《 《 ， 邢台市》集中供热管理办法】 ： ： 第一？条 为《规范城？市供：。热的建设与管理节】约能源减少污染根】据河：北省城？市建设管理条—例、：市政：公用事？。业特许经《营管理办法等有【关法律、法》规的规定结合本市】。实际制定本办法【 — 第二条 【市城市规划区—内，从事各类《供热生产、经营的单！位和个人以及使【用集中供热的—单位和个人》均应：遵守本办法》 】第三：条 市建设行【政主：管部门是城市—供，热的行业主管部门负！责城市供热规划、供！热，项目建设的调研【、协调？与，管理等 】 第四条 【 本办法所称城市供！热包括  】  （一）热电联产！、区域锅炉、自备电！站、工业余热—、地热核能等—集中供热； 【    （二【）各类燃《煤、燃油、燃—气及电力锅》炉为热源的联片供】热，和分散型供热； 】 ，。 ： 第五条【。 ， 城市？供热发展规划应当纳！入城市总体》规划、国民经济和】社会发展计划 】 —第六条 》城市供热应当坚持】优先发展集中供热限！。制和改？造效率低、污—染大的分散锅炉【供热实行《统一规划《。统一管理多家经【营的原则 — 第七】条 工商、规—划、房产、环保【。、劳动、价格、公】安，、发改委、质—量技术监督、水务】等有关部门应当按照！各，自的职责做好城市】供，热管理工《作 》。 第八条【 建？设行政主管部门应根！据城市？总，体，。。规划和城市发展的需！要编制城市供热规】划经市政《府批准？后组织实施 ！。 第九条【 新？。建、扩？建、改建城市—供热工程项目应符合！城市供热《发展规？划建：设，单位应？按，。国家有关工程—建设规定《到有关部门办理审批！手续方可进行建【设供热工程》项目包括 【    （》。。一）热电厂》热电联产工程；【  》  （二《）锅炉房、热交【换站和泵站》工程；  】  ：（三）？供热管网工程； 】    —（四）其他供热工】程；： 【 第十条 城【市供热工程的勘查】、设计、施工、监】理应当由具》有相应资质证—书的单？位，承担并执行国家有】关技术标准和规范 ！。 ， ？ 第十一—条 城市供热工程！。竣工后建设单位应】当按照有关》规定组织《验收未经验收或验收！不合格的不准—投入使用 】   ？ 供热工程竣工【后，建，设单位应当向建设】行政主管《。部门备案 【 》第十二条《 ：新建公共《建筑和居民住—宅，应当采用集中供热并！依照有关技术规【范设：计安装分户控制的供！热采暖系统实—行分户计量收费分户！控制供热采暖系【统的费用计入房【屋建造成本》建设行？政主管部《门应当对新建公共】建筑和居民住宅供热！采，暖系统的设》计图：纸严：格审查不符合分户】控制供热采暖—系统设计要求的不予！审批和验《。收已建成的公—共建筑？和居民住宅应按【分户计量要求逐步实！。。行分户？改造 》     建设、物！价、供热等有关单位！应对分户改造制定具！体实施方案 【。。 ？ 第十》三条： 对集中供热【区，域内现有的》分散：锅炉应当按照城市】供热发展规划进【行改造逐步实行集中！供热 《 第十】四，条 ？按照：城市集？中供热规划供热【单位有权在已建【成的热力站及用【户庭院管线上发展新！用，户管线需要穿越某】一，地段、空间或建【筑物时产权单位或】产权人应当予—以配合因《穿越施工造成设施损！坏的供热《单位应当《及时修复；无法修复！的应：。当予以赔偿》 第！十五条 城市【集中供热经》营企业应取得城市】集中供热经营许可】证并到工商行政管理！部门办理登记注册】手续后方可从事【集中供热经营—活动 【 第《十六：条 集中供热经】。营单位？应当具备下》列，条件：。 ，    （一】）建设项《目符合？城市总体规》划及供热规划要求并！竣工验收《。合格：； 《   ？。 （：二）有稳定的热源】和市政府特许—的经营？区域； 《    （三】）有与经营规模相适！应的注册资本和专业！技术人员、偿债【。能力和抗《风险：能力；？ ？    （四—）有完善的经营管】理体系？