安徽《。省，地质灾害《易发区农村》村民建房管理规定 ！。 安徽省人民政【府 安徽省人【民政府令《第25？3，号    — 安徽省地质灾【害易发区《农村村？。民建房管理规—定已经？201？4，年，5月22日》省人民政府第—26次常务》会议通过现予公布】自2014年—10月1日起—施行： ， 省　长 201！4，年5月30日— 第一条 为了规！范地质灾害易发区】农，村村民建房管理避免！和减少？地质灾害造成人身】伤害和财产》损失：根据中华人民—共和：国土：地管理法《、中华人民共和【。国，城乡：规划法和国务院地质！灾，害防：治条例等有关法律】、法：规的规定结合本省实！际制：定本规定 》 《 第二条 本规！定适用于本省行【政区域？内地质灾《害易发区农》村村民建房》管理工作 》 ， 》 第三条 县—级人民政府应当遵循！科学：规划、？合理布局、有效【防护、节约用地【和统筹兼顾的原则】领，导本行政区》域内地质灾害易发】区的：农，村村民建房管理工】作   【  县级《人民政？府国：。土资源、规划—建设、？发展改革《、环境保护、交通运！输、水利、》财政、林业、—农业、民《政等部？门，按，照各自职责做好【地，质灾害易发区的【农村村民建房指【导和：监督：管理工？作 ：     乡（！镇）人民政》府依照有《关法律法规》。。和本规定《负责地？质灾：害易发？区，农村村民建房的建设！规划审查或者许可】、，用地：审核工作依》法查处农村村民违法！建房行为 】 ，   村民委员【会应当？协助当地人民—政府及有关部门做好！农村村？民建房监督》管理工作开展—安全建？房宣传教《育，活动 》 第四条 ！县级人民政府—编制土？地，利用总？体规划应当统筹【安排地质灾害—。易发：区农村？村民建房《用，地 ？ ，  ：  ： 地：质灾害易发区—县级人民政府组织】编制：本级地质灾害防【治规划？。应当进行地质—灾害危险性评估在】规划中？划定禁止建设—。区和限制建设区确定！危险区的《范围、地质灾—。害隐：患点分布等情—况并予？以公告 《   》  地质灾害易【发区的乡（镇）【人民政府应》当依法编制村庄规】划村庄规划区内农】村村民建房》选址应当避开禁【止建：设区：尽量：避开限制建设区【。 ？ ？ 第五条 以【下区域应当》列入禁止建设区 ！     （【一）已经发》生并且可能》再次发生崩塌、【滑坡、？。。泥石流的区》域，；    】 （二）具备—发生崩塌《、滑坡、泥石流的地！质环境条件发—生崩塌、滑坡、【泥石流可能性较【大的区域； 【    》 （三）地下有溶】洞、：裂隙发？育地表松散覆盖层较！薄可能发生岩溶【塌陷的？区域； 《    —。 （四）开采地下矿！。产可能引发地—面，塌陷或者已经发生采！空塌陷而《目前：仍然不稳定的区域；！     】（五）生态环境脆弱！的区域 】 第《六条 地质灾—害易发区农》村村：民在乡、村庄规【划区内建房的应【当，按照安徽省城乡【规划：条例第三十二—条的规定向乡（镇）！人民：政府提出建》设规划许可申请【并提供有关证明材】料 ？    》 对使用原有宅基】地和其他非农用【地建：房的：乡（镇）人民—。政，府应当自收》到申请和《有关证明材料—之日起10日内【作出决定符合乡规划！或者村庄规划—的予以建设规划【许可；不符合乡规划！或者村庄规划的不】予建设规划许可书面！告，知申：请人并说明理由【 ， ，。 ，     对—确需占？用农用？地建房的乡（镇）人！民政府应当自收【。到申请？。、，农用地转用审批【。。批文和有关证明【材料之日起》10日内提出审【查意见报县》级人民？政府规划建设主【管部：。门县级规《划建设主管部门应】当自收到审查—意见之日起15日】内作出决定符合乡规！划或者村《庄规划的予以—建设规划许》可；不符合乡—规划或者村》庄规划的《不予建设规划—许可书面告知申【。请人并说明》理由 ？ — ，第七条 地质灾害】易发区农《村村民？在乡、村庄规划【区内零星分散建【房在取得建设规划】许可后依法需要【申请建房用地的按】。以下规？定办理？   —  （？一）申请《人持所属村民委员】会出具的同意意见和！拟使用宅基地的【位置、面积以及界】址范围材料报—乡（镇）人》民政府审核并提交本！人身：份证明？、户籍登记家庭成】员身份？证明 —   ？ （二？）乡（？镇）人民政府—。