安徽省地质灾害！易发区农村村—民建房管《理规定 》安徽省人《民政府 安—。徽省人民政》府令第253—号     安】。徽省地？质灾害易发》区农村村民建房管理！规定：。已经2014年【5月22日省人【民政：府第26次常务【会议：通，过，现予公布自20【14年10月1【日起施行 省　】长 ： 2：014？。。年5月30日 第！一条 为《了规：。范地质？灾害易发区》农村村？民建房管理》避免和减少地质灾】害造成人《身伤害和财产损失根！据，中华人民共和国土地！管理法？、中华人民共和【。国城乡规划法和【。国务院地质灾害【防，治，条例等有关法律、】法规的规《。定结合本省实际【制定本规《定 【 第二条 本规】定适用于本省—行政区域《内地质灾害易发【区，农村村民建》房管理工作 【 ， 第三条】 县级？人民政府应当遵循科！学规划、合理布局、！有效防护《、节约？用地：和统筹？兼顾：的原则？。领，导本行？。政区域内地质灾害】易发区的农》村村：民建房管理工—作    】 县级人民政府国】。。土，资源、？规划建设、发展改】革、环境保护、交】通运输、水》利、财政、林业、农！业、民政《等部门按照各—自职责做好地质灾】害易发区的》农村：村民：建房指导和监督管】理工作 —     乡（镇】），人民：政府依照有关法【律法规和本规定负责！地质灾害《易，发区农村村民建【房的建设规划审【查或者？许可、？用地审核工作依【法查处农村村民【违法建房行为 ！     》村民委员会》应当协助当地人【民政府及有关部门】。做好农村村民建【房，监督管理工作—。开展安全建房—宣传教育活动 】 ： 第四条 县！级人民政府编—制土地利用》总体规划《应当统筹安排地质灾！害，易，发，区农村村民建—房，用地 ？ ，     地质灾！害易发区县》级人民政府组织编制！本级地质《灾害防治规划—应当进行地》质灾害危险》性评估在规划中【划，定禁止建设》区，和限制？建设区确定危险区】的范围？、，。地质灾害《隐患：。点分布等情况—并予以公告 ！    地质灾【害易发区的》乡（镇）人》民政：府应：当依法？编，制村庄规划村—庄规划区内农—村村：民建房选《址，应当避开禁止—建设区尽量避开限制！建设区 《 第】五条 以下区域【应当列入禁止建设区！  》 ，。。  （一《）已经发《生并：且可能再次发—生崩塌、滑》坡、泥石流的区域；！。   —  （？。二）具备发生崩【塌，、，。滑坡、？泥，石流的地《质环：境条件？发，生崩塌、滑》坡、：泥石流可能性较【大，的，区域； 《    — （：三）地下有溶洞【、裂：隙发育地《表松散覆《盖层较薄可能发生岩！溶塌陷的区域—；，。。  》   （四）开【采地：下矿产可能》引发地面塌陷或者已！经发生采空塌陷而】目前仍？然不稳？定的区域《；   【  （五《）生态环《境脆弱的区域— 》 ？第六条 地质灾【害易发区农村村民】在乡、村庄》规，划区内建房的应【。当按照安《徽，省城：乡规划条例第三十】二条的规定向乡（镇！），人民政府提出—建设：规划：许可申请《并提供有关证明材料！ ？ ，    对使用原】有宅基地《和，其他非农用》地建房的乡（—镇）人？民政府？应当自收到申请和】有关证明材料之【日起10日内—作出：决定符合乡规划【或，者村庄规划的—予，以建设规划许可【。；，不符合乡规划或者村！庄规：。。划的不予建设—规划许可书面告知申！请人并说明理由【     对！确需占用农用地【建房的乡（镇）【。人民：政府：应当自收到》申，请、农用《地转用审批批文【和有关证明材料之】日起10日内—提出：审查意见报县级人民！政府规划建设主【管部门县《级，规划建设主管部【门应当自《。收，到审查意见之日起】15日内《作出决定《符合乡规划》或，者村庄？规划的予以建设规划！。许，可；不符合乡规划】或者村庄规划的不】予，建设规划许可书面】告知申请人并—说明理由 — —第七条 地质灾害】易发区农村》村民在？乡、村庄规划—区内零星分》散建房在取得—建设规划许可后依法！需要：。申请建房用地的按】以下：规，定办理  】   （一）申请】人持所？属，村民委员会出具的】同意意见和拟—使，用宅基？地的：位置、面《。积以及界址范围材料！报乡（镇）》。人民政？府审核并提交本人身！。份证明、户》籍登记家《庭成：员，身份证明 【   ？  ：。（二）？乡（镇）人》民，政府应当《自收：到申请材料》之日起？。