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福州市物业管【理若干规定
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? :2004年8月【31日福州市第十】二届人?民代表大会》常,。务委员会第十—六次会议通过2【004年1》2月3日福》建省第?十届人民代表大会】常务委?员会第十二次—会议:批准2004年【12月14》。日福州?市人民?代表大会常务—。委员:会颁:布根:据201《2年1?0,月31?。。日福州市第十四【届人民代表》大会常?务委员会第六次会】议关于修改<—福州:市物业管理若干规定!。>的决定修正2【012年12—月14?日福建省第》十一届人民代表大会!。常务委员会第三【十四次?会议:批准:
福州市第十四届!人民代表大》会常务委员会—公告:。
》
第7号
【
》福,州市:人民代表大会常【务委员会关于修【改<福州市》物业管?理若干规《定>的决《定已于20》12年?。12月14日经福】建省第十一届—人民代表《大会常务委员—会第三十四次会议通!过现予公布》本决定自公布—之日起?施行
》 ?特此:公告
福》州,。市第十四届人民代】表大会常《务委员
《
?2013《年1月1《1日
】(,。2,012年12—月14?。。日福建省第十一届人!。民代表大《会常务委《员会第?三十四?次会议通《过)
》 福建》省第十一届人民代表!大会常务委员—会第三十四次会【议对福?州,市人:民代:表大会常务委员会】报请批准的福—州市人民代》表大会常务委—员会关于修改<【福州市物业管理若干!规定>的决定进行了!。审,查认为其内容与上】位,法没有抵触决—定予以批准由—福州:市人民代表大会常务!委员会颁布》施行
》
第—一条 ?为了规范《物业管理活动维护】业主和物业服务【企业:的合法权益根据【中华人民共和—国物:权法、国务院物业】管理条例、》福建省物业管理【条例等法律、法【规,结合我市实际—制定本规定
】
第二条】 本:规定适用于福州市行!政区域内的物业【管理活?动
:。。
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? 第三条 》物,业管理实行业主【自治、专业服务与政!府监:。。管,相结合的原则—建立属地管理、【分级负责的工作【机制
?。
《
第四条 市】。、县(市《。、区)房《地产行?政主管部《门负责本行政—区域内物《业管理活动的监【督管理工作履行【下列职责
! (一)组织实!施关于物业管理【的法:律、法?规以及?本规定;《
》 (《二)指导、协调【乡镇人民政府—、街道办事处、行】业协:会等依法开展—与物业管《理相关的工作—;
》 (》三)负责物业服务企!业,的行业管理》;
:
》 (四)法律、法!规规:定的其他职责
】
第五条! 城乡规划》、建设、市容、公安!、民政、环保、物】价、工商、园林、】质监等有关行—。政主:管部:门,应当按?照各自职责依法做好!与物:业管理有《关的监?督管理工作
【
—第六条 乡镇人【民,政府:、,街道办事《。处对本行政区域【内物业管理活动履】行,下列职责
》
— (:一)组织、指导【业主成立《业主大会并选举产】生业主委员会;
! 》 (二?)指导、监督业主】大会和业主》委员会依法开—展活动协调处理辖】。区内物业管理的日】。常事务?;
? ? (三)—协助:有关行政主》管部门对物业管【理活动进行监督【;
》 (四)【法律、法规规定的】。其他职责
— 》 村(居)》民委:员会根据有关规定对!业主大会和业—。主委员?会进行指导、协调和!监督依法协》调处理物业管—理纠纷
《
第七!条 建立物业管【。理联席会议》制度:协调处理业主大会成!立、业主委员会换】届,、业主委《。。员会履行职责—、物业服《务企:业退出、物业服务纠!。纷等物业管理中的】问题
》 , 物业—管理联席会议由乡镇!人民政府、街道办】事处负责召集由所】在地的县(市、【区)房?地产、?建设、市容、—公安:、环保等有关行政主!管部门和《有,关村(居)民委员】会、业主委员—会、物业服务企业】组成
—
《第八条 《房屋:的所有权《人为业主
— 业主】在物业管理活—动中享有下列—权利
》 》(一)按照物业服】务合同的约定接【受物业服务企业【提供的服务;
【
(二!)提议召开》业主大?会会议?。并就物业管》。理的有关事项提出】建议:;,
】(三)?提出制定和修—改管:理规约、业主大会议!事规则的建议;
! :。 (四—)参加业主大—会会议行《使投票权;
—
—。 (五)选》举业主委员会委【员并:享有:被选举?权;:
《 (》六)监督业主委员会!的工作;《
(!七)监督物业服务企!业履行物业服务【合同;
《
》 :(八)对物》业共用部位、—共,。用设施设备和—相关:场,地使用情《况享有知情权—和监督权;
—
: (九)】监,。督专:项维修?资金的管理和使用;!
