。 ， ，安徽省地质灾害易发！区农村村民建—房管理规定 — 安徽省人民政【。府 安徽》省人民政府令第25！3号     安！徽省地质灾害易发区！农，。。村村民建房管理【规定已经2014】年5月22日省【。。人民政府第26次常！务会议？通过现予公布自20！14年1《0，月1日起《施行 省　—长 201—4年5月30—日 第一》条 为了规》范地质灾害易发【区，农村村民《建房管理避免和减】少地质灾害造—成人身伤害和财产损！失根据中《华人民共和国土地管！理法、？中华人民共》和，国城乡规《。划法和国务》院地质灾害防治条】例等有关《法律、法规的规定】结合本省实际制定】。本规定？ ： 《 第二《条 ：本规定适用于—本省：行政区域内地质【灾害易发区农村村】民建：房管理工作 ！。 ？ 第三条 县级人民！政府应？当，遵循科学规划、合】理布局、有效—防护：、节约用《地和统筹兼顾的原】则领导本《行政区域内地质【灾害易发区的—农村村民建》房管理工作 】     县级人民！政府国土资源、规划！建设、发展改革、环！境保：护、交通运输、水利！、财政、林业、农】业、民政等部门按】照各自职责做—好地：质灾害？易发区？的农村村民建—房指：导，和监督管《理工：作 》    乡（镇【）人民？政府依照《有关法律法规和本】规定负责《地质灾害易发—区农村？。村民建房的建设规】划审查或者》许可、？用地：审核工作依法查处】农村村民《违法建房行为 【     村民！委员会应《当协助当地人民【政府：及有关部门做好【农村村民建房—监督：管，理工：作开展安全建房【宣传教育活动 【 第四！条 县级人民政府】编，制土地？。。利用总体规》划应当统筹安排地】。质灾害？。。易发区农《村村：民建房用地 — ， ，  ：   地《质灾害？易发区？县级人民政府组织编！制本级地质》灾害防治规划—应当进行地质灾害】危险性？评，估在规划《中划定禁止建设区和！限制建设《区确：定危：。险区的范围、地【质灾害隐患点—分布等情《况并予以公告 】   《  地质灾》害易发？区的乡（镇）—人民政府应当依法编！制村庄规《划村庄规《划区内农村村民建房！选址应？当避开？禁止建设区尽量避开！限，制建设区《 ， 第】五条 以下区域【应当列？入禁止建《。设区 ？   》  （一《）已经发生并—且可能再次发生崩塌！。、滑坡、泥石流的区！域； 》。     （二【）具备发生崩塌、滑！坡、泥石流的地【质环境条件发—生，崩塌、？滑坡、泥石流—可能性较大的区【。域；  【   ？（三）地《。下有溶洞、裂—隙发育地《。表，松散覆？盖层较薄《可能发？生岩溶塌《陷的区域《；   【  （？四）开采地》下，矿产：可能引发地面塌陷或！者已经发生采空塌】陷而目前《仍然不稳定》。的区域； 】    《（五：）生态环《境脆弱的区》域 ？ 第六条！ ，地质灾害《。易发区农村村—民在乡、村》。庄规划区内建—房的应？当按照安徽省城乡】。规划条例第三—十二条的规定向【乡（镇）人民政【府提出建《设规：划许可申请》并提供？有，关证明材《。。。料   【  对使用原有宅基！地和其他非农—用，地建房？的乡（镇）》人民政府应》当自收到《申请和有关证明材料！之日起10》日内作出决定符【合乡规划《或者村？庄规划的予以建设】规划许？可；不符合乡规【划，或者：村庄规划的不予建设！规划许可书面告知】申请人并《说明理由  ！ ，  对确需占—用农用地建房的乡】（镇）人民》政府应当自收—到申请、农用地转】用审批批文和有关】证明材？料，之日：起10日内提出审】。查意见报县级人【民，。政府规划《建设主管部门县【。级规划建设主管【部门应？。当，自收到审查意见之日！起15？。日内作？出决：定符合乡规》划或者村庄规划的予！以，建，设规：划许可；不符—合乡规划或者村【庄规划的不予建【设规划许可书面告知！申请人？并说明理由 【 第七条！ 地质灾害易发【区农村村民在—乡、村庄规划—区内零？星分散建房》在取得建设》规划许？可，后依：法需要申请建房【用地的按以下规【定办理 》     （一】。。）申请人持所属村】。民委员会出具的【同意意见《和拟使用《宅基地？的位置、面积—以及界？址范围？材料报乡（镇）人民！。政府审核并》提交本人《身份证明、户籍登记！家庭成？。。员身份证明 ！ ，。   （二）乡【（镇）？