安徽省地质灾】害易发区农》村村民建房管理规定！ 安徽省》人民政？府 安徽省人民】政，府令：第253《号  《   安徽省地质】灾害易发区农—村村民？建房管理规定已经2！。0，14：年5月22日省人民！政府第26》次常务会议通—。过现予公《布自2014年10！月1日起施行— 省　长 — 2014年5月3！0日 第一条 为！了规范？地质灾害易发—区农村村《民建房管《理避免和减少地质】灾害造成人》身伤害和财产—损失根据中华人【民共和国土地管理】法、中华人民共和国！城，乡规划法《和国务院《地质灾害《防治条例等有关【法律、法规的规定】结合本省实》际制定？本规定？ ？ ： 第二条— ，本规定适用》于本省行政区—域内地质灾害—易发区农村村民建房！管理工作 】 ？ 第三条 》县级：人民政府应当遵循科！学规划、《合理布局、有效防护！、节约用地和统筹】兼顾的原则领—。导本行政区域内地质！。。灾害易发区的农【村，村，民建：。房管理工作》 ， ：  ：   县级人—民政府国《土资源？、规：划建设、发》展改革、环境—保护、交通运—输、水利、》财政、林业、农业】、民政等部门按照】各，自职责做好地—质灾害易发区的【农村村民《建房：指导和监督管理【工作：     乡！（镇）人《民政府依照有—关，法律法规和本规【定负责地质》灾害：易发：区农村村民建—房，的建设规《划审查或者许可、】用地审核《。工作依法查》处农村村民违法【建房行为 —     —村，民委员会应当协助】当地人民政府及【有关部门做好农村】村民建？房，监，督，管，理工作开展安全建房！宣传教育《活动 ！ 第四条 县级【人民政府编制土地利！用总体规划》应当统筹安排地质】灾害易发区》农村村民建房—用地 —。    地质灾害易！发区县级人民政府】组，。织编制本级地质灾】害防治规划》应，当进行地质灾—害危险？性评估在规划中【划定禁止建》设区和限制建设区】。确定危险区的范【围，、地质灾害隐患点】分布等情况》并，。予以公告《。  》   地《质灾害？易发区的乡（镇【）人民政府应—当依法？编制村庄规》划村庄？规划区内农》村村民建房》选址应当避开禁止】。建设区尽量》避开限制建设区【 ： 第【五条 以下区—域应当列入禁止建设！区    】。 （一）《已经发生并且可能】再次发？生崩塌？、滑坡、泥》石流的区域； ！     （二）具！备发生崩塌、滑坡】、泥石流的地—质环境？条件发生《崩塌、滑坡、—泥石：。流可能？性较大的《区域；  】  ： ，（，三）地下有溶—洞、裂？隙发育地表松散覆】盖，层较薄可能发—生岩溶塌陷的区域】； 》    （四）开采！地下矿产可能引发】地，面塌陷或者已经发】生，采空：塌陷而？目前仍然不》稳定的区域； 【。     （五！），生态环境脆弱的【区域 ？ — 第六条 地—质灾：害，易发：区农村村民在乡、】村庄规划《区内建房《的应当按照安徽省】城乡规划条例第三】十二条的《规定向乡（镇）【人民政府提出—建设规？划，。许，可申请并提供—有关证明材料 【 ？。。    对》使用原有宅》基地：和其他？非农用地建房的乡】（镇）人《民政府应当》自收到？申请和有关证明材料！。之日起1《0日内作出决定【符合乡规划或者村庄！规划的予以建—设规划许可》。；不符合《。。乡规划或者》村庄规划的不予建设！规划：许可书？面告知？申请人并说明—。理由 《     对【确需占用农用地建】房的：乡（镇）《人民政？府应当？自收到申请、—农，用地转用审批—批文和有关证明材料！之日起10日内提出！审查意见报县级人民！。政府规划建设主管】部门县级《规划建设主管部门应！当自收？到审查？意见之日起15日】内作出？决定符合《乡规划或《者，村庄：规划的予以建设【规划许？可；不符合》。乡规：划，或者村庄规划的不】予建设规划许—可书面告知申请人】并说明理由 ！ 第七条 】地质灾害《易发区农村村—民在乡、村庄—。规划区内《零星分？散建房在《取得建设规划许可后！依，法需要申《。。请建房用地的—按以下规《定办：。理     ！（一）申请人持所】属村民委员会—出具的同意意见和拟！使用宅？基地的位置、面【积以及界址范围材料！报乡（镇）人—。民政府审核并提交】本人身份证》明、户籍登记家庭】成员身份《。证明 ？ ，。。。  ？   （二）—乡（镇？）人民？。。政府应当《。