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南京市扬尘污染防】治管理办法   (!2012年11【月23日发布201!7年1?0月30日修订)】 :  第一条 为了有!效控:制,扬尘污?染保护和改善大气】环境质量《保障:人体健康根据中【华人民共和国大【气污染?防治:法、南?京市大气污染—防治条例《等,法律、法规结合本市!实际制?定本办法 》  第二条》 本办法所称扬【尘污染是指在建设】工,。程,施工:、,建筑物拆除、道路】清扫:保洁:、固体物料运输【和堆:放、采石取土—、,。养护绿化等活动中】产,生的空气颗粒物【造成:的大气?环境污染《  : 本办?法,所称易?产生扬?尘污染的物料是指】。煤炭、砂石、—灰土、灰浆、—。灰膏、?水泥、建《筑垃圾、工程渣土】。等易产生《空气颗粒物的物【料,。 ,  第三条 本【办法适用于》本市行政区域内扬尘!污染防治《。及,其相关的管》理,活动   》第四条 扬尘—。污,染,防治:。遵循政府《主导、业《。主负责、部门监【管、公众参与的原】则   《。第,五条 市、》区,人民政府《负责本辖区的扬尘】污染防治工作其主】。要负责人对实—。。现扬尘污染防治【。责任目标负》主要责任   市、!区人:民政府履行下列扬尘!污,染防:治工作职责  【 (一)将扬—尘污染防《。治工作纳入国—民经济和社会发展规!划制:定扬:尘污染防治目标【和年度计划》。;   (二)【建立资?金投:入和保障机制确【保扬尘污染防—治工作?顺利开展《;  ? (三)建立—环境:保护、住房和城【。乡建设、城市管理、!交通运输、水—行政、绿化等部门参!加的联?。席会议制度及—时,协调:、解决扬尘》污染防治工作中的】重大事项;》。   (四)建【立对下级政府—及,有关管理部门扬尘污!染,防治:工作的综合考—评,制度   》镇人民政府(—街道:办事处)按照—所在地区人》民政府?的要求开展扬尘污】染防治相关》工作   第六条】 环境保护》行政主管部》门对扬尘污染防治工!。作实施综合监—督管理  》 住房?和城乡建设行—政主管部门》负,责房屋建筑》工程施工、》市政设?施工程施《工扬尘污染防治的监!督管理工作  【 ,城市管理行政主管部!。门负:责建筑垃《圾,和工程?渣土处置、》管养道路施》工和保洁等》扬尘污?染防治的《监督管?理工作   交通】运输行政主管部【门负责交通工程【和管养道路施—工以及?城市道路挖掘、临时!占用审?批项目施工》。扬,。尘污染防治的监【督管:理工作   —。国,土资源行政》主,管,部门负?责矿山开采和矿山】环境治?理项目?作业扬尘污染防治】的监:督管理?工作  《 ,水行政主《管部门负《。责水:利工程施工扬尘污染!防治的?监督管理工作 【  绿化《行政主管部门负责】绿化建设和养护工程!。施工扬尘污》染防治的监》督管:理,工作   区人民】。政府负责《辖区:内房屋拆除》施工扬?尘污染防《治的监督管理工作 !  其?他,有,关行政主《管部门根《据各自?职责共同做好扬尘污!染防治?的监督管理工作  ! 第七条《 市:环,境保护、住》。房和城乡建设、城】市管理、水行政【、交通运输、国土】资源、绿化等行政】主管部门按照—相关规?定下放涉及扬—尘,污染防治管》理的行政权力事【项并依法加强—指导:和监督  》 第八条 市环境】保护行政主管部门】应,当加强对扬尘污染的!环境监测指导区人】。民政府合《理设置降尘监—。测点市环境保护行】政主管部门根据监测!数据定?期,公布扬尘污染状况的!环境信息 》。。  :。环境保护行政—主管部门以及有【关,行政主管部门—应当互通《信息密切配合—建立扬尘污染—防,治工作?的信:息共享机制》   ?第九条 环境保【护,行政主管部门应【。当会同有关》行政主管部门确定】和公布重点》扬尘污染《源,。并加强对《重点扬尘污染源【的巡视和监管   !被列为重点扬尘污染!源的单位《应当按照规》定的时?限,。建设、安装》自动监控《设备及其配》套设施配合自—动监控系统的联【网并保证自动—监,控设备及其配套【设施:的,正常运行不得擅自】拆,除或者闲《置   《第十条 本》市,实,行大气?