人民政府应当自【收到申请《材料之日起10日】内组织国土资源【和，村镇建设管理人员对！建房用地进行现场】踏勘：并提出踏勘》和审：核，意见报县级》人民政府 】    （三—）县：级人民政府应当自】收到：乡（镇）人民—。政府：审核意？见之日？起10日《内作出是否批准用地！的决定批准用地的】告，知建房村民在房屋】建成后依法申—请办理宅基地—使用权确权登—记发证手续；不【。批准：用地的自作》出不予？批准：决定之日起5—日内将不予批准【决，定书送达申请—人并说明《。理由 ？     地】质灾害？易发区农村村民建房！涉，及林地的按照林【地保护管理有关法】律，法规执行 — 《 第八条 地质灾！害易发区《农村村民建房应当按！照相关？规范进行设计遵循建！设质量标准符合抗】御地质灾害的要求 ！。 ， ：    县》级和乡（镇）人民政！府可以在中》心，村、：小城镇？、经济？开发区或者工业园区！周边：等区域为搬》迁村民集《中建设？农民新村集中建设】农民新？村应当委托有地质灾！害危险性评估—资质的机构》对建房选址进行地质！。灾，害危险性评估 【 》 第九条 地质灾！害易：。发区农村村民应当】尽量避免切》坡建房因选址困难确！需切：坡建房的应当在【乡（镇）国土资【源，、村镇建设》管理：人员和技《术人员的《监督与？指导：下按照有关技—术规范实施并做【好坡体？的防护   ！  地质灾害易发区！的，。乡（镇）人》民政府应当将—切坡建房纳入—地质灾？害群测？群防体？系实施管理 ！ 第十条 地！质灾害易发区的县级！人民政府《。。应当：。组织国土《资源、规划建设【、发展？改革、环境保—护、交通《运输、水利、财【政、林？业等部门对地质灾】害隐患点进》行工程治理 】     》依法设？立的：地质：灾害：防治专项资金应【当主要用于地质灾】害调查评价》、搬迁避让、工程】治理：和应急处置》等，     各！级人民政府应—当将扶贫开发、生态！移民、美《好乡村建设、小城】镇，建设、保障》房建设、危房改【造、公？路建设、《。危桥：改造：。、土地整治与地质灾！害防：治相结合《兼顾地？质灾害隐患点—工程治理、搬迁【。避让和村民安置【等统筹安排物资和】。。资金 — 第十—一条： 县级以上人—民政府国《土资：源、水利、气象等部！门对居民点》、学：校、医院、养老院】等人口密集且易【发生滑坡、山洪【。、泥石流的区域应当！加密：部署：气象、水文、地【质灾害等《专，业监：。。测设：备加强监测预报【及时发现险情—、，发出预警《 — 第十二条 【。地，质灾害易发区的【县、乡（镇）、村】应当组织《开，展地质灾害》的群测？群，防工作在地质灾害重！点防：。范期内乡（镇）【人民政府、村民委员！会应：当进：行地质灾害》险情的巡《回检查发《现险情及《时处理和《报告： ？     县—级以上国土资源【。主管部门应当—组织对本《行政区域《。的地质？灾害进行汛前排【查、汛？中巡查、汛后核【查将：新发现的地质—灾害隐患点及时纳入！群测群防体系 】     —鼓励单位和个人【提供地质灾害—前兆信息 ！ 第十三—条 县级以》上人民政府应当利用！广，播、电？视，。、互联网、》。手机短信、宣传【。车和：电子：显示屏等各种媒【体和手段发布灾害】预，警，信息 《    》 ，乡（镇）人民政府应！当，及时组织和》动员村民《委员会将灾害预【警信息传递给受威胁！群众对老、幼—、病、残等》特殊：人群和通信、—广播、电视盲区以】及偏远地区的—人群应当采取逐【户通知、邻》里转告等有效—方式告知灾害预【警信息 【 第》十四条 出现—地质灾害《前兆时县《级和乡（镇）人民】政府应当组织力量监！测隐患发展》变化；紧急情况【下，迅速启动《并组织实《施突发性地质灾害】应急预案有序组织】村民安全转移并【在，危险：区域划定警》戒线设立警示标志防！止人员进《入在灾害威胁消除后！方可通知《村民返回《原址居？住 《 《 第十？五条 ？县级和乡（镇）人民！政府应当《有计划、《有步骤地组织—。。地质灾？害危险区内》的村民就近搬迁【。对危害程度高—。、治：理难度大的地质灾害！隐患点受威胁—村民应当及时—搬迁 《 ：县级人民政府应【当制定？地质灾害易发区内村！民搬迁扶持办—法 ？ ， 》第十：六条 省人民政府】在分：解，土地：。利用年度计划时安排！建设用地计》划指标专项》用于地质灾害—危险区？