福州市物业管理!若干规定《
《 2?004年8》月3:1日福?州市第十二》。届,人民代表大会常务委!员会第十六次会议通!过,2004年12月】3日福建省第十【届人民?代表大会常》务委员?会第十二次》会议批准《2004年》1,2月14日福州【市人民代表》大会常务委员会【颁布根?据20?12年10月3【1日福州《市第十四届》人民代表大会—常务委员会第六次】。会议:关于:修改:<福州市物业管理】。若干规定>的—决定:修正:。2012《年12月1》4日福建省》第十一届人民代【表大会常务委员【会第三十四次会【议批准
》福州市第十四届人民!代表大?会常务委《员会公?告
《 ,
第7号
】
福州【市人民代表大会常务!委员会关于》修改:<福州市物业管理】若干规定>》。的决定已《于201《2,年12月14日经福!建省第十一届人民代!表大会常务委—员会第三十》四次会议《通过现予《公布本决定自—公布:之日:起施行
《
特—此公:告
福州市第十四!。届人民代表》大会常务委》员
:
20》1,3,年1月1《1日
— , (20《12年12》月14日福建省第十!一届人民《代表大会《常务委员《会第三十四次—。会议通过)
!。 福建《省第十一届人民代】表大会常务委员会】第,三十四次会议对福州!市人民代表》大会常务委员会报请!批准的福州市人民】代,表,大会常务委员—会,关于修改《<福州市物业管理若!干规定>《的决定进行了—审查认?为其:内容与上《位法没?有抵触?决定予以批准—由福州?市人民代表大会常】务委:。员会颁布《。施,行
】 第一条 为—了规范物《业管理活动维护【业,主和物业服》务企:业的合法权益—根据中?华人:。民共:和国物?权法、?国务院物《业管理条《例、:。福建省物业管理条例!等法律、法规结合我!市实际制定本规定】。
《
第》二条 本规定—适用于福州市行【政区域内的物业【管理活动
》。
第三!条 物业管理实行业!。主自治、专业服务】与政府监管相—结合:的原则建立》属地:管理、分《级负责?的工作机《制
:
第四!条 市、县(市、区!。)房地产《。行政主管部门负责本!行政区?域内物业管理活动】的监督?管理工作履行下列职!。责
》。 ? (一)组织实【施,关于物业管理的法】。律、法?规以及本规定;【
【 (二)指导—、协调乡《镇人:民政府、街道办事处!、行业协《会等依法开展—。与物业管理相关的】工作:;
】 (三)负责—物业服务《企业的行业管理【;
】 ,(四)法《律,、法规规定的—其他职责
【
《 第五条 城—乡规划、建设—、市容、公安、民政!、环保、物价、工商!、园林、《质监等有关行政主】管部门?应当按照各》自职责?依法做?好与物?。业管理有关的监【督管理工《作
?
《 第六条 乡【镇人民政《府、街道办事—处对本?行政区?域内物业管理活动履!行,下,列职责?。
: 》 (一)组织—、指导业主成立【业主大会并选举【产生业主《委员会;
》
? , (二)指导、!监督业主大》会和业?主委员会《依法开展活》动协调?处理辖区内》物业管理的》日常事务;
】 》(三)协助》有关行政主管部【门对:物业管理《活动进行监督—;
【 (四)法—。律、法规《。规定的其他职—责
》 村(居)】民委员会根》据有关规《定对业主大》会和业主委员会进】行指导、协调和监督!依法协调处》理物业管理》纠纷
】 第七条》 建立?物业管?理联席会《议制度协调处理业主!大会成?立、业主委员会换届!。。、业主委员会履行】职责、物《业服:务企业退出、—物业服务纠纷等【物业管?理中的问题
!。 物业管理联!。席,会议由乡《。镇人:民政府、《街道办?事处负责召集由【所在地的县(市【。、区)房地产、建设!、市容、《公安、环保》等有关行政主管部门!和有关?村(居)民委—。员会、?业主委员会、物业服!务企业组成
!