? (十【)法:律、:法规规定的其他权】利
》。
第九条【 业主?在物业管《理,活动:。中,履行下列义务
【
《 ?。(一)遵守社会公】德、管理《规约和业主》大会议事《规则;?
》 (二)遵【守物业管理》区域内物业共—。用部位和共用—设施设?备的使用、公共秩】序和:环境卫生的》。维护等方《面的规章制度;【
?。 (—。三,)执行?业主:大会的决定和业主】。大会:授权业主委员—会作出的《决定;
《
? (四)按】。照国家有《关规定交纳专项维修!资金;?
】(五)按《时交纳物业服—务费用;《
? (六)】维修、养护危害安全!、,妨碍公共利益以及影!响其他物业正—常使用的物业专有部!分;
【。 (七)法【。。律、法?规规定的《其他义务
】
: :第,十条 业《主大会由一》个物业管理》区域内的全体业主组!成
:
》 :物业管理区》域是指只成立一个】业主大会、相对独】立的并由一个—物业服务企业—实施统一物》业管:理的区域
— 》 已实?施,物,业管:理的不?同物:。业管理区域》经各自的业》主大会同意后可【以合并为《一个:物业管理区》域
—
第十一—条 市、县(—市,、区)人民政府【应当逐步组织对未实!。施物业管理的旧住宅!区域实施《综合改造
— 《 乡镇人民政府】、街道?办事处应当组织【综,。合改造后《的,住宅区域业主按【照县(市《、区)房地产行【。政主管部门确—。认的物业管理区域确!定管理方式并推【广专:业化物业服》。务
?
《 , 第十二条 在一个!。物,业管:理区域中物业出售并!交付使用的》建筑面积达到该区】域总:建筑面积的》百分之五十以—上或者首套物业出】售并交付使》用已满两年的在【县(市?。、区)房《地产行政主管部门的!指导下由《乡,镇人民政府、—街道办事处会—同村(居)民委员】会、建设单位、【业主代表组》成首次业主大会会议!筹备组组织召—开,首次业主大会会议
!
【业主大会筹》备组成员名单应当】。自,成立之?日起七日内在物业管!理区域?的显著位置公—告
!召,开首次业主大会所需!文件:资料由建设》单位提供建设单位】未,能提:。供的由?业主大会筹备—组书面申请经乡【镇人民政府、街道】办事处确认》可以向房屋登—记机:构等单位查阅、复】制物业管《理,区域内?各业主独立产—权建:筑面积?等资料?各有关单位应当予以!配合
》
第十三条! 同一物业业主【超过一人的物业【共有人可《以推选?并委托一《人参加业主大会【会议
】。 :物业:使用人?根,据业主的书面委托可!以代理业主行—使投:票权和物业管理相应!的权:利和义务
》
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第十四!。条 :未参与表决的业主】其投:票权数是否可以计】入已表决的多数票】。按照管理规约或者业!主大会议事规—则的规定确定
】
》 第十?五条 业主委员会由!业主大会选举产生】业主委?员会每届《任期三年业》主委员会应当每年至!少,。向业主大会报告一次!工作
》 ? 业主委员会委员!应当由热《心公益?事,业、责任心强、【具有一?定组:。织能力、遵守管理】规约和物业管理【有关规定的业—主担任业主委员会委!员可以连《选连任
】 , 在物业》管理区域内与—物业管理有关属【于全体业主权益的】纠纷经?专有部分《占建筑物总面—。积,过,半数:的业主且占总人数】过半数?的业:主同意?业,主委员会可以代表全!体业主依《法行使诉讼权利
!
第十】六条 业主大会【和业主委员》会工作经费的—使用:情况应当每》三个月在《物业管理区域内【的显著位置公布【并接受业主的—监督
?
