， 安徽？省地质灾害易—发，区，农村村？民建房管《理规定 安徽省】人民政？府 安徽省—人民政府令第2【53号    】 ，安徽省地质灾害【易，发区农村村民建【房管理规定已经2】0，14：年，。5月22日省—人民政府第26次常！务会议通过》现予公布自20【14年1《0月1日起》施行 省　—长 2014【年，5月30《日 第一条 为】了规：范地质灾害易—发区农村《村民建房管理—避免和减少地质【灾害造？成人身伤害》和财产损失根—据中华人民》共，和国土地管理法、中！华人民共和国城乡】规划法和国务院地】质，灾害防治条例等【有关法律、法规的】规定：结合本省实》际，制定本规《。定 》。 《第二条？。 本规？定适用于本省—行政区域内地质【灾害易发区农村村】。民，建房：管理工作 】 第》三条 县级》人民政？府应当遵循》。科学规划《、合理布局、—有效防护、节—约用地和统》筹兼顾的原则领导】本行政区域内地【质，灾害易发区的—农村村民建房—管理工作 【     县级【人民政府《国土：资源、规划建设、发！展改革、环境保护、！交通运输、水利、】财政、林业、—农业、民政等—部门按照各自职责做！好地：质灾害易发区—。的农村村民建房指】导和监督管理工作】    【。 乡（镇）人民【政府依照有》。关法律法规》和，本规定负责》地质灾害易发—区农村村《民建房的建设规【划审查或者许可【、用地审《核工作依法查处农村！村，民违法建房行为【 ：   《  村民委员会【应当协助当地人民政！。府及有？关部门做好农村村】民建：房监：督管理工作开展安全！建房宣传教育活动】 第！四条 ？县级：人民政？府编制土《地利用总体规划应】当统筹安排地质【灾害易发区农村村】民建房用地 【     地质灾！害易发区县》级人民政府组—。织编制本级》地，质灾害防治规划【应当进行地质灾【害危：险，性评估在《规划中划定禁—止建设区《和限：。制建：设区：确定危险区的范围】、地质灾害隐患点】分布等？情况：并予以公告》 ？。     地质【灾害：易，发区的？乡，（镇：）人民政府应当依法！编制村庄规划—村，庄规划？区内农村村民建房】选址应当避开禁【止建设区尽量避【开限制建设区 【 《 第五条 以】下区域应当》。列入禁止建设区 ！。    》 ，（一）已《经，发生：。并且：可能再次发生崩塌、！滑坡、泥石流的区域！； 》    （》二）具？备，发生崩塌、滑—坡、泥？石流：的地质环境条件发生！崩塌、滑《坡、泥石流可—能性较大的区域； ！ ：     （三）】地下有溶洞》、，裂隙发？育地：表松散覆盖》层较薄可能》发生岩溶《。塌陷的区域； 【 ：     （—四）：开采地下《矿产可能引》发地面塌陷或者已】。。。。经发生采空塌陷而目！前仍然不稳定的【区域； 》     （五】）生态环境》脆弱的区域》 ， 《 ， 第六条 地质】灾，害易发区《农村村民在乡、村庄！规划区内建房的应】当按照安徽省城【乡规划条例第—三十：二条的规定向乡【。（镇）人民》政府提出建设—规划许可申》请并提供有关证明】材料  【  ： 对使用原有—宅基地和其他非农用！地，建房的乡（镇）人】民政府？应当自收到申请和有！关证明？材料之日起》10日内作出决定符！合乡：。。规划或？者村庄规划的予以】建设规划许可—；不符？合，乡规：划或：者村庄规划的—不予建设规划许【可书面告知申—请人并？说明理由 【     对确需】占用农用地》建房：。的乡（镇《）人民？政府应当《自收到申请、农用】地转用审批批文【和有关证明》材料之日起10日】内提出审查意—。见报县级人》民政府规划建设主】管部门县级规划建】设主管部门应当【自收到审查意见之】。日起15日》内作出决定符—合乡规划或》者村庄规划的予以建！设规划许可；不符合！乡规划？或者：村庄规划的》不予建？设规划许可书—面，告知申请人》。并说明理由》 ？ 第七条 ！地质灾害易发区【农村村民在乡、【村庄规？划，区内零星分散—建房在取得建设规】划许：可后：依法需要申请建【房用地的按以下规定！。办理 ？   》  （？一）申？请人持所属村民委】员会出具的同意意见！和拟使用宅基—地的位置、面积【。以及：界址范围材料—报乡（？镇）人民政府审【核并：提交本人身份证【。明，、户籍登记家—。庭成员身份证明 】。    — （二）乡（—。