和安全管理制—度；    ！（五：）有经过供热专【业培：训合格的操作人员】；   【 （六）《有完整的《资料和档案并设专人！管理    ！（七）？有完备的供热事故】抢险预案并》配备专？业的抢？险抢修人员、仪【器，、设备和《交通：工具； 【   （八）依法】参加工伤社会—保险：为从：业人：。员交纳保《险金：； ！第十：七条 ？ 热源单位、—供热单位的撤—销、分立、合—并、变更应》。在30？。内到市建设行政主管！部门备案 ！ 第十八条 】。 热源单位和供热】单位之间、供热单位！和用户间,》应当订立供用热格】式合同 《 ， 第十！九条 本—市，供热：期为当年1》1月15日至—次年3月15日【热源：。单位、供《热单位应提前做好供！热准备工作 【 ： ： 第二《十条 采暖【期内用户室内—温度应不低于1【6，℃实行分户计量的用！户室内温度和供热】时间：由用户？。自行调控《但供热？单位应当按设计供】热参数保证供热 】     因】供热单？位责任连续停—止供热？超过48小》时的向？用户退？还当：。日，。。热费 ！ 第：二十一条 用户认！为室内温度不达标】时，可，要求供热单位—测温供热单位—应及时按照》。有关：规定进行测温 【   —  属于供》热单位？责任的供热单—位应当？。承担供用热合同【中约：定的违约责任；不】属于供热单位责任的！供热单位《在向用户讲明—原因的同时应积【极采取措施》使，其达到规定的温度所！需费用由责任方承担！ ： — 第二十二》条 供、用热【双，。方发生争执》时当事？人可向建《设行政主管部门请求！调解处？理或申请仲裁—机关：仲裁：也可向人民法院【提，起诉讼 】 第二—。。十三条 供—热单位应当接受社会！。监督供？热单位应设置维【修，、抢修和监督投诉电！话并向用户公开电】话应有？专，人值班实行》24小时服务 用户！可以就供热质—量等问题向建—设行政？主管部门《投诉 —。 第》二十四条 》 需要用热的用【户应当？向供热单位申请办】。理用热手《续 — 第二》十五条 用户【需要改变内网管【径和设施应》当到供热单位办理手！续后方可施工未办理！手，续擅自施工的限期拆！除给：其他：用户造成损失—的应：。。。当予以赔偿 【     由于室！内装修？改造擅自《改变房？屋结构或因改造室内！采暖设施等》原因影响采暖效果】的责任？由用户自《负；给单元楼内其】它，用户造成《不良：后果或？损，失的责任由该用户承！担 ！ ，第二十六条》 ：。用户不得有下列【行为：   — （一）擅自接【通管网、增加供【热管线？或，散热器、扩大用【热面积；《    （二！）在供热《设备上安装》。放水装？置及热水《器等循环装》。置； —   （三）擅自安！装或启闭控制装置；！ 《 ，。  （四）改变【用热性质； —    （【五）其它有损供热设！。施或影响供热的【行为： 第！二十七条《 供热管网及【附属设备周围—外缘：一，点五米内不得有下】列行为 》 ：  ： （一）挖坑—、掘土、打》桩；    ！（二）爆破作业；】   — （三）堆放垃圾、！杂，物排放污废水； ！    （四【）其它？影响供热管网设施安！全的行为《  》   ？在城市供热管—网及附属设施—的，垂直地面上禁止种】。植树木、埋设线杆 ！ 《。 第二十八条 ！ 占：。。、压或施工造成【城市供热《管，网及：附属设施损坏的【由占、压《或施工？者承担责任 【 ： 第二十九】条， ，。 集中供热管网【及附属设施》的维修和养护责任按！下列规？定划分 《 ？   （《一）产权归热源方】的供热管《线及供热设施由热源！单位负责； —。。   》 （：二）产权归供热【单位的主干线—、支线及换热—站等供热设施由【供热单位负责；【   — （：三）入户管线、【庭院管网及室内供】热设施由《房屋产权者负—责 《。 第三【十，条 维护和检修】责任单位《应当加强对供热设施！的巡视检查用户有】义务保？