农村村民搬迁—建房和地质灾害易】发区农村《村民安全建房设区】的市和县《级，人民政府《应，当在建设用地计划】指标内优先保障地质！灾，害危险区农村村民搬！迁建房用地 】 第十七】条 农村村民搬迁后！其土：地承包经营权益【保持不变；迁居城市！的原宅？基地：。权益保？持，不变  【 ， ， 农村村《民将原宅《。基地退还集体进【城购房或《者在乡（镇）—人民政？府规划？选址区建房的享受有！关补助和扶持—政策  【   迁入地的县】级和乡（镇）人民】政府应当保证迁入】的，村，民在：土地、户籍、—子，女入学、农村低保】、合作医《疗、：计划生？育和就业等方面【与当：地村民享受》同，等待遇？ ： ： 第十—八条 县级以—上人民政府及—其有关？部门应当对下级【。人，民，政府及其《有关部门《履行农村村民—建房管理《职责情况进行监督】 ？    《 设区的市人民政】。府应当制定》地，质灾害易发区农村】村，民安全建房》目标责任实施—意见设？区的市、县级—和，。乡（镇？）人民政《府应当按照属地管】理、分级负》责的原则逐级签订农！。村村民安全建房【工作目标责任书并进！行，考核： 《。 ，。。 ， 第十九条— ，。县级人民《。政府：规划建设《主管部门应》当会同国土资—源主：管部门严《格，按，照有关法律法规以及！工程建？设的强制性标—准对地质灾害—易发区农村村民建房！实施监督管理 【     【地质灾害易》发区的乡（镇）人民！政府应当建立农【村建房？巡，查制度？和专项？检查制度及时—发现并制止》违法建房行》为     ！村民委员会对在【。禁止建？。设，区建房或者未—依法取得建设—。。规划许可和用地许可！擅自建？房的行为应当及时劝！阻和制止；劝—阻和制止无效—的向乡（镇》）人民政府报告【 ，     任】何单位和个人发现】有违法？建房：的行：为可：以向县级人》民政府国土资源【、规划建《设主管部门或—者乡（？镇）人民政府举【报 ！第二十条 各级人】民政府及国土资源、！。规划：建设主管部门—。违反本规定不履【行法定职责有下列情！形之：一的由上级人民政府！。或者监察机关对负】有责任的领导人【员和直接责任人【员依：。。法给予处分 —   》  （一）》未，按照规定要求编【制土地利用总体【规，划、村庄规划、【地质灾害《防治规划的； 【     （】二）未？按照要求对集—。中建房？选址进？。行，地质灾害《危险性评估的； 】  《。   （《三）未组织有关管理！人员：对零星分散建—房选址进行现场踏】勘并提？出意见？的； 》     》（四）？未按照要求实—施监督？。管理未建立巡查【制，度和专项检查制度】的，；，     （！五）未履《行，法定职？责的其他行为 ！ 第—二十一条 》村民委员会不依照本！规定承担协助—管理责任的》由乡（镇）人—民政府责令改—正 【 ， 第二十二条— 地质灾害易—。发区的农村》村民未依法取得建】。设规划许可或者未按！照建设规划许可【规定在村《庄规划区内建房的由！乡（：镇）人民《政府责令停止—建房、？。限期改正；逾—期，不改：正的依法拆除 ！   ？  地质灾害易发】区的农村村民在禁止！建设区建房或者未】按，。照有关技术规—范，进行切坡建房的由】县级以上人民政【府规划建设主管【部门会同国土资源】主管部门责令停止】建房 — 第》二十三条 本—规定下？列用语的含义—是 》    （一）地质！。灾，害是：。指自：。然因素或《。者人：为活动引发的危害人！。民生命？和财产安《全的山体崩塌—、滑坡？、泥：石流、地面塌陷【、地裂缝、地面【沉降等与地质作用有！关的灾害 》 ：     （二）地！。。质灾害易发区—。是指具备《地质灾害发生的地】。质环境条件在—诱发因素的作—用下可能发生地质灾！害的区域 》 ？    （三）地质！灾，害危险区是指—在地质灾害易发区】因地质环境条—件，发生显著变》化已经多次》发生或者即将发生】地质灾害的区域 ！     —（四）地《质灾害隐《患，点是：指在：地质灾害危险区可】能危害人民》生命和财产安全【。的不稳定斜坡—。潜，在，滑坡、崩《塌，、泥石流、》地面塌陷以》及已经发生而目前仍！然不稳定的》滑坡、？崩，塌、泥石流、地【。面塌陷等 【 ： 第二十—四条 山洪多发区农！村，村民建房管理工【作参照本规定执行 ！ —。 ，第二十？五条： 本规定自2—014？年10月1日—起施行 【