安徽《省，地质灾害易发区农】村村民建房管理【规定 安徽省人】。民政：府 ？安徽省人民政府令】。第25？。3号 《 ，。   安徽》省地：质灾害易发区农【村村民建房管理规定！已经2014年5】月22日省人民政府！第26次常务—会议：通过现予公布自2】014年1》0月1？日起施行 省　】长 2《014年5月—30日 第一【条 为了规范地质灾！害易发区《农村村民建房管理】避免和减少地质灾害！。造成人身伤害和财产！。损失根据《中华人？民共和国土地管理法！、，中华人民共和国城】乡规划法和国—务院地质灾》。。害防治？条例等？有关法律、法规【的规定结合本—省实际制定本规【。定 ：。 【第二条 本规定【适用于本省行政区域！内地质灾害易发区农！村，村民建房管》理工：作 【 第三条 县【。。级人民政府应当遵】循科：学规划、《合，理，布局、有效》防护、节约用地【和统筹？兼顾的原则领导本行！政区域内地质灾【。害易发区的农村村民！建房管理工作—     】县级人民《政府国土资源、规划！建设、发《展改革、环境保【护、交通运输、水利！、财政、林业、农业！、民政等部门按照】各，自职责做好地质【灾，害易：发区的农村村民建房！指，导和：监督管理工作 】     乡【（镇）？人，民政府依照》有关法律《法，规和本规定负责地】质灾害易发区农村村！民建：房的建设规》划，审查或者许可、用地！审核工作依法查【处农：村村：民违法建房行为【    【 村：民，委员会应当协—助当地人民》政府及有关部门【。做好农村村民建【房，监，督管理工作开—展安全建《房宣：传教育活动 ！ ， ？第四条 《县级人民政》府编：制土地利《用总体规划应当统筹！安排地质《灾，害易发区农村—村民建房用地—。 ： ，     地质灾】。害，易发区县级人民政府！组织编制本》级地质灾《害防治规《划应当进行地—。质灾害危险》性评：。估在规？划中划定《禁止建设《区和限？制建设区《确定危险《区的范围、地—质灾害？隐患点？分布等情况并予以】公告 》 ，。    地质灾害】易发区的乡（镇【）人民？政，府应当依《。法编制村庄》规划村庄《规划区内农村村民】建房选址应当避开禁！。。止建设区尽量避【开限制建设区 】 第【五条 以《下区域应当》列入禁？止建设区 】  ： ，。 （一）《已经发生并且可能再！次发生崩塌、滑坡】、泥：石，流的区？域；    ！ （二）具备发生】。崩塌、滑《坡、泥石流的地质环！境条件发生崩塌、滑！坡、泥石流可—能性较大的区域【；，  》   （三）—地下有溶洞》、裂隙发育地—表松散覆盖层—较薄可能《发生岩溶塌》陷的区？域；：    【 （四）开》采地下矿产可能引发！地面塌陷或者已经】发生采空塌陷而目】前仍然不《稳定的区域；—     （！五）生态环境脆弱】的区域 【 ： 第？六条： ，地质灾害易发区农村！村民：在乡、村《。庄规划区内建房的应！当按照安徽省—。城乡规划条例第三】十二：。条的规？定向乡（镇）人民政！府提出建设规划【许可申？请并提供有》关证明材料》   —  对使用原有宅基！地和其他非》农用地建房》的乡（镇《）人民政府应—当自收到《。申请和有关证明材料！之日起10》日内作出决定符合】。。乡规划或者村庄规】划的予以《建设规划许可；【不符：合乡规划《或者村庄规》划的不予《建，设规划许《可书面告知》申请人并说明理【由，     对！确需占？用农用地建房的乡】（镇）人民》政府应当自收到申请！、农用地转用审【批批：文和有？关证明？材，料之日？起10日内提出审】查意见报县级—人民政府规划建【设主：管部门县级规划建】设主管部《门，应当自？收到审查意见之【。日起15日内作【出决定？符合乡规划或—者村庄规划》的予以建设规—划许：可；不符合乡规【划，或者村庄《规划：的不予？建设规划许可书面】告知申请《人并说明理》由 ？ 》 第七条《 地质灾害易发区农！村村民在乡、村庄】规划区内零》星分散建房在取【得建设规划许可【后依法需要申请【建，房用地的按以下规定！办理 》     （一【）申：请人持所属》村民委员会出具【的同意？意见：和拟使用宅基地的位！置，、，面积以及界址范围材！料报：。乡（：镇）人民《政府审核《并，提交本人身份证明、！户籍登记家庭成员身！份证明   ！  （二）乡（镇）！人民：政府：应当自收到申请材料！