第十!七条 业主委员会应!当自选举产》生之日?起三十日《内将业主大》会的成?。立情:况、业主大会议事】规则、?管理规约《及,业主委员会委员名单!等材料向《物业所在地》的乡镇人民政府、】街道办事处、县(】市、区)房》地产行政主》管部门备案县(【市、区)房》地产行政主》。管部门应《当对依法选举产生的!业主委员会出具备案!证明
《 ? 业主委员会】备案的有关内—容发生变更的应当依!照前款规《定重新备案
】
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: 第:。十八条 尚未成【立业主大会或者尚】未选举产生业主【委员会的住宅区域】可以:。由所在地的》乡镇:人民政?府、街道办事处【组织业主确定物业】。管理方式
》
第十!九,。条 在物业》管理区?域内业?主大会、业》主委员会应当积极配!合相关村(》居)民委员》会依法履行自治管理!职责
【
?第二:十条 ?。物业:服务企业承担物【业管:理事:务应当按照相应的】。资质条件签订—前期物业服务合同】或者物业服务合同】合同:应当向县《(市、区《),房地产行政主—管部:门备案
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?第二十一条 物【业服务企业的基【本权利?
: (一】)按物业服务合同】的约定收取费用【。;
:
: (二)】。劝阻和制止违反社会!公德、管理规约和】物业:管理:。制度行为;
! (》三)委托专营公【司承担专项物业【管理业务;
! (》四):要求业主委员会【协,调其与业主或者物业!使,用人的纠纷;
【
(】五)法?律、法?规规定的《其他权利
!
第《二十二条 》物业服务企业—。的基本义务
! ? (一)履》行物业服务合同【按照合同约定提【供物业服《务建立重大事项汇报!制度接受业主咨【询和监?督;
》 : (二)执行物!业服务等级》标准和?。物业服务《收费等级标准—;
】 (:三,)在物业管》理区域内的显—著位置公布物业服务!内容、服务》标准:、收费?项目、计费方式、收!费依据和标》准等有关事项—;
(四!)每月?在物业管理区—域内的显著》。位置公布共用设施设!备费:用分:摊等物业服务代收代!支,。费用:情况;
!(五)合同终止【之日起?十日内应当与业主】或者有关单位结清】债权:。债务:并移交物业管理用房!及有关?资料、设施、—设备;?
》 (六)《法律:、法规?规定的其他义务
!
》 第二?十三条 《物业服务《合,同应当约《定下:列基本内容》
? 》(一)?房屋及其附属设【施的:维修、养护;
【
— ,(二)卫生保洁及公!共花木绿地》管护;
! (三)》道路维护车辆—停放秩序《管,理;
! (:四)安全防范—和维护公共》生活秩序;
【 ?。 (五》)法律、法规规【定的其他应当约定】的事:项
《
第二【十四条 住宅—物业、住宅小区内】的非住宅物业或者】与单幢?住,宅楼结?构相连的《非住宅物业的建【设单位应当按照【规定通过招》投标的方式选聘【具有相应资质—的物业服务企业进行!前,期物业管理并—按照规范签订前期物!业服务?合同前期物业服务】合同:。不得:侵害物业买》受,人的合法权》益
】 建设单《位,与物业?。买受人签订》的买卖合同应当包含!。前期物?业服务合同约定的内!容
》。
第二十【五条 建设单—位在销售《物业前?应当制定临时管理规!约并将?临时:管理规约报物业【所在地的县(市、】区)房地产行政主管!部门备案临时管【理规:约不得侵《害物业买受人—的合法权《。益
!建设单?位应当在《。物业销售时将临【时管理?规约向物《业买受人明示—并,。予以说明
【 , 物业—买受人在与建设【单位签?。订物业买卖》合同时应当》在临:时管理规约上—以签字?同意的方式承诺遵守!
,
第二!十六条? 物业服《务企业承接物—业服务时建设单位】应当向物业服务【企业提供物业共用部!位、共用设施设备清!单并共?同,对共用部位、共用】。设施设备进行查验具!体验收程《序和标准按》照国家?有关规定《执,行建设单位应当【对物:业服务企业提出的】物业质量和设—。。计,问题以及其他—遗留问题及时—解决查验结束—后双方应当按照规】定签订?承接查验书
【
—。第,二十七条 》建设单位应当按【照规:定配置物业管—理用房建筑》面积十万平方米以】下,的,按照不?。少于总建筑面积【千分之四配置—但最少?不低于五十》。平方:米;建筑面积超过】十万平方米》的超过部分按—照千分之三配置【城乡:规划:主管:部门审?批建设项《目时:。应当:予,以核实
! 按?照,。规划配建的物业【管理用房不得挪作】他用
【。
第二十八【条 物业管》理区域内的下列设】。施归属全体业主【所有:。
? 》(一)?。物业管理用房—;
— (二》),。垃圾集?散间、厕所;
! : (《三)按照规划配建】的,公共绿?地、道路、围墙以】及其他公共用地使】。用权;?
