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南京市扬尘污染防治!管理办法   (2!012年11—月23日发布—2017年10月3!0日修订《)   第一条】 ,为了有效控制扬【尘污染保护和改【善大气环境质—量,保障人体健康—根据中华《人民共和国大气【污染防治法、南【。京市大气《污染防治条例—等法律、法》规结合本市实际【制定:本办法?   第二条 【本办:。法所:称,扬,尘污:染是:指在:建设工程施工、建筑!。物拆除、道》路,清扫:保洁、固体物料运】输和堆放、采—石取土、养》护绿化等活动—中产生的空》气颗粒物造成—。的大气环境》污染   》。本办法所称易—产生:扬尘污染的》物料是指煤炭、砂】石、灰土、灰浆、】灰膏、?。水泥、建筑垃圾、】工程渣土等易产【生空气颗粒物—的物料   第三条! 本办?法适用于本市行政区!域,内扬尘污染防治【及其相关的管理活动!   第四》条 扬尘污》染防治?遵,循政府主导》、业主负责、部门监!管、公众参与—的原则 《  :第五条 市、区人】民,政府负责本辖区的扬!尘,污染防治工》作其主?要,负责人对实现扬【。尘污染防治责—任目标负主要责任 !  市、区人—民政府履《行下列?扬尘污染防治工作职!责   (一)将扬!尘,污染防治工作纳【入国民经《济和社?会发展规《划制定扬尘污染【防治目?标和年度计划;  ! (二)建立—资,金投入和《保障:机制确?保扬尘污《染防治工作顺—利开展; 》。  (三)》。建立:环,境保护、住房和【城,乡建设?、城市管理、交通】运输、水行政—、绿化等部门参加】的联席会议》制度及时协调、【解决扬?尘,污染:防治工作《中的:重大事?项,; : , (四)建立对【下,级政府及有关管【理部门扬尘污染防治!工作的综合》考评制度《   镇人民政府】(街道办事处)按照!所在地区《人民政府的》要求开展扬尘污染防!治相关工《作   第》六条 环境保护行】政主:管部门对扬尘污【染防治工作实施综】合监督管《理   住房—和,城乡建设行》政主管部门负责房】屋建筑工程施工、】市政设施工程施工】扬,尘污:染防治的监督管理工!作 :  城市管理行政】。。主管部门负》责建筑?垃圾和工程渣土处】置、管养道路施【工和保洁等扬尘污染!防治的监《督,管,理工作   交【通运输行《政主管部门负责交通!工程:和管养?道路施工以》及城市?道路挖掘、临时【占用:审批项目施工扬尘污!染防治的监督—管理工作《   国土资源行政!主管部门负》。责矿山开采和—矿山环境治理项目作!业扬:尘污染防治的监督管!理工作   水行】政主:管部门负《责水利工程施—。工扬尘?污染防治《的监督管《。理工作   —。绿化行?政主:管部门负责绿—化建设?和养护工程施工扬尘!污染防治的监—督管理工作》   区人民—政府负责《辖区:内房屋拆除施工扬】尘污染防《治的监督管理工【作  ? ,其他有关行政—主,管部门根据各自职责!共同:做好:扬尘污染防治的监】督管理工作 —  第七条》 市环?境保护、住房和城】乡建:设、城市管理、水】行政、交通运输、】国土资源、绿化等】行政主管部门按照】相,关规:。定,下放涉及扬尘—污染防治《管理的行政权力【事项并依法》加强指导和监—督   《。第八:条 市环境保护【行政主管部门—应当加强对扬尘污染!的环境监测指导区】人民政府合理设【置降:尘监测点市环境保护!行政主管部门根【据监测?数据定期公》布扬尘污染状况的】环境信息《  : 环境保护行—政主管部门以及【有关行?政主管部《门应当互通信—息密切配合建立【扬尘污染防治工【作的信息共享机【制   第九—条, 环境保护》行政主管《部门应当会》同有关行政主—管部门确定和公【布重点扬尘污染源】并加强对重》点扬:尘污染源的巡视和】监管:   被列》为重点扬尘污染源的!单位应当按照规定】的时限?。建设、安《装自动监控》设备及其配套设施】配,合自动监控》系统的联网》并保证自《动监控设备及—其配套设施的正常运!行不得擅自拆除或者!闲置   第—十条 本《市,实行大气污染预警和!