安？徽省地质灾害易【。发区农村村民建房管！理规定 安—徽省人民政府 】安徽：省人民政府令—第253《。号， ，    《 安徽？省地质灾害易—发区农村村》民建房管理规定【已经：2014年5月2】2日省人《。民政府第《26：。次，常务会议通》过现予公布》自2：01：。4年10月1日【起施行？ ：省　长 201】4年5月30日 ！第一条 为了规范】地质灾害《易发区农村村民建房！管理避免和》减少：地质：灾害造成人》身伤害和财产损【失根据中华》人民共和国土地管】理法、中华人—民共和国城乡规划】法和国务院地质灾害！防治条例等有关法】律、法规《的规定结合》本省实际《制定本规定》。 【 第二条 本规定适！用于本省行》政区域内地质灾害易！发区农村村民建房】管，理工：。作 ？ ？ ？第三条 县级人【民政府应当遵循科】学规划、合理—布局、？有效防护、节约【用，地和统筹兼顾的原】则领导本行政—区域内地质灾—害，易发区的农》村村民建房管理【工作  【  ： 县级人《民政府国土资—源、规划建》设、发展《改革、环境保护【、交通运《输、水？利、财政、林业【、农：。。业、民？政等部门《按，照各自职《责做好地质灾害易发！区的：农，村村民？建房：。指导和监督管理【工作：  》。   ？乡（镇）人民政【府依照有关法律【法规和本规定负责】地质灾害易发区农】村，村，民建房的建设规划】审查或者许可、【用地审？核工作依《法查处农村村民【违法建房行》为  —   村民委员会】应当协助当地人民政！。府及有关部》门做好农村》村民建？房监督管《理工作开展安—全建房宣传教育【活动： 【 第四条 县级人】民政府编《制土地利《用总体规划》应当：统筹安排地质—灾害易发《区农村村民建房用地！ 《   ？ 地质灾害易发【区县级人民政—府组织编制本级地质！灾害防治《规划应当进行地质灾！害危险性评估在规划！中划定禁止》建设区和限制—建设区确定危险【区的范围、地质灾害！隐患：点分布等情况并【予以公告 》  《  ：。 ，地质灾害易发—区的：乡（镇）人》民政府应当依法【。编制村庄《规，划村庄规划区内农村！村民建房选址应【当避开禁止建设【区尽：量避开限制》建设区 【 第五条 以！下区域应当列入【禁，止建：设，区 ？。 ，     （—一）已经《发生并且可能再次发！生崩塌、滑坡、泥石！。流的：区域； 》 ，     （二）具！备发生崩塌、滑坡、！泥石：流的：地质环境《条件发生崩塌、【滑坡、泥石流—可能性较大的区域】；  —   （三）地【下，有溶洞、裂隙发育】地表松散《覆，盖，层较：薄，可能发生岩溶塌陷的！。区域； 《   》  ：（四）？开采地下矿产可能】引发地面塌陷或者已！。。经发生采空塌陷而】目前仍然不》稳定的区域； 【。 ，    》 （五）生态环境】脆弱的区域 】 第六条】。 地质？灾害：易，。发区：农村村民在》乡、村？庄，规划：区内建房的应当【按照安徽《省城：乡规划条例第三【十二条的规定向乡】。（镇：），人民政府提》出建设规划许—可申请并提》供有关？证明：材料 《     对【使用原有宅基地和】其他：非农用地建房的乡（！镇）人民政府应【。当自：收到申请和》有关证？明材：料之：日起10日内作出】决定符合乡规划【或者村庄规划的予】以建设？规划许？可；不符合乡规【。划或者村庄规划【的不予建设规—划许：可书面告知申—请人并说明》理由   】  对确需占用农用！。地建房的乡（镇）】人民政府《应当：自，收到申？请、农用地转—。用审批批文和有【关证明材《料之：日起10日内提出审！查意见报县级—人民政府规划—建，。设主：。管部门县级规划建设！主管部门《应当自收到审查意见！之日：起15日《内作出决定符合【乡规：划或者村庄规划的予！以建设规划》许可；不符合—乡规划或者村—庄规：。划的：不予建设《规划许可书面告知申！请人并说明理由【 ， 【第七：条 ：地质灾害易发区农村！村民在乡、》村庄规划区内零星】分散建房在取得建设！规划许？。可后依？。法需要？申请建房用》地的按以下规—。定办理 》     —（一）？申请人持所属村民委！员会出具的同意【意见和？拟使用宅基地—。的位：置、面积以及界【址范围材料报乡（镇！）人民政《府审核并提》交本人身《。份证明、户》籍登记家庭成—员身份证明 ！    （二）乡（！镇）：人民政府应当自收到！