安徽省地—质，灾，害易发？区农村村《。民建房管《理规定 安徽省人！。民政：府 安《徽省人民政府令第2！5，3号   —  安徽省地质灾】。害易发区农村村民】建房管？理规定？已经20《14年5月22日】省人民政府》第26？次常务会议通过【现予公布自》2014年10月1！日起施行 省【　长 201【4年5月《30日？ 第一条 为了】规范地质灾害—易发区农村村—民建房管《理避免和减少—地质灾害造成人身伤！害和财？产损失根《据，中华人民共和国土地！管理法、中华人民共！和国城？。乡规划法和》国务院地质灾害防治！。条例等有关》法律、法规的规定】结合本省实际制【定本规定 — ？ 第《二条： 本：规定适用《。于本省行政区域【内地质？灾害易发区农村村】民建房管《理工作？ 【 第三条《 县级人民政—府应当？遵循科学规划、【合理：布局、有效防护【。、节约用地和统筹】兼顾的原则领—导本行政《区域：内地质灾《害易发区的》农村村民建》房管理工作》     】县级人民政府国土】资源、规《划建设？、发展改革、环境】。保护、交通运输【。、水利、《财政、林《业、农？业、民政等部门按照！各自职责做好—地，。质灾害易发区—的农村村民建—房指导和监》督，管理工作 】   ？ ，乡，（镇）人民政府【依照有关法律法规】和本规定负责地质】灾害易发区农村村】。民建房的建设规划审！查，或者许可、用地审】核工作依法查处【农村村民违法建房】行为 《     村民委！员会应当《协助当？。地人民政府》及有关部门做好【农村村民建房监【督管理工作开—展安全建房宣传教育！活动 ？ 第】四条 县级人民【政府编制《土地利用总体规【划应当统筹安—排地质灾害易发【区农村村民建—房用地  】   ？地质灾害易发区【县，级人民政府组织【编制本级地质灾【害防治规划应当【进行地质灾》。害，危险性评估在规【。划中：划定禁止建》设区和限制建—设，区，确定：危险区的范》围、：地质灾害隐》。患点分布《等，情况并予以公告【 ，     【地质灾害易发区的】乡，（镇）？人，民政府？应，当依法编制》村庄规划村庄规划区！内农村？村，民建房？选址：应当避开禁止—建设区尽量避—开限制建设》区 《 》第五条 以下区域应！当列入禁止》建设区 【    （一）【已经：发生并且可》能再次？发生崩塌、》。滑坡、泥《。石流的区域； 【     （二！）具备发生》崩塌、滑《坡、泥石流的—。地质环境条件发生】崩塌、滑《坡、泥石流可—。能性较？大的区域； ！    （三—）地下有溶洞—、裂隙？发育地表松散覆盖层！较薄可能发生岩溶】塌陷的区域； ！     （四）开！采地下矿产可—能引发地面塌陷或者！已经发生采》空塌陷而目前仍然】不，稳，定的区？域；    ！ （五）生态—环境脆弱的》。区域 — ： 第六条 —地质灾害易》发区：农村村？民在乡、村》庄规划区内建房的】应当按照安徽—省城乡规划条—例第三十二条的【规，定向乡（镇）人民】政府提出建》设规划许可》申请并提供有—。关，证明材料  ！   对使用—原有宅基地》和其他非农》用，地建房的乡（镇【。），人，民政府应《当自：收到：。申，请和有关证明材料】之日起10日—内作出决《定，符合：乡，规划或？者村庄规划的予以建！设规划？许可；不符合乡规划！或者村？庄规：划的不予建设规划许！可书面告知申请人】并说明理由 【 ：    对》确需占用农》用地建？房的乡（镇）人【民政府应当自收【到申请、农用地转】用审批批文》。。和有关证明材料之】日起10《。日，内，提出审查意》见报县？级人民政府》规划建设主》管部：门，县，级规划建《设主管？部门应当自收到审查！意见之日起15【日内作出决定符合乡！规划：或者村庄规》划，的予以建设规划许】可；不符合乡规划】或者：村庄规？划的不予建设规划许！可书面告知申请人并！说明理由 【 第七条 ！地质灾？害易发区《。。农村村？。民在乡？、村庄规划区—内零星？分散建房在取得建】设规：划许可？后依法需要申请建房！用地的按以下规【定办理？  》   （一）—申，。请，人持所属《村民委员会出具的同！意意见和拟使用宅】基地的位置、—面积以及界址范围材！料报乡（镇）人民政！府审：。核并：提交本人身份—证明：、，户籍登记家庭成员】身份证明《 ： ，  ： ，  （二）乡（【镇）人民《政府应当自收到申请！