应急管理制度—  : 各职能部》门,和重点扬《尘污染源《责任者应《当根:据政府发布》的大:气污染预警等级采】取相应的扬尘管【理和:控制应急措施   !第,十一条 建设单【位(业主)应当【遵守下列规定   !。(一)报《批的:建,设项目环境影响评价!文件应当包括—扬,尘污染防治》。内容;   (【二)防治扬尘—污染的费用应当【列,入工程概《预算; 《  (?三,)在与施工单位签订!。承发包合同时明【确扬尘?污染防治责任和要】求;   (—四):。法律、法规、—规章:的其他规定  【 施工?单位应当《遵守下列《规,定 :  (一)制—定、落?实扬尘污染防治【方案;   (【二)按照《规定将?扬尘污染防治方案】。向施工项目所在地】环境保?护行政主管部—门备案;  — (三)开工前1】5,日向施工《项目所?在地环境保护行政】主管部门申报施工】阶段:的扬尘排放情况【和处理措施;   !(四)保证》扬,尘污染控制设施【。正,常使:用确需?拆除、?闲置:扬尘污染控》制设:施的应当《事先报经环》境保护行《。政主管部门批—准;   (—五)法律、法—规、规章的》其,他规定   第【十二条 《工程施工《应当符合下列扬尘污!染防治要求》 ,  (一《)施工工地周围【按照规?范设置硬《质、密闭围挡—在本:市主要路《段、:市,容景:观道路以及机场、码!头、物流仓储—、车站?。广场等设《置围挡的其高—度不得低于2—.5米;在其他【路段设?置,围挡的?其高度不得低于【1.8米《围挡应当设置—不低:于,0.2米的防—溢座;  》 (:。二)施工工地—内主要通道进行【硬化处理《。对裸露的地面及堆】放的易产生》。扬尘污染的物料【进行覆盖;   (!。。三)施?工工地?出入口安装冲洗设】施并保持出入口【通道及道路两侧各5!0米范?围内的清洁》;   (四—),建筑垃圾应当在4】8小时内及时—清运不能及》时清运的《应当在施工场地内】实施覆盖或者采【取其他?有效防尘措施;【  : (五)项》目主体工程》完工后建设单位应】。。当及时平整》施工:工,地清除?积土:、堆物采取内部绿】化、覆盖等防—尘措施;   (六!)伴有泥浆的施工】作业应?。。当配备?相应的泥浆池—、泥浆沟做到泥浆不!外流:废浆应当采用密封】式,罐车外运;   (!。七):施工工地应当按照规!定,使用预拌混凝土、预!拌,。砂浆:;  ? (八)土》方、拆除《、洗刨工《程作:业时应?当采:取洒:水压尘措施》缩短起尘操作时【。间;:气象预报风速达【到5级以上》时未采取防尘措施的!不得进行土方回填】、转:运以及其《他可能产生扬尘污】染的施?工作业;   【(九)法律、法【规、规章规定的其他!要求   第—十三条 《房屋建设施工除符】合本办法第十二条规!定的扬尘污染防治】要求外还应》。当符:合,下,列规定   —(一)?脚手架?外侧应当《使用密目式安全网】进行封闭拆除时应】当采取洒水等防【尘,措施;?   (《二)设置车》辆清洗设施以及配】套的排水、泥浆沉淀!池土:方量在2万》立方:米,以上的应当在工地出!入口安装自》动洗轮?装置运输车辆应【当在除泥、》冲洗干净后》方可驶出施》工工地;   【。(三)?在建筑?物、构筑《物上运送散装物【料、建筑《垃圾和渣土》的应当采用密闭方】。式,清,运不得高空》抛掷、?扬撒;?   (四》。)闲:置3个?月以上?的施工工《地建设单位应当对】其裸露泥《地进行临时绿—化或者?铺装工程停》工期间?建,设单位应当落—实好扬尘控制的【相关措施《。;   (五)【法律、法规、规章】规定的其他要求【   第十四条 】道路和地《下管线?施工除符合本—办法第十二条—规定的扬尘污染防治!要求外工程在开挖、!洗刨、风钻阶段应当!采取湿法作业使用】。风钻挖?掘地面或者清扫【施工现场时应当【采取洒水、》。喷雾:等措施 《  :第十:五,条 房屋拆除施工】除符合本办》法第十二条规—。定的扬尘污染防治】要求外?应当进?行洒水或者喷淋压尘!;,拆除面积50—。