， ：。 ？ 邢台【市集中供热管理【办法 ？ ， ： 第一条 —为规范城《市供热的建设与管理！节约能源减少污【染，根据河北省城市【建设管理条例、【市政公用事业特【许，经营管理办法等有】关法律？、法规的《规定：结合本市实际制定】。本办法 —。 》。第，二条： 市城市规划【区内从事各类—供热生产、》经营的单位和个人】以及使用集》中供热的单位和个】人均：应遵守？本办：法 ？ 《 第？三条 ？ 市建设行政—主管部？门是城市供热的【行业主管部门负责】城市供热规》划、：供热项目建设的调】研、协调与管—理，。等 《 《 第四条 本办】法所称城《市供热包括 ！   （一）热【电联产、区域—锅炉：、自备？。。电站、工业余热、地！热核能等集中供热】； ？    （二）】各类燃煤、》燃油、燃气及电力】锅炉为热源》的联片供《热和分散型供热；】 《 第五条 】 ，城市供热发展规划】应，当纳入城市总体【规划、国民经济和社！会发：展计划 ！ 第六条 【城市：供热应当坚》持优先发展集—中供热限制和—改，造效率？低、污染大的—分散锅炉《供热实？行统一规划统—一管理多家》经，营，的原则？ ： 第【七条 工商》、规划？、房产、环保、劳动！。、价格？、公安？、，发改：委、质量技》术监督、水》务等有？关部门应当按照各自！的职责？做，好城市供热管理工】作 《 ： 第八》条 建设行政【主管部门应》根据：城，市，总体规划和》城市发展的需要编】制城市供《热规：划经市政府批准后】组织：实施 ？ — 第九条 新【建、扩建、改—建城市？供热：工程项目应》符合城？市供热发展规划建设！单位应按《国家有关工程建设规！定到有？关部门？办，理审批手续》。方可进行建设—。供，热工程项目包括 】 ，    （一）】热电厂热电联—产工程； 》    （【二）锅炉《房、热？交，换站和泵《站，工程；  】。  （？三）供热管网工程；！ ，    （四）！其他供热工》程； ？ 第十！条 城市供热工】程的：勘，查、设？。计、施工、监理应】当，由具有相应资质证书！的单位承担并执行国！家有关技术标—准和规范《 ： 《。。 ， 第十一条》。 ：城市供热工程竣工】后建设单位应当按照！有关规定组织验收】未经验收《或验收不合格的不】准投入使用 【     —供热工程竣工后建】。设单位？。应当向建设行—政主管部《门备案？。 ？ 》。第十二条《 新建公》共建筑和居民住【宅应当采用集—中供热并依》照有关技《术规范设计》安装分户控制的供热！采暖系统实行分户计！量收费分《户控制供热采暖系统！的费用？计入房屋建造成本】建设行政主》管部门应当对新建】公共建？筑和居民住》。宅供热采暖系统的设！计图纸严格审查不】符合：分户控制供》热采暖系《统设计要求的不予审！批，和验收已建》成的公共建筑和居民！住宅应按分户计量要！。求逐步实行分户改】造 ？     建【设、物价《、，供，热等有关《单位应对《分户：改造制定《具体实施《方案 】 第十三条 】对集中供热区域内】现有：的分散锅炉应当按】照城市供热发—展规划进《行改造逐《步实行集中供热【 ， 第】。十四条？ 按照城市集【中供热规划供热【单位有权在已建成】的，热力站及用户庭【院管线上发》展新用户管线需要穿！越某一地段》、空间或建》筑物时产权单位或产！。。权人：应当予以配合因穿越！施工造成设施损【坏的供热《单位应当《及时修复；无法修】复的：应当予以赔偿— 》 第十五条 ！城市集？中供热经营企业【应取：。得城市集《。中供热经《营许：可证并到工商行政】。管理：部门办理《登记注册手续后【方可从？事集：中供热？经营活动 【 第十【六条 《集中供热经营单位应！当具备？下列条件  ！  （一）建设项】目，符合城市总体—规划及供热规划【要求并竣工验收【合格；   ！ （二？）有：稳定的热源》和市政府《特许的经营区域；】    （】三）有？与，经营规模相适应的注！册资本和专业技【。术人员、偿债能力和！。抗风险？。