， ！ ，邢台市集中供—。热管理办法 — 第一—条 为规》范城市？供热的建《设与：。。管理节约能源减少污！染根据河北省城市建！设管理条例、市政公！用事业特《。许经营管理办法等有！关法律、法规的【规定：结合本市实际制【定本办法 — 《 第二条》 市城市规划【区内从事《。各类供热生》产、经营的单位【和个人以《及使用集中供热的单！位，和个：人均应遵守本办法】。 ： 》 第三条 市【建设行政主管部门】是城市供热的行业】主管：部门：负责城市供热—规，划、供热项》目建设的调研—、协调与管理等 】 ？ 第》四，条 本办》法所称？城市供热包括 】    （—一）热？电联：产、区域锅炉、【自，备电：站、：工业余热、地—。热核能等集》。中供：热；   】 （二）各类燃煤】。、燃油、燃气及电】力锅炉为热源的【联片供热和分散型供！热；： ， 第】五条 城市供热发！展规划应当》纳入城市总体规划、！国民：。。经济和社会》发展计划 — 第六条！ 城市供》热应当坚持优先发】展集中供热限—制和改？造效率低、污—染大的分散》锅炉供热实行统【一规划统《一管理多《家经营的原》则 》 ： ：第七条 工商—、规划、房产—、环保、劳动、价格！、公安、发改委【、质量技术监督、】水务等有关部门应】当按照各自》的职责做好城市供】热管：理工作？ ： 第八条！ 建设行政主【管部门应根据城【市总：体规划和城》。市，发展的需要编制【城市供热规划经市政！。府批准后组织实施 ！ ： 第—九条 《新，建、扩建、》改，建城：市供热工程》项目应符合城市【供热发展规》划建设单位》应按国家有关—工程建设规定到有关！部门办？理审：批手：续方：可进行建设供热【工，。程项目？包括 》   ？ （一？）热电厂热电联产工！程；  【  （二《）锅炉房、热交换站！和泵站？工程；？    （】三）供？热，管网工程； 【  ？  ：（四：）其他供热工—程； ？ ？ 第十—条 城市供—热工程的勘》查、设计、施工【、监理应《。当由具有相应资质】证书的单位承担并执！行国：家有关技术标准和】规范 ！ 第十一条 城市！供热工程竣工后建】。设单位应当》按照有关规定—组织：验，收未：经验收或验收不【合格的不准投—入使用？ ，  《   供热工—程竣：工后建设单》位应：当向建设行政主管部！门备案 ！。 第十二》条 新《建公共建筑和居【民住宅应《当采用集中供—。热并依照有关—技术规范设计安装分！户控制的供热采暖系！统实行分户计量收费！分户控制供》热采暖系统的费【用计入房屋》建造成？本建设行政主管部】门应当对《新，建，公共建筑和居民【。住，宅供热采《暖系统的设》计图纸严格审查【不符：合分户控《。。制，供热采暖《系统设计要求—的不予审批和验收已！建成：的公共建筑和居【民住宅？应按分户计》。量要求逐步实—行分户改造 ！    建设—、物价、供热—等，有关单？位应对分户改造制】定，具体实施方案— —。 第十三条 【 对集中供热区【域内现有《。的分：散锅炉应当按照城市！供热发展规划进行】改，造逐步实行集中供】。热， ， 第十！四条 按》照城市集中供热【规划供热《单位：有权在已建成—的热力站《及用户庭院管线【。上发展？新用户？管线需要穿》越，。某一地？段、空间或建筑物时！。产权单位或产权【人应当予以配—合因穿越施工—造成设施损坏的供】热单位应当及时修复！；无：法修复？。的应当予以》赔偿 — ： 第十五条 】城，市集中供热经营【。企业应取《得城市集中供热【经营许可证并—。到工商？行政管理部门办理登！记注册手续》后方可从《事，集中供热经营活动 ！。 《 第《十六条 集中供】热经营单位应当具备！下列：条件 》    （一）建设！项，。目符合城《市总体规划》及供热？。规划要？求并竣工《验收合？格； —。  ： （二）有稳定的】热源和市政府特许】的经营区域；— ？。    《（三）？有与经？营规模相适应—的，注，册，资本和专业》技术人员、偿债能】力和抗风险能力； ！    （【四）有完善的经营管！理，体系和安全管—理制度？；  —  （五）有经过供！。热专业培训合—格的操作人员—；    （！六）有？完整的资料和—档案并设专人管【理    （！七）有完备》的供热事故抢险预案！并配备专《业的抢险抢修人员、！仪，器，、设备和交通工具】；，    （】八）依法《参加工伤社会保险为！从业：人员交？纳保险金； ！ 第十七条 ！ 热：。源单位、《供，热单位的撤》销、分立《、，。合并、变更应—在30内到》市建设行政主管部】门备案 【 第十八条 ！ 热源单位和—供，。热单位之间、—供热单位和用—户间,应当订—立供用热格》式合：同 — 第》十九条 本【市供热期为当年【11月15日至次年！3月15日热源单】位、供？热，单位应提《前做好供《热准备工作 —。 【第二十？条 采暖期内用！户室内温度应不低于！16℃实行》分，户计量的《用户室内《温度和供热时间由用！户自行调控但供热】单位应当《按设：计供热？参数保证供热 】   《  因供热单位【责任连续《停止：供热超过48—小时的向用户—退还当日《热费 — 第》二十一条《 用户认为室【内温度？不达标时可》要求供热单位—测温供热单位应及】时按照有关规定进】行，。测温：   【  ：属于：供，热，。单位责任《的供：热，单位应？当承担供用热合同】中，约定的违《约责任？。；不属？于供热单位责—任的供热单位在【向用：户讲明原因的同时】。应积极采取措—。施使其达到规定的】温度所需《费，用，由责任方承》担 【 第二十—。二条 供、—用热双？。方发生争执时—当事人可向建—设行：政主管部门》请求：调，解，处理或申《请仲裁？机关：仲裁也可向人—民法：院提：。起诉讼 》 ： ，。 第二十三条！ ， ，供，热，单位应当《接受社会监督供【热单位应设置维修、！抢修和监督投诉电】话并向用户公开电】话应有专《人值班实行》24：小时：服务 用户可以【就供热？质量等问题向—建设行政《主，。管部门投《。诉 — 第二》十四：条 需要用热的】用，户，应当向供热单位申】请，。办理用热手》续 《 第二十五！条 用户需要【改，变内网管径和设施】应当到供热》单位办理《手续后方可施工【未办理手续擅自施】工的限？期拆：除给其？他用户造成损失的应！当予以赔偿 】     由于室内！装修改造《擅自改变房》屋结构或因改造室】内采暖？。。设，施等原因影响—采暖效果的责任由】用户自负；》给单元楼内其—它用户造成不良后】果或损？失的：责任由该用》户，承担 【 第二十【六条 用户不得】。有下列？行为 》    （一—）擅自接通》管，网、增加供热管线或！散热器？、扩：大，用热面积； 】   ？ （二）在》供热设备《上安装放水装置及】热水器等循环装【置； —   （三）擅自安！装或启闭控制装【置；    ！（四）改《变用热？性质；？    （】五）其它有损—供热：设施或影响供—热，的行为 》 ？ ， 第二十》七条 供热—。管网及附属设备【周围外缘一点—五米内不得有下列】行为   】 （一？）挖：坑，、掘土、打桩；【    （】二）爆破作》。业，。； ？   《 （三）堆》放垃圾、杂物排放】污，。废水； 【   （《四）其它影响供【。热管网设施安—全的行为  ！  ： 在城市《供热管网及附属设】施的垂直地面上禁】止种植树木、埋设线！杆 ！第二十？八条 占、压【或施工造成》城市供热管网及【附，属设施损坏的由占】、压或施工者承【担责任 》 《 第二十九条 】 集中供热管网【及附属设《施的维修和养护【责任按下列规定【划分 《 ：  ： （一）产权—。归热源方的》供热管线及供热设施！由热源单《位负责； 】   （二）—产权归供热单位的主！干线、支线及—换，热站等供热设施由供！热，单位负责； 【 ：   （三）入户】管线、庭院管网及室！内供热设施》由房屋产权者负【责 《 》第三十条 —维护和？检修责任单位—。应当加强对》供热设施的》巡视检查用户有义】务保护城市供热【设施发？