00平方《米以上的施工现【场必须进行湿—法作业配备》洒,水车等相关防尘【设备   》第十六条 运输【易产生?扬尘污染物》料的应当符合下列防!尘要求   —(一)运输》车辆应当持有公安机!关交通管理部门核】发的通行证渣—土运输车辆》还应当持有城—市管理部《门核发的准运证; !  (二)运输单】位和个人应》当在出土现场—和渣土堆场配备现】场管:理员具体负责对【运输:车辆的保洁、装【载卸载?的验收工作;—   (三)运输车!辆应当密闭确保【设备:。正常使用装载物不得!。超,。过车厢挡板高度不】得沿途泄漏》、散落或者飞扬; !  (四《)运输单位和个人】应当加强对车—辆密闭装置的维护确!保设备正常使用不得!超,载,。装载物不得超过【车厢挡板高度;【   ?(五)法律、—法规、规章规—定,的其他要求   】。装卸易产生扬尘污】染物料?的单位?应当采取喷》淋、遮挡等措施【降低扬尘《污染   第—十七条 堆》放,易产生扬《尘污染的物》料的堆场和露天仓库!应当符合下列防尘】要求  《 (一)地》面进行硬化处理【;   (二)采用!。混凝土?围墙或者天棚—。储库配备喷淋或者】其他:抑尘措施; —。  (三)采用【密闭输送设》备作业的应当在落料!、卸料处配备—。吸尘、喷淋等—防尘设施并保持防】。尘设施的正常使用;!  : (四)在出口【处设置车辆》清洗的专用场地配备!运,。输车:辆,冲洗保洁设施; 】  (五)》划分料区和》道路:界限:及时:清除:散落的物料保—持道路整洁及时【清洗;  》 (六)法律、【法规:、规章规定的其他要!求   第十八条 !。渣土处置场应—当符合下《。列防尘要求   】(一)场内道—路应当结合场地规】。模进行地表标准【硬化并设置道—路通行标志;  】 (二)进出口设】置,清理设施清洗出【场,车辆确保净车出场设!置的冲洗台长不得少!于8米?宽不得少《于6米;   (三!。)做好场地降尘【。、抑尘等措施; 】  (四《)配置?相应的保洁人员【。保证处?。置,场地环境整洁; 】  (五)弃置饱和!后及时?进行地表绿化、【美化;   (六】)法律、《法,规、:规章规定的》其他:要求   第十【九条 道路保洁【作业应当符合下列防!尘要求?   (《。一)清扫《前应当进《行洒水、喷雾每【日不少于2》次雨天和《气温摄氏4度以下】。的天气除外;   !(二:)每日早晨》8时前应当完—成第一遍清》扫;   》(三)气温摄氏4度!以上连续5天晴【天或者气象预—报风速4级以上【的天气条件》下市区主要道路应当!增加洒水、喷雾次】数;   (四)】。城市快?速路、主要》道路、高速公路、】。高架道路、隧道、】窗口地区应当实【行机:。械,化洒水清扫》。其他:道路:鼓励采取机械—化清扫;  — (五)《采用人工方式—。清扫的应当符合本市!市容环?境卫生作《业服:务规范;   (】六)法律、》法规、规章规—定的其他要》求   《。。城市管理《行政主?管部门应当》将,道路保?。洁过:程中扬尘污染防【治要求纳《入保洁作业技术规范!   ?停车场、车站—、,码头、港《。口等露天公》共场所?产权单位或者经【营,。单位:应当按规定进行清扫!保洁防止扬尘污染】   第二十条 】绿化和养护》作业应当符》。合下列防尘要—求  ? (一?)气:象部:门发:。布雾霾天气预警【期,间停止平《。整土地、换土、原】土过筛等作》业;  《 (二)栽植行【道树:所,挖树穴在48—小时内不能栽植【的对:树穴和种植土应当】采取覆盖、洒水【等措施行道树栽植后!应当当?天完成余土及其他】物料清?。运不能完成清运【的应当进《行覆盖;《   (三)—5000平方—米以上的成片绿化】。建设作业应》当在绿化《。用地周围设置—。不低于1《.,8米的硬质密—闭围挡在施工工地内!。设置:车辆清洗设备以及】配套的排水》、泥浆沉淀设—施运输车辆》应当在除泥、—冲洗干净后方可【驶出:施工工地;   】(四)?道路:两侧绿地或绿岛边】缘的种?植土应当低于围挡边!石或道板《5厘米以上高出的泥!土应:当及:时清:除;   (五【)法律、法规、【规章规?。