之日：起10日内组织国土！资，源和村镇建》设，管理人？。员对建房用》地进行现场》踏勘并提出踏—勘，和审核意见》报县级人《民政府 》     —（三）县级人民政】府，应当自收到乡（镇】）人：民政府？审核意？见之日？起10日《内作出是否批准【用地的？决，定批准用地》的告知建房村民【在房屋建成后依法】申请：办理宅基地使用权确！权登：记发证手续》；不批？准用地？的自作出不予批准】决，定之日起5日—内将不予批准决【定书送达申请人并】说，明理由？    【 地质？灾，害易发区农村村民】建房涉及林地的按照！林地保护管》理有：。关法律法规执行【 ，。 第】八条 地质灾—害易发区农村村民建！房应当按《照相关？规，。范进行设计遵循【建设：质量标准符合抗【御地：质灾害的要求—     】。县，级和：乡（镇）人民政府】可以在中心村—、小城镇、》。经济开发《区，或者工业园区周边等！区域为搬迁村—。民集中建设农—民新村集中》建，设农民新村应当委托！有地质灾害》危险性评估资质【的机构对《建房选址进行地质】灾害：危险性评估 — — 第九条《 地质？灾害易发区农村村】民应当尽《量避免切坡建—。房因选址困难确需切！坡建房的应》当在乡（《镇）国土资源—、村：镇建设管理人员【和技术人员的监【督与指？导下按照《有关技？术规：。范实施并做》好坡体的防护 【    — 地：质灾害？易发区的乡（镇【）人民政府应—当将切坡建房纳入地！质灾害群测群防【体系实施管理 【 第十！条 地质灾害易发】区的县级人民政府】应当组织国》土资源、《规划建设、》发展改革、环境保】护、交通《运输、水利、财政】。、林业？等部门？对地：质灾害隐《患点：进行工？程治理？    【 依法？设立的地质灾—害，防治专项《资金：应当主要用于地质】灾害调查评价—、搬迁避让、工程治！。理，。。和应急处置等 【     【各级：人民：政府应当将》扶贫开发、》生态移民、美好乡】村建设、小城—镇建：设、：保障房建《设、危房改造、公路！建设、危桥》改造：、土地整治与—地，质灾害防治》相结：。合兼顾地质灾害隐患！点工程？治理、搬迁避让和村！民安置等统筹—。安排物资和》资金 》 第—十一条 县级以上人！民政府国土资源、】水利、气象》等部门对居》民点、学校、医【院、养老《院等人口密集且【易发：生滑坡、山洪—、，泥石流的区域应当加！密部署气象、水文】、地质灾害等—专业监测设》备加强监测预—报及时发《。现险：情，、发出预警 ！。 ， 第十》二条 ？地质灾害易发区【。。的县、乡（镇）【、村应当组织开展】地，质，灾害的群测群—。防工作在地质灾害重！点防范期内乡（镇】）人民政府、村【民委员会应当进【行地质灾害险情【的巡回检查发现【险情及时处》理和报告 【     县级以上！。。国土资源主》管部门应《当组织对《本行政区《域的地质灾害—进行汛前《排查、汛中》巡查、汛后核查将】新发现的《地质灾害隐患—点及时纳入》群测群防体系 】  ？ ，  鼓励单位和【个人提供地质—灾害前？。兆信息？ 》 第十三条 县！级以上？人民政府应当利【用广播、电视—、互联网、手—机短信、宣传车和】电子显示屏等各【种媒体？和手段发《布灾害预警》信，。息， 《    乡（镇）】人民政？府应当及时》组织和动员村—。民委员会《将灾害预警》信息传？递，给受威？胁群众？。对老、幼《、病、残等》特殊人群和通信、广！。播、：电视盲区以及—偏远地区的人—群应当采取》逐，户，通知、邻里转—告等有效方式告知】灾害预警信息 】 第十】四条 出现地—质，灾害前兆《时县级和乡（镇）】人民政府《应当组织力》量监测隐患发展【变化；紧急情况下迅！速启：动并组织《。实施突发性地—。质灾害应急预案有】序组织村民安全转移！并在危险区》域，划定警戒《线设：立警示标志》防止人员《进，入在灾？害威胁？消除后？方可通知《村民返回《原址居住 》 ？ 第十—五条 县级和—乡（镇）人民政【府应当有计划、有】步骤：地组织地质灾害【危险区内《的村民就近搬迁对危！害程：度高、治理难度大】的地质灾害隐患点】受威胁？村民应当《及时：搬迁 》。 县级人民》政府应当制定—地质灾害易发区【内村民搬迁扶—持办法 》。 ： 第》十六：条 省？人民政府在》分解土地利用年【。度计划时安》。。