南京市扬尘污—。染防治管理》办法
（201！2年11月23【日发布2《017年10月【30日修订）
！ 第一条 》为了有？效控制扬尘污染【保护和改《。善大：气环境质量》保障人？体健：康根据中华人民共和！国大气污染防治法】、南京市大气污染防！治条例等法律、法规！结合本？市实际制定本办【法
第二条【。 本办法所》称扬尘污染是指【在建：设工程施工、建筑】物拆除？、道路清扫保洁【、固体物料运—输和：。堆放、采《。石，取土、养护绿化【等活动中产生的空气！颗粒物造成》的大气环境》污染
本办法】所称易产生扬—。尘污：染的物料是指—。煤炭、砂石、灰土、！灰浆、灰膏、水泥】、建筑垃《圾、工程渣土—等易产生空气颗粒物！的物料
第三条！。 本办法适用于【本市行？政区：域内扬尘污染防治】及其相关的管理活动！
， 第四条 —扬尘污染《防，治，遵循政府主导—、，业主：负责、部门监管、公！众参与的原则
【 第五条》 市：、区人民政》府负责本辖区的扬尘！污染防？治工作？其，主要负责人对—实现扬尘污染—防治责任《目标负？主要责任《
市、区人民】政府履？行下列？扬尘污染防治工【作职责
（【一）将扬尘污—染防：治工作？纳，入国民经济和社【会发：展规划制定扬尘污】染防治目标和年度】计划；
（二】），建立资金投入和【保障机制《确保扬尘《污，染防治工《作，顺，利开展？；
： ，。 （三）建》立环境保护、—住房和城乡》建设、城市管—理、交通运输—、水行政《、绿化等部》门参加的联席—会议制度及时协调】。、解决扬尘污染【防治工作《中的重大事项；
】 （四《）建立对下级政府及！有关管理部门—扬尘污染防治—工作的综合考评制】度
镇人民政府！（街道办事处）【按，照所在地《区人：民政府的《要求：开，展扬尘？污染防治相关工作
！ 第？六条 环境保护【。行，政主管部门》对扬尘污染防治【。工作实施综合—监督管理
【住房和城《。乡建设行政主管部】门负：责房：。屋，建筑工程施工、市政！。设施工程施工—扬尘污染防治—的监督管《理工作
》 城市管《理行政主《管部门？负责建筑《垃圾和工程渣土处置！、，管养道路《施，工和保洁《等扬尘污《。染防治的监督—管理：。工作
交通运输！行政主管部门—负责交通工程和管】。养道路？施工以？及城市道路挖掘、】临时：占用审批项目施【。工扬尘污《染防治的监督管理工！作
《国，土资源行《政，主管部门负》责矿山开采和—矿山环境治》理项目作业扬尘污】染防：治的监督管》理工作
水行】政，主管部门负责水利】工程施工扬尘污染防！治，的监督管理工—。作
绿化—行政主管部门负【责绿化建设》和养护工程施工扬尘！。污，染防治？的，监督管理工》作
：。 区人民政府【负责：辖区内房屋拆除【施工：扬尘污染防治的监督！。管理工作
【其他有？关行政主管部门【根据：各自职责共同做好】扬尘污？染，防治的监《督管理工作
【 第七？条 市环境保护、】住房和城乡建设【、城：市管理、《水，行，政、：交，通运输？、国土资源、绿化等！行政主管部门按照相！关规定下《放涉及扬尘污染防治！。管理的行政权力事项！。并依法加《强指导和《监，。督
第八条 】市环境保护》行，政主管部门应当加】强对：扬尘污染的环境监】测指导区人民政府合！理设置降尘监测【点市环境保护行【政主管？部门根据《监测数据定》期公：布扬尘污染状况【的环境信息》
环《境保：护行政主管部门以】及有关行政主管部】门应当互通》。信息密切配合—建立扬尘污染防治】。。工作的？信息共？享机制
—第九：条 环境保护行政】主管部门应当会同有！关行政主管部—门确：定和公布重点扬【尘污染源并》加强：对重点扬尘》污染源的《巡，视和监？管
： 被列《为重点？扬尘污染源的单位应！当按照规定》的时限建《设，、，安装自动监》控设备及其》配套设施配合自【动监控系统》的联网并保》证自动监控》设备及其配套设施的！正常：运行不得擅自拆【除，或者闲置
【第十条 本市实行大！气污染预警》和应急？管理制度《
