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南京:市扬尘污《染防治管理办法【  : (2012年11!。月23?日发布201—。7年:1,0月30《日修:订)   第一条! 为了有效控制【扬尘污染保护和【改善大气环境质量】保障人体健康根【据中华人民共和国】。大气污染防治法【、南京市大》气污:。染防治?条例等法律》、法:。规结:合本:市实际制定本办【法   第二—条 本办法所称【扬尘污?染是指在《建设:工程施工《、建:筑物:拆除、?道路清扫《保洁、固体》物料运输和》堆放、采《石取土、养护绿化等!活动中产生的空气颗!粒,物造成的《大气:。。环境:污染 ?  本办法所称易】产生扬尘污染的【物料是指煤炭—、砂:石、灰土、灰—浆、灰膏、水泥、】建筑垃?圾、工程渣土等易】产生空?气颗粒物《的物料   第【三条 本办》法适用于本》市行政区域内扬【尘污染防治及其相关!的管理活动》   第四》条 :扬尘污染防治—遵循政府《主导、业主》负责、部门》监,。管、公众参与的原】则,   第《五条 ?市、区人民政府【负责本辖区的扬尘】污,染防:治工作其主》要负:责人对实现扬尘污】染防治责任》目标负主要责任 】  市、区人民政府!履行下列扬尘污【染防治?工作职责   (】一)将扬尘》污,。染防治工作纳入【国民经济和社会发】展规划?制,定扬:尘污染防治目标和年!度计划;   【(二)建立资金【投入和保《障机制确保扬尘【污染防治工作顺利】开展:;   (》三)建立环》境保护、《住房和城乡》建设、?。。城市管理、》交通:运输、水行》政、绿化等部门参加!的联席?会议制度及时协调、!解决扬?尘污染防治工作【中的重大事》项;  《 (:四)建立对下—。级政府及《有,关管:理部门扬尘污染防治!工作的综合考评制】度  ? ,镇人民政府(街【。道办事处《)按照所在地区【人民政府的要求【开展扬?尘污染防治》相关工作   第六!条 :环境保护行》政主:管部门对扬尘污染防!治工作实施综合监】督管理 《  住房和城—乡建设行政主管【部门:负责房屋建筑工程施!。工、:市政设施工程施工】扬尘:污染:防治:的监:督,管理工作   城】市管理行政主管部】门负责建《筑垃:圾和工程渣》土处置、管养—。道路施工和保洁等扬!尘污:染防治的《监督管理工作  】 交通运输行政【主,管部门负责交通工程!和管养?道路施工《以及城市《道路挖掘、临时占用!审,批项:目施工扬尘污染防】治的监督管》理工作   国土】资源行?。政主管部门负责矿山!开采和矿山环境【治,理项:目作业扬尘》污染防治的监督管】理,工作   》水行政主管部—门负责水利》工程施工扬尘污【染防治的《监督管理工作   !。绿化行政主》管部门负责绿化建设!和养护工程施工扬尘!污,染,防治的监督管理工作!   区《人民政府负责辖【区,内房屋拆除施工扬】尘污染防《治的监督管理工【作 :。。  其?他有:。关,行政:主管部门根》据各自职责共同做】好扬尘污染防治的监!督管理工作 —  第七条 市【环境保护、住—房和城乡建设—、,城市管理、》水行政?、交通运输、—国土资源、绿化等行!政主管部门》按照相关规定下放涉!及扬尘污染》防治:管理的行政权力事项!并依法加《强指导和监督—   ?第八条 市》环境:保护行政主管—部门:应当加强对扬尘污】染的环境监测指【导区人民政府—。合理设置降》尘监测?点市:环境保护行政主【管部门?根据监测数据—定期公布《扬尘污染状况的【环境信息   环境!保护:行政主?管部门以及》有关:行政:主管:部门应当互通信【息密:切配合建《立扬:尘污:染防治工作》的信息共享机制【   ?第九条 环境保护】行政主?管部门应当会同【有关行政主管部【门确定?和公:布重点扬尘污—染源并加强对重【点扬尘污染源的巡视!。和监管   —被列为重点扬—尘污:。染源的单位应当按】照规定的时限—建设、安装自动监】控设备及其》配套设施配合自动】监控系?统的联网并保—。。证,自动:。监控设备及其配套】。设施的正《常运行不得》擅自拆?