排，建设用地计划—指标专项用于—地质灾害危险区【农村：村民搬迁建房和【地质灾害易发区农】村，村民安全《建房设区的市—和县级人民政府应】当在建设用》地计划？指标：。内优先保障地质灾】害危险区农村村民】搬迁建？房用地 【 第十七条】 农村村民搬迁【后其土地承包经营权！益保持不变；迁【居城市的原宅—基地权益《保持：不变 —    农村村民将！原宅：基地退还集体—进城购房或者在乡】（镇）人民政府【规划选址区建房的】享受有关补助和【扶，持政策  】   迁入地—的县级和乡（镇【）人民政府应当【保证迁入的村民在】土地、户籍、子女】入学、农村》低，保、合作医疗、计】划，生育和就业等—方，面与当地村民享受同！等待遇？ — 第十八条 县级！以上人民政府—及其有关部门应【当，对下级？人，民政府及其有关部】门履行农村村民建房！管理职？。责，情况进行监督 ！     设区的市！人民政府应当制定】地质灾害易发区农】村，村民安全建房目【标责任实施意—见，设，区，。的市、县级和—乡（镇）人民政府应！当按照属地管理、分！级，负责的原则逐级签】订农村村民安全建】房工作目《标责任书并进行【。考核 【 第十九—条 县级人》民政府规划建设【主管：部门应当会同国土资！源主管部门严—格按照有《关法律法规以及工程！建设的强制性标准对！地质灾害易发区【农村村民《建房实施监督管【理  —   地质灾害易发！区的乡（镇）—人民政？。。府应当建立农村建房！巡查制度和》专项检查制度及【时，发现并制《止违法建房行为 】。     村】民委：员，会对在？。禁止建设《区建房或者》未依法取得建设规划！许可和用《地许可？擅自建？。房的行为应当—及，。时，劝，阻，和制止；《劝阻和制止无—效的向乡（镇）人民！政府：。报告 《   《  任何单位和【个人发现《有违法建房的行为】可以向县级》人民政府国土资源、！规划建设《。主管部门或者乡（】镇，），人民政府《举报： 》 第二十条 各！级人：民政府及国土资源】、规划建设主管【部门：违反本规定不—履行法？定职：责有下列《情形之一的由上级人！民政府或者监察机关！对负有责《任的领导人员—。。和，直，接责任人员》依，法给予处分 【     （一】）未：。按照规定要求—编制土地《利用总体《规划、村庄规划、】地质：灾，害防治规《。划的； 》     （二】）未按照要》求，对，集中建房选址进【行，。地质灾害《危，险性：评估的？； 》    （三）未组！织，有关：管理人员《。对零星分散建房【。选址进行现》场踏勘？并提出意见》的；  【   （四）未【按照：要，求实施？监督管理未建立【巡查制度和专项【。。。检查制度的； 】  ？   （五》。）未履行法定职责】的其他行为 】 ？ 第二十一条 村！民委员会不》依照本规定承担【协助管理责》任的由乡（镇—）人民政府责令改】正 《 第二【十二条？ ，地质灾害《易发：区的农村《村民未依《法取得建《设规：划许：可或者未按照建设】规划许？可规定在村庄规划】区内建房的由—乡（镇）人民政府】责令：停止建房、限—。期，改正；？逾期不改正的—依法拆除 》   》  ：地质灾害易》发，区的农？。。村村民在禁》。。止建设区建房或者】未按照有关技术【规范进行《。切坡建房的》由县级？以上人民政府规划】建设主管部门—会同国土资源—主管部门《责，令停：止建：房 《。 第二【十，三条：。 本规定《下列用语《的含义是 》     （】一，）地质灾害是指【自然因素或者人为活！动引发的危害人民】生，。命和财？产安全的《山体崩塌、滑—坡、：泥石流、地面塌【陷、地裂缝》、，地面：沉降等与地质作用】有关的灾害 — ：  ：   （二》）地质灾害易—发区：是指具备《地质：。灾，害，发生的地质环—境条件在诱发因素的！作用下可能发生【地质灾害《的区域 》     —（三）？地质灾害危险区是指！在地：质灾：害易发区因地—质环境条《件发生显著变化【已经多次发》生或：者即将发生地质灾害！的区域 《。  《   （四）地质灾！害隐患点是指在地】质灾害危险》区可：能危害人民》生命和财产安全的】不稳：定斜坡潜在滑坡、】崩塌、泥石流、地】面塌陷以及》已经发生而目前【仍然不稳定》的滑坡、崩塌、泥石！流、地面塌陷等【 第！二十四条《 山洪？多发区农村村—民，建房管理工作参【。照，本规：定执行 ！ 第二十五—。条 本规定自2【014年1》。0月1？日起：施行 —