各职能部门和！重点扬？尘污染源责任者【应当：根据政府《发布：的大气？污染预警等级采取】相应的扬尘管理和】控制应急措施—
第十》一条 ？建设单位（》业主：）应当遵守下列规定！
（一》）报批的建设—项，目，。环境影响评价文【。件应当？包，括扬尘污染防—治内容；
【（二）？防治扬尘《污染的费《用应当列入工—程概：预算；
（三】）在与施工单位签】。订承发包《合同时明确》扬尘污染防治责【任，和要求；
【（四）法律、法规、！规章：的其他规定
— 施工单位应当遵！守下列规定
（！一）制定、落实扬尘！污染：防治方案《；
（二）按照！规定将扬尘污染防】治方案向施工—项，目所在地环境保【护行政？主管：部门备案；
【 （三）开工前1】。5日向施工》项目所在地》环境保护行政—主管部门申报施工】阶段的扬尘排放情】况和处理《措施：；
《（四）保证扬尘【污染控制《设施正常使》用确需拆除、闲置】扬尘污？染控制设施的应【当事先报《经环境？保护：行政主管部门批准】。；，
（《五）：法律、？法规、？规章的其《他规定
—第十二条 工程施】工应当符《合下列扬《尘污染防治》要求
（—一）：施工工地周围—按照规范设》置，硬质、密闭》。。围挡在？本市：主要路段、市容【景观道路《以，及机场、码头、物】流仓储、车站广场】。等设置围《挡的其高度不得低】于2.5米；—在其他？。路段设？置围挡的其高度【不得低于1.—8米围挡应》当设置？不，低于0？.2米的《防，溢座；
》 （二）施工工【地内主要通道进行硬！化处：理对裸露的地面【及堆放？的易：产生扬尘污染的【物料进行覆》盖；
（三）施！工工地？出，入口安装冲》洗设施并保持出【入口通道《及道路两侧各50米！。范围内的清》洁；
》（四）？建筑：垃圾应当在48小时！内及时清运不能【。及时清运《的应：当在施工场》地内实施覆盖或者采！。取其他有效防尘【措施；？
（五）项【目主体工程》完工：后建设单位应当【及时平整施工工地清！除积土、堆》物采取内部绿化、】。覆盖等防尘》措施；
（六】）伴有泥浆的施【工作：业应当配备相应【。的泥浆池、泥浆沟】做到泥浆不外流废】。浆，应当采用密》封式罐？车外运；
— （七）施工工【地，应当按照规定使用预！拌混凝土、预—拌砂浆；
（八！）土方、拆除、洗】刨工程作业时应当】采取洒水压》尘措施缩短起尘操】作时：间；气象预报风【速达到5级以上时】未采取防尘》措施的不得》进行土方回填—、转运？。以及其他可》能产生扬《尘，污染的施《。工作业；《
（《九）法律、法规【。。、规章规定》的其他要《求
第》十三条 房屋建设】施工除符合》本办法第《十二条规定的扬【尘污染防治要求外还！应当符合《下列：。。规定
（一【。）脚手架外》侧应当使用密目【式安全网进行—。封闭拆除《时应：当采取洒《水等：防尘措施；》
（二）设置车！辆清洗设施以—及，配套：的，排水、泥浆沉淀【池土方量在2—万立方米《以上的应当在工地出！入口安装自动洗轮装！置运输车辆应当【在除：泥，、冲洗？干净后方《可，驶出施工《工地；
（【三）在建筑》物，。、构筑物上运送散装！物料、建《筑垃圾和渣土的【。应当采用密闭方式清！运不得？高空抛掷、扬撒；】
（《四）：闲置3个月以上【的施工工地》建设单？位应当对其裸露泥】地进行临时》绿，化或者？铺，装工程停工》期间：建设单位应当落实】好扬尘控制的相【关，。措施；
（五）！法律、法规、规章】规定的其《他要求
《 ， 第十四条 道路】。和地下管《线施工除符合本办法！。第十二条规》。定，的扬尘污《染，防治：要求外工《程在开挖、洗刨【。、风钻阶段应—当采：取湿：法作业使用风钻挖掘！地面：或者清扫施工现【场时：应当采取洒水、喷】雾等：措，施
？ 第十？五条： 房屋拆除施工【除符合本《办法第十二条规【定的：扬尘污染《防治要求外应当进】行洒水或者喷—淋压尘；拆除—面积：50：00平方米以—上的：施工现？场必须进《行湿法作业配备洒水！车等相关防尘设备
！。 第？十六条 运输易【。产生扬尘污染物【料的应当符》合下列防尘要求
