南京市扬尘污—染防治管理办—法 　　（201】。2年11月23【日发布2017年1！0月30日修—。订） 　　第一】条 为了有效控制】扬尘污染保护和【改善：大气环？境质量保《障，人体：健康根据中华人民】共，和国大气污染防治】法、南京市》大气污染防治—条例等法律、—法规结合本市—实际制定《本办法 　　—第二条 本办法所】称，扬尘污染是指—在建设工程施工【、，建筑物拆除、—道路清扫保》洁、固？体物料？运输和堆放、—。采石取土《、，养护绿化等活动【中产：生的：空气颗粒物造成的大！气环境污《染， 　　本办法所【称易产生《扬尘污染的》物料：是指煤炭、砂石【、，灰土：、灰浆、灰膏—、水泥、《建筑垃圾、工程渣】。土等易产生空气颗粒！。物的物料《 　　？第三条 本办法适用！于本市行政区域内】。扬尘：污染防治及其—相，关的：管理活动 　　第四！条 扬尘污染防治遵！循政府主导、业主】负，责、部门监管、【公众参与的原则【 　　？第五条 市》、区：人民政府负责—本辖：区的扬尘污》染防治工作其—主，要负：责人对实现扬尘污】染防治责任目标负】主要责任 　—　市、区人民政府履！。。行下列扬《尘污：染防治工作职责【 　　（一）将扬尘！。污染防治工作纳【入国民经济和社【会发展规《划制：定扬尘污染防—治目标和年度计划】； 　　（二）建立！资金投入《和保障机制》确保扬尘污染—防治工作《顺利开展；》 　　？（三）建《立环：境保护、住房和城】乡建设、城市—管理、？交通运输、水行【政、绿化等》部门参加的联席【会，议制度及时协调【、解决扬尘污染防治！工，作中的重大事—项； 　　（—四，）建：立对下级《政府及有关管—。理，部门扬尘污染防【。治工作的综》合，。。考评制？度 　　镇》人，民政府（街道—办事处）按照—所在地？区人民？政府的？要求开展扬》尘污染防治相关工】作， 　　第六条 环】境保护行政主管部门！。对扬尘污《染防：治工作实施》。综合监督管》。理 　　住房和城乡！建设：行政主管部门负责】房屋：建，筑工程施工、市政设！施工程施《工扬尘？污染防治的》监督管？理工作 　　—城市管理行政主【管部门负责建—筑垃：圾和工？程渣土处置、管养道！路施工和保洁—等扬尘污染》。防治的监督》管理工作 　　交】通运输？行，政主：。管部门负责》交通工程和管养【。道路施工以及城【市道路挖掘》、临时占用》审批项目施》工扬尘污染》防治的监督管理工作！ ，　，　国土资源行政【主管部门负责矿山开！采和矿山环》境治理项目作—业扬尘污染防治的监！督管理工作 　　水！行政主管部门负【责，水，利工程？施工：扬尘污染防治—的监督管理工—作 　　绿》化行政主管部—门负责绿化建设和养！护工程施工扬尘污染！防治的监督管理工作！ ，　　区人民》政，府负责辖区》内，房屋拆除施》工扬：尘污染？防治的监督管—理工作 　　其他有！关行政主管部门根】据，各，自职责共同做—好，扬尘：污，染防治的监督—。管理工作《 　　第七条— 市环境保护、住房！和城乡建设、—城市管理、水行政、！交，通运输、国土资【源、：。绿化等？行政：主管部门按照相关规！定下放涉及》扬尘污染防》治管理的行政—权力事项并依法【加强指导和监—。督 ：　　第八条 市【环境保护行政主管部！门应当加《强对扬尘污》染的：环境监测指导区人】民政府？。合，理设置降尘监—测点市环境》保护行？政主管？部门根据监测数据定！期公布扬尘污染状况！的环境信息》 　　？环，境保护行政主管部门！以，及有关行《政主管部《门应当？互，。通信息密《。切配：合建立扬尘污—染防治工作》的信息共享机制 】　　第九条》 环：境保护行政主管部】门应当会同有关行政！主，管部门确定和公布重！。点扬尘污染源—并加强对重点扬【尘污染源的巡—。视和监管 》　　被列为重—点扬尘污《染源的单位应当按照！规定的时限建设、】安装自动监控设备及！其配套设施配—合自动监控系统的联！网并：保证自动监》控设备及其配—套设施的正常运行】不得擅自拆除或者】闲置： 　　第十》条 ：本市实行大》气污染预警和应急】管理制度 　　【。