进行绿化】或者铺装《;   (五)未】利用地的《裸露泥地由土地【使,用权人组织进行绿】化或:者,铺,装并及时实施围挡;!   (六)法【律、:法规:、,规章规?定的其他要求  】 第二十《二条 矿山开采应】。当做到边开》。。采、边治理及—时修复生《态环境   废石】、废渣、泥土应当】。堆放:到专门存放地并【。按规定进行围挡设】置防尘网或》防尘布等;施—工便道应当》进行硬化《。。并做到无明》显积尘?   第二十三条 !环境:保护行政主管部【门及有关部门应【当加强扬尘污染【场所:、设施?的,监督管理有》关部门应当及—时将扬尘污》染查处情况通报环境!保护:行政主管部门  】 环境保护行政【主管部门可以组【织有关部《门,对扬尘污染防治工作!实施联合执法检查】   ?被检查的单位或者】。个人应?当,。如实:反映情况提供—与检查内容有—关的资料不得隐【瞒不:得拒绝或者阻挠有】关管理人员的监督检!查   第》二,十四条? 环:境保护?行政主管部门可以】聘,请社会人士》为扬尘污染防—治监督员《加强对扬尘污—染防:。治工作的社会—监督   第二【十五条 环境保护】行政主管部门及【有关部门应当定期公!布因扬尘污染违法】。行为受到重大—。。行政:处罚的单《位名单并将》行政处罚记入—。相关责任单位的【信用档案 》  第二十六条 】环境保?护行政主管部—。门和有关行政管【理部门应当设—立举报电《话接受公众》对,扬尘:污染的举报和投【诉并将?处理结果告知—举报人或《者投诉?人,对,查证属实《的环境保《护行政主管部门【和有关行政管理部】门应当给予举报【人或者?投诉人奖励  【 第:二十七条 》。违,反本办法规定法律】、法规和规章已【有处:罚,规定的从其规定 】 , 第二十八》条 :裸露泥地不》进行绿化或者铺装造!成严重扬尘污染的由!环,境保护行《政主:管部门对有关单位】责令限期改》正逾:期不改?正的处?以1万元以上—3万元以下罚款 】  :第二十九《条 :施工单位未落—实扬尘污染防治方案!的由环境保护—行,。政主管部门责令限期!改正逾期不改正的】处,以1万元以》上3万?元以下罚款  【 第三?。十条 矿山开—采单位未按》照要求采《取扬尘污染防治措】施,的由国土资》源,行政主管部》门责令?限期:改正按照中华—人民共和国大气污】染防治法的相关【规定进行《处罚   第三十一!条, 道路与《地下:管线施工单》位、:渣土处置场和物料运!输单位未《按照要求采取扬尘】污染防治《措施的由《城市:管理行政主》管,部门责令限期改【正逾期不改》的,处以50《00元以上》2万元以下》罚款   第—三十二条 绿化【和养护作业不符合】扬尘污染防治要求】的由绿化行政主【管部门责令改正【并可处?5000元以上【3万元?以下罚款拒不改【。正的:责令:停工整顿 》  第三十三条 】。道,。路保:。洁,作,业不符合扬尘污【。染防治?要求的由城市管理】行政主管部门按照有!。关法律、法规和【规章的规定处理【 , , 第:三十:四条 有关行政主】管,部门:在扬尘污染》防治工作中》不依法履行监督管】理职责的给予通报批!评;:对,。负有责任《的领:。。导人:员和直接责任人【员依法?给,予行:政处分  》 有关?行政主管《。部门工作人员在扬】尘污染防治》工作中玩忽职守滥】用职权徇私舞弊【的依法?给予行政处分;构成!犯罪的依法》追究刑事责》任   第三十五】条 本办法自201!3年1月1日起施行!