— (四)》住宅的物业管—理区域按照》规划配建的公—共停:车,。。场所;
【 (五—)建设单位》。以,。书面形式在出售物业!时承诺归全体业主所!有的其他设施
!
第—二十九条 》业主委员《会,经,营物业共用部位【应当经过业主大会】同意
— : , 利用物业》的,。部,分共用部位获取【的收益归拥有该部分!物业的业《主所有;利用物【业的全体共用部位获!取的收益归全体【业主所?有
? 《 获取的》收,益主要?用于补充专项—维修资?金
:
? 业主委员】会经:营物业共《用部位的收支情况】应当:每三个月《在物业管理区域内的!显著位置《公布并报《送乡镇人民政府、】街道办事处接受【。业主和乡镇人民政府!、街道办事处的监督!拒不公布《的经业主提议乡镇】人民政府、街—道办事处可》以组织业主代表对】。其收支情况进行【审查并?。公,布
》
:。 第三十条 车】。辆在物业管理区【域,内公共停《车场所?的停放和管理事项前!期物业?管理:期间可以在前期【物业:服务合同中约定其收!费标:。准按照价格主管部门!的规:。。定执行?;业主大《会成立后《。由业主?大会决定业主对【。车辆停放有》特,殊保管要求》的由业主和》物业:服务:企业:另行签订保管合同
!
《。 治《安、消防、抢—险、卫生、市政【、市:容等特种车辆—在执行公务时可以在!物业管理区域—内,。无偿停?放
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第三》。十一条 物业服【。。务,企业:与业主或者建设单】位可以采取》包干制或者酬金制】等形式约定物—。。业服务费用前期物业!服务:收费实行《政府指导价采取【。包干制
》。 物业交!付业主前物业服【务费由建设单位承担!;物业交付》业主后物业服—务费:由业主承担自物业】交付之日起交—纳
《 物业服】务企业为业主提供】合同:约定以?外有偿服《务的应当征得业主同!意,
【 第三十二》条 :。物业服务收费应当区!。分不同物业的性质】和特:点分别实行政府【指导价和市》场调节价价格主【管部门?应当会同《房地产行政》主管部门每年公布】一,次政府指导》价及其?构成推行分级—分类服务明码标【价,
: 价?格主管部门应当【会同房?地产行政主》管部门对《物业服务收费进【行监督管理
!
《第三十三条 物【业管理区域内—供水、供电、供气、!。通讯、有线电—视等:公用企业收取有关】费用业主《。使用的向业主收取;!物业服务企业使用的!向物业服务企—业收取;公共使用】。的由业主分》摊
》 : 物业服务企业】可以接受委托代收前!款费用但不得向【业主收取任何额【外费用
! 未经双方约定】供水:。、供电、供》气,、通讯、《有线电视等公用【企业不得《要求物业服务—。企业代?收代:付有关费用不得向】物,业服务?企业扣?收业主应承担的有关!费用
—
:。 第?三十四条 物—业服务企业已接受】委托实施《物业管?理并相?应收:取服务费的其他部】门和单?位不得再向》业主或者物业使用】人重:复收取性质和—内容相同的费用
】
【第三十五条 物【。。。业服务?合同期限届满两【个月前业主》委员会?应当组织召开业主】大会会?议决定续聘》或者:另聘物业《服,务企业并将决定书】面告知物业服务企业!物业服?务企业决《定不再续签物—业服务合同》的,应当在?物业服务合》同期:限届满两个月前书】面告:知业主委员会
】。。 :。
第三—十六条 物业服务合!同终止?时业主委员会—与新:、原物业服务企业】应当在县(》市、区)房地产行】政主:管部门指导下成【立移交?。。小组负责处理物业】管,理的相关事务监督】原物业服务企—业清理债《权债务、移》交物业管理》用房、设施设备【。、档:案资料及国家—规定的?其他必须移》交的项目移交完毕】后原:物,业服务企业应当及】时退出该物》业管:理区域不得》以物业?服务中的债权债务纠!纷未:。解决等为《由拒绝退出》。
【 第三十七》条 移?交小组认为清理【债权债务有困难【时可以?委托有资《质的中介《机构进行清算费【用由原?物,业服务企业》、业主按《照职责承担
【 :
第》三十八条 在—国家规定的保修【期内:物业的维修由建【。设单位?负责;保修期满【后业主对《其专:有,的部分实《施维修、管理物【业服务企业依照本】规定对共用的部分】设施、设备负责【维修:、管理
! 物业服》务企业对物业共【用的:部分设施、设—备进行维修》、管理时相关业主】。。和使用人《应当给予配》合
】 第三十九条 【物业管理应当建立专!项维修资金制度【专项维修资金属业】。主所有?