各职能部《门和重点扬尘—污染源责任者应【。当，根据政府《发布的大气污染预警！等级采取相应的【扬尘管理和》控制应？急措施 　》　，第十一条 》建设单？位（业主）应当遵守！下列规定 　—　（一）报批—。的建设项目》。环境影响评价—文件应当包括—扬尘：污染：防治内容； 　　】（二）防《。治扬尘污染的—费用应当列》入工程概预算；【 　　（《三）在与施工单位】。签订承发包》合同时明确扬—尘污染防治责任和要！求； 　　（四）】法律、法《规、规章的其他规】定 　　《施工单位应当遵守下！列规定 　　（一】）制定？、落实扬尘污染防治！。方案； 　》　（：二）按照《规定将？扬尘污染防治方案】向施工项目》所在地环境》保护行？政主管部门备—案； ？　　（三）开工【前15？日向施工《项，目所在地环境—保护行政《主管：部门：申报施工阶段的扬】尘排放情况和处理措！施； 　　（—四，。）保证扬尘污染【。控制设施正常使用】确需：拆，。。除、闲置扬尘污染】控制：设施的？应当：事先报？经环：境保护行政》主管部？门批准； 　—　，（五）法律、法规】、规章的《其他规？定 ：　　第十二条 工】程施工应当》符合下列《扬尘：污，。染防治要求 —　　（一）》施工工地周》。围按照规《范设置硬《质、：密闭围挡在本市【主要：。路段、？市容景？观道：路以及机场》、码头、《物流仓储《。、车：站广场等设置围挡】的其高度《不得低于2.5米】；在其他路段设置围！挡的其高度》不得低于1.—。8，米围挡应当设置【不低于0.2米【的防溢座； 　　】（二）施《工工地内《主要通道进行硬化处！。。理对裸露《的地：面及堆放的易产【生扬：尘污染的物料进行】覆盖； 　　（三）！施工工地出入口安装！冲洗设施并保持出】入，口通道及道路—两侧各50米范【围内的清《洁；： 　　（四）建【筑垃圾应当在4【8小时？内及时清运》不，能及时？清运的应当在—施，工场地内实施覆【。盖或者采取其他有】。效防：尘措施； 　—　（五）《项目主体工程完工后！建设单位应当及【时平整施工工—地清除？积土、？堆，物，采，取内部绿化、覆【盖等防尘措施；【 　　（《六）伴有泥浆的施工！作业应当配》。备相应的泥浆池、】泥浆沟做到泥浆不外！流废浆应当采用密】封式罐车外》运； 　　（七）施！工工地应当按照规定！。使用预拌《混凝土、预拌砂浆；！ 　：　（八）土》方、拆？除、洗刨工程作业】时应当采取洒—水压：尘措施缩短起尘操】作时：间；气象预》报风：速达到5级》以上时未采取防尘措！施的不？得进行土方回填、转！运以及其《。。他可能产生》扬尘污染的》施工作业； —　　（九）法律【、法规、规章—规定的其《他，要，求 　　第十三条 ！。房屋建设施工除符合！本办法第《十二：条规定的扬尘污【染防治？要求外还《应当符合下列规定】 　　（《一）脚手架外侧应】。当使用？密目式安全》网进行封闭拆除时应！当采取洒水等防尘措！施； 　　》（二）设置车辆清】洗设施以及配套【的排水、泥浆沉淀池！土，方量在2万》。立方米以《上的应当在》工地出入口安装自动！洗轮装？置运输车辆》应当在除泥、冲洗】干净：后方可驶出》施，工，工地； 　　（【三）在建筑物—、构：筑物上运送散装物】料、建筑垃圾和渣】土的应？当采用密闭》方，式清运不《得高空抛《掷、扬撒；》 　　（四》。）闲置3个月以【。上的施工工地—建设单位应当对【其，裸露泥地进行临时】绿化或者铺装工【程，。停工期间《。建设单位应》当落实好扬尘控制的！相关：措施；？ 　　（五）法律】、法规、规章—规定的其他》要求 　　第十四】条 道路和地—下管线施工除符合】本办法第十》二条规定的扬尘污】染防治要求外—。工程在开挖、洗【刨、风钻阶》段应：当采取湿法作业使】用风钻挖掘地—。面或者清《扫施工现场时应当】采取洒水、》喷雾：等措施？ 　　第十五条 】。。房屋拆除施工除【符合本办《法第十二条规定的扬！尘污染防治要—求外：应，当进行？洒水或者喷淋压尘；！。拆，除面：积5000平方【米以上的施工现场必！须进行湿法作业【配备洒水车等相关防！尘，设，备， 　　第十六条 运！