】 （一）运输【车辆应当持有公安】机关：交通管理部门—核发的通行证渣土运！。输车辆还应当持有】城市管？理部门核发》的准运证；
【 （：二）运？输单位和个人应【当在出土现场—和渣土堆场配备现】场管理员具体负【责对运输车》。辆的保洁《、装载卸《载的验收工作；
！ （三）运》输车辆应当密—闭确保设备正常使】用装载？物不：得超过车厢挡板高】度，不得沿途泄漏、散】落或者飞扬》；
： （四）》运输：单位和个人》。应当加？强对：车辆：密闭装置的维护【确保设备正》常使用？不得超载装载物不得！超，过车厢挡《板，。高度：；
？ （：五）法律、》法规：。、规章？。规定的其他要求
】 ， 装：卸易产？生扬：尘污染物料的—单位：应当采取喷淋、【遮挡等措《施降低扬尘污染
！ 第十七条》 堆放易产生—扬，尘，污染的物料的—堆场和露《天仓库应当》符合：下列防？尘要求
（一】。。）地面进《行硬：化处理；
【（二：。）采用混《凝土围墙或者天棚储！库配备？喷淋或？者，其他：抑，尘措施；
— （三）采用密闭】输，送设备作业的应当在！。。落料、？卸料处配备吸—尘、喷淋《等，防尘设施并保持防】尘设施的《正常使用；
（！。四）在出口处设【置车辆清洗的专【。用场地配备运输车辆！冲洗保洁设施；【
（《五）划分料区和道路！界限及时清除散落】的物料保持道路【。整洁及时清》洗；
（六）法！律、法规、规—章规定的其他要【求
第十八【条， 渣土处置场—应当符合《下列防尘《。要求
《 （一）场内道【路应当？结合场地规》模进：行地：表标准硬《化并设置《道路通行标》志；
？ （？二）进？出口设？置清理设施清洗出场！车辆确保净车—出场：设置：的冲洗？台长不得《少于8米宽不得【少，于6米；
（】。三，）做好场《。地降尘、《抑尘等措施》；
（四）配】置相应？的保洁人《员保证处《。置场地环境整洁；
！ （五）》。弃置饱？和后及时《进行地表绿化—、美化；
》 （六）法律、法！规、规章规》定的：其他要求《
第十九—条 ：道路保洁作业—应当符合下列—。防尘要求
》 （一）清扫前】应当：进行洒水、喷雾每日！不少于2次雨—天和气温摄氏4度】以下的天气除—外；
（—二，），每日：早晨8时前应当【完成第一遍清扫；
！ （三）》气，温摄氏4度以上连】续5天晴天或者气】象预：报风速？4级以？上的天气条件—下市区主要道路应】当增加洒水、喷雾】次数；
（【四）城市快速路、主！要道路、高速公路】、高架道路》、隧道、窗》口地区应当实—行机械化洒》水，清扫其？他道路鼓励采取机】械化清扫《；
？ （五）采》用，人工方式《清扫的？。应当符合本市市容环！境卫生？作业：服务规？范；
《 （六）法律、【。。。法规、规章》规定的其他要求【
城市管理行政！主管部？门应：当将道路《保洁过程中扬尘【。污染防治要》。求纳入保洁作业技】术规范？。。
停车场—、车站、码头、港口！等露天公共场所产】权单位或者经营单位！应当按规《定，进行清扫保洁—防止扬尘污染—
第《二十条 绿化和养】护作：业应当符《合下列？防尘要求
— （一）《气象：部，门发布雾霾天气【预警期间停》止平整土《。地、换土、原土【过筛：。等作业；
》。 （二）栽—植行道树所》挖树穴在4》8小时内《不能栽植的》对树穴和种植土【应当采取覆盖、洒水！等措：施行道树栽》植后应？当当天完成》余土及其他物料【清运不能完成—清运的应当进行覆】盖；
《 （三）5000】平方米？。。以上的成片绿化建】。设，作业应当在》绿化用？地周围设置不低于】1，.8米的硬质密【闭围挡在施》工工地内设置车辆清！洗设备以及配套的排！水、泥浆沉淀设【施运输车辆应当在】除泥、冲《洗干净？后方可驶出》施，。工工地；
（四！）道路？两侧绿地《或绿岛边《。。缘，的种植土应当—低于围挡《。边石或道板5—。厘，米以上高《出，的泥土应当及时清除！；
（五）【法律、法规、规章规！定的其他《。要求：