材料：之日起1《0，日内组织国土资源和！村镇：建，设，管理人员对》建房用地进行—现场踏勘并提出【踏勘和审核意见【报县级人民政府 】    — （三）《县级人？民政府应当自—收到乡？（，镇）人民《政府审核意见之日】起10？日内作？出是否批准用—地的决定批准—。用地的告知》建房村民在》房屋建成后》依法：申请：办理宅基地》使用权确《权登记发证手—续，；，不批准用地》的自作出不予批【准决定之日起—5日内将不予批【准决定书送达申【。请人并说《明理由 —     地质灾】害易发区《农村村？民建：房涉及林地的按照林！地保护管理有关法】律法规执《行 ！第八条 地质灾害易！发区农？村村民建房应—当按照相关规—范进行设计遵循建】设质量标准符合【抗御地质《灾害的要求 ！    县级和【乡（镇）人民—政府可以在》中心村？、小城？镇、：经济开？发区：或者工业《园区周？边等区域为搬迁【村民集中建设农民新！村集中建设农民【新村应？当委托有地质—灾害危险性评估【资质的机构对建房选！址进行地质灾害【危险性评估 】 ： 第九条 【地质：灾害易发区》农村村民应当—尽量避免切坡建【房因选？址困难确需》。切坡建房的应当在乡！（镇）国土》资源、？村镇建设管理人员】和技：术人员的监督与【指导下按照有关技术！规，范实施并《做，好坡：体的防护 —。。     地【质灾害易发区—的，乡（镇）人》民，政府应当将切—坡建房纳入地—质灾害群测群防体】系实施管理 —。 第十！条 ：地，质灾害易《发，区的县级人民政府应！当组织国土》。资源、规划建设【、发：展改：革、环境保护、交】通运输、水利、财政！、林业等部门对地】质灾害隐患点—。进行工程《治理 》  ：   依法设立【的地质灾害》防治：专，项资金应当主要【用于地质灾》害调查评价、搬迁】避让、工《程，治理：和应急处置等 】   《。  各级人民政府】应当：将扶贫开发、生态移！民、美好乡村建设、！小城镇建设》、保障房建》设、危房改造、公路！建设、危桥》改造、土地》整，治与地质灾害防治】相结合兼顾地质【灾害隐患点工程【治理、搬迁避让和村！民安置等统筹—安排：物资和资金 】 ， ： ， 第十一条 —县级以上人民政府】国土资源《、水利、气象等【。部门对？居民点、学校、医院！、养老？院等人口《密集且易《发生滑坡、山洪、】泥石流的区域应当】加密部署气象、水】文，。、地质灾害等—专业监测设备加强监！测预报及时发现【险情、发《出预警 】 第十》二条 地质灾害【易发：区的县？、乡（？镇）、村《应当组织开展地质灾！害的群测群防—工，作在：地质：。灾害重点防范—期内乡？（镇）人《民政府、村民委员会！应当进行地质灾害】险情：的巡回检查发现险】情及：时处理和报》告  —。 ，  县？级以上国土资源主管！部门应当组织对本】行政区域的地—质灾害进行汛前排】查、汛中巡查、汛后！核查：将，新发现的地质灾【害隐患？点及时纳入》群测群防体系 ！     鼓—。励单位？和个人提供地—质灾害前《兆信息？ ， ： ， 第十三【条， 县级以上》人民政府应当利【。用广播、电视、互】联网、手机短信【、宣传车和电子显】示屏：等各种？媒体和手段发布灾害！预警信息 — ，。   ？  乡（镇》）人民？政府应当及时组【织，和动员村民委员会将！灾，害预警？信息传？递给受威胁群众【对老、幼《、病、？残等特殊人群和【通信、广播、电视】盲区：以及偏远地区的【人，群应当采《取逐户通知、邻里】转告等有效方式告知！灾害预警信》息 【 第？十四条 出现地质】灾害前兆时县级和】。乡（镇）人》民政：府应当组《织力量监测隐患发展！变化；紧急情—况下：迅速启动并》。组织实施突发性地质！。灾，害应急预案有—。序组：织村民安全转移并在！危险区？域划定警戒线设立】警示标志防止人【员进：入在灾害威胁消【除，后方可通知村民返】回原址居住 — 《 ， 第十《五条 县级和乡（】镇，）人民政《府应当有计》划、：有步骤地《组织地质灾害危险】。区内的？村民就近搬迁对危】害程度高、治理难】度大的？地，质，灾害隐患点受威【胁村民应当及时【搬迁 县级】人民：政府应当制定—地质灾害易》发区内村《民搬迁扶持》。办法： 第！十六条 省人—民政府在分解—土，地利用年度计划时安！排建设用地计划【指标专项用于—。地质灾害危险区农】村村：民搬迁建《房和地？