》 邢台市！集中供热管理办法】。 第一条】 为规《范城市供热的建设与！管理节约能源减少污！染根据？。河，。北省城市建设—管理：。条例、市政公—用事业特许经营管】理办：法等有关法》律，、法规的《规定结合本》。市实际制定本办【法 【 第二条 市】城市规划区内—从事各类《供热生产、》经营的单位和个人以！及使用集中供热的】单位和个人均—应遵守本办法 【 —。 第三条 —市建设？。行政主管部门是城】市，供热的行业主—管部门负责城—市供热规划、供【。热项：目建设的调》研、协调与管理等 ！ ？ ： 第四《条， ， 本办法《所称城？市供热包括 】。    （一）热】电，联产、？区域锅炉、自备电站！、工业余热、地【热核能等《集中供？热； ？ ：    《（二：）各类燃煤、燃油、！燃气：及电力？锅炉为？热源的联片供热和】分散型供《热； ？ 《 第五条 】城市供热发展规【划应当纳入城市总体！规划、国《民经：济和社会发展计划 ！ ？ ， ， 第六条 城】市供热应当坚—持优：先发展集《中供热限制和改造】效率低、污染大的分！散锅炉供热实行统】一规：划统一管理多—家经营的原则 ！ ？ ， 第七？条 工？商、规划、房产、】环保、劳动、价【格、：。。公安、发改委、质量！技，术监：督、水务等有关【。部门应当按照各自】。的职：责做好城市供热管】理工作 — ，。 《第八：条， 建设行》政主管部门》应，根据城市总体规划】和，城市：发展的需要》编，制，城市供热《规划经市政府批准后！组织实？施 》 《第，九条 新建、【扩建、改建城市供热！工程项目应符合城市！供热：发展：。规划建设单》位应按国家有关工程！建，设规定到有》关部门办理审批【手续方可进行建【设供热工程项目包括！   — （一）热》电厂热电联产工程；！    （二！）锅炉房、热交换】站，和泵站工程； 】  ？  （三）供—热管网工《程；   】 （四）其他供热】工程；？ 第！十，条 ： ，城市供热工》程的勘查、》设计、施工、监理】应当由具有相应【资质证书的单位承】担，。并执：行国家有关技术标准！。和规范 ！ 第十一》条 城市供热工程！竣工：后建设？单位应当按》照有关规定》组织验收未》经验收或验》收不合格的》。不准投入《使用 ？   》  供热工程竣【。工后建设单》。位应当向《建设行政主管部门备！。案 《 第—。。十二：条 新建公共建】筑，和居民住宅应当【采用集中《供热并依照有关技】术规范设计安—装分户控制的供热采！暖，系统实行分户计量】收费分户控制供【热采暖系统的—费，用计入房《屋建造？成本建设行政主管】部门应当《对新建公共》建筑和居民住宅【供，热，采暖：系统的？。设计图纸严格审查】不符合分户控—。制供热采暖系统设】。计要求的不予审批和！验收已建成》的公共建筑和居民住！宅应按分户计量要】求逐：步，实行分户改造— ？     建设【、，物价、供热等有【关单位？应对分户改》造制：定具体实施方—案 ！第十三条《 对？集中供热区域—内，。现有的分散》锅炉应当按照城市】供热发展规划进行改！造逐步实行集中供热！ 第！。十四条 》按，照城市集中供热规】划供热单位有权【在已建成的热力【站及用户庭院管线】上发展新用户管线】需，要穿越？某一地段、空间或】建筑物时产权单【位或产权人应当予】以配：合因穿越施工—造成设施《损坏的供热单—位应当？。及时修复；无法【修复的应当》。予以赔偿 — ， 《 第：十五条？ 城市集中—供热经营企业应取得！城市集？中供热经营许—可证并到工商行政管！理部门办理登记注册！手续后？方，可，从事：集中供热经营活动】 《 第十六条 ！ 集中供《热经营单位应当【。具备下？。列条件 —    （》一）建？设项目符《合城市总体规—划及供热规划要求并！竣工验收合》格；    ！（，二）有？。稳定的热源和市政府！。特许的经《营区域；《 《 ，  （三）有与经】营规模相适应的【注册资本和专—业技术人员、偿债】能力和抗风险能力】； 》 ，  （四《），有完善的经营管【理体系和安全管理制！。