污染预警和应急管】。理制:度   各》职能部门和重点扬】尘污染源责任者应当!根据政府发》布的大?气污染预《警等级采取相应【的扬尘管《理,和,控制应急措施 【  :第,。十一条 建设单位】(业:主)应当遵》。守下列规《定   《。(一:)报:批的:建设项目环境影响评!。价文件?应当包?括扬尘污染防治【内容;?  : (二)防》治,扬尘污染的费用【应当列入工程概预算!;   (三—)在与施工单—。位签订承《发包:合同时?明确:扬,。尘,污染防治责任和要求!; :  (四《)法律、法规—、规章的其他规定】   施工单—位应当?遵守下?列规定   —(,一)制?定、落实扬》尘污染防治方案【;   (二—)按照?。规定将扬《尘污染防治方案【向施工项目所在地】环境保护行政主管】部,门,备案; 《。  :(三)开工前—15日向《施工项目所》在地:。环境保护行政主管】。部门:。。申报施工阶段的【扬尘排放情况和处理!措施;   (【四)保证扬尘污染】控制设施正常—使用确需拆除、闲置!扬尘:污染控制《设施的应当》事先报经环境—。保护行政主管部门】批准; 《。 , (五)法律、法规!、规章的其》他规:定,。   第十二条【 工程施工应当【符合下?列扬尘污《染防:治,要求   (一【),施工工地周》围按照?规范:设置硬?质、密闭围挡—在本市主要路—段、市容景》观,道路以及机场—、码头、物流仓储】、,车站广场等设置围挡!的其高度不得低于2!.5米;在其—他路段设置围挡的】其高度?不得:低于1.8米围【挡应当设置不低于0!.2米的防》。。溢座;?   (二)施工】。。工地:内主要通道进行硬化!处理对裸露》的地:面及堆放的易—产生扬尘《污,。染的物料进行覆盖;!  : (三)《施工工地出入—口,安装冲洗设施并保】持出入口通》道及道路两侧各50!米范:围内的清洁;— , ,。 ,(四)建筑垃圾应当!在48小时内及时清!运,不能及时清》运的:应,。当在施工《场地内实施覆盖或者!采取其他《有效:防尘措施; —  (五《)项目主体》工程完工后建—设单位?应当:及时平整施工—工地清除积土、堆】物采取内部绿化、】覆盖等防尘措—施;   (—六)伴有泥浆的施工!作业应当配》备相应的泥》浆,。池,、泥浆沟做到泥浆】不外流废浆应—当采用密封式—罐车外运;   】(七)施工工地应当!。。按照规定使用—预,拌,混凝:土、预拌砂浆;  ! (八)土方、拆除!、洗刨工《程作:。业时应当《采取洒水压》尘措施缩《短起尘操作时间;气!象预报?风速达到5级以上】时未采取《防尘措施《的不得?进行:土方回填《、转运?。以及其他可能—产生扬尘污染的施工!作,业,;   (九)法律!、法规、规章—规定:的其他要求  【 第十?三条 房屋建设【施工除?符合本办《。法第:十,二条规定《的扬尘污染防治要】求外还应当符合下列!规定:   ?(一)脚手架外侧】应,。当使用密目式—。安全网进行封闭拆】除时应当采取洒水等!防尘:措施:;   (》二)设置车辆清【洗设施以及》配套的排水、泥【浆沉淀池土》方量在2《万立:方,米以上的应当在【。工地出入口安装【自动洗轮装置运输车!辆应当?。在除泥、冲洗干【。净后方可《驶出施?工工地; 》  (?。三)在建筑》物、构?筑物:。上,运送散装《物料、建筑垃圾和】渣土的应《当,采,用密闭方式清—。运不得高空》抛掷、扬撒;  】。 (四)闲置3个】月以上的施工工【地建设单《位应当对其裸露【泥地进行临时绿化】或者:。铺装工程停工期间建!设单位应《当落实?好扬尘控制》的,相关措?施;   》(五)法律》、法规、《规章规?定的其他要求  】 ,第十四条 道路和地!下管线施《工除:符合本办法第十【二条规定《。的扬尘?污染防治要求—外工程在开挖—、洗刨、风钻阶段】应,当采取湿法作业使用!风钻挖掘地面或【者,清扫施工现场时【应当:采取洒水、喷—雾等措施   第】十五条 房屋拆【除施工除《符合本办法第十【二条规定的》扬尘污?染防治要求外应当】进行洒水或者—喷淋压尘;拆—除面积?5000《平方米以上的施工现!