绿化》行政主管《部门应当将扬尘污染！防治要求《纳入绿？化建设和养护—技术规范
— 第二十一条 【本市建？成区内？的裸：露泥地？应当进行绿化或者】铺装有？关责任人按照—下列方式确》定
？。。 （一？）单位范围内—的裸露泥《。地，由所在单《位进行绿化或者铺】装；
》（二）居住》区内的裸露泥地由】镇人民政府（街【道办事？。处，）或者业主委托物】业服务？企业进行绿化或者铺！装；
》。（三）市政道路【、河道沿《线、公共绿》地的裸露泥地由住房！。和城乡建设行政【主管部？门组织进行绿—化或者？。铺装；
《 （？四）储？备土地的裸露泥地由！土地储备《管理机构组织—进行绿化或》者，铺装；
《 （五）未利用】地的裸露泥地由土地！使用权人《组，。织进行绿化或者铺】装并及时实施—围挡；
（六）！法，律、：法规、规章规定的其！他要求
第二十！二条 矿山开采【。应当：做到：边开采、边治—理及时修复生态环】境
废石、【废渣、？泥土：应当堆放到专门【存放地并按规定【进行围挡《设置防尘《。网或防尘布》等；施？工便道？应当进行硬化—并做到无《明显：积尘：
第二》十三条 环境—保，护行：政主管？部门及有《。关部门？应当加强扬尘污染】场，所、设施《的监督？管，理有关部门应—当及时？。将扬尘污染查—处情况通报环境【保护行政主管部【门
环境保护】行政主管部门可以】组，织，有，。关部门对扬尘—污染防治工作实施联！合执法？检查
？ 被检查》的单位或者》个人应当如实反【映情况提供与检【查内容有关的资【料不：得隐瞒不《得，。拒绝或？者阻挠？有关管理人员—的监督检查
第！二十四条《 环境保护》行政主？。管部门？可以聘请《社，会人：士为扬尘污染—防治监督员加强对】扬尘污染防治工【作的社？会监督？
？第二十五条》。 环：境保护行政主—管部门及有》关部门应当定期【。公布：因扬尘污染违—法行为受到重大【行政处罚的单—位名单？并将行政《处罚记入相关责任单！位的信用档案
！第二十六条 —环境保护《行政主？管，部门和有关行政管】理部门应当设—立举报电话》接受公众对扬尘【污染的举报和投诉并！将处理？结果告知举》报，。人或者投诉人对查】证属实的环境—。保护行？政主管？部门和有关行政管】理部门应当给予举】报，人或者投诉人奖【励
第二十【七条 违反本办法】规定法律、法规和】规章已有处罚规定】的，从其规定
第】二十八条 裸—露泥地不《进行绿化或者铺装造！成严重扬尘污染的由！环境：保护行？。政主管部《门对有？关单：位责令限期》改正逾期不改正【的处以1万元以上3！万元：以下罚？款
： 第二十九条 施！工单位未落实—。扬尘污？。染防治方案的由【环境：保护行政主管部门责！令限期改正》。逾期不改正的处以】1万元以上3万元】以下罚款
【第三十条《 矿山？开采单位未按照要求！采取扬尘《污染防治措施—的，由国土资《源行政？主管部门责》令限期改正按照中华！人民共和国大气【污染防治法的相关】规定：进行处罚
— ，第三十一条 道路】与，地下管线施工单位】、渣土处置场和物】料运输单《位未按照《要求采取扬尘污染】防治：措施的由城市管理】行政主管部门责【令限期改正逾期不】改的处以5000元！以，。上2万元《以，下罚款
《 ， 第三十二条— 绿化和养护作业】不符合扬尘污染防】治要求的由》绿化：行政主？。管部门责令改正并】可处5000元以】上3万元《以下罚款拒不—改正的？责令停工整》顿
第三十【。三，条， 道路？保洁：作业不符合扬尘污染！防治要求《的由：城市管理行政—。主，管部门按照有关【法律、法规和规【章的：规定：处理
？ ， 第三十四条 【有关：行政主管部门—在扬尘污染》防治工作中不依【法履：行监：督管理职责的给予通！报批评；对》负有责任的领导【人员和直接责—任人员依法给—予行政处《分
有关—行政主管部》门工：作，人员在扬尘污染防】。治工作中玩忽职守滥！。用职权徇私舞弊的依！法给予行政》处分；构成犯罪【的依法追《究刑：事责任
第三】十五条 《本办法自2》013年1》月1日起施行—