第八条【 房屋?的所有权人为—业主
! 业主在《物业:管理:活动中?享,有下列权利
【。 —(一)按照物业【服务合同的约定接受!物业服务《企业提供《的服务?;
《 , (二)提议!召,开业:主大会会议并—就物业管理的有关】。事项提出建》议;:
》 (三)提出制!定和修改管理规约、!业主大会议事规【则的建议;
!。 , , (四)参加【业主大会《会议行使投》票权;
—。 :。 (五》)选举业主委员会委!。员并享?有被选举权;
【
— (六)《监督业主委员会的】工作:;
— :。 (七)监督物业】服务企业履》行物业服务合同【;
【 (八)对物业】共用部位、共用设施!设备和相关场地使用!情况享有知情—权和监督《权;:。
,
》 (九)》监督专项维修资金】的管理和使用;【
(!十)法律、法规规】定的其他权利
【。
— ,第九条 业主在【物业管理活动—中履行下列义务
】
— (一)遵守社【会公德、管理—。。规约和业主大—。会议事规则;
【。
? (二—。)遵守物业管理【区域内物业共—用部位和共用—设,施设备的使》用、公共秩》序和:环境卫生的维护等方!面的规章制度;
! (三】),执行业主大会的【决定和业主大—会授权业主委员会作!出的决定《;
】 (:四)按?照国家有关规—定交纳专项维修资】金,;
】 ,(,五)按?时交纳物业服—务费用?;
》 (六)维修!、养护?危害安全、》妨碍:公,共利益以及影响【其他:物业:。正常使用的物业专有!。部分;
》 《 (七)法律【、法规规定的其他义!务
】 第十条 》业主大会由一个物】业管理?区,域内:的全:体业主组《成
— 物业管—理区域是指只成立】一个业主大会、相对!独立的并由一个物】业服务企《业实施统一》物业管理的区域【
已!实,施物业管理的不【同物业管理区域经各!自的业主大》会同:意后可以合并为一个!物业管理区域—
第!十一条 市、—县,(市、区)人民【政府应?当逐:步,组织对未《实施物?业管理的旧住宅区域!实施综?合改造
— 《 乡:镇人:民政:府、街道办事处【应当组织综合改造】后的住宅区域业主按!照县(市、》区)房?地产行政主管部门】确认的物《业管理区域确定管】理方式并推》广,专,业化物?业服务
—
第十二】条 在一《个物业管理区—域中物业出售—并交:付使用的《建筑面积《。达到该区《域,总建筑?面积的百分》之五十?以上或者首》套物业出售并交付】使,用已满两年的在县】(市:、区)房地产—行政主管部门的指导!下由乡镇《人,民政府、街道—办事:处会同?村(:居,)民:委员会?、,建,设,单位、业主代表【组成首次业主大【会会议筹备》组组织召开》首次业主大会—。会议:
】业主大会筹备组【成,员名单?应当自成立之日【起七日内在》。物业管理区域的显著!位置公?告
》 召开首【次业主大会所—需文件资料由建设】单位提供《建设单位《未能:提供的由业主—大会筹备组书面【申请经?乡镇:人民政府、街道办事!处确:认可:以向房屋登记机【构等:。单位:查阅、复制物业【管理区域内各—业主独立产权建筑面!积等资?料各有关《单位应当予以配合】。
】第,十三:条 同一物业业主】超过一人的物业共有!人可以推选并委【托一人?参加:业主大会会议
】 —物业使用人根—据业主的《书面委?托可以代理业—主行使?投票权和物》业管理相应的权利和!义务
【
?第十四条 未参【与表决?的业主其投》票权数是否》可以计入《。已表决的多数—票按照?管理:规约或?者业主?大,会议:事规则的规定确定】
】第十五条 业—主委:员会由业主大会选举!产生业主委员会每】届任期三年业主委】员会应当每年—至少向业主大会报告!一次工作
— 《 业主委》。员会委员应当由热】心公益事业、责【任心强、具》有一定组《织,。能力、遵守》。管,理规约和物业—管理:有关规定的业—主担任业主委员【会委员可以连选连】任
:
?。 在物业管理!区域内与《物业管理《有关属?于全体业主权—益的纠纷《经专有部分占建筑物!。总面积过半》。数的业主且占总人数!过半数的业主—同意业主委员会可】以代表全体业—主,依法行使诉讼权利
!
?