场必须进行》湿法作业配备—洒水车?等相:关防尘设《备   第十六条 !运输易产生扬—尘污染物料》。。的应当符合下列【防尘要求 》  (一)运—输车辆?。应当持?有公安机《关交通管理部门【核发的通行证渣土运!输车辆还应当—持有城?市管理部门核发的准!运证;   —(二)运输》单位和?个人应?当在出?。土现场和《。渣土堆场配备现场】管理员具体负—责对运输车辆的保洁!、装载卸载的验【收,工,作;   (三【)运输车辆应—当密闭?确保:。设备正常使用—装载物不得超—过车厢挡板高度不】。得沿途泄漏、散落或!者,飞,扬; ?  (四)》运,输单位和个人应当】加强对?车辆密闭装置的维】护确保设备》正常使用不得—。超载装载物不得【超过车厢挡板高度】。;   (》五)法律、法—规,、规章规定的其他要!求 : , 装卸易产》生扬尘污染物料的单!位应:当采取喷淋、遮挡】等措施降低》扬尘污染   【第十七条《 堆放易产生扬【尘污染的物》料的堆场和露—天仓:库应当符合下列【防尘要求 》  (一《)地:面进:行硬化处理;—   (二)采用混!凝土围墙或者天棚】储库配备喷淋或者其!他抑:。尘,措施; 《 ,。 (三)采用密闭】输送设?备作业的应当—在落料、《卸料处配备》吸尘、喷淋等—防尘设施并》保持防尘设施的正常!使用;? ,  (四)在出口处!设置车辆《清洗的专用场地配备!运输车辆《冲洗保?洁设施;  — (:五)划分料区和道】路界限?及时:清,除散落?的物料保持道路【整洁及?时清洗;   (六!),法,律、:法规、规章规定的】其他要求 》  第十八条 【渣土处置场应当【符合下列防尘—要求   》(一)场内道路应】当,结,合,场,地规模进行地—表,标准硬化并设—。。置道:路,通行标志;   (!二)进出《口设置清理设—施清洗出场车—辆确保净车出场设】置的:冲,洗台长不得少于8】米宽不得少于6米】;   (》三)做好场》地降尘?、抑尘等《措施;?   (四》)配置?。相应的保洁人员保】证处置?场地:环境整洁;   】(五)弃《置饱和后及》时进:行地表绿《化,、美化;   【(六)法律、—。法规、规章》规定:的其他要求 —。  第十九条 道】路保:洁作业应当符—合下列防尘要—求,   (一)—清扫前应《当进行洒水》、喷雾每日不少于】2次雨天和气—温摄氏?4度以下的》天气除外;  【 (二)每日—早晨8时前应当完】成,第一遍清扫;  】 (三)气》温摄:氏4度以上连续【。5天晴?天或者气象》预报风速4级以上】的天气?条,件下市区主要—道路应当增》加洒水、《喷雾次数;  【 (:四):城市快速路、主要】道路:、高速公路、—高,架道路、隧道、窗】口地区应当实行【机械化洒水清扫其】他,道路鼓励采取机械】化清扫;  — (五)采用人工方!式清扫的应当符【合,本市市容环境—卫生作业服务规【范;  《 (六)法律、法规!、规章规定》的其:他要求   城市管!。理行政主管部门应当!。将道路保《洁过程中扬尘—污染防治要求纳【入保:洁作业技术规范  ! 停车场、车站、码!头、港口等露天公共!。。场所产?权,单位或者经营单【位应当按规》。定进行清扫保—洁防止?。扬尘污染   【。第二十条 绿化和】养护作业《应当符?合下列防尘要求【   (一)—气象部门发布雾【霾天气预《警期:间停止平整土—地、换土、原土过筛!等作业; 》  (?二,)栽植行道树所挖】树穴:在4:8小时内《。不能栽植的》对树穴和种植土应】当,采取覆盖、洒水等措!施行道树栽》植后应当当天完成余!土及其?。他物料清运不能完】成,清运的应《当进:行,覆盖:; :  (三)5000!平,方米以上的成—。片绿化建设作业应】。当在绿化《用地周围设》置不低于1.8【米的:硬,质密闭围《。挡在施工工地内设置!车辆清洗设备以及配!套的:排水、泥浆沉淀设】施,运输:车辆应当在》除泥、冲洗干净后】方可驶出施工工地;!   (四)道路】两侧绿地或绿岛边】缘的种植《土应当?低于围挡边石—或道板5厘米以上】高出:的泥土应当及时清】除;  《 (五)法律、【法规、?。