能力；   ！ （四）有完善的】经营管理体系和安】全管：理制度；《 ： ， ，   （五》），有经过供热》专业培训合格—的操作人《员；   】 ，（六）？有完整的资料和【档案并？设专人管理》    （】七）有完备的—供热事故抢》险预案并配备专业】的抢险抢修》人员、仪器、设备】。和，交通工？。具； —   （八》）依法参加工伤社会！保险为从业人员交纳！保险金； 】 第十七条】 ：热源单位、供热单】位的撤销、》分立、？合并、变更应在【3，0，内到市建设行政主管！部门：备案： ， 第】十八：条 热源单位和】供热单？位之：间、供热单位—和用户间《,应当订《立供用热《格式合同《 ！第十：九条 ？ 本市《供，热期为当年11【月，15日至次年3月】15日热源单—位、供热单位—应提前做好供—热准备工作》。 】第二十条 》 ：。采暖期内用户室内】温度应不低于1【6℃实行分》户计量的用》户室内温度》和供：热时间由用户自【行，调控但供热单位应】当按设计供》热参数保证供—热 《     因供热】单位责任《连续停止供》热超过4《8小时？的向：用户退还当》日热：费 】 第二十一》条 用《户认为室内温度不达！标，时可要求供》热单位测温供—热单位应及》时按：照，。有关规定进行测【。温 》     属—于供热单位责任【的供热单位应当承担！供用热合同中约定的！违约责任《；不属于供热单位责！任的供热单位—在向：用户：讲明：原因的同《时应积极《采取措施使其达【到规：定，的，温度所需费用—由责任方承》担 ！。 ，第二：十二：条 供、》用热双方《发生争执时当事人可！向建设行政主—管，部门请求调解处理】或申请仲裁机—关仲裁也《可向人民法院提起】诉讼 ？ ？ 第二【十三条 供热【单位应当接》受社会监《督供热单位应设置】维修、抢修和—监督投诉电话—并向用户公开—电话：应，有专人值《班实行24小—时服务 用户可以】就供热？质量等？问，题向建设行》政主管部门》投诉 】。 第二《十四条 《 需要用《热的用？户应当向《供热单位《申请办？理用热手《续 《 第—二十五条 用【户需要改变》。内网管径《和设施应当》到供热单《位办理手续后—方可：施工未办理手—续擅自？施工的限《期拆除给其》他用户造成损失的应！当，。予以赔偿 【 ，   ？ 由于室内装修【改造擅自改变房【屋，结构或因改造室内采！。暖设施？等原因影响采暖效】果的责？任由：用，户自负；给单元楼内！其它用户《造成：不，良，后果或损失的—责任由该《用户承担 ！ 第二—十六条？ 用户不得有下】列行为   ！ （一）《擅自：接通管网、增加供】热管线或散》热器、扩大》用热面积； ！   （《二）在？供热：设备上安装放水【装置：及热水器等循环装置！；  —  （三）擅自【安装或启《闭控制装置； 【   》 （四）改变—用热性质；》 ： ，    《（五：）其：。它有：损供热？设施或？影响供热的行—为， ， 第】二十七条 》 供热管网及附【属设：备周围外缘一点五】米，内不得有下》列行为 【   （一）挖坑、！掘土、打桩； 】    （二）】爆破作业； ！  ： ，（三）？堆放垃圾《、杂物排《放，污废水； —  ？  （四）其它影响！供热管网设施安【全的行为 —     在城】市供热管网及附属设！。施的垂直地面—上禁止种植》树木、？埋设线杆 — ， 第二【。十八条 占—、压或施《工造成城《市供热管网及附属设！施损坏的《由占、压或施—工者承担责任—。 】第二十九条 — 集中？供热：管网及附属》。。设施的维修和养【护责任按下列规【定划分  】 ， （一）产权归热源！方的供热管线及【供，。热设施由热源单位负！责；    ！（二）？产权归供热单位的】主干线、《支线及换热站等供热！设施由供《热单位？负责； 【 ，  （三）入户管】线、庭院管》网及室内供热设【施由房屋产权者负】责 》。 第》。三十条？ ，。 维：护和检修责任—单位应？当加强对供热设施的！