: 第十六条 业主!大会和业主委员【会工作经费的使用】情,况应当?每三个月在物—业,管理区域内的显【著,位置公?布并接受业主—的,。监督
》
? 第十七条 业主!委员会应当自选【举产生之日起三十日!。内将业主大会的【成,立情:况、业主大》会议事规《则、管理规约—及业主委员会委员名!单等材料向物—业所在?地的乡?。镇,人民政府、街道【办事处、《县(市、区》)房:地产行政主》管,部门备案县(市【、,区)房地产行政主】管部:门应当对依法选举产!生的:业主委员会出—具备案证《明
?。 ? ?业主委员会备案的】有关内容发生变更】的,应当依照前款规定】重新备案
—。
—第十:八条 尚《未成立业主》大会或?。者尚未选举产生【业主委?。员会:的住宅区域可以由所!在地的乡镇人民【政府、街《道办:事处组织业主确【定物业管理方式【
第!十九条 在物业管】理区:域内业主大》会、:业主委员会应当积极!配合相关村(居)民!委员会依法履行自治!管理:职责
! 第:。二十条 《物业:。服务企业承担物业】管理事务应当按【照相应的资》质条件签订前—期物业?服务合同或者物【业服:务合同合同应当【向县(市、区)房】地产行政《主管部门备》案
:
《
第二》十一条 物》业服务企业》的,基本权利
— , (一)按!物业:服务合同的约—定,收取费用;
】 (—二):劝阻和制《止违:反社会公《德、管理规约和【物业管理制度行【为;
! (三)委托专营】公,。司承担专项物业管理!业务;
】 (四)—要求业主《。委员会协调其与【。业主或?。者物业使用人—的纠纷;
【 》(五)法《律、法规规定的【其他权?利,
?
? :第二十二条 物【业,服务企业的基—本义务
【 (一)履行!。物业:服务合同按照合同约!定提供?物,业服务建立重—大事项汇报》制度接?受业:主咨询和《监督;
》 (【二)执行《物业:。服务:等级:标准:。和,物业服务收费等级标!准;
【 (三)在物业!管理区域内》的,显著位置公布—物业服?务内容、服务—标准、收费》项目、计《费方式、收费依据】和标准?等,有关事项;
【 ? (四)每月在【物业管理区域内【的显著位置公布【共用:设施设?。备费用分《摊等物?。业,服务代收代支—费用情况;
—
, :。 (五)》合同终止之日起十日!内应当与业》主或者有关》。单位结?清债权?债务并移《交,物业管理《用房:及有关资料、设施、!设备;
【 (六)法律【、法规规定》的其:他义务
》
第【二十三条 物业服】务合同?应当约定《下列基本《。内容
— , (《一)房屋《及其附属设施的维修!、养护?;
》 (二)卫生!保洁:及公共花《木绿地管护》;
!(三)道路维护车辆!停放秩序管理;【
》 (四)—安全防范和维护公共!生活秩序《;
? —(五)法律、法【规,规,定的其他应当—约定的事项》
》
第二十四条 !。住宅物业、住宅小区!内的:非住宅物业或者与】单幢住宅楼结—。构相连的非住宅物】业的建设单位应当】按照规定《通过招投标》的方式选聘具有相应!资质的?。物业服务企业—进行前期物》。业管理并按》照规:范签订前期物业服】务合同前期》物业服务《合同不得侵害物业买!。受人的合法权益
】
建设!单,位与物业买受人签】订的:买卖合同应》。当包含前期物业服】务合同约定的内容
!
《
第《二十五条《 建设单位在销售物!业前应当制定临时管!理规约并将》临时管理规约报物】业所在地的县(市】、,区)房地产行政主】管,部,。。门备:案临时管理规约不得!侵,。害物业买受》人的合?法权益
— 建设单位!应当在物《。业销售时将临时管理!规约向物《业买受人明示并予】以说明
《
: 》物业买?受人在与《建设单位签订物【。业买卖合同时应当在!临时管理规约—上,以签字同意的—。方式承诺遵守
!