度； ？    （五】）有经过供热专业培！训合：。格的操作人员；【    【。（六：）有完？整的资料《和，。档案并设专人管【。理， ： ，    《（七）有完备的供热！事故抢险预》案并：配备专业的抢险抢】修人员？、仪器、设备和【交，通工具； 【    （八）依法！参加：。工伤社会《保，险为从业人员—交纳保险金； 】 第十】七条 《。热源单位、供—热单位的撤销、分立！、合并、变更应【在30内到市建【设行政主《管部门备案 ！ 《第十：八条 《热源单位和供热单】。位之间、供》热单位和用户间,应！当订：立供用热格式合同 ！ ？ 第十九条！ 本市》。供热期为当年11月！15日至次年—3月15日》热源单位、供热单】位应提前做好供热准！备工作 【 第二十【条 ： 采暖期内用户】室内温？度应不低于》16：℃实行分户计量的用！户室内温度》。和供热时间由—用，户自行调控但供【热单：。位应：当按设？。计供：热参数？保证供热 【    《 因供？热单位责任连续【停止供热《超过48小时的【向用户退还当—日热：费 【 第二《十一条 《。 ，用户认为室内温【。度不达标时可—要求供热单位测【温供热单位应—及时按照有关规定】进行测温 ！    属》于，供热单位责任的供热！单位应当承担供用】热合同中约定—的违约责任；不属】于供热单位责—任的供热单位在【向用户讲《明原因的同时应积】极采取措施》使其达到规》定的：温度所需费》用由：责任：方承担 《 《 ？ 第二十二条— 供、用热双方】发生争执时当事人可！向，建，设行政主管部—门请求调解》。。处理：或申请仲《裁机关仲《裁也可向人民法【院，提起诉？讼 【 第二》十三条 》供热单位《应，当接受社会监—。督供热单位应设置】维修、抢修和监督】投诉电话并向用户公！开电话应有专人值】班实行24小时服】务 用户可以就供】热质量等问》题向建设《行政主管部门投【诉 ： ？ ： ：。第二十四条 — 需要用热的用户应！当向供热单位申请】办，理，用热手续 【 第—二十五条 》。 用户？需要改变内网管径】和设施应《当到供热单位办理手！续后方可施工未【办理手续擅自施【工的限期拆除—给其他用户造成损失！的应当？予以赔偿 【     》由于室内装修改造擅！自，改变：房屋：结构或因改造室内】采暖设施等原因【影响采暖效》果的责任由》用户自负《；，给，单元楼内其》它用户造成不良后果！或损失？。的责任由该》用户承担 【 ： 第二十六条！ 用户不得有下列！行为 ？ ？   （一）擅【自接通管网、—。增加供热《管线或散热器、扩】大用热面积； 【    （【。二）：在供热设备上安装放！水装置及热》水器等循环装—。置； 》    （三）【擅自安装或》启闭控？制装置？； ：。 ，    （四）】改，变用热？性质； 《   》 （五）其它有【损，供热设施或影响供热！的行为 — ？ 第二十七条【 ：供热管网及附—属设备？周围外缘一点—五米：内不得？有下列行为 】    （一）【挖坑、掘土、打桩】； 《    （二）爆】破，作业；   ！ （：三）堆？放垃圾、杂》物排放污废水； 】 ：    （四）其】它影响供热》管网设施安全的【行为： ：     在城市！供热管网《及附属设施的垂【直地面上禁止种植树！木、埋？。设线杆 — ， 第》二十八条 —占、压或施工造【成城市供《热管网？及附：属，设施：。损坏的由占》、压或施《工者：承担责任 — 第二十！九条 集中供热管！网及附？属，设施：的，维修和？养护责任按下列【规定划分 】   （一）产【。权归热源方的供热管！线及供热《设施由热《源，单位负责；》 ？    （》二）产权归供—热单：位的主？干线、？支线及换热》站等：供热设施由供热单】位负责；  ！  （？三）入户管线—、庭院管网及室内供！热设施由房屋产权】。者负：。责 》 第三十条 ！ 维护和检》修责任？单位应当加强对【。供热设施的巡视检】查用：户有义？