镇，）人民政《府应当自收到申【请材料之《日起10日内组【织国土资《源和村？镇建：设管理人员对建房用！地进：行现场踏勘并提出】。踏勘和审核意见报县！级人民？政府：   —  （？三）县级人民政【府应当？自收到乡（镇—），人民政？府审核意见之—日起10日内作出是！否批准用地的决定】批准用地的告知【。建房村民在》房屋建成后依法【申，。请办理宅基地使【用权确权登记发证】手续；？不，批准用？地的：自作：。出不予批准决—定之日起5日内将不！予批准决《定书送？达申请人《并说明？理由  【 ，  地质灾害易发】区农村？村民建房《涉及林地《的按照？林地保？。护管理有关法律法规！执行 【 第八条 地】质灾害易发区农【村村民建房》。应当按？照相关规范进行【设计遵循《建设质量标准符合】抗御：地，质，灾害的要求》 ，     县级！和乡（？镇，）人民政府可以【在中心村、小—城镇、经济开发【区或者工业园区【。周，边等区域为搬—迁，村民集中建设—农，民新：村集中？建设农民新村—应当委托有地—质灾害危《险性评估资质的机】构对建房《选址进？行地质灾害》危险性评《估 —。 ： ，第九条 地质灾害易！发区农村村》民，应，当尽量避免》切坡建房因》选址困难确需—切坡建房《。的应当？在乡（镇）》国土资源、村—镇建设？管，理人员和技术人【员的监督与指—导，下按照有《关技术规《范实：施并做好坡》体，的，防护 》     地质【灾害易？发，区的乡（镇）人【民政府？应当将切坡建房纳入！地质灾害《群测群防体系实【施管理 《 》 第十条 地【质灾害易发》。区的县级《人民政府应当—。组织国土《资源、规划建设、】发展：改革、？。环境保护、交通【运输、水《利、：财政、林业等—部门对地质灾害隐患！点进行？工程：治理 》。     》依法设立的地质灾】害防治专《项资金应当》主要用于《地，质灾害调《查评价、搬迁避让、！工，程，治理和应急处置等 ！     各】级人：民政府应当将扶【贫开发、《生态：移民、美好乡—村建设、小城—镇建设、保障房建】设、危？房改造、公路建【设、危桥改造、【土地整治与地质灾】害防治相结合兼【顾地质灾《害隐患点工程治理、！搬迁避让和村民安】置等统筹安排物资】和，资金 ？ 》 ：第，十一条？ 县级以上人民政府！国土资源、水利、气！。象等部门《。对居民点《、学校、医院—、养老院等》人口密集且易—发，生滑坡、《山洪：、泥石流的》区域应当加密部【署气象、水文、地】质灾害等《专业监？测设备加强监—测预报？及时：发现：险情、发出预警 】 第十！二条 地质灾—害，易发区的县》、乡：（镇）、村》应当组织开展地【质灾害的群测群【防工作在地》质灾害重点防范【期内乡（镇）人【民政府、村民委员】会应当进行地质【灾害险情《的，巡，回检查发现险—情及时？处理和报告 【 ，。     县—级以上？国土：资源主？管，部门应当组织对本行！政区域的地质灾【。害进行汛前排查、汛！中巡查、汛后核查】将新发现的地质灾害！隐，患，。点及时纳《入群测？群防体系《 ， ，     鼓励】单位和个人提供地质！灾害前兆信息— 【 第十三条》 县级以上人民【政府应当利用广播、！电视、互《联网：、，手机短信、宣传车和！电子显示屏等各种媒！体和手段《发，布灾害预警信息 】 ：   ？  乡（镇）人民】政，府，应当及时组》。织和动员村民—委员会将灾》害预警信息传递给】受威胁群众对老【、幼、病、残等【特殊人群和通—信、广播《、电视盲区以及【偏远地区的人群应】当，采，取逐户通知、—邻里转？。。告等有效方式—告知灾害预警信【息 — ， 第十四》条 出现地》质灾害前兆时县级和！乡（镇）人民政府应！当组织力量监测隐】患发展变《化；紧急情况下迅速！启动：并组织实施突发【。性地质灾《害应急？。预案有序组》织村民安全转移并】在危：。险区域划定警戒线】设立警示标志防【。止人：。员进入在《灾害：威胁消除后方可【通知村民返回原【址居住 】 第十五条【 县级和乡（镇【）人：民政府应当有—。计划、有步》骤地组织地质灾害危！险区内的村民就近搬！迁对危害《程度高、治理难【度大的地质》。灾害隐？患点受威胁村民【应当及？时搬迁 — 县级人民政—府应当制《定地质灾害易发区】内，。村民搬迁扶》持办法 】 第十六条 省！人民政府在分解土】。地利用年度》计划时安排建设用】地计划指标》。专项用于地质—灾，。