定的其他要》求   绿化行政】主管:部,门应当将《扬尘污染防》治要:求,纳,入绿化建设和养护】技术规范   第】二,十一条 本市建成区!内的裸露泥地应【当进行?绿化:或者铺装有关责任】人按照下列方—式确定 《  (一)单位范】围内的裸露》泥地由所在单位进】行绿化或者铺—。。装;: ,  :(二)居住区内的】裸露泥地《由镇:人民:政府(街道办事处】)或者业主委托物】。业服务企业进行【绿化:或者铺装;》   ?(三)市政道路【、河道沿线》、,。。公共绿地的》裸露泥地由住房和】城乡建设行》政,主管部门组织进行】。绿化或者《。铺装;?   (《四)储备土》地的裸露泥地由【土,地储:备,管理:机构组?。织进:行绿化或者铺装【;   (五—)未利用地》的裸:。露泥地由土地—使用权人组》。织进:行绿化?或者铺装并及—时实施?围挡;?   (六)法【律、法规、规—章规定的其》他,要求   第二【十二条 矿山开采应!当做到?边开采、边治理及】时修复生态环境  ! ,废石、废渣、泥土应!当堆放到《专门:存放地?并按规定进》。行围挡?设,置防尘?网或防尘《布等;施工便道应当!进行硬?化并做?到无明显积尘   !第二十三条 —环境保护《行政主管《部门:。及,有关部门应当—加强扬尘污染—场,所、:设施的监督管理有关!部门应当及》时将扬尘污染—查处情况通报环境保!护行政主《管部门?   环境保—护行政?主管部门可以组【织有关部《门对扬尘污染—防治工作实施联合】执法检查   【被检查?的单位或者个人应当!如实反映情况提供与!检查内容有关的资料!不得:隐瞒不?得拒绝或者阻挠有关!管理人员《的监督?检查:   第二》十四条 环》境保:护行政主管》部,门可以聘请社会人】士为扬尘污染防治】监督员加强》对扬:尘污:。染防治?。工作的?社会监?督   第二—十五条 环境保护行!政主管部门及有【关部门应当》定期公布因扬—尘污染违法行为受到!重大行?政处罚的单位名【单并将行政处—。罚记:。入相:关责任单《位的信?用档:案   第二十六】条 环境保护—行政主?。管部门和《有关:行政管理部门应当】设立举报电》话接受公众》对扬尘污染的举报】和投诉并将处理结果!告知举报《人或者投诉》人对查证属实的【。环境保护行政主管部!门和有关行政—管理部门应》当给予举报》人或者投《诉,人奖励   第二】十七条 违反本【办法规?定法:律、法规和规章【已有处罚规定—的从其规《定   第二十八条! 裸露泥地不进【行绿化或者铺—。装造成严重扬尘污】。染的:由环境保护行—政主管部门对有【关单位?责令限期改正逾期不!改正的处《。以1:万元以上3万元以下!罚款   第二【十九条 施工单位未!落实扬尘污染防治】方案:的由环境保护行政主!管部门责令限期改正!逾期:不改正的《处以1万元以—上3万元以下罚款】   第三十条 】。矿山开采单位未按照!要求采取扬尘污染】。防治措施的由国【土资源行政主—管部门责令》限期改正《按照中华人》民共和国大气污【染防:治法的相关规定进行!处罚   》第三十一《条 道路《与地下管《线施:工单:位、渣土处置—场,和物料?运输单位未按照要】求采取扬尘污染防】治措施的由城市管理!行政主?管部门?责令限期改》正逾期不改的处【以500《0元以上2万—元以下?罚款   第三十二!条, 绿化和养护作业不!。符合扬?尘污染防治要求【的由绿化行政主【管部门责令》改正:并可处5000元】以上3万元》以下罚款拒不—改正:的责令停工》。整顿 ?  第三十三条【 道路保《洁作业不符》。合,。扬尘污染防治要【求的由城市》管,。理行政主管部门按照!有关法律、法—规和规章《的,规定处理   第】。三十四条 有关行政!主管部?门在扬?尘污染防治工作【中不依法履》行监督管《。理职责的给予—通报批评《;对负有责任的【领导人?员和:直接责任人员依【法,给予行政处分—   有《关行:。政主管部门工作【人员:在扬尘污染防治工】作中玩忽职》守滥:用职权徇私舞弊的】依法给?予行政处《分;构成犯罪的依】法追:究刑事责任   】。。第,。三十五条 》本办法自201【3年1月1日起施】行,