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【 邢台?市集中供热管理办法!
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第一条 为!规范城市供热的建】设与管理节约能源】减少污染根据河【北省城市建设管理条!例、市?政公用事业特许【经营管理办法—等有关法律》、法规?。的规定结合本—市实:际制定?本办法
! 第二条 市】城市规划区》内从事各类》供,热生产、经营的单位!和个:。人以及使用集中供热!的单位?和个:人均应遵守》本办法
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: 第三条 —市,建设行政主管部【门是城市供热的【行业主管部门负【责城市供热规—划、供热项目—建设的调研、协【调与管理等
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第《。四条 ? 本办法《所称城市供热包括
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—(一)?热电联产、区—。域锅炉、自》备电站、工》业余:热,。。、地热核能等集中供!热;
!(二)各类》燃煤、燃油》、燃气?及电力锅炉为—热源的联片》供热和分散》型供热?;
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第五条 】城市供热发展规划】应当纳入《城市总体规》划、国?民,经济和社会发展【计划
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第六条 】城市供热《应,当坚持优先发—展集中供《热限制?和改造效率低—、污:。。染大的分散锅—炉供热实行统—一规划统《。一管理多家经营【的原则
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第七条【 工商、规划、【。房产:、环保?、劳动、价格—、公安、发改委、】质量技术监》。督、水务等有关【部,门应当按照各自【的职责做好城市供】。热管理工作
【
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第八条 】建设行政《主管:部门应根据》城市总体规划和城市!发展的?需要编制《城,市供热规划经市政府!批,准后组织实施—
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第九条 】 新建、扩建—、改:建城市供热工程【。项目应符合城市【供热发展规划建【设单位应按》。国家有关《工程建设《规,定到有关部》门办理审批手—续方可进行》建设供热工程项【目包:括
】(一)?热电厂热电联产工程!;
? : (二)锅炉】。房、热交换站和泵】站工:程;
【 (?三)供?热管网工程;
! ? ,。(四)其《他供热工程;—
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》第十条? 城市供热—工,程的勘?查,、设:计、施?工、监理应当由具有!。相应资质证书的单位!承担:并执行国家有关技】术标准和规范—
】。第十一条 城【市供热工程竣—工,后建设单位应—当按照有关规定组】织验:收未经验收或验收不!合格的不准投入使】用
!供热工?程,竣,工,后建:设,单,位应当向建设行政主!管,部,门备案
! , ,第十二条 —新,。建公共建《。筑和居民住宅应【当采:用集中供热》并依照有关》技术规范设计—。安装:分户控?制的供?热采:。暖系统实行》分户计?量收费?分户控制供热采【暖系:统的费用计入房屋建!造成本建设行政主管!。部,门应当对新建公【共建筑和居民住宅供!热采暖系统的设计】图纸:严格审查不符—合分户控《制供热采暖系统设计!要求的不予审批和】验收已建成的—。公共建筑和居民住宅!应按分户计》量要求?逐,步实:行分户改造
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《 建设、物价】、供热等有》关,单位应对分户改造制!定具体实施方案
】
【第十三条 对集】中供热区域内现有的!分散锅炉应当—按照城市供热发展】规划进行改》造逐步?实行集中供热
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第—十,四条 按照城市集!中供热?规划:供热单位有权在【已建成?的热:力站及用户庭院管】线上:发,展新用?户管线需要穿越【某一地?段、空?间或建筑《物,时,产,权,单位或产权人应【。当予以配《合因穿越施工造成设!施,损坏的供热单位应】当及:时修复;无法修复的!应当予?。以赔偿
—
