。 ， 》 ， 邢》台市集？中，供，。热管：理办法 《 第一条 】 为规范城市供热】的建设与管理节约】能源减少污染根【据河北省城市建【设管理条例》、市政公用事业【特许经营管》理，办法：等有关法《律、法规的》规定结合《本市：实际制定本办法 】 》 第二条 【市城市规划区—内从事各类供—热生产、经营的单】。位和个人以及使用集！中供热的单位和个人！均应遵守本办—法 】。 第三条 》 ，市建设？行政主管部门是【城市供？热，的行业？主管：部门负责城市供【热，规，划、供热项目建设的！调研、协调与—管理等 《 》 ：第，四条 本办法所】称城市供热包—括  —。  （一）热电联】产、区域锅炉、【自备电站、工业余】热、地热《核能等集中》供热；？ ？   ？ （二）各类燃煤】、燃油、燃气及电】力锅：炉为热源的联片供热！和分散型供热；【 第！五条 城》市，供热发展《规划应当纳入城市】总体：规，划，、国民经《济和社会发展—计划 ？ 【第六条 城市供热！应，当坚持？优先发展集中供热】限制和改造效率低】、，污染大的分散锅炉供！热实：行统一规划统一管理！多家经营的原—则 ？ 》 第：七条 工商、规划】、房产、环保、劳】动、价格、公安、发！改委、质量技术监督！、水务等有关部门】应当按？照各自的职责做好城！。市供热管理工作 ！ 》。。 第八条 建【设行政主管部门应根！据城市？总体规划《和城市发展的需要编！制城市供《热，规划经市《政府批准后组织【实施 》 ：。 第九》。条 新建、—扩建：、改建城市供热【工程项目应符合【城市：供，热发展规划建—设，。单位应按《国家：有关：工程建设规定—到有关？部门办？理审批手续方可【。进行建设供热—工程：项目包括 】。  ： （一）热》电厂热电联产工【。程；： ：。    》（二）？锅炉房、热》交换站和泵站工程；！ 《   （三）供热】管网工程； —    （【四）其？他，供热：工程； ！ 第？十条 城市—供热工程的勘查、设！计、施工、监理应当！由具：有相应资质证—书的单位承担并【执行国家有关技【。术标准和规范 ！ 《 第十一条》 城市供热工【程竣工后建设单【位应当按照有关规定！组织验收《未经验收或验—收不合格的不准投入！使用  【   供热工程竣工！后建设单位应当向】建设行政主》管部门备案》 — 第十二条 】新建：公共建筑和居民住】宅应当采用集中【供热并依照有关【技术规范设计—安装分户《控制的供热采暖系】统实行？分户计？量收费分《户控制供《热采暖？系统的费用计—入房屋建《造成本？建设行政主》管部门应当》对新建公共建筑和居！民住宅供热》采暖系统的设计图】。纸严：格审查不符合分【户控制供热采暖系】统，设，计要求？的不予审《批和：。验收已建成的公【共，建筑：和，。居民住宅应按分户】计量要求逐步实行分！。户改造 《   》  建设、物—价，、供热？等有：关单位应对》分，。户改造制定》具体实？施方案 《 ？ 第》十三条 对集中供！热区域内现有的分】散锅炉应当按照城】。。市供热发展规划进行！改造逐步实》行集中供热》。 ？ ， ： 第十四条— 按？。照城市集《中供热规《划供热单《位有权在已》建成的热《力站及用户》。庭院：管线上发展新用户】管线需要穿越某一】地段、空《间或：。建，筑物时产权单位或】产，权人应当予以配【合因穿越施工造【成设：施，损坏的？供热单？位应当及时修复；无！法修复的应当予以】。赔偿 》 第十五条！ 城市《集中：。。供热经营企业—应取：。得城市集中》。供热经营许可证并】到工商行政管理部门！办理登记注册手续】。后方可从事集中供】热经营活动》。 ， — 第十六条 — 集中供《热经营？单位：应当：具备下？列条件 》   《 ，（一）建设项目【符，合城市总《体规划及供热—规划要求《并竣工验收合格； ！    —（二）有稳定—。的热源和市政府【特许的经营区域【；   【 （三）有与经营规！模相适应的注册资本！