现供：热设施损坏应当及】时通知维《护和检修责任单位维！护，和，检修责任单位应当】立即组？织抢修 ！ 第三十一条 】 城市供热管网及】附属设施发生紧急】安全事故需要抢修】时可先施工》后补办手续有—关部门应当配合供】热单位进《行及时抢修 【 —第三十二条 热】源单位出《口处：。。的计量仪表由热【源单位和供热—单位共？同管理？用热单位《安装的计《量仪表由供热单位、！用热单位共同管理双！方对计量发生争议】时由质量技》术监督部《门裁定？ 《 ，   供热的—。。计量仪表应》当经质量技》术监督部门鉴定合格！后方可投入》使用供热的计—量仪表应当进行定】期检测 【。 ， ， 第三十三条 】 新：建、扩建、改建及原！有住宅楼等建筑物】并入集中供热管网前！由建设单位按国家】有关标准《对其：管网设备、》设施组织验收未经】验收或验收》不合格的供热单位】不予供热 》 第】三十四条 工程】施工影响城市供热设！施安：全，的建设？单位或？施工单？。位应当与供》热单位商定保护【措施供热单位监督实！施 — ， 第三《十，五条 禁止损坏】或擅自改拆》、移动？供热单？位的管？网，、标志、井盖、【阀门、仪表等供热设！施确需改拆、移【动的应当《经供热单《。位同意 】 ， ：第三十六条》 城市供热—。。根据供热单位—与热用户双方—签订的合同》缴纳热费对不—按时足额交费—的供热单位有权停】止供热也可依法【申请仲裁或向当【地人民法院提—起，诉讼    ！ 供：热价格由价格—。行，政主管部门按—照“：保本：微利”的原》则制：定和调整 — ，。 》第三十七条 — 供热单位应按照】价格：行政主管《部门公布的标准收取！热费：使用：税务：部门统一监制—。的票据 【 《第三：十八条 违反本办！法规定有下列—行为之一《的由建设行》政主管部《。门给予警告责令限】期改正 【 ，  （一）热源【。单位、供热单位【不按规定《期限供热的； ！  ：。  （二）热源【单位、供《热单位未按》规定时间抢修—。。运行故障或未按【规定对热网》设施维？护造成供热事故【致使热？用户财产遭受损失】的； —   （三）—热源单位、供—热单：位不按照规定—参数供热《的； ？   》 ，（四）新建公—共，。建筑：和居民住宅未按【照有关技术》。规范：设计安装分户控【制采暖系统》的； ？    （五）！新，建、改建、扩建城市！供热工程项目—未经：审批或备案的； 】 ，    （六）供！热单位未取得许可】证书擅自供热的；】 ：    （七【）供热工程未—按有关施工规范和标！。准施工的；》 ，    （【。八）城市供热工程项！目竣工未经市—建设行政主管部【门验收或验收不合格！。投入：使用的；《 ？   ？ （九）《未取得相应的—设计、？施工、监理资—质，。证书承担城市供热】工程的 》 第【三十九条 违反本！。办法规定有下列行】为之：一的建设《行政主管部门应【当给：予警告责《令限期改《正 ？ ：   （一）—热源单位、供热单位！岗位工作人员无证上！岗的； 《    —（二）供热单—位未按规定及时【处理：热用：户反映问题的； 】  《  （三）私自【安装、拆《除供热管线、接通】管网、增《加，散热设施和》热水器的； —    —（四）私自安—装，放水装置窃》用软化水的； 】 ：   （五）毁【坏阀：门、仪表、井盖【等，装置造成供热运行故！障影响他人正—常采暖的； — 【。第，四十条 建设【行政主管部》门和供热单位工【作人员玩忽职守、】徇私舞弊、索贿受贿！的由其所在》单位或？上级主管部》门依：法追究行政责任；】构成犯罪的》由司法？部门追？究刑事责《。任 》 第四十【一条 当事人【对行政处罚决定不】服的可自接到行【政，。处，罚决定书60—日内向上一级行【政主管部《门或同级人民政府】申请行政复》议也：可直接向人》民，法院提起行政—诉讼 — ：第，四十二条 本】办法自？2006年1月【22日起实施—。原城：市供热管理》办法同？时废止 》