除或者闲置》   第十条 本】市实行大气污染预警!和应急管《理制度?   各职》能部门和重点扬尘污!染,源责任者《应当根?据政府发布》的大气污《染预警等级》采取相应的扬—尘管理和控制—。应急措施  — 第十?一条 建设单位(】业主)应《当遵守下列规定【   (一)—报批的建《设项目环境影响【评价文件应当包【括扬:尘污染防治内—容;  《 (二?)防治?扬尘污染的费—用应当?列入工程《概预算;  —。 (三)在与施工】单位:签订承发包合—同时明确《。扬尘污染防治责任】和要求?;  ?。。 (四)法律—、法规、规》章的其他规》定   施工—。单位:应当遵守下列—规定   (—。一)制定、落—实扬尘污染防治方案!;   《(,二)按照规定将【。扬尘污染防治方案向!施工项目所》在地环境保护行政】主,管部门备案;—  : (三)开工前15!日向施工项目所在】地环境保护》行政主管部门申报】施工阶段的扬尘【。排放情况和处理措】施;   (四【)保证扬尘》污染控?制设:施正常使《用确需拆除、—闲,置扬尘污染控制【设,施的应当事先报经】环境保?护,。行政主管部门批【准; ?。 , (五?),法律、法规、规章的!其他规定《 ,  第?十二条 工》程施:工应当?符合下列扬尘污染】防治要求  — (一)施工—。工地周围按照规【范设:置,硬质、密闭围挡【在本市主要路段、】市容景观道》路以:及机场、码头—。、物流仓《储、车站广》场等设?置围挡的其高度不】得低于2.5米【;在其他路》。段设置围挡的—其高度不得》低于1.8米—围挡应当设置不低】于0.?2米的防《溢座;  》 ,(二)施《工工地内主》要通:道进行硬化处理【。。对裸露的地面及堆】放的易产《。。。。生扬尘污染的物料进!行覆:盖;   (三)】施工工地出入口安】装冲洗设施并保【持出入口《通道及?道路两侧各5—0米范?。围内的?清洁;  》。 ,(四)建筑垃圾【应当在?。48小时内及时清】运不能及时清—运的应?当在施工场地—内实施覆盖或者采取!其他:有效:防尘:措施;  》 (五)项目—主体工程完工后建设!单位应当及时—平,整施:工工地清除积土【、堆物采取内部【绿化、覆《。盖等防?尘措施;  — (六)伴有泥【。浆的施工作业应当】。配备相应的泥浆池、!泥浆沟做到泥浆不】外流废?浆应:当采用密封式—罐车外运;  【 (七)施工工地】应当按?照规定使用》预拌混凝《土,、预拌?砂浆;   —(八)?。。土方、拆除》、洗刨工程》作业:时应当采取洒水压】尘措施?。缩短:起尘操作时间;气】象预报风速达—到5级以上时未采】取防尘措施》。的不得?进行土方回填—、转:运以及其他可能产】生扬尘污染的施工】作业:;   (九)【。法律、法规、规章】。规定的其他》要求   第十【三条 房屋建设【施工除符合本—。办法第十二条—规,定的扬?。尘,。污染防?治,要求:外还应当符合下【。列规定   (【一)脚手架外侧应】当使用密目式—安全网进行》封闭拆除时应—当采取洒水等防尘】措,施;   (二【)设置车辆清洗设施!以及配套的排水、泥!浆,沉淀池?土方量在2》万立方米《以上的应当在—工地出入口安装自动!洗,轮装置运《输车辆应当在除泥、!冲洗干净《。后方可驶出施工【。工地;  》 (三)在建—筑物:、构筑物上运送【散装物料《。。、建筑垃《。。圾和渣土的应当采】用密闭方式》清运不得高空抛掷】、扬撒;《   ?(四)闲《置3个月以上的【施工工地建设—。单位应当对其裸【。露泥地进行》临时绿化或者铺装】工程停工期间建【设单位应当落—实好扬尘控》。制的:相关措施; —  :(五)?法律、法规、规章规!定的其他要求   !第十四条 道路和】地,下管线施工除符合】本办法?。第十二条规定的【扬尘污染防治—要求外工程在开挖、!洗刨、风钻》。阶段:应当采取湿法作【业使用风钻挖掘地】面或者清扫施工【现场时应当》采取洒水、喷雾【。等措:施   第十五条】。。 房屋拆除施工除符!合本办法第十二条规!定的扬尘污染防治】要求外应当》进,行洒水或者喷淋压尘!。;拆除面积50【00平方米以上【的施工现场必须【进行湿法作业配【备洒水车等相关防】尘设备  》。 