规章:规定的其他要—求   绿化—行,政主管部门》应当将扬尘污染防治!。要求纳?入绿化建《设和养护技术规【范   《第二十一《条 本?。市建成区内的裸露泥!地应当进行绿化或者!铺装有关责任—。人按照下列方式确定!   (一)—单位范围《。内的裸?露泥地由所在单【位进行绿化或—者铺装;《   (《二)居住区内—的裸:露泥地由镇人民政】府(街道办事处)】或者业?主,委托物业服务企业进!行绿化或者铺装【; :  (三)市—政道路、河道—沿线、公共绿—地的:裸露泥地《由住房和《城乡建设行》。政主管部《门组织进行绿化或者!。铺装;  》 (四)储备土地】的裸露?泥地:由土地?储备管理机构组织】进行绿化或者—铺装;   —(,五):未利用地的裸露泥】地由土地《。使用权人组》织进行绿《化,或者铺装并》及时实施围挡;  !。 (六?)法律?、法规?、规章规定的—其他:要求   第二十二!条 矿山《开采应当做到—边开:采、边治理及时修复!生态环境《  : 废石?、废渣、泥土应【当堆放到《专门存放地并按规】定进行围挡设置【防尘网或防尘布等】;施工便道应—当进行硬《化并做到《无明显积尘》   ?第二十三条》 环境保护行政主管!部门及有关部门【应,当加强扬尘》污染场所、设施【的监督管理有关部门!应当及?。时,将扬尘?污染查处情》况通报环境保护【行政:主,管,部门:   环境保护行政!主管:部门可?以组织有关部门【对扬尘污染防治【。工作实施联》合执法检查  【 被检查的单—位或者个人应—当如实反映情况【提供:与检查内容有关的】资料不得《隐瞒不得拒》绝或者阻挠有关【。管理人员的监督【检查   第二【十四条 《环境保护行政主管】部门可以聘请社会人!士为扬尘污染防治】监督:员加强对扬尘—污染防治《工,作的社会监督   !第,二十五条 环—境保护行政》主管部门及》有关部门应当定【期公布?因扬尘污染》违法:行,为受到重大》行政处罚的单位名】单并将行政处罚记入!相关:责任单位《的信用档案   】。第二:。十,六条 环境保—护行政主管部门和】有关行政管理部门】应当设立举报—电话接受公》众对扬尘《污染的举报和—投诉并将《。处理结?果,告,知举:报人或者投诉人对】查证属实的环—境保护行政》。主,管,部门和有关》行政管理部》门应当给予举报人或!者投诉?人奖励   —第二十七《条 违反本办法规】定法律、法规和【规章:已有处罚《。规定的从其规定 】  第二十八条 裸!露泥地不进》行绿化?或者铺装《造,成严重?扬尘污染的由环境保!。。护,行政主管部门对有关!单位责令限》期改正逾期不改正的!。处以1万《元以上3万元—以,下罚款   —第二十九条 施工】单位未落实扬尘污】染防治方案的由环境!保,护行政主管》部门责令限》期改正逾期不改【正的处以《1,万元:以上3万元以—下罚款   第【三十条 《。矿山开采单位未按照!要求采取《扬,尘污染防治》措施的由国土资源】行政主管《部门责令《限期:。。。改正按照《中华人民共和—国大气污《染防治?法的相关规定—进行处罚   第三!十一:条 道路与地—下管线施工》单位、渣土》处置:场和物料运输单位未!按照要求采取扬尘】。污染防治措施的【由城市管理行政【主管部门责令—限期:改正逾期不改的【处以5?000?元以上2万元—以下罚款   第】三十二条 》绿化和养《护作业不符合扬尘】污染防治要求的由绿!化行政主管部门【责令改正并可处【5,000元以》上3万元以下罚款】拒不改正的责令停】。工,整顿   第三十三!条 道?路,保洁作业不》符合扬?尘污染防《。治要求的由城市管】理行政主《管部门按照有—关法律、法》规和:规章的规定》。处理   第—三十四条 有关行】。政主:管部门在扬尘污【染防治工作中不【依法履行监督管【理职责的给予通【报批评;对负有责】任的领导人员和直】接责任人员依法【。给予行政《处分   有关行政!主管部?。门工作人《。员在扬尘污染防治】工作中玩忽职守滥用!职权徇私舞弊的依】法给予行《政处分;《构成犯罪的依—法追究刑《事责任   第三十!五条: 本办法自201】3年1?月1日起施行—