应当自收《到申请材料之日起】10：日内组织国土资源】和村镇建设管理人】员对建房用地进【行现场踏勘并提【。出踏勘和审核意【见，报，县级人？民政府？ ：。 ：。    （三）县】级人民政府应当【自收到？乡（镇）人民政【府审核意见之—日，起，10日内作》出，是否批准《用地的？决，定批准用地》的告知？建房村民《在房屋？建成后？依法申请办理宅基地！使用权确权登记【发，证手续；不》。批准：。用地的自作出不【予批准决定之日起5！日内将？不予批准决定书送】达申请人并说明理】。由  —  ： 地质？灾害：易发区农村》村民建房涉及—林地的？按照：林地保护管理有关】法律法规执行 【。 ？ 第八—条 ：地质灾？害易发区农村村民建！房，应当按照相关规【范进行设计遵—循建设质量标准符合！抗御地质灾害的要求！ ：  ？。   县级》和乡（镇）人民【政府可以在》中心：。村、小城镇、—经济开发区或者工】业园：区周边等区域—。为搬迁村民集中建】设，农民新村集中建【设农：民新村应当委托有】地质灾害危险性评】。估，。。。资，质的机？构对建房选址进行地！质灾害危险性评【估 【 第九条 地【质灾害易发区—农村：村民应当尽量避免切！。坡建房？因选址困难确需切】坡建房？的应当在乡（镇【）国土资源、村镇】建，设，管，理，人员和技术人员的】监督与指导下按照】有关技术规范实【施并做好坡体—的防护？ ， ，     地质灾！害易发区的乡（镇）！人民政府应当将切】坡建房纳入地质灾害！群测群防体系实施】管，理 ？。 ？ ？第十条 地》质灾害易发》区的：县级人民政府应当组！织国：。土资源、规划建【。设、发展改》革、：环境保护《、交通运《。输、水利、财—政、林业等部门对地！质灾害隐患点进行工！程治理   ！ ， 依：法设立的《地质灾害防治专【项资金应当》主要用于地》质灾害调查评—价、搬迁避让、工】程治理和应急—处置等？     各！级，人，民政府应当》将扶：贫开发、《生态移民《、美好乡村》建设、小城》镇建设、保障房建设！、危：房改造、公路—建设、危桥改造【、土地整治与地质灾！害防治相结》合兼顾地质灾害隐】患点工程治理、搬迁！避让和村民安—置等统筹《安排物资和资金 】 ，。 第十一！条 ：县级：以上人民政府国土】资源、水利、气象】等部门对居》。民点、学校、医院、！养老院等人口—密，集且易发生》滑坡、山洪、—泥石流的区域应【当加密部署气象、】水文、地《质灾害等专业监【测设：。备加强监测》预，报及时？。发现险情、发出【预警 《 《 第十《二条： 地质灾害易发【区的县、乡（—镇）、村应当组织开！展地质灾《害的群测群防工作】在地：质灾害重点防范期】内乡：（镇）人民政府、】村民：委员会应《当进行地质》灾害险情的巡回检查！发现险情及》时处理和报告— ：。。。 ，     县—级以上国《土，资源主管《部门应？当组织？。对本行政区域的【地质灾害进行汛前排！查、汛中巡》查、汛后核查将【新发现？的地质灾《害隐患？点及：时纳入？群测群防体系 【    — 鼓励单位和个【人提供地《质灾害前兆信息 ！ —第十三条 》县级以上《人民政府应当利【用广播、《电视、互联》网、手机短》信、宣传车和—电子显示屏等各【种媒体和手段—发布灾？害预警信《息 ：   》  ：乡（镇）《人民政府《。应当及时《组，织，和动：员村：民委员会将》灾，害，预警信息传递—给受：威胁：群众对老《、幼、？病、残？等特殊人群》和通：。信、广播、电视盲】区以及偏远地—区的人群应当—采取逐户通知、邻】里转告等有效方【式告知灾害》。预警：信息 ！ 第十？四条 出现地质灾】害，前兆时县级和乡（】镇）人民政府应当组！织力量监测隐患发】展变化？；紧急情况下—迅速：启动并？组织实施突发性【地质灾害《应急：预案有序组织村民安！全转移并在危—险区域？划定警戒线设立警示！标志：防止人员《进入：在灾：。害威胁消除后方可】。通知村民《返回原址《居住 【 第十五条【 ，县级和乡（镇）【人民政府应当—有，。计划、？有，步骤：。地组织地质灾害【危险：区内的？村，民就近搬迁对危【害，程度：高、治理难》度大的地质》灾害隐患点》受威胁村民应当【。及时搬迁 》 县级人民【政府：应当制定地质—灾害易发区内村民搬！迁扶持办法 【 ？。 ， 第？十六条 省》。人民政府在》分解土地《利用年度《计划时安排建—设用地计划》指标专项《用于地质灾害危险区！农村村民搬迁建【房和地质《灾害易？