第:十六条 《运,输易产生扬尘污【染物料的应当符合下!列防尘?要求   (一【)运输车辆》应当持有《公安机关交》。通管理部门核发【的通行证渣土运【输车辆还应》当持有城《市管理部门核—。发的准运《证;   (二)运!输单位和个人应当在!出土现场和渣土堆场!配,。备现场管理员具体】负责对运输车辆的保!洁、装载卸载的验】收工作;  — ,(三)运输车辆【应当密?闭确保设《备正常使用装载物不!得超过?车厢挡板高度不【得沿:途泄漏?、散落或者飞扬;】   (《四)运输单位和个人!应当加强对车辆【密闭:装置的?维护确保设》备正:常使用不得》超载装?载,物不得超过》车厢挡?板,高度;   (【五):法律、法规、规章】规定的其他》。要,求   《装卸易?产生扬尘污染物料】的,单位应当采取—喷淋、遮挡等—措施降低扬尘污染】 ,。。  第十《。七条: ,堆放易产生扬尘污】染的物料的》堆场和露天》仓库:应当符合下列防【尘要求  》 (一)地面—进行硬化处理;【  : (二)采》用混凝土围墙—或,者天棚储库配备喷】淋或者其他抑—尘措施; 》  :。(三)采用密闭【输送设备作业—的,应当在落料、卸料处!配备吸尘、》喷淋等防尘设—施并保持防尘设施】。的正常使用;—   (《四)在?出口:处设置车《辆清洗的专用场地配!。备运:输车:辆冲洗?保,洁设施;   【(五)划分料—区和道路界限及时】清除散落的》物料保持《道路整洁及时—。清洗;?   (《六)法律、》法规、规章规定【的其:他要求  》 第十八条 渣土】。处置场应当符—合下列防《尘,要,求 :  (一)场内道】路应当结合场地【规,。模,进行地?表标准硬化》并设置道路通行标】志;   》(二)进出口—设置清理设施清洗】出场车辆确保—净车:出场设置《的冲洗台《长不得少《于8米宽不得少于】6,米;   (—三):做好场地《降尘、?抑尘等措《施;   》(四)配置相应的】保洁:人员保证处置场【地环境?整洁; 《  (?五)弃置饱》和,。。后及:。时进行地《表绿化、美化; 】  (?六,),法律:、法规、规章规【定的其他要求 【  第十九条— ,道路保洁作业应当符!合,下列防?尘要求  》 (一)清扫前应】当进行?洒水、喷《雾每日不少于2次雨!天和气温摄氏4度】以下的天气》除外;?   (二)—每日:早晨8时前应当完】成第一遍清》扫,;  ? (:三,)气温摄氏4度【以上连续5》天晴:天,或者气象《预报风速4级以上的!。天气条件下市区【主要道路应》当,增加:洒水、喷雾次—数;   (—四)城市快速路、主!要道路、高速—公路:、高架道路、—隧道、窗口地区应当!实行机械化洒水清】扫其他道《路鼓:励采取机械化—清,扫,;   (五)【采用人工方式—清扫的应当符合本】市市容环境》卫生作业《服务规范;》   (六)法律、!法规、规章规定的】其他要求 》  城市管理—行政主管部门应当】将道路保洁过—程中扬尘污染防【。治要求纳入保洁作】业技术规范 —  停车场、车【站、码头、港—口等露天公共场所】产权单位或者经营】单位应当按规—定进行清扫保洁防止!扬尘污染  — 第二十条 绿【化和养护作业—应当符合下列—防尘要求   (一!)气:象部门发布》雾霾天气预警期【间停止平整土地、换!。土、原土《。过筛等?作业;   (二】),栽植行道树》所挖:树穴在48小时内不!能,栽植的?。。。。对树穴和种》植土应当采》取,覆盖:、洒水等措施—行道树栽植》后应当当天完成【余土:及其他物料》清运不能完成清运】。。的应当进行覆盖; !  (三)500】0平方米以上—的成片绿化建设【作业:应当在绿化用地【周围设置不低于【1.8米的硬质密】闭,围挡在施工工—地内设置车辆清【。洗设备以《及配:套的排水《、泥浆沉淀设施运输!车辆应当在除—泥、:冲洗干净后方可驶】出施工工地;—   (四)道【路两侧绿地或—绿,岛边缘?的,种植:。土应当?低于:围,挡边石或道》板5厘米《以上高出的泥土应】。当及时清除》;  ? (五?)法律、《。法规:、规章?