?。 第二《十六条 物》业服务企业承接物】业服务时建设单位】应当向物业服务企】业提供物业共用部位!、共用设施设备清单!并共同对共用部位】、,共用设施《设备进行《查验具体《验收:程序和标《。准按照国《。家有关规定》执行建设单位—应当对物《业服务企业》提出的物业》质量和设计》问题以及其他—遗留问题《。。及时解决查验—结束后双方应当【按照规定签》。订承接查验书—。
》
第《二十七条 建设单】位,。应当按照规定—配置物业管理用房建!筑面积十万》平方米?以下的按《照不少于总建筑面】。积千:分之四配置但最【少不低于《五十平方米》;建筑面积超过【十万平方米》的超过部分》按照:千分之三配置城乡规!划主管部门》审批建设项目时应当!。予,以核实
《
【按照规划配建的物业!管理用?房,不得挪作他》用
《
第二【十八条 《物业管理区域内【。的,下列:设施归属全体业主所!有
】 (一)物业管【理用房;
! ,。 (二)垃—圾集散间、厕—所;:
: 》。。 (三)按照规划配!建的公共《绿地、?。。道路、围《墙以及其他公共【。用地使用权》;
】。 ,(四:)住宅的物业管理】区域按照《规划:配建的公共停车【。场所;
《
《 (《五)建设单位—以书面形式在—出售物业时》承诺归全体业主所有!的其他?设施
】 第?二十九条《 业:主委员会经》营物业?共用部?。位应当经过业—。主大会同《意
? —利用物业的》部分共?用部:位获取的《。收益归拥有该部【分物业的业主所【有;利用物业的全】体,共用:部位获取《的收益归《全体:业,主所有
— 》获取的?收益主要用于补【充专项维修资金
】。
【业主委员会经—营物业共《用部位的收》支情况?应当:每三个月在物—业管理区域内的显】著位:置公:布并报?送乡镇人民政府【、街道?办事处接《受业主和乡镇人民】。政府:、街:道办事处的监—督拒不公布的经【业主:提议乡镇《人民政府、街道【。办事处可以组织业主!代表对其收支情【况进行?审查:并公布
—
》第三:十条 ?车辆在物业》管理:区域内公共停车场所!的停放和管理事项前!期物业管理期间可以!在前期物业服—。务合同中约定其【。收费标准按照价格】主管部门的规—定执行;业主大会成!立后由业主大会决定!业主对车辆停—。放有特殊保管要【求的:由业主和物》业服:务,企,。业另行签订保管合】同
:
治】安、消?防、抢险、》卫生、市政》、市容等特种车辆在!执行公务《时,可以在物业管—理区域内无偿停放
!。
: ,
《第三十一条 物业服!。务企业与业主—或,者建设单位可以采】取包干制或者—酬金制等《形式约定物业服【务费用前期物业服】务,收费:实行政府指导价【采取包干制》
物!业,交付:业,主前:物业服务费》由建设单《位承担;物业—。交付业主后物—业,服务费由《业主承担自物业交】付之日起交纳—
— 物业服务企业为!业主提供合同约定以!外有偿服务的应当】征得业主《同意
! 第三?十二条? 物业服务》收费应当区分—不同物业的性质和特!点分:别实行政《府指导价《和市场调节》。价,价格:主管部门应当会同】房地产行《政主管部《。门每年公《布一次政府指导价】及其构成推行分级】分类服务明码—标价
—价格主管部门应当】会同房地产行政主】管部门对《物业服务收》费进行监督管—理
!第三十三条 物业管!理区域内供水、【供电、供气、通【讯、有线电视等公】用企:业收取有关费用业】主使用的向业主收】取;:物业服务企业—使用的向物》业服务企业》收,取;公共使用的由业!。。主,分摊
! 物业服《务企业可以接受委】托代收前款费—用但不得《向业:主收取任何》额外费用
》。。
【未经:双方约定《供水、供《电,、,供气:、通讯?、有线电《视等公用企业—不得要求物业服【务企:业代收代付有关费】用不得向《物业服务企业扣收业!主,应承担的有关费【用
》
第三十四】条 物业服务—企业已接受委托实施!物业管理并相—应收取服务费—的其他部门和单【位不得再向业主或者!物业使用人重复收取!性质和内容相—。同的费用
》
【第,三十:五条 物业服务【合同:。期限届满两》个月前业主委员【会应:当组织召《开业主大《会会议决定续聘或】者另聘物业服—务企业并将决—定书面?告知物?业服务企业物业【服务企业决》定不再?续签物业服务—合同:的应当在《。物业服务合同期【限届满两《。个,月前书面告知—业主委员会
【
《 , 第三十《六条: 物业服务合同【终止时业主委—员会与新、》原物业服务》企业应当《在县(市、》区)房地《产行政主《管部门指《导下成立移》交,小组负?责处理物业管理【的相关?事务监督原物业服务!企业清?理债权?债务:、移交?物业:管理用?房、:设施:设,备、档案《资料及?国,家规定的其他必须】移交的项目移交完毕!后原物业服务企业应!当及时退出该物【业管:理区域不得以物业服!务中的债权债—务纠纷未解决等为】。由拒绝退出
【
第三】十七:条 移交小组认为清!理债权债务有困难时!可以:委托有资质的中介】机构进行清算费用由!原物业服务企业、业!主按照?职责承担
—
第【三十:八条: 在国家《规定:的保修期内物业【的维:修由建设单位负责】;保修期《满后业?主对其?。专,有的部分《实施维修、管—理物业服务》企业依照《本规定对共用的【部分设施、设备负】责维修、《管,理
《 物业服务!企业对物业》共用的部《分设施、设备进行维!修、管理《时相关?业,主和使用《人应当?给,予,配合
—
? 第三十九》条 物业管理—应当建立《专项维修资》金制度专《项维修资金属业【主所有
】 ?物业买受人缴—交的专?项维修资金由市、】县,(市、区)》房地产?行政主管部门指【定的银?行,。专户代为储存;业主!大会成立后》房地产?行政主?管部门应当及时【。移交专?项维修?资金银行账户
】 —。。专,项维修资金的使用由!业主大会《。。决定并受市、县(】。市、:区)房?地产行政主管—部门的?监,督维:修,资金专项用于—物业保修期满后【物业共用部位、共】。用设施设《备,的,。维修:和,。更,新、改造不得挪作他!用
《 ,
,
第四十条 】市,人民政?府应当建立专—项维:修资金紧急使用制】度
【 业主委》员会:可以根据专项维修】资金:紧急使用制度按照业!主大会确定的使【用范:围和:金额:进,行申请用于》物业共?用部位、共》用设施设备》的紧急维修
】
:
第四十一条】 业主不得违反法】。律、法规以及管【理规:约将住宅改变为经营!性用房或者出租给】他人从事经营性活】动
》。 : 业主或者物业】使,用人装饰装修房【屋的应当遵守—法律法规的有关规定!