质灾害易发》区农村村《民安全建房设区【的市和县级人—民政府应当在建设】用地计划指标内优先！保障地质灾害危险区！农，村村民搬迁》建房用地《 》。 第十七条 农！村村民搬《迁后其土地承包经营！权益保？持不变；迁居城市】的原宅基地》权益保持不变 ！   ？ ， 农：村村民将原宅—基地退还集体—进城购房或者在乡】（镇）人民政—府，规划选址区建—房，的享受有关补助和】扶持政策 》     迁】入地的县级和乡【（镇）人《民，政府应当《保证迁入《的村民在土地、户籍！、子女入学、农【村低保、合》作医疗、计》划生育和就业等方面！与当地村民享—受同等待遇》。 》 ： 第十八《条 县级以上人【民政：府及：其有：关部门？应，当对：下级人？民政府及其有关部】门，履行农村村民建房】管，理职责情况进行监】督 ：     设区！的市人民政府—应当制定地质灾害】易发区农村村民【安全建？房目标责任》实施意？见设区的《市、县级和乡（镇）！人民政府应当按照】属地管理、分级负】责的原？则逐级签订农村【村，民安全建房》。工作目标责》任书：并进行考《核 — 第十九条 】县级人民政府规划建！设主管部门应—当会同？国土资源主》管部门严格》按，照有关法律法规以】及工程建设的—强制：性，标准对地质灾—害易发区农村村【民建：。。房实施监督管—理 ？ ：    地质灾【害，易发区？的乡（？镇）人民《政府应？当建立农村建房巡查！制度和专《。项检查制度及时【发现并制止违法【建房行为 —     —村民委员会对—在，禁止建设《。。区建房或者》未，依法取得建设规【划许可？和用地许《可擅自建房的行【为应当及时劝—阻和制止；劝—阻和：制止无效的向—乡（镇）《人，民政府报告》 ？  ：   任何单位和个！人发现有违法建【房的行为《可以向县《级人民政府》国土：资源、规划建设主管！部门或者乡》（，。。镇）人民政府举报 ！ — 第二十条》 各级人民政府及国！土资源、规》划建设主管部门违】反本规定不履行法定！职责有下列情形之一！的，由，上级人民政》府或者？监察机关对负—有责任的领导—人员和直接责—任人员依法给予【处，分 ？     （一）！未按照规定要求编】制，土地利？用总体？规划、村庄规划【、地质灾害防治规划！的； —    （二）未按！照要求对《集中建房选址进行】地质灾害危险—性评估的； —   》  （？三）未组《织有关管理人员对】。零，星分：。散建房选址进—行，现场踏勘并》提出：意，见的；？ ？     （四）】未按照要求实施监】督管理未建立巡查】制度和专《项检查制度的；【 ， ： ，    （五）未履！行法定职责》的其：他行为 】。 第二十一条】 村民委员会不依】照本规定承》担，协助管理《责任的由《。。乡（：镇）人民政府责【令改正 — 第—二十二条 地质灾】害易发？区的农？村村民未依法—取得建设规》。划许：可或者？未按照建设》规划许可规定在村】庄，规划区内建》房的由？乡（镇）人民政府】责令停止《建房、？限，期改正；《逾期：不改正的依法拆【除 ？ ： ，   地质灾害【易发区的农村—村民在禁《止建设区建房或者】未按照有关技—术规范？进行：切坡建房的》。由县：级以上人民政府规】划建设主管部门会同！国土资源主管部门】责令停止建房 】 《 第？二十三条 》。本规定下《列用语的《。含义是 【    （一）地质！灾害是指自然因【素或者人为活—。动引发的危害—人民生命和财产安全！的山体崩塌、滑【坡、泥石流》、地面塌陷、地裂】缝、：地面沉降等》与，地质作用有》。关，的灾：害  —   （二）地质灾！害易：发区：。是指：具备地质灾》害发生的地质环境】条件在诱发因—素的作用《下可能发生地—质，灾害的区域 【     （【三）地质灾害危险】区是指在地质灾害】易，。发区因地质环—境条件发生显著【变，化已经多次发—生或者即将发—生地质？灾害的区域 】     》（四）地《质灾害隐患》点是指在《地质灾害危险区【可能：危害人民《生，命和：财产安？全的不稳定》斜，坡潜在滑坡、崩【塌、泥石流、地【面塌陷以及已—经，发生而目前仍然【不稳定？的滑：坡、：崩塌、泥石》流、地面塌陷等 】。 ？ 第二十【。四条 山洪》多发区？农村村？。。民建：房管理工作参照本】规定执行《 》 第二十五条】 本规定自2014！年10月《1日起施行 ！