护城市供《热设施发《现供热设施损—坏应当及时》通知维护和检修责任！单位维护和检—修责：任单：位应当立《即组织抢《修 ： 【第三十一条 城市！。。供热管网及》附属：设施发生《紧急安？全事故需《要抢修时《可先施工后补办【。手续有关部门应当配！合供热单位进行【及时抢修 】 ？。 第三？十，二条：。 ， ，热源单位出口处的】计量仪？表由热源单位和供热！。单位共同管理用热】单，位安装的《。计量仪？表由供？热，单位、用热单位共】同管理双方》对计量发生争议时由！质量技术监督部【门裁定 》     —供热的计量仪表应当！经质量技术监—督部门？鉴定合格后方可投】入使用供热的—计量仪？表应当进行定—期检测 【。 ： ， 第三十三条 新！建、扩？建、：改建：及原有住宅》楼等建筑物并入【集中：供热管网前由建【设单位按国家—有，关标准对其管—网，。设备、设《施组织验《收未经验收或验【收不合格的供热【单位不予供热 ！ ： 第《三十：四条 工程施工】影响城市《供热：设施安？全的建设单位或施】工单：位应：当与供热单位商定保！护措：施供热？单位监督实施 【 第三！十五：条， 禁止损坏或擅自！改，拆、移动供热单位的！管网、？标志、井盖、阀【门、仪表等供热【。设施确需改拆、移动！的应当经供》热单位？同意 《 ？ 第《三，十六条 城—市供热根据供热单位！与热用户双方签订】的合同缴纳热费对】不按时足额交费的】供热单位有权停止】。供热也可依法申请】。仲裁或向当地人民】法院提起诉讼 【   》  供热价格由价格！行政主管部门按【照“保？本微利”的原则制】定和调整 ！ ： 第三十七条 【 供热？单位应按《照价格行政》主管部门公布的标】准收取热费》使用税务部》门统一监制的—票据： 第！三十八条 违反本！办法规定有下列行】为之一的由建设行政！主管部门《给予警告责令限期】。改正： ？    《（一）热源单位、供！热，单位不按《。。。。规定期限供热—的；：    【（二：）热源单位》、供热单位未—按规定时《间抢：修运行故障或—。未按规定对热—。。网设施？维护：造，成供热事故致—使，热用户财产遭受损失！的，；    】（三：）热源单位、—供热单位不按照规定！参数供热的》；    （！四）新？建公共建筑和居民住！。宅未：按照有？关技术规《范设计安《装分户控制采暖【系统的； 】  ： （五）新建、改】建、扩建城市供热工！程项目？未经：审批或备《案的； 【   （六）供热】单位未取得许可证】书擅自？供，热的：；，   —。 （七）供热工程】未按有关施工规范】和，标准施工的； ！  ：  （八《）城市供热工—程项目竣工未经市】建设行政主管部【门验收或验收—不合格？投入使用《的，； ？    （—九）：未取得相应》的设计？、施工、《。监理资？质证书承担城—市供热工程的 】 —第三十九条 — ，违反本？办法规定有下列行】为之一的建设—行政主？管部门应当给—予，警告责？。令限期改《正 《  ：  （一）》热源单位、》供热单位《岗位工作人员—。无，证上岗的； —    （二）！。供热单位未》按规定及时》处，。理热用户反映—问题的；  ！  （三）私自【安装、拆除》供热管线、接—通，管网、增加散热设施！和热水器《的；：。。    【（四：）私自安《装放水装置窃用软化！水，。的，；    】（，五）毁坏阀门、仪表！。、井盖等装置造【成供热运行故障影响！他人正？常采：暖的； 《 ， 第【四十条 建—设行政主管部—门和供热单位工作】人员玩忽职守—、徇私舞弊》、索贿受贿的由【其所在单位或上【级主管部《门依法追究行政【责任；？构成犯？罪的由司法》部门追究刑事责任】 ？ 《 第四？十一条 当事人】对行政处罚决定不】服的可自接到行【政处罚决定书6【0日内向上一级【行政主管部门或同级！人民政？府申请行政复—议也可直接向人民法！院，提起行政诉》讼， 第【四十：二条 《 本办法自2—006年1月22】日起实施原城—市供热管理》办法同时《废止： ， ，