巡视检查用户—有义务保护城市【供热设施发》现供热设施损坏【应当及时通知维护和！检修责任单位维【护和：检修责任单》位应当？立即组织抢》修 ！。第三十一条 【城，。市供热管《网及附？属设施发生》。紧急安全事故—需要抢修《时可：先施工后补办手续】有，关部门应当配合供】热单位进行及—时抢修 ！ 第三《十二条 热源单位！出口处的计量仪表由！热源单位和供—热单：位共同管理用热单位！安装的计量仪表由供！热单位、用热单位】共，同管理双方对计量】发生争议时》由质量技术监督部】门裁定 《    —。 供热的《计量：仪表应当经》质量技术监督部门鉴！定合格后方可投【入使用供热的计量仪！表应当？进行定期检测 【 【第三十三条 — 新建、扩》建、改建及原—有住宅楼《等建筑？物并入集中供热管】网前由建《设单位按国家有关标！准对：其管网设备、设施】组织验收未经验收】或验收不合》格的供？热单位不予供热 ！ 第【三，十四条 工程施】工影：响城市供热设施安】全的建设单》位或施工单位应当】与供热单位商定【保护措施供热—。单位监督《实施 】 第三十五—条 禁止》损坏或擅自改拆、】移动供热单位的管网！、标志、井盖、阀门！、，仪表：等供：热设施确需改拆、移！动的应当经供热【单位：同意 《 《 ：第三十六《条 城市》供热根据供》热单位与热用—户双方签订的合【同缴纳热《费，对不：按时足额交费的供】热单位有权停止供】热也可依法申请仲】裁或向当地人—民法院提《起，诉讼    ！ 供热价格由价格行！政主管部门按照“保！本微利”的》。原则制定和》调整： 】。第三十？七条 供热单位】应按照价格行政【主管部？。门公布的标准收取热！费使用税务部门统一！监制的票据 】 《 第三十八条 【 违反本办》法，规定：有下：列行为之一的由建设！行政：主管部门给予警告责！令限期改正 — ？   （一）—。。热源单？位、供热单位—不，按规定？。期限供热的； 【    （【二）热？源单位、供热单位未！。按规定时间》抢修运行《故，障或未按规定对【。热，。网设：施维护造成供热事】。故致使热《用户财产遭受损失】的；    ！。（三）热源单位【、供热单位不—按照规定参数供热的！； ？ ，    （四）新】建公共建筑和居民】住，。宅未按？照有关技术》。规范：设计安装分户控【制采暖系统的； ！ ： ， ， （五）新建、改】建、扩建城》市供热工程》项目未经审批或【。备，案的：；   【 （六）供热—。单位未取得许可【证书擅自供热的； ！   》 （七）《供热工程未按—有，关施工规范和—标准施？工的； 【   ？（，。八，）城市？供热工？程项目竣工未经【市建：设行政主管部门验收！或验收不合格投入使！用的；？ ？    （九—）未取得相应的设计！、施工？、监理资质证书承担！城市供热《工程的 《 第三！十九条 》违反本办法规定有】。下列行？为之：一的建设行政主【管部门应《当，给予警告责令限期】。改正 《 ， ，   （一》）热源单位》、供热单位岗位【工作人员无证上岗的！；    】（二）？供热：单位未？按规：定及时处理热用户反！映问：题的；  】  （？三）私自安装、【拆，。除供：热管线、《接通：管网、增加散—热设施和热水—器的； 【   （四）私自安！装放水？装置窃用软化水的】；    】（五）毁《坏阀门、仪表、井盖！等装：置造成供热运行故障！影响：他人正常采》暖的； 】 ， 第四十条 【 ，建，设行政？主，管，部，门和供热单位—工作：人员玩忽职守、徇私！舞弊、索贿受贿的】由其所在单》位或上级主管部门】。依法：。追究行政责》任；构成犯》罪，的由司法《部门追究《刑事责任 【 》第四十？一，。条 当事人对行】政处：。罚决定？不服的可自接—到行政处罚决—。定，书60日内向上一级！行政主管部门或同级！人民政府申请行政】复议也可直接向人】民法：院，提起行政《。诉讼 《。 《第四：十二条 本办法！自20？06年1月2—2日：起实施原《城市供热管理—办法同时《废止 《