规定:的其他要求   】绿化行政主管部门】应当将扬尘污染防】。治要求纳入绿化【建设和养《护,技术规范   第】二十一条 本—市建成?。区内的?裸露泥?地应当?进行绿化或者铺【装有:关责任人按照—。下列方式确定 【  (?一)单位范》。围,内的:裸露:泥地由?所在单位进行—。绿化或者铺》装;: ,  (二)居—住区:内的裸露泥》地由镇人民政府【(街:道办事处)》。或者业主《委托物业服务—企,业进行绿《化或者铺装》; :  (三《)市政道《路、河道沿线—、公:共绿地的裸露—。泥地由住房和城乡】。建设行政主》管部门组织进行绿化!或者铺装; —  (四)储备土】地的裸露泥地由【土地储备管理—机构组织进行绿【化或者?铺装;   (【五,)未:利用地?的,裸露泥地《。由土地使用权人组】织进行绿化》或者铺装《并及时实施围挡【;   (》六)法律、》法,规,、,规章规定《的其他要求   第!二十二条 矿山【开采应当做到边开】采、边治理及时【修复生?态环境?   废石》、废渣、《。。泥土应?当堆放到专门存放】地并按规定进行围】挡设置防《尘网或防尘布等;】施工:。便道应当进行硬化】。并,做,。。到无明?显积尘   第【二十三条 环境【保护:行政主?管部:门及有关部》门应当加《强扬尘污染场所、】设施的监督》管理有?关部门应当及时将】扬尘污染查处情况】通报环境保护行政主!管部门   —环境保?护行政主管部门【可以组织有关部【门对扬尘污染防治工!作,实施联?合执法检查  【。 被检查的单—位或者个人应当如实!反映情况提供与检】查内:容有关的《资料:不,得隐瞒不得拒绝或者!阻挠有?关管理人员的监督】检查   第二【十四条 环》境保护行政主管部门!可以聘请社会—人,士为:扬,尘污染防治》监督员加强对—扬尘污染《防治:工作的社会》监督   》。第二十?五条 环《境保护行政》主管:部门及?有关:部门应当定期公布】因扬尘污染违法【行为受到重》大行政处罚的单【。位名:单并将行《。政,处,罚记入相关责任【单位的信用》。档案   第二十六!条, 环境保《护行政主管部门【和有关行政管理【部门应当设立—举报电话接》受公众对扬尘污【染的举报和投—诉并将处理结—果告知?举报人或者投诉人】对,查证属实《的环境保护行政主】管部门和有关行政管!。理部门应当给予【举报人或者投诉人】奖励   第—二,。。十七条 违反本办法!规,定法律、法规—和规章已有处罚规】定的从其规定 【 , 第二十《八条 裸露》泥地不进行绿化【或者铺装造成—严重扬尘《污染的由环境—保护行政主管部门】对有关单位责令限】期改正逾期不—改正的处以1万【元以上3万元—以下罚款   第】二十九条《 施:。工单:位未落实扬尘污染防!治方案的由环境保护!行政主管部门责令】限期改正逾》。。期不改正《的处以1万元以上】3万元以下罚款  ! 第三十条 矿山开!采单位未按照要求采!取,扬尘污染《防治措施的》由,国土资源行政主【管部门责令限期【改正按照中华—人民:共,和国大气污》染,防治法的相关—规定进行处罚 【  第三十一条 道!。路与地?下管线施工单位、渣!土处:置场和物料运输【单位未按照要—求采取扬尘污染【防治措施的由城市管!理行政主管部门【责令:限期改正逾期—。不改:。的处以?。5000元以上2】万元以下罚款—   第三》十二条 绿化—和养护作业不符【合扬尘污《染,防治要求的由—绿化行政主管部门】。责令改正并可处5】。000元以上3万元!以下罚款拒不—改正的责令停工【整顿:。   第三十—。三条 道路保洁【作业不符合》扬尘污染防治—要求:的由:城市:管,理行政主管部—门按:照有关法《律、法规和规章【的规定处理》   第三》十四条 有关行政主!。管部门在扬尘—污染防治《工,作,中,不依法履行监—督管:理职:责的给?予通报批评;对【负有责任的领导人】员和直接责任人【员依法给予行政处分! ,  有关《行政主管《。部门工作人员—。在扬尘污染》防治工作中》玩,忽职守滥《用职:权徇私舞《弊的依法给》予行政处分;构【成犯罪的依法追究】刑事:责,任   《第三:十,五条 本办法自20!13年1月1日起施!行,