》 ?物业:买受人缴交的专项】。维修资金《由市、县(市、区】)房地产行政主管部!门指定的《银行专户代为—储存;业主大会成立!后房地产行政—主管部门应》当及时移交专项维】修资金银行》账户
! 专项维修资—金的使用由业主大会!决定并受市、县(市!。、区)房地产行政主!管,部门的监督维修资】金专:项用于物业保—修期满后物业—共用部位、共用【设施设备的维修和】更新、改造不得【挪作他?用
《
》第四十条 市人【民政府应当》建立专?项维修资《金紧急使用制度
! , 》业主:委员会?可以根据专项—。维修:。资金紧?急使用制度按照业主!大会确定的使—用范:围和金额进行申【请用:于物业共用部位【、共用设施设备的】紧急维修
!
第《四十一?条 业主不》得违反法律、法规以!及,管理规?约将住宅改变—为经营性用房或者出!租给:他,人,从事经?营性活动
! 业主或者物业!使用人装饰》装,修房屋的应当遵守法!律法规的有》关规定
《
【第四十二条 —在物:。业管理区域》内,物业服?务企业或者业主【委,员会发现有下—列违法行为之一的应!。当及时劝阻制止【;对不听劝阻—的物业服务企业【或,者业主委员会应当及!时向有关行政主管部!。门书面报告
! , (一)—违法建设《、擅自改《变建筑物及其配套设!施,(含架空层、—地下停车《场、幼儿园、共有绿!地,。等)使用功能的【;
【 :(,二)擅?自,拆改:房屋结构的;
! (三【)擅自占用公共消】防通道的;
—
》 :(四:),未取得营《业执照从事经营【活,动的;
】 (五》),破坏小区园林绿化的!;
》 : , (:六)商业经营、文】化,娱乐场所《边界噪声及》超标排放有害气体】、污水的
】 有关行政主!管部门接到》报告:后应当?按照市人《民政府确定》的职责及《时查处
! 第四十三—。条 :违,反本规定物》。业,服,务企业未结清债【权债务、移交—物业管理用房及有关!资料:。、设施设备擅—自撤出小区物业管】理的或者原物业【服,务企业拒不退出该物!。业,管理区?。域妨碍该《物业:管理区域正常物业管!理的由房地产行政】主管部门责》令限期改正;逾【。期仍不改正的处以】。一,万元以上五万元【以下的罚款并提请原!发证机关降低其资】质,等级或者吊销—企业资?质证书
【。。
第四—十四条 《违反本规定物业【服务企业未》依法备案物》业服务合同由房【地产行?政主管部门责—令限期报《送,备案;逾《期不报送《备案的?处以五千元以—上一万元以下—的罚款
》。 :
第四十【五条 业主》委员会委《员,违反法律、法规或者!超越权限侵害—业主合法权益造【成损失的应》当,承担相应的法律【责任
【
, 第四十六条【 违:。。反本规定建设—单位与物业服—务企业签订的—前期物业服务—合同侵?。害,。物业买受人》的合法权益的—由房地产行》政主管部门责令【限期改正《;逾期?仍不:改正的处以五—千元以上五万—元,。以下的罚《款
—
第四》十七条 《违,反本规定建设单位】。未按要求提供—首次业主大会—成立所需的文件资料!由房地?产行政?主管:部门责令《限期:改正;逾期仍不改正!的处以一万元以上五!万元以下的罚款
】
?
第四十八】条 市、县(—市、区?)房地?产行政主管》部门:。。和,其他监督管理部门】的工作人员》。有下列行《为之一的依法—给,予处分;构》成犯罪?的,依法:追究刑事责》任
】 (一?)不依?法履行监督》。管理:职责的?;
? : , ?(二)?对举报、投诉等【的违法?行为不?予查处?。或者:。查,处,不力的;
【 (三)有!其他滥用职权、玩】忽,职守、徇私舞弊行】为的
! 第四十九条 【。违反本规定其他规定!的依照国务院物业】管理条例、福建【省物业管理条—例等规?定予以处《罚
《
? 第五十条 本】规定自?20:05年1月1日起施!行
— 1996年1【1月29日福建省第!八届人民《代表:大会常?。务委:员会第二十七次会】议批准的《福,州,。市城市?住,宅小区物《业管理办法》同时废?止,
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