自收到申请材料【之日起10日—内组织？国土资源和村镇建】设管理人员》。。对建房用地进行现】场踏勘并提出踏勘】和审：。核意见报《县级人民政府 【     【。（三）县级人民政府！应当自收到乡—（镇）人民政府【审核意见之》日起10《。日，内作出是否批准用地！的决定批准用地的告！知建房村民在—房屋建成《后依法申请办理宅基！地使用权《确权登记发证—手续；不《批准用地的自—作出不予批准决定之！日起5日内将不予】批准决定书送—达，申请人并说明理由 ！     【。。地质灾害易发区农】村村民建《房，涉及林地《的按照林地保护管理！。有关法律法》规执：行 — 第八条— 地质？灾害易发区农村【村民：建房应当《。按照相关规范进行设！计遵循建设质—量标准符合抗御【地质灾？害，。的，要求 —  ：  县？级和乡（镇》。）人民政府可—以，在中心村、》。小城：镇、经济开发—区或者工业园区【周边等区域为搬【。迁村民集中建设农民！新村集中建设—。农民新村应当委托有！地，质灾：害危险？性评估资质的机【构对：建房选址进行地【质灾害？危险性评估》 】第九条 地质—灾害易发区》农，村村民？应当尽量避免切坡】建房因选址困难确需！切坡建房的应当【在乡（镇）国土【资源、村镇建设管】理，人员和？技术人员的监督与指！导下按照有关技术规！范，。实施并做好》坡，体，的防护 》     —地质灾害易发区的乡！。（镇）人民政府应当！将切坡建房纳入【地质灾害《群测群防体系实施管！理 】 第十条 地质【灾害易发区的县级人！民政府应当组织国土！资源、规划建—设，、发展改革》、环境保护、交【通运输、《。水利、财政、林业】等部门对地质灾害】隐患点进行工程【治理  【。   ？。依法设立的》地质灾害防治—专项资金应当主要用！于地：。质灾：害，。调查评价、搬—迁避让、工程治理】和应急处置等 】     各级】人民政府应当—将扶贫开发》、生态移《民、美好乡村建设、！小城镇建设、保障】房，建设、危房改造、公！路建设、危桥改造】、土地整治与地质灾！害防治相《结，合兼顾地《质，灾害隐患点工程【。治理、搬迁避让【和村：民安置？等统筹安排物资和】资金 — 第十—一条 县级以上人民！政府国土《资，源、水利《、气象等部门对【居民点、学校、【医院、养老》院等人口密集且【易发生滑坡、山洪】。、泥石？流的区域应当加【密部署气象、水文】、地质灾害等专【业监测设《备加强监《测预报及时发现险情！、发出预警 】 》。第十二条 》地，。质灾害易发》区的县、乡》（，镇）、？村应：当组织开《展地质灾害的群测】群防：。工，作在：地质灾害重点防【范，期内乡？（镇）人民》政，府、村？民委员会《。。应当进行《地质灾害险情的巡】回检查发现险—情及：。时处理和报》告 ： ？    县》级以：上国土资源》主，管部门应当组织对】本行政？区域的地质灾—害进行汛前排查、】汛中巡查、汛—后核查将《新发现？的地：。质灾害隐患点及【时纳：入群测群防》体系 —    鼓励单位和！个人提？供，地质灾？害前兆信息 【 ， 第—十三条 《县，级以上人民》政府应当利用—广播、电视、互联】网、手机短信、宣】传车和？电子显示屏等—各，种媒体和《手段发布灾害预【警信息  】   乡（》。镇）人民政府应当及！时组织和动员村【民委员会将灾—害预警信息传—递给受威胁》群众对老、幼、病、！残，等特殊人群和通信】、广播、电视盲区以！及偏远地区的—人群应当采》取，逐户通知、》。邻里：转，告等有效方式告知灾！害预警信息 【。 第十四！条 出现地质—灾害前兆时县级【和乡（镇）人民政】府应当组织力量监测！隐患发展变化；紧急！情况下迅速启动【。并组织实施突—。发性地质灾害—。应急预案《有序组织村民安全转！移并在危险》。区域划定警戒—线设立警《示标志防止人员【进入：在，灾害威胁消》除后方可通知—村，民返回原址居住 】 ， 第【十五：条 县？级和乡？。（镇）人《民政府应当有计划、！有步骤地组织地【质灾害危险区—内的村民《就近：搬迁对危害程度高】、治理难度大的【地质灾害隐患点【受威胁村民应当【及时搬迁 县！级人民政《府应当制定地质【灾害：易发区内村民—。搬迁：扶持办法 ！。 第十六—条 省人民政府【在分：解土地利用》年度计划时安排建】设用地？。计划指标专》项用于地质灾害危险！