? 第十《五条 城市—集中供?热经营企业应取【得城市集中》供热经营许可证并到!工商行政管理部门办!理登记注《册手:续后:方可从事集中供热经!营活动?。
—。 第十《六条 集》中供热经《营单位应《当具备下列条件【
《 : ,(一)建设》项目符合城市—。总,体规划及《供热规划《要求并竣《工验收合格;
】 (二)】有稳定的热》源和市政府特许【的经营区域;
】 , (三)有与!经营规模相》适应的注册资本和专!业,技术:人员、偿债能—力和抗风险能力;】
》 , ,(四)有完善的经营!管理体系和》安全管理制度;【
(】五)有?经过供热专业培训】合格的操作》人员;
】 (六)有完整的!资料:和档案并设》专人管理
】。 (七》)有完备的供热事】故抢险预《案并配备专业的抢险!抢修人员、仪器、】设备和?。交通工具;
【 : (八)依【法参加工伤社会保险!为从业人员》。交纳保险金》;
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《 第十七条 【 热源单《位、供热单》位的撤销《、分立、合》并,、变更应在》30内到市建—设行政主管部—。门备案
! 第?十八条 热—源单位和供热单【位之间、供热—单位和用户间—,,应当订立《供用热?格式合?同
【
第十九—。条 :。 本市《供热期为当年—11月15日至次】年3月15日热【源单位?、供热?单位应?提前:做好供?热准:备工作
】
第二十条 ! 采暖?期内用户室》内温度应《不低:于16℃实行分【户计量?的用户室内温度【和供热?时间由用户自行【。调控但供热》单,位应当?按设计供《热参数保证供—热,
因!供热单位责任连【续,停止供?热超过?48小?。时的向用《户退还当日热费【
】第二十?一条 用户认【为室内温度不—达,标时可?要求供热单》位测温供热单位应】及时按照有关—规定进行测温 【
】属于供热单位责任的!。。供热单?位应:当承担供用热合同】中约定?的违约责《。任;不属于供—热单位责《任的供热单位在向用!户讲明原因的同【时,应积:极采取措施使—。其达到规《定的温度所》。需费用由责》任方承担
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第》二十二条 供、】用热双方发生争执时!。当事人可向建设【行政主管部门—请求调解处理或【申请仲裁机关仲裁也!可向人?民法院提起诉—讼
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第二十【三条: 供热单位应当】接受社会监督—供热单位应设置维】修,、抢修和《监督投诉电话并向用!户公开电话应—有专人?。值班实行《24小时《服务 用户可以就供!热质量等《问题向建设行政主】管部门投诉
—
《
?第,二十四条 需【要用热?。的用户应当》向,供热单?位,申,请办理用热手续【
【。 第二?十五条 用户需】要改:变内网管径和设施应!当到供热单位办理手!续后方?。可施:工未:办,。理手续擅自施工的限!期拆除给其》他用户造《成损失的《应当予以赔》。偿
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【。由于室内装》修改造擅自改变房屋!结构或因改》造室内采暖设施等原!因影响采《暖效:果的责?任由用户《自负;给《单元楼内其它用户造!成不良?后果:或损失的责任由该】用户承?担
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第二—十,。六条 用》户不得有《下列行为
— , ,。 (一)—擅自接通《管网、增《加,供热管线或散热【器、扩大用热面【。积;
】 (二)在供热设备!上安装放水装—置及热水器》等循环装《置;:
: 》(三)擅自安装【。或启闭控制》装置;
】 :(四)改变用热【性质;
【。 : (五)其它有【损供热设施或影响】供热的?。行为
【
: 第二十《七条 ? 供热管网及附【属设备周围》外缘:。一点五米内不得【有,下列行为
【 (一—)挖坑、掘土、打桩!;
《 ? (:二)爆破作业;【
: ? (三)堆放垃圾!、杂物排《放污废水;
【 《 ,(四)?其它影响供热管网设!施安:全的行为
】 《在城:市供热?管网及附属设施的垂!直地面上《。禁,止种植树木、—埋,设线:杆
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第二十八【条 占、压或施工!造成城市供》热管网及附属设施损!坏的由占、压或施】工者承担责任
【
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: 第二十《九条 集中供【热管网及《附属设施的》维修和养《护责任按《下列规定划》分
(!一)产权归热源方】的供热?管线及供热设施由热!源单位负责;
】 : (《二)产权归供—热单位的主》干线、支线及换热】站等供热设施由【供热:单位负责;