和专业技术》人员、偿债能力【和抗：风险能力； 】    （四）有】完，善的：经营管理体系和【安全管？理制度； 】 ，  （？。五）有经过》供，热专业培训合格的操！作人员； 【    （》六）：有，完整的？资料和档《案并设专人》管理： 《   （七）有完备！的供热事《故抢：险预案并配》备专：业的抢险《抢修人员、仪器、设！备和交通工具；【 《   （八）依法】参加工伤《。社会保险《为从业人员交—纳保：险金； 】 第十七条 ！热源单位、供热单】位的撤销、分—立、合并、》变，更应在30内到市】。建设行政《主，。管部：门备案 《 第】十八条 热—源，单位：和供热单位之间、供！热单位？和用户间,应当订】立供用热格式合【同 ！ 第：。十九条？ ： 本市供热期—为当年11》月15日至次—年3月15日—热源单位、供热单】位应：提前做好供热准备】。工作： 《 第二—十条 采暖期内！用户室内温度应【不低于？1，6℃实？行分户计量的用户】室内温度《和供：热，时间由用《户自行调控但供热单！位应当按设计供热】参数保证供热 【 ：。 ，    因供热单】位责任连续》停止供热超过48】小时的向用户—退还当日热费 【 ： ： 第《二十：一条 ？ 用户认为室内【温度：不达标时可要求【供热单？位测温供《热单位应及》时按：照有关规定》进行：测温：     ！属于供热单位责【任的供？热，单位应当承担供用】热合同中约定的【违，约责任；不属于供】热单位责任的供【热单位在向用户【讲明原因的同时应积！极采取？措施使其达到规【定，。的温度所《需费用？由责任方承担 【 】第二十二条 — 供、用《热双方发生争执时】当事人可向建设行政！主管部门请求调解处！理，或，申请仲裁机》关仲裁也可向人民】法院提起诉讼 ！ ？ 第二》十三：。条 供热单位应】当，接，受，社会监督供热单【位应设置维修、抢】。。修和监督《投诉电话并向用【户公开电《话应有专《人值班？实行24《小时服务 用—户可以？。就，供热质量《等问题向建设—行政主管部门—投诉 】。 第二十四条 】 需要用《热的用户应当向供热！单位申请办理—用热：手续 ？ 第二！十五条？ ， 用户需要改变【内网管？径和设施应当到供热！单位办理手续后方可！施工未办理手续擅自！施工的？限期拆除给》其他用户造成损失】的应当予以赔偿【  》。 ，  由于《室内装修改》造擅自改变房屋【结构或因改造—室内采暖设施等原】因影响采暖》效果的责任由用户自！负，；，给单元楼内》其它用？户造成不良后果或损！。失的：责任由该用户承【担 【 ： 第二十六条 】用户不得有下列【行为 《   《 （：一）擅自接通—管网、增加供热管线！或散热器、》扩大用热面积；【 ？    （二—）在供热设备—上安装放水》装置及热水器等循】环，装置； 【   （三）擅自安！装或启？闭控制装置； 】 ：   （四）改变用！热性质？；    】。（五：。）其：。它有损供热设施或影！响供热的行为 】 —第二十七条 — 供热管网及附属】设备周围外缘—一点五米内不得有下！列行为  】  （一）》挖坑、掘土、打【桩，；    （！二）爆破作业；【 ， ， ，  ：  （三）》堆放垃圾、》杂物排放污废—水，； ： ，    （四）其！它影响供热管网设】施安全的行》为 ：  《   在城市供热管！网及附属《设，施的：垂直地面《上禁止种植树木、埋！设线杆 》 第二】十八条 占、【。压或施工造成城市】供热管网及附属设施！损坏的由占、压或施！工者承？担责：任 ： ： 第二十九！条 集《中供热管网及附属】设，施的维修和养—护责任按下列规【定划分 【   （一》）产权归热源—方的供热管线及供】热设施由热源单【位负责； 【    （二）【产权归供热单位的】主干：线、支线《及换热站等》供热设施由供热单】。位负责； 》    （三）！入户管线、》庭院管网及室内供】热设施由房》屋产权？者负责 《 ： 第三【十条 维护—和检修责任单位【应当加强对供热设】施的巡视检查用户有！