区农村村民搬迁【建房：和地质灾《害易发区农村村【民安：。全建：。房设区的市和县【级人：民，政府应当在建设【用地计划指标内【优先保障地质—。灾害危险《区农：村，村民搬迁建房用地】 】第十：。七条 农村》村民搬？迁后：其土地承包经营【权益保？持，不变；？迁居城市的原宅基】地权益？保持不？变  —   农村村民将原！宅基地退还集体进城！购房或者《在乡：（，镇，）人民政府规划【。选址区建房》的享受？有关补助和扶持政策！    【 迁：入地的县级和乡（镇！。）人：民，政府应当保》证迁：入，的村民在土地、【户籍、子女入学【、农村低保、合【作医疗、计划—生，育和就业《等方面与当》地村民享受同等【。待遇 【 第十八条 】县级以上人民政府及！其有关部门应当对】下，级人民政府及其【有关部门履行—农村村民建》房管：理，职责情况进行监督 ！ ，     设区】的市人民政府—应当制定地质灾【害易发区农》村村民安全》。建房目标责任实【施意：见设区的市、县级和！乡（：镇）：。人，民政府应当按照属地！管理：、分：级负责的原则逐级】。签订农村村民—安全建房工》。作目标责任书并进行！考核 】 第十《九条 县级人民政府！规划建设主管部门应！当，会，同国土？资源主管部门严【格按照有关法律法】规以及工《程建：。设的强制性标准对地！。质灾害易发区农村村！。民建房实施监—督管理 《     【地质灾害《易，发区的乡《（镇）人民》政府应当建立农村】建房巡查制度—和，专项检查制》度及时发《现并制止违法建【房，行为 《   《 ， 村民委员会对在】禁止建设区建房或】者未：依法取得建》设规划许可》和用地许可擅自建房！的行为应当及—时劝阻和制止；劝阻！和制：止无效？的向乡（镇）人民】政府报告 】 ，。 ，  任？何单位和个人发【现有违法《建房：的行为可以向县【级人民政府》国土资源、规划【建设主？管部门或者乡（镇）！人，民政府？举报 ！ 第二十条 —各级人民政府及国土！。资源、规划建设【主管部门违反本规定！不履行法定职责有】下列情形之一的由】。上，级人民政府或者【监察机关《对，负有责任《的，领导人员《和直接责任人员依法！给，予处分 —。     》。（一）？未，按照规定要求编制土！地利用总体规划【、村：庄规划、地质—灾害防治规》划，的； 》   ？  （二《）未：。按照要求对集中建房！选址进行地质灾害危！险，性评估的； —     （三！）未组织有关管理人！员对：。。零星分散建》房选：址进行？现场踏勘并提出意】见的； —。     （四【）未：按照：。要求实施监督管【理未建立巡查制度】和专：项检查制度的； 】。     （五！）未履行法定职【责的：其他行？为 ！第二十一条 —村民委员《会不依照本规定承担！协助管理责任的由】乡（镇）《人，民政府责令》改正 【 第《二十二条 地质【。灾害：。易发区？的农村村民》未依法取得建—设规划许《可或者未《按照建设规划许可规！定在村庄《规划区？内建房？。的由乡（《镇）人民《政，府责令停止建房【、，限，期改正；逾期—不改：正的依法拆除 【     地质！。灾害易发《区，的农：村村民在《禁止建设《区建房或《者未按照有》关技术规范进行切坡！建房的由县级以【上人民政《府规划建设主管部门！会同国土资》源主管部门责令【停止建房 ！ ： 第二？十三条 本》规定：下列：用语的含义是 】    》 （：一）地？质灾害是指》自然因素《或者：人为活动《引发的？危害人民生命—和财产安全的山体】崩塌、滑坡》、泥石？流、地？。面塌陷、地裂缝、地！面沉降？等与地质《作用有关的灾害 ！。    》 （二）地质灾害】易发区？是指具备地质—灾害发生的》地质环境条》件在诱发因素的作用！下可能？发生地质灾害的【区域   】  （三）地质【。灾害危险区是指在地！质灾害易发》。区因地质《环，境条件发生显著【变化已经多次发【。生，。或者：即将发？生地质灾害的区域】     （！四）地质灾害—隐患：点是指在地质灾【。害危险区可能危害人！民生命和财产安全的！不稳定斜坡》潜在：滑坡、崩塌、泥【石流、地面塌陷以及！已经：发生而目前仍—然不稳定的滑坡、】。崩塌、泥《石流、地面塌陷等】 【 第二十《四条 山洪多发区】农村村民建房管【理工作参照本—规定执行 【 ： 第二》十五条 本规定【自2014》年10月1日—起施行 【