】 ? (三)入户—管,线、庭院管》网及室内供》热设施由房》屋产权者负责
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第三十条! 维护和检修【责任单位应》当加强?对供:热设施的巡》。视检查用《户有义务保护—城市供热设施发【现供热设施损坏应】当及时通《知维护和检修责任单!位维护和《检修:责任单位应当立【即组织抢修
【 :
第三十一】条 城《市供热管网》及附属设施发生紧】急安全事《。。故需要抢修时可先施!工后补办《手续有关部门应当】配合供热单位进行】及时抢修
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第三!。十二条 热源单位!出口处的计》量仪表由热》源,单位和?。供热单位共同管【理用热?单位:安装的计量仪表由供!热单位、用热单位共!同管理双方对计【量发生争议时由质量!技术:监督:部门裁?定,
】供热的?计量:仪表应当经质量【。技术监?。督部门?鉴定合格《后方:可投:。入,使用供热的计—。量仪表应当进行【定期检测
【
》第三十三《条 新建、扩建、!。改建及原《有住宅楼等建—筑物并入集》中供热管网》前由:建设单位按》国家有关标准对其管!网设备、设施—。组织验收未经验【收或验收不合—。格的供热单位不【予供热
! , 第三十四条— 工?程施工影响城市供】热设:施安全的《建设单位或施工单】位应当与供热单位】商定保护措施供【热单位监《督实:。施
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第三】十五条 禁止损坏!或,擅自改拆、移—动供热单位的管网】、标志、《。井盖、阀《门、仪表等供热【设施确需改拆、【移,动的应当经供热【单位同意
【 ,
第三—十六条? 城市供》热根据供热单—。位与热?用户双方签订—的合同缴纳热费对】。不按时足《额交费的供热单【位有:权停止供《热也:可依法申请》仲裁或向当地人民法!。院提起?诉,讼
:
, 供【热价格由价格行政】。主管部门按照“保】本微利”的原—则制定和调整—
《
《第三十七条 供热!单,。位应按照《价格行?政,主管部门《公布:的标准收取热费使】用,税务部门统一—监制的票据
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第三!十八条 违反本】办法规定有下列【行为之一的由建设行!政主管部门》。给予警告责令限【期改正
】 (一)热源单】位、供热单位—不按规定期限供热】的;
— (二》。)热源单位、供热单!位未按规《定时间抢《修运行故障或未【按规定对《热网设施维护—造,成供热事《故,致使热?用户财产遭受损【失的;
【。。 , (三)热—源单:位,、供热单《位不按照规》定,参数供热的;
】 , , : (四)新》建公共建筑和居民住!宅未按照有关—技术规范设计—安装分?户控:制采暖系《统的;
! (五?)新:建、改建、扩建城市!供热工程项目未经】。审批或备案的;【
(六!)供热单《位未取得许》可证书擅自供热【的;
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: (七)供】热工程未按有关施工!规范和标准施—工的;
【 , (?八)城市供热工【程,项目竣工未经市建设!行政主管部门验收】或,验收不?合格:投入使用的》;
】(九)未取得相【应的设计、》施工、监理资质【证书承担城市供热】。工程:的
】 第三十九条 【 违反本办法规定】有,下列行为之一的建】设行:政主管?部门应当《。给予警告责令—。限期改正
【 (一)热源!单位、供《热单位岗位工—作人:员无证上岗的;
! 》(二)供热单位未按!规定及时处》理热用?户反映问题的;
! 《 ,(三)私自安—装、拆除供》热管线、《接通管网、增加散热!设施:和热水器的;
! (四)私】自安装放水装置窃用!软化水?的;
!(五)毁坏阀门、仪!表、:井盖等装置造成供】热运行故障》影响他?人,正常采?暖的;
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第四十条! :。建设行政主》管部门?。和供:热单位工作》人员玩忽职》守,、徇私舞弊、索贿受!贿的由其所》在单位或上级主管部!门依法追究行政责任!;构:成犯罪的由司—法部门追究》刑事:责任
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第《四十:一,条 当事人对【行,政处罚决《定不服的可自接到行!政处罚决定》书60?日内向?上一级行《政,主管部门或同级人】民,政府申请行政—复议也可直接向人民!法院:提,。起,行政诉讼《
—第四十二条 — 本?办法自200—。6年1月22日【起实施原城市供热管!理办法同时废止
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