害危险区农》村村：民搬迁建房》和地质灾害》易发区？农村村？民安全建房设区【的，市和县级人》民政府？应当在建《设用地计《划指标内优先保【障地质灾《害危：险区农村村民搬迁】建房用地《 】第十七条 农村村】民搬迁后其土地承包！经营权益保持—不变；迁居城市的】原宅：基地权益保持不变 ！ ：     农村村】。民将原宅基地退还集！。体进城购《房或者在《乡，（镇）？人民政府规划选址区！建房的享受有关【补助和扶持》政策   】。  ：。。。迁入地的《县，级和乡？（镇）人民》。政府应当保》证迁入？的村民在土地、户籍！、，子女：入学、农村低保、】合作：医疗、计《划生育和就业等【方面与当地村民享受！同等待遇 — ？ 第十》八条 ？县级以上人民政府】。及，其有关部门应当对】下级人？。民政府及其有关【部门履行农村—村民建房管理职【。责情况？进行监督 》     设】区的市人民政府应当！制定地质灾害—易发区农《。村村民安全》建房目标责任实【施意见设区的市【、县级和《乡（镇）人民—。政府应？当按：照属：地，管理、分级》。负责的原则》逐级：签订农村村民—安全建房工作目【标责任书并进行【考，核 ！第十九？条 县？。级人民政《府规划？建设主管部门应当会！同国土资源》主管部门严格按照有！关法律法规以及【工程建设的强—。制性标？准对地质灾害易【发区农？村村民建房实施监】督，管理 —    地质灾【害易发区的乡（镇】），人民政府应当建立农！村建房巡查制度【和专项检查制—。度及时发现并制止违！法，建房行为 — ：    村民委员】会对在禁止建—设区建房或者未依】法，取得建设规划许【可和用地许可—擅，自建房的行为应【当及时劝阻》和制：止；劝阻《和制止无效》的，向，乡（镇）人民—政府报告 》 ：     任何单】位和个人发现有违】法建房的行为可【以向县级人民—政，。府国土资源、规划建！设主管部门或者乡】（镇）人民政府举报！。 》 第二十—条 各级人民政府及！国土资源、》规，划建：设主：管，。部门违反本规定不】履行法定职责有下列！情形之一的由—上，级，人，民政府或者》监察机？关对：负有：。责任的领导人员和】直，。接责任人员依法【给，予处分？     （！一）未按照》规定要求编制土【地利用总体规—划、村庄规划、地】质灾：害防治规划的；【   —  （二）》。未按照要求》对集中建房选址【进行地？质灾害？危险性评估的； 】     （三！）未组织有》关管理人员对—零星分？散，建房选址进行现【场踏勘并提》出意见的《； 》    （四—）未按照要求实【施监督管理未—建立巡查制度和专项！检，查制度？的； — ，   ？（五）未履行法【定职：责的其他行为 【 《 第《。二十一条 村—民委员会不依照本规！定承担协《助管理责任的—由，乡（镇）人民政府责！令改正 — 第二十】二条 地质灾害易发！区的：农村村民未依法取】得建设规划许—可或者？未按照？建设规划许可规定在！村庄规划区内—建房的由《。乡，（镇）人民政府责令！。停止建房、限—期改正；逾期不【改正的依《法拆：除 《   ？  地？质灾害易发》。。区的农村村》。民在禁止建设—区建房或者未按【照有：关技：术规范进行切坡建】房的由？县级以上人》。民政府规划建设主】管部门会同国—土资源主管部—门责令？停止建房 【 ： 第二十三条】 本规定《下，列用语的含义是 】    — （：一）地质《灾害是指自然因素或！。者，人为活动引发的危害！人民生？命和财产安全的【山体崩塌、滑—坡、：泥石流？、地面塌陷、地裂】缝，、地面？沉降等与地》质作用有关的灾【害  —   （二）—地质灾？害易发区是》指具备地质灾—害发生的地质—环境条件在诱发因素！的作：用下可能发生地质灾！害，的，区域 》 ，    （》三）地质灾害危险】区是指？在地：质灾害易《发区：因地质环境》条件发生显著—变化已经多次—发，生或：者即将发生》地质灾害的区—域     ！（四）地质灾害【隐患点是《指在地质灾害危【险区可能危》害人民生命和财产安！全，的不稳定斜》坡，潜在滑坡、崩塌【、泥石流、地面塌】陷以：及已经发生而目前仍！然不稳定的滑—坡、崩塌、》泥石流、地面塌【。。陷等 】 第二十四条 】山洪多发区》。农村村？民建房管理工作参照！本规定执行 — 【。第二十五条 本规定！。自2014年10月！1日起施行》。。。 《