输易产生扬尘—污染物料《的应当？符合下列防》尘要求？ 　　？（一）运《输车辆应当》持有公安机关—交通管理《。。部门核发的通行证渣！土运输车辆》还应当持《。有城：市管理部门核发的准！运证； 　　（二）！运输单位和个—人应当在出》土现场和渣土堆【场配备现场管理员】具体负责《。对运输车辆》的保洁、装载卸载的！验，收工作； 　　【（三）运输车辆应当！密闭确？。保，设备正常使用装载物！不得超过《车厢挡板高度—不得沿途《泄漏、散落或者飞扬！； 　　（四—）运：输单位和个人应当】加强对车辆密—闭装置的维护—确保设备《。正，常使：用，不得超载《装载物不得超—过车厢挡板高—度；： ，　　（五《）法律、《法规、规章规定的其！他要求 　　—装卸易产生扬尘污染！物料的单《位应当采取喷淋【、遮挡等《措施：降低扬尘污染 　】　第十七条 堆【。放易产生扬尘污染的！物料的堆场和露天仓！。库，应当符合下列防尘】要求 　　（—一）地？面进：行硬化处理；— 　　（二）采用】混凝土围墙或者天棚！。储库配？备喷淋？或者其他抑尘措施；！ 　　？（三）采用密闭【输送设备作业的【应，当在：落，料、卸料处配备吸尘！、喷淋等防尘—设施并保持》防尘设施的》正常使用； 　　（！四）在出口》处设置车《辆清洗的专用场地】配备运输车辆冲【洗保洁设施》； 　　（五）【划分料区和道路界限！及时清除《。散落：的物：。料保持道路》整洁及时清洗； 　！　（六？）法律、法规、规章！规定的其他》要求 　　第—十八条 渣》土处置场应当符合】下列防？尘要求 　》　（一）《场内道路《应当结合场地规【模进行地表》标准硬化并设—置道路通《行标志； 　　（】。二）：进出口设置》清理设施清洗—出场车辆确保净车】出，场设置的冲洗台长】不得少？于8米宽不得少于】6米；？ ，　，　（三）做好场地】降尘：、抑尘等措施；【。 　　（四）—配，置相：应的保洁人员保证处！置场：地环境整《。。洁； 　　（—五）弃置饱和—后及时进行地表绿化！、美化； 　　（六！）法律？。、法规、规章规定的！其，他要求 　》　第十九条 —。道路保洁作业应当符！合下列防尘要求【 　　？（一）清扫前应【当进行洒水、喷【雾每日不《少于2次雨》天和气温摄氏—4度以？下的天？气除外； 　—　（二）《每日：早晨8时前应当【完成第？。一遍清扫《； 　　《（三）气《温摄氏4度以—上连续5天晴—天或：者气象预《报风速4级以上的天！气，条件：下市区主要道路应当！。增加洒水、喷雾次】数； ？。　　（四）》城市：快，速路、主要道路【、高速？公路、？高架道？路、隧道《、窗口地区》应当实行机械—化洒水清扫其他【道路鼓励采取机【械化清扫； —　　（五）采用人工！方式：清扫的应当符—合本：市市容环境卫生作业！服务规范； 　　（！六）法律《、法规、规章—规，定的其他要求 　　！城市管理《行政主管部门应【当将：道路保？洁过程中扬》尘污染防治》要求纳入《保洁作业技》术规范 　　停【车场、车站、码头、！港口等？露，天，。公共场所产权单位或！。者经营单位应当【。。按规定进行清扫保】洁防止扬尘污染 　！　第二十条 绿化】和养护作业》应当符合下列防【。尘要求 　　（一】）气象部门》发布雾霾天气预【。警期间停止平整土】地、换土、原土过筛！等作业？； 　　《（二：）栽植行道树所【。。挖树穴在48小时内！不能栽植的对树穴】和种植土应当采取】覆，盖，。、洒水等措施行【道树栽？植后应当当天完成】。余土及其他》物料：清运不能完成清运的！应当：进行覆盖《； 　　（三—）5：。000平方米—以上：的成片绿《化建设？作业应当在绿—。化用地周围设置【不低于1.》8米的硬质密闭围】。挡在施工工地内设置！车辆清洗设备—以及配套的排水、】泥浆沉？淀设施运输车辆应】当在除泥、冲洗干净！后方可驶出施工工】地；： ，　　（四）道路【两侧绿地或绿岛边】缘的种植土应当低】于围挡边石或道【板5厘米《以，上高出的泥土应【当及时清除； 　　！（五）法《。律、法规、规—章规定的《其他要求 　　【绿，化行：政，主管部门应当将扬】尘污染防治要—求纳入绿化》建，设和养护技术规范】 　　？