务保护城市供热【设施发现供热设施】损坏应当及时通【知维护和检》修责任单位维护和检！修责任单位应当【。立即组织抢修 【 —。 第三十一条 】。城市供？热管网及附属—设施发？生，紧急安？全事故？需要抢修时可先施】工后补办手续—有关部门应当配【合供热单位进行及时！抢修 【 第三十二条】 热源单位出口】处的计量仪表由热】源单位和供》热单位共同》管，理用热单位》安装的计《量仪表由供热单位】、用热单位共同管理！双方对计量发生争议！时由质量技》术监督部门裁定【  》   ？供热的计量仪表应当！经质量技术》监督部门鉴定—合格：后，。方可投入《使用供热的计量仪表！应，当进：行，定期：检测 《 —。第三十三条 — 新建、扩建—、改建及原有住宅】楼，等建筑物并入集中】供热管网前由—。建设：单位按国《家有关标准》。对其管网设》。备，、设施组《织，验收未经验收—或验收不合》。格的供？热单：位不予供热 ！ 第》三十四条 工【程施工影响城市【供热设？施安全的建设单位】或施工单位应当【与供：热单位商《定保护措施供热单位！监，督实施 【 第三十【五条： ：禁止损坏或擅—自改拆、移》动供热单位的—管网、标志、—井盖、阀门、仪表等！供热：设施：确需改拆、移—动，的应当经《供热单位《同意 】 第三十六—。条 城市》供热根据供热—单位与？热用户？双方签订的合同【缴纳热费对不—按，。时足额交《费的供热单》位有权停止供热【也可依？。。法申请仲裁或—向当地人民法院提】起诉讼 【  ：  供热价格由价】格，行政主管《部，门按照“保本微利”！的原则？制定和调《。整 【 第三十七条 】 供热单位应—按照：价格行政主管部门公！布的标准收取热费使！。用，税务部门统一监制的！票据： 【 第三十《。八条 违》反，本办法规定有—。下，列行为之一的由建】设行政主管部—门给：予警：。告责：令限期改正 【 ，。    《（一）热源》单位、？供热单位不按—规定期限供热的； ！    （二）！热源单位、供热【单位未按规定时间抢！修运行？故障或未《按规：定对热网设》施维护造成供热【事故：致使热用户财产遭】受，损失的？。； ： ， ：。   （三）热源】。单位、供热单位不】按照规定参》数供热的； 【    （四【）新建公共》建筑和居民住宅【未按照有《关技术规范》设计安装分户控【制采暖系统的； ！    》（五）新建、—改建、扩建》城市供热工》程项目未经审批或】备案的； 》 ？   （六）—供热单位未取得许】可，证书擅自供热的；】  》。  （？七）供热《。工程未按有关施【工，规范和标《准施工的； ！   （八）城【市供热工《程项目竣工未—经市建？设行政主管部门验】收或验收《不，。合格投？入使用的；》    （九！）未取得相应—的设计、施工、【监理资质证书承担】城市供热工程—的 ： 》 第三十九条【 ：违反本办法规定【有下列行为之一的】建设行政主管—部，门应当给予警告【责，令限：期改正 《  《  ：（一）热《。源单位？。、供热单位岗位工】作，人，员无证上岗的； ！ ，    （二）【供热单？位未按？规定及？时处：理热：用户：反，映问题的； 】  ：  （三）私—自安：装、拆除《供热管线、接通管网！、增加散热设施和】热水器的； —。 ， ：   （四）私自安！装放：水装置窃用》。软化水的； 【    （五【）毁坏阀门、仪表、！井盖等装置》造成供热运行—故障影响他人—正常采暖的； ！ 第—四十条 》建设：行政主管《。部门和供热单位工作！人员玩忽《职守、徇私》舞弊、索《贿受贿的由其所在单！位或上级《主管部门依法追究行！政责任；《构成：犯罪的由司法部【。门追究刑事责任 ！ ， 《 第四十《一条 当事人【。对行政处罚决定不】服的可自接到行政处！罚决定书60日内向！上一：级行政？主管部门或同—级人民政府》申请行？政复议也可直接【向人民法院》提起行政诉》讼 第】四十二条 》 ， 本办法自2006！。年1月22日起实】施原城市供热管理办！法同：时废止 》