申请材料之日起1】。0日内组织国土资源！和，村镇：建，设管理人员对建【房用地进行现场踏】勘并提出踏勘和审】核，。意见报县级人民政府！ ：   《  （三）县—。级人民政府应当自收！到乡（镇）人民政府！审核意见之日起【1，0日：内作出是否批准用地！的，决定批准用地—的告知？建房村民《在房屋建成后依法】申请办理宅基地使用！权确权登记发证【手续；？不批准？用地的自作出—不予批准《。决定之日起5日【内将不予批》准决定书《送达申请人并说明】理由 《 ：    地质灾害易！发，区农村？村民建房涉及—林地的按照林地保护！管理有关《法律法？规执行 ！ 第八《条 地质灾》害易发区农村村【。民建：房，应当按照相关规【范进行设计遵循建】设质量标准符合抗】御地：质灾害的要求 【     县】级和：乡（镇）人民政【。府可以在《中心村、小城镇【、经济开《发区或者工》业，园区周边等区域【。为搬迁村民》集，中建设农《民新村集中》建，。设农民新村》应当委托有》地质灾害危险—性评估资质的机构对！建，房选址进行地质灾害！危险性评《估 ： — 第九？条 地？质灾：害易发？区农村村民应当尽】量避免切坡建房【因，。选址困难确需—切坡建房的应当在乡！（，。镇）国土资源、村镇！建设管理人员和技】术人员的《监督与指导下按照有！关，技术：规范实施《并做好坡体的防护 ！    — 地质灾害》易发区的乡（—镇）人民政府应当将！切坡建房纳入—地质：灾害：群测群防体》系实施管理 】 第十【条 地？质灾害？易发区的县级人民】政府应当组织国土】资源、规《。划建：设、发展改革、环】境保护、交通运输】、水：利、财？。政、林业等部门对】地质灾害隐患—。。点进行工程治—理   【  ：。依法设立的地质灾害！防治专项资金—。应当主？。要用于地质灾害调】查评价、搬迁避【让、：工程治理和应急【处置等 》   《  各级人民—政府：应当将扶贫开发、】生态移民、》美好乡村建设、小】城镇：。建设、保《障房建设《、危房改造、—公路建？设、危桥《改，造、土地整》治与地质灾》害防治相结合—。兼顾地质灾害隐患点！工程治理、》搬迁避让和村—民安置等统》筹安排？物资和资金 】 第十【一条 县级以上【人民：政府国土《资源、水利、气象】等部门对居》民点、？学校、医院、养老院！。等人：口密集且易发生滑】坡、山洪、泥石【流的区域应当加【密部署气象、水文、！地，质，灾害等专业监测设】备加强监测预—报及时？发现险情、发出【预警 《 —第，十二条 地质灾害】易发区的县、乡（】镇）、村《应当：组织开展地质灾【害的群？测，群防工作在地质灾害！重点防范期内乡（镇！）人：民政府、《村，民委员会应当进【行地质灾害》险情的巡回检查【发现：险情及时处理和报】告，   —  ：县，级以上？国土资源主管部【门应当组织对本行】政区域的地质—灾害进行汛前排查、！汛中巡查、汛后核】查将新发现的地【质灾害隐患点及时纳！入，群测群防体》系 《。     》鼓励单位《和个人提供地—质灾害？前兆：信息 》 第—十三条 县级以上】人民：政府应当利用广播】、电视、互》联网、？手机短信、宣传车】和电子？显示屏等各》。种媒体？和手段发《布灾害预警信—息    】 乡（？。镇）人民《。政府应当及时—组织和动员村—民委员会将灾害预】警信息传递》给受威胁《群众对老、幼、病、！残等特殊人群和通】信、广播、电—。视，盲区：以，。及偏远地区的人群】应当采取逐》户通知、邻》里转告等有效方式告！知灾害预《警信息 ！ 第十四》条 ：出现地质《灾害前兆时县级和】乡（镇）人》民政：府应当组织力量【监测隐患发》展变化；紧急—情况下迅速启动并组！织实施突发性—地质灾害应急—预案有序组》织村民安全转移并在！危险区域划定—警戒线设立警示【标志防止人员—进入在灾害威胁【消，除后方可《通知：。村民返回原址居住 ！ ？ 第十—五，条 县级《和乡（镇）人民政府！应当有计划》、有步骤地组织地】质，灾害危险区内的村】民就近搬迁对危害程！。度高、治理难度大的！地质灾害隐患点受】威，胁村民应当及时【搬迁： ？ 县级人民政府【应当制定《地，质灾害易发区内【村民搬迁《扶持办法《 — ， 第十六《条， 省人民政府在分】解土地利用年度【计划时安排建设【用地计划指标专项用！于地质灾害危—险区农村村》民搬迁？