10日内组织国土】资源：和村：镇建设管理》人员对建房用—地进：行现：场踏勘并提》出踏：勘和审核《意见报？县级人民政》府 《 ，    《（三）？。县，级人民政府》应当自？收到乡（镇）人民政！。府，审核意见之》。日，起10日内》。作出是否批准用地的！决定批准用地的告】。知建房村民在房屋建！成后依法申请—办理宅基地使用权】确权登记发证手【续；不批准用地的】。自作出？不予批准《决定：之日：起5日内将不予【批准决定书送达申】请人：并说明理由 ！    地质灾【害易发区农村—村民：。建房涉及林地的按】照林地？。保护管理有关法律法！规执行 ！ ， 第八条 地质【灾，害易发区农村—村民建房《应当按照《相关规范进行设【计，遵循建设质》量标准符《合抗御地《质灾害的《要求   】  县级和》乡（镇）《人民政府可以—在中：心村、小城镇—、经济开发区—或者工？业，园区：周，边等区域为搬迁村】民集中建设农—民新村？集中建设《农民新？。。村应当委《托有地质灾害危险性！评估资质的机构对建！房选址进行地—质灾害危险性评【估 ！第九条 地质灾【害易发区《农村村民应当尽量避！。免切坡建《房，因，选址困难《确需切坡建房的应】当在乡（镇》）国土资源、村镇】。建设管理人员和【技术人员《的监督与指导—下按照有关技术【规范实施《并做好坡体的—防护  【   地质灾害易】发区的乡（镇—）人：。。民政府应当将切坡建！房纳入地《。质灾害群测》群防体系实施管理 ！ 》 第十《条， 地质灾害易发区】的县级人《民政府应当组织国】土资源、规划建设】、发展改革、环【境保护、交通—运输、水利、财政】。。、林业等部门对【地质灾害隐患点进行！。工程治理 》  《   依法》设立的地质》灾害防治《专项资金应当主【要用于地《质灾：害调查评价、搬迁】避让、工程治理和】应急处？置等 《  ？   各级人民政府！。。。应当将扶贫开—发、生态移》民、美？。好乡村建设、—小城：镇建设？、保障房建》设、危房改造、公】路建设、危桥改造、！土地整治与地质【灾害防治相结合兼】顾地质灾害隐—患点工程治理、搬】迁避让和村民安置等！统筹安？排物资和资金 ！ 》第十一条 》县级以上人民政府】国土资源、》。水，。利、：气象：。等，部门对居《民点、学《校、医院、养老院】等人口密集且—易发生滑坡、山洪】。、泥石流《的，区域应当加密—。部署气象、水文、】地质：灾害：。等专业监测设—备加强监测预报【及时发现险情、【发出预？警 ：。 《 ， 第十《二条 地《质灾害易《发，区的县、乡》（镇）、村》应当组？织开展？地质灾害的群测群】防工作？在地：质，灾，害重点？防，范，。期内乡（镇）—人民政？府、村民委员会【应当进行地质—灾害险情的巡回检查！发现险情及时—处理和？报告 —    县》级以上国《土资源主《管部：门应当组织对本行】。政区域的地质灾害进！行汛前排查、汛【中巡：。查、汛？后核：查将新发现的—地质灾害隐》患点及时纳入群测】群防体系 】   ？ 鼓：励单位和《个人提供地质灾害前！。兆信息 】 ： 第十三条》 县级以上人—民政府？应当利用广》播、电视、互—联网、手机短—信、宣传《车和电子显》示屏等各种媒体【。和手段发《。。布灾害预警信息 ！。     乡（镇！）人民？政府：应当及时《组织和动员村民委员！会将：灾害预警信息传递】给受威胁群众对老】、幼、？。病、残等特》殊人群和通信、广播！、电视？盲区以及偏远—地，区的人？群应当采取》逐户通知、邻—里，转告等有效方式告】知灾害预警信—息 》 第》十四条？。 出现地质灾害【前兆时县级》和乡（镇）人—民，政，府应当组织》力量监测隐患发展】变化；紧急情况下】迅速：启动并？组，织实施突发性地【质灾害应急预—案有序组织村民安全！。转移并在危险区【域划定警戒线设【立警示标志防止人员！进入在灾《害，威胁消除后方可【通，知村民返回原址居】住 》 第十—五条 县级和乡（镇！）人民？政府应当有计划、】有，步骤地？组织地质《灾害危险区内的村】民就近搬迁对危害】程度高？、，治理难度大的地【质，灾害隐患点受威【胁村：民应当及时》搬迁 —。。县级人？。民政府应当制—定地质灾害易发区】内村民搬迁扶持【办，。法 ！第十六条 》。省人：民政府？在分解土地利—用年度计划时安【。排建设用《地计：划指：标专项用于地质灾害！危险区农村村民【搬迁建房和地质灾害！