义务保护城市供热】设施发现供热—设施损坏应当及时通！。知维护和《检修：责任：单位维护和检—修责任单《位应当立即组—织抢修 【。 第三十一】条，。 ， 城市供热》管网及附《属设施？发生紧急《安，全事故需要抢修【时可先？施工后？补办手续有关—部门：应当配合供热单位】进行：及时抢修 》 第三！十二条 热源单位！出口处的计量仪表】。由热源单位和供【热单位共同管理用热！。单位安装的计量仪】表，。由供：热单位、用热—单位共同《。管理：双方对计量发生【争议时由质量技【术监督部门裁定【 ：  ？。 ， ， 供热？的计量？仪表应当经质量技】。术监督？部门鉴定合》格后方可《投，入使用供《热的计量仪表应当进！行，定期检测《 【 第三十三条 新！。。建，。、扩建？、改建？及原有住《宅，楼等建筑物并入集】中供热管网前由【建设单位按国—。家有关标准对—其管网设备、设施】组织验收未》经验收或验收—不合格的供热单位】不予供热《 【 第三十四条 【 工程施工》影响城市供热—设施安全的建设单位！或施工单位应当与】供热单位商定—保护措？施供热单位监督【实施 】 第三十五条 】 禁止损坏或—擅自：改拆、移动》供热单位的》管网、标志、井盖】、阀门、仪表等【供热设施确需—。改拆、？移动的应当经供【热单位同意 】 第三【十六：条 城市》。供热根据《供热单？位与热用户双方签】订的合同缴》纳热费对不按—时足额交费的供热】单，位有权停止供—热也可依法申—请仲裁或向当地人民！法院提？起诉讼？。 ？   ？  供热价格由价格！行政主管部》门按照“保》本微利？”的：原则制定和》调，整 《 第三十】七，条 供热单位应】按照价格行》政主管部门》公布的标准收取【热费使用税务部门统！。一监制？的，票据 ！ 第三十《八条 ？ 违反本办》法规：定有：。下列行为之》一的由建设》行政主管部门给予】警告责令限》期改正 《 ？   （一）—热源单位、供—。热单位不按规定期】限供：热的：；    】（二：）热源单位》、供：热单位未按规定时】。间抢修运《行故障或未按规【定对：热网设施维》护造成供热事故致使！热用户财产遭受【损失的；  ！。  ：（，三）热源单位、供热！。单位不按《照规定？参数：供热的？；   【 （四）新建公共建！筑和：居民住宅未按照有】关技术规《范设计安装分户【控制：采暖系统的； ！    （》五）新建、改建、】扩建城市供热工【程项目未经审批或】备案的；《    （】六）供？热，单位未取《得许可证书》擅自供热的； 【   》 （七）供热工程】未按有关施工规范和！标准施工的；— ，    —（八）？。城市供热《工程项目竣工未【。经市建设《行政主管部门验收】或验收不合格投入使！用的； 》    》（九）未取得—。相应的设计、施工、！监理资质证》书承担城市供—热工程的 》 ：。。 第三十九！条， 违反本办—法规定有《下列行为之一的【建设行政主管部门】应当给予警》告责令限期改正 ！    》（一）热源单位【、供热单位》岗位工作人员无【证上：。岗的：。；   【 （二）供热单【位，未按规定《及时处理《热用户反映问题的；！    （】三）私自安装、拆】除供：热管线、接通管【。网、增加散》热设施和热水器的；！ ，。   》 （四）私自安装】放水装置窃》用，软化水的；》    【（五）毁坏》阀门、仪表、—井盖等装置造成供热！运行故障《影响他人《正常：采暖：。的； 【 ？第四十条 建设行！政主管部门和供【热单位工作》人员玩忽职守、徇】私舞弊、索贿受【贿，的由其所在》单位或上级》。主管部？门依法追究行政【责任：。；构成犯罪的由【司法部门追究刑事责！任 ！第四十一《条 当事人对【行政处罚决定不服的！可自接到行政处罚决！定书60日内向【上一级行政主管部】门或同级人民—政府申？请，行，政复：。。议也可直接向—人民法院提》起行政诉讼 【 《第四十二《条， 本办法自2】006年《1月2？2日：起实施？原城：。市，供热：。管理办？法同时废止 — ，