建，房，和地质灾《害易发区农村村【民安全建房设区【。的市和县级人民【政府应当在建设【用地计划指标内【优先保障地质灾【害危险区《农村村民搬迁建房用！地 【 第十七条— 农村村民搬迁后其！土地承包经》营权益保持不变；】迁居城市的原—宅基地权益保持不】变    】 ，农村村民将原宅基地！退还：集体进城《购房或？者在乡（《镇）人民《政府规划选址区建房！的享受？。有关补助和扶持政策！ 《    《迁入地的县》级和乡（镇）人民政！府应当保证迁—入的村民在土地【、户籍、子》女入学、农村低保、！合作医？疗、计？划生育和就业等方面！与当地村民享—受同等待遇 — ， ， 第—十八条 《县级以上人民政府及！其，有关部门应当对下级！人民：政府及其有关部【门履行农村村—民，建房：管理职责情况进行】。监督 《 ：    设区—的市人民政府应【当制定？地质灾害易发—区农村村民安全【。建房目标责》任实：施意见设区的—市、：县级和乡（镇）人】民政：府应当按照属地【管理、分级》负责的原《则逐：级签：订农村村民》安全：建，房工作目标责任【书并进行考核 ！。 ： ， 第十九条— 县级人民政—府规划建设主管【部门应当《会同国土资源主【管部门严格按照【有关法律法规—以，及工程建设的强【制性标准对地—质灾害易发》区农村村民》。建房实施监督管理】 ，    — 地质灾《害易发区的乡（镇】）人民政府应当【建立农？村建房巡查制—度和专项检》查制：度，及时发现并制止违法！。建房：行为  【  ： 村民委《员会对在禁止—建设区建房或者【未，依法取得《建，设规划许《可和用地许可擅【自建房的行为应当】及时劝阻和制止；】劝阻和制止》无，效，的向乡（镇）人民政！府报告  】   任何单位和个！人发现有违法—建，房的行为可以—向，县级人民政》府国土？资，源、规？划建设主管部门或】者乡（镇）》。人民政？府举报 》 《 第二十条 【各级人民《政府及国土资源、规！划建设主管部门违】反本：。规定不履行法定【职责有下《列情形之一》的由上级人民政【府或者监察机—关对负有责任的领】导人员和直接—责任人员依法给予处！分， ：    》 （一）未》按照规定《要求：编制土？地利用总体规划、】村庄规划、》地质灾害防治—规划的； 【 ，    （》二）未按《照要求？对集中建房选址进行！。地，质灾：害危险？性，。评估：的；：    【 （三）未组织有】关，管理：人员对零星分—散建房选址进行现场！踏勘并提《出意见的； 【     （【四，），未按照要求实—施监督管理未建立巡！查制度和《专项检查制度的； ！ ： ，    （五）未履！行法定职责的其他】行为： ， ， 《 第？二，十一条 村》民委员会不依—照本规定承》担协助管理》责任：的由乡（镇）人【民，政府责令改正 ！ ： 第二十二条】 地质灾害易—发，。区的：农村村民未依—法，取得建设规划许可或！者未按？照建设规《划许可？规定在村庄规—划区内建房的由乡（！镇）人民政府—责令：停止建房、限期改正！；，逾期：不，改正的依法拆除 ！ ，     地—质灾害易《发区的农村村民【在，。禁止：建设区建房或者未按！照，有关技术《规范进？行切坡建房的由县级！以上人民政府—规划建设主管部【门会同国土资—源主：管，。部门责令停止建【房 ： ， ， 第二【十三条 本规定下列！用语的含义是 ！    《 （一）地质—。灾害是？指自然因素或—。者人为活动》。引发的危害人民生命！和，财产：安全：的山体？崩塌、滑坡、泥石流！、，地面塌？陷，、地裂缝、地面沉】降等与地质作用有关！。的灾害？     （！二）：地质灾害易发区是指！具备地质灾害发生的！地质环境条件在【。诱发因素的》作用下可能发生地质！灾害的区域 】     （三）地！质灾害危险区是指在！地质灾害《易发区因地质环境】条件发生显著—变化已？经多：次发生或者即—将发生地《质灾害？的区域  】   （四）地质灾！害隐患点是指在【地质灾害危险—区可能危《。害人民生命和财【。产安全的不》稳定斜坡潜在滑坡】、崩塌、泥石流、地！面塌陷？以及已经发生而【目前仍然不稳定的】滑坡、崩塌》、泥石流《、地面塌《。陷等 《 第二】。。。十，四条： 山洪？多发区农村村民【建房管理工》作参照？本规定执行 【 ， 》第二十？五条 本规》定自：2014《年1：0月1日起施—行 》