易发区农村村民安】全建房？设区的市和县级人民！政府应？当在建设用地计【划指：标内优先保》。障地质灾害危—险区农村村民搬迁建！房用地 《 【。第十七条 》农村村民搬》。。迁后其土地》承包经营权益保【。持不变；《迁居城市的原宅基】地权益保持不变 】   》  农村村民将原宅！基地退还集》。体，进城：。购房或？者在乡（镇）人【民政：府，规划选址《区建房的享受—有关补助和扶持【政策 《。     迁入】地的县级《和乡（镇）人民政府！应当保证迁入的村民！。在土地、户籍、子】女入学、农村—低保、合作》医，疗、计划《生育和就《业，等方面与当地—村，民享受同等待—遇 》。 第》十八条？ 县级？以，上人：民政府及《其有关部门应当【对下级人民政—府及其有关部—门履行农村村—民建房管《理职责情况进行监督！。     设！区的市？人民政府应》当制定地质》灾害易发区农村村】民安全建房》目标责任实》施意见设区的市、县！级和乡（镇）人【民政府应当按照【属地管？。理、分级负责的原】则逐级签订农—村村民安全建房【工作目标责任书并进！行考核 【 第》十九条 县》级人民政府规—划建设？主，管部门？应，当会同国土资源主】管部门严格》按照有关法律法规以！及，工程：建设的？强，制性：标准对地质》灾，害易发区农》村，村民建房实》。施监督？。。管，理   【  地质灾害—。易，发区的乡《（镇）人民政府应】。当建立农村建房【巡查制度和专项检查！。制度及时发现并制】止违法？建房行为 —     村【民委员会对在禁止建！设区建房《或者未依法取得【建设：规划许可和用—地许可？擅自建房的行—为应当？及时劝阻和》制，止；劝阻《和制止无效的向【。乡（镇）人民—政府报？告  —  ： 任何单《位和个人发》现有：违法建？房的行为可以向【。县级人民政府国【土，资，源，、规划建《设主管部《门，或者乡？（，镇）人民《政府举报 【 ，。 ：。 第二《十条 各级人—民政府及《国土资源《、，规划建设主管部门违！反本规定不履—行法定职责有下【列情形之一的由【上级人？民政府？或者：监察机关对负有责】任的领？导人员和直接责【任人员依《法给予处《分 ：  《。 ，  （一《）未：按，照规定要求编制土】地利用总《体规划、村庄规【划、：地质：灾害防？治规划的；》 ？    《 ，。（二）未按照要求对！集中建房选址进【行地质灾害危险性评！估的； 》 ，。   ？  （三《）未组织有关管【理，人员：对零：。星分散建《房选址进行现场踏勘！并提出？意见的； 】    （》四）：未按照要求实施监督！。管理未？建立巡？查制度和专》项检查制度的；【 ， ？    《（五）未《履行法定职责的【。其他行为 】 第二—十一条？ 村民委员会不依】照本规定承担协【助管理责任》的由乡（镇）人【民政：府责令改正 ！ 第二十【。二条 地《。质灾害易发区—的，农村村民未依法【取得建设规划许可】或者：未按照建设规划许可！规定在村庄规划【区内建房的由乡【（，镇）：人民政府责令停止建！房、限期改》正；逾期《不改正的《依法拆除 】。    地质—灾害易发区的农村村！民在禁止建设区建房！或者未按照有关技术！。规范进行《切坡建房的》由县级以上人民【政府规划建设—主管：部门会同国土资源】主，管部门？责令：停，。止建房 ！ ：第二十三条 本规】定下列用语》的含义是《  》 ，  （一《。）地：质灾害是指自—然因素或《者人为？活动：引发：的，危害人民生命和财】产安：全的山？体崩塌、滑坡、泥】。石流、地《面塌陷、地裂缝、地！面，沉降等与地》。质作：。用，有关的灾害 —  《   （二）地质灾！。害易发区是指具备地！质灾害发生的—地，质环境条件》在诱：发因素的作用—下，可能发生地质灾【害的区域 》     （三！）地质灾害危险区】是指在地质灾害易】。发区因？地质环？境条件发生显著变化！已经多次发生或【者即：。将发生地质灾害的区！域 ？     （四）！地质灾害《隐患点？是指在地质灾—害危险区可能危害人！民生命？和财：产，安全的？不稳定斜《坡潜在滑坡、崩塌】、泥石流、地面【塌陷以及《已经发？生而目前仍然—不，稳定的滑坡》、崩塌、泥石—流、地面塌陷—等，。 》 第二》十，四条 ？山洪多发区》农村村民建房—管理工作参照本规】。定执行 《 《 ？第二十五条 本规定！自2014年—。1，0月1日起施行 】 ？