发区：农村村民安全建房设！。区，的市和县《级人民政府应当在】建设用地计》划指标内《优先保障地质灾害危！险区农村村民搬迁】。建房用地 【 第—十七条 农村村民搬！迁后其？土地承包经》营，权益保持不》变；迁居城市的原】宅基：地权益保持不变 】  《   农村村—民将原？宅基地退还集—体进城？购房或者在乡—（镇）人民政—府规划选址区建房的！享，受有关补助和—扶持政策  ！   迁入》地，的县级和乡》（镇：）人民政府应—当保证迁入的村民】在土：地、户籍《、子女入《学、农村低保—、合作医《疗、计划生育和【。就业等方面与当地】村民享受同等待【遇 》 ：。 ：第十八？条 县级以上人民政！府及：其有关部《门应当对下级人【民政：府及其有关部门【履行农村《村，民建：房管理职责情况进行！监督 》     设区【的，市，人，民政府应《当制定地《。质灾害易发区农村村！民安全？建房目？标责任实《施意见设区的市【、县：。级和乡（镇）人民政！府应：当按照属地管理、】分级负责的》原，则逐级？签订农村村民安全】建房工作目标责任书！并进：。行考核？ 【 第十九条 县级】。人民政府规划建设】主管部？门，应，当会同国《土，资源主管部门—严格按照有》关法律法规以及工】程建设的强制—性标：。准对：地，质灾害易发区农村村！。民建房实《施监督管《理 ：    — 地质？灾害易发《区的乡（镇）—人民政府应》当，建立农村建房—巡查制度和专—项检查制度及时发】现并制止违法建房行！为，     】村民委员会对在【禁止建设区建—。。。房，或者：未依法？。取得建？设规划？许可和用《地，许可：。。擅自建房的行为【应当及时劝阻和制止！；，劝阻和制止》无效的向乡（镇）人！民政府报《告，   —  任何《单位和个人发—现有违法建》。房的行为可以向县】级人民政府》国土资源、规划建】设主管部门或—者乡（镇）人民【政府举报 】 《第二十条《 ，各，级人民政府及国土资！源、规划建设主管部！门违：。反，本规定？不履行法定职责有下！列情形之一的由上级！人民政府《或者监？。察机关对负》有责任的领导人员和！直接责任人员依法】给予处分 【     （—一）未按照规定要】求编制？土地利用总》体规划？、村庄规划》、地质？灾害防治规划—的，； 》    （》二）未按《照要求对集中建【房选址进行地质【灾害危？险性评估的； 【    — （三）未组织有关！管理人员对》零星分散建房选址进！行现：场踏：勘并提出意见的；】 ：     （【四）未按照要求【实施监督《管，理未：。建立：巡查制度和》专项检查制度的； ！     （五！。）未履行法定职责的！其，他行为 ！ 第二十一条【 村民委员》会不依照本》规定：承，担协助管理》责任的由乡》（镇）人民政府责】令改：正 ： ， 》 第二十《二条 地质灾—害易发？区的农村村民未依法！取得建设《规划许？。。可或者未按照建【设规划许可规—定，在村：庄规划区《内，建房：的由乡（镇）人民政！府责令停《止建房、限期改正】；逾期不改正—的依法拆《除  —   地质灾害【易，。发区的农《。村，村民：在禁止建设区建【房或者未按照有关技！术规范进《行切：。坡建房的由县—级以上人民政—府规划建设主—管部：。门会同国《土资源主管部—门责令停止建房 】。 ： ， 《第二：十三条 本规定下】。列用语？的含义是 —   《  （一《）地质灾害》是指自然因素—或者人为活动引发】的危害人民生—命和财产安》全的：山体崩塌《、滑坡、《泥石：流、地面塌陷、地】裂缝、？地面沉降等与地质】作用：有关的灾害 】  ：   （二）地【质灾害易《发区是指具备—地质灾害发生的【地质环？境条件？在诱发因素的作用下！可能发生地质—灾害的区域》  》   （三）地质灾！害危险区是》指，在，。地质灾害易发区因地！。质环境条件》。发生显著变化—已经多次《发生或者即将发生】地质灾害的区域 ！ ，     （四）地！质灾害隐患点—。是指在地《。质灾害危险区可【能危害人《民生命和财产安全的！不稳定斜坡》。潜，在滑坡、崩》塌、泥石流、地【面塌陷以及已经发生！。。而目前仍然不—。稳定的？滑，坡、崩塌、》泥石流、地面—塌陷等？ ？ ， 第二十四】条 ：山洪：多，发，区农村村民建房管】理工作参照本规定】执行 》 《 第二十五条 【本规定自201【4年1？0月1日起》施行 》 ，