第二十一条 —本，市建成区内的裸【露泥地？应，当进：行绿：化或者？铺装有关责任人按照！下列方式《确，定 　　《（一）单位》范围：内的裸露泥地由【所在单位《进行绿化或者铺装；！ 　：　（二）居住区内】。的裸：露泥地由《镇，人民政府（》街道：办事处）或》者业主委托物—业服：务企业进行绿化或者！铺装；？ 　：。　（三？）市政？道，路、河道沿线、【公共绿地的裸露泥地！由，住房和城乡建设行政！主管部门组》织进行绿化或者【。。铺装：； ：　　（？四）储备土地—。的裸露？泥地由？土地储备管理—机构组？织进：行绿化或者铺装【。；， 　　（五）未利用！地的：裸，露泥地由土地—使用权人组》织进行绿化或者铺装！并及时？实施围挡； —　，　，。（，。。六）法律、》法规、规章规定的】其他：要求： 　：　第：二十二？条 矿山开采应当做！到边：开采、边治理及时】修复生态环境 　】　废石、废渣—、泥土应当堆放到】专门存放地》并按规定进行—围挡设置防尘网或】防尘布等；施工【便道应当进行—硬化并？。做到无明显积尘 】　　第二十三条【。 环：。境保护行政主管【部门及有关部—门应当加《强，扬，尘污：染场所、《设施的监督管理有关！部门应？当及时将扬尘污染】查处情况通报环境】。。保护行政《主管部门 　　环】境保护行政主管【。部门可以组织有关部！门对：扬尘污染防治工作】实施联合执法检查 ！　，　被检查的单位【或者个人应当如实反！映情：况提供？与检查内《容有关的资料不得】隐瞒不得拒绝或者阻！挠有：关管理人员的监督】检查 　　第二【十四条 环境保护行！政主：管部门可以》聘请社会人》士为扬尘污染防治监！督员加强对扬尘污】染，防治工作的社—会监督？ 　　第二十—五条 环《境保护行政主管【部门及有关部门应】当定期公布因扬尘】污染违法行为受【到，重大行政《处罚：的单位名单并将【行政处罚记入相【关责任单位的信用】档案 　《　，第二十六条 —环境保护行政主管】部门和有《关行政管理部门应】当设立举报电话【接受公众对扬尘【污染的举报和—投诉并将处理结果告！知，。。。举报人或者投诉【人对查证属实的环境！保护行？政主管部门和有【关，行政管理部门应当】给予举报人》或者投诉《人奖：励 　　第二—。。十七条 《违反本办法规—定法律？、法规？和规章已有处罚【规定的从《其，规定 　　第二十八！条 裸露泥》地，不进行绿化或者铺装！造成严重扬尘—污染的由环》境保护行政主管部门！对有关？单位责令限期改正】逾期不改正的处【以1万元以上3【万元以？下罚款 　　—第二十九条 施工】单位未落实扬尘【污染防治方案的由环！境保：护，行政主管部》门责令限期改—正逾期不改正的处】以1：。万元以上3万元以】下罚款 　　第三十！条 矿山开采单位】未按照？要求采？取，扬尘污染《防治：措施：的由国土资源—行政主管部门责令限！。期改正按照》中华人民共和—。国大气污染防—治法：的相：关规定进行》处罚 　　第三【十一条 道路与【地下管线施》工单位？、渣土处《置场：和物料运输单位【未按照要求采—取，扬尘：污，染防治措施的由城】市管：理行政主管部门【责令限期《改正：逾期不改的处以50！00元以上2万元】以，下罚款 　　—第三：十二条 《绿化和养《护作业不《符合扬尘污染—防治要求的由绿【化行政主管部门责】令，改正并？可，处500《0元：以上3？万元：以下罚款拒》不改正？的责令？停工整顿 　—　第三？十，三条 道路保—洁作业不《符合扬？。。尘污染防治要求的】由城市管理行—政主管？。部门按？。照有关法律、法规】。和规章的规》定处理？ 　：　第三？。十四条 有关—行政主管部门在【扬尘污？染防治工作》中不依？法履行监督管理职责！的给予通报批评；】对负有责任的领导人！员和直接《责任人员依法给予行！政，处，分 　　有关行政】主管部？门工作人《。。员在扬尘污染防【。治工作？中玩忽？职守滥用职权徇私】。舞弊的依法》。给予行政处分；构成！犯，罪的依法追究—刑事：责任 　　第三十】五条 本办法自20！13：年1月1日起施行】