【。 第四?十二条 在物业管】理区域内物》业服务企业或者业】主,委员会?。发现有下列违法行为!之一的应当及时劝】。阻制止;《。对不听劝阻的—物业服务企业—。或者业主委员会应当!及时向有《关行政主管部门【书,面,报告
《 》 (一?。)违法建设、擅【自改变建筑物及其配!套设施(含》架空层?。、地下停《车场、幼《儿园、共有绿—地等)使用功—能的;
》 ,。 (—。二)擅自拆改—房屋结构的;
【
— (三?。)擅自占用公共消】防通道的《;
》 《(四)未取得—营业执照从事经【营活:动的;?
】(五)破坏小区园】林绿化的;
—
》 (六)商业【经营、文《化娱乐场所》边,界噪:声及超标排放有害】气体、污水的—
】有关行政《主管部门接》到报告后应当按照】市人民政《。府确定的《。职责:及时查?。处
?
《。 第四十》三条 违反》本规定物业》服务:企业未结《清债权债务、移交】物业管理用房—及有关资料、设【。施设备擅自撤—出小区物业管理【。。的或者原《物业服务企》。业拒不退出该物业管!理区域?妨碍该物业管理区】。域正常物业》管理的由房地—产行:政主管部门责—。令限期?改,正;逾期仍不—。改正的处以一万元以!上五万元以下的【罚款并提《请,原发证机《关降:低其资质等级或者】。吊销企业资质证书
!
【第四十四条 违反本!规定物业服务企业未!。依法备?案物业服务合同由房!。地产行政《。主管部门责令限期报!送备案;逾》期,不报送备《案的处以五千元【以上一万《元以下的《罚款
》
第四十】五条 ?业主委员会委员违】反,法,律、法规或者超【。越权限侵害业主【合,法权益造成损失的】应当:承担相应的法律责】任
》
: 第四十六—。。条 违反本》规定建设单位与物业!服,务企业签《订的前?期物:业服务合同》侵害物业买受—人的合?法权:益,的由房地产行政主】管部门责令》。限期改正;逾期仍不!改正的处以五—千元以上五万元以下!的罚款?
》
, 第四十七条 】违反本规定建—设单:位未按要求提供首次!业主:大会:。成立所需的文件【资料由房地》产行政主管》部门责令限期—改正;逾期仍不改】。正的处以《一,万元以上五》万元以?。下的罚款《。
:
《 第四十八条 】市、县(市》、区)房地产行政主!管部门和其他监督管!理部门的工》作人员有下列行为】之一:的依:法给予处分;—构成犯罪的依法追】究,刑事责任
! : (一)不依法履行!监督管理职责—的,;
:
, : (二)对】举,报、投诉等的违法】行为不予查》处或:者查处不力的;【。
(!三)有?其他滥?用职权、玩忽职守】、徇私舞弊行为的
!
》 第四十九条 】违反本?规定其他规定的依】照国务院物业管【理条例、福建省物业!管理条?例等规定予以—处罚:
》
?第五十条 本规定】自2005年1月】1日起施行
【 , : ,1996年11月2!9,日福建省第八届人】民代表?大会常务委员会第】二十七次《会议:。批准的福州市城市住!宅小区物业管—理,办法同时《废止
《