安徽省地质灾害！。易发区农村村民建】房管理规定 安徽！省人民政府》 安徽《省人民政府令第2】53号     ！安徽省地《质灾害易发区农村】村民建房管理规定】已经：2014《年5月22日省【人民政府第》26次常务会议【通过：现予公布自201】4年1？0月1日起施行【 ：省　长？ 2？014？年5月30日— 第一《。条 为了规范地质】灾害易发区》农村村民《建，房，管，。理避免和减少—。地质灾害造成人身伤！害，和财产损失》根，据中：。华人民共和国土地】管理：法、中华人民共和】国城乡规划法和国务！院，地质灾害防治条【例等有关法律、法】规的：。规定结合本》省，实际制定本规定 】 ： 》第二条 本规定【适用于本省》行政区？域，内地质？。灾害易发《区农村村民建房管理！工作 【 第三条 【。县级人民《政，府应当遵循》科学规划、合理布】局，、有效？防，护、节约《用，地和统筹《。兼顾的原《则领导本行政—区域：内地：。质灾害？易发区的《农村村民建》房管理工作 ！   ？ 县级人民政府【。国土：资源、规《划建设、发展改【革、环？境保护、交通运输】、水：利、财政、林—业、农业、民政等部！门按照各自》职，责做好地质灾害易】发区的农村村民【建房指导和监—督管：理工作 《     乡】（，镇）人民政府依照有！关法律？。法，规和本规定负—。责地质灾害易—发区农村村民建房】。。。的建设规《划，审查或者许可、【用地审核工作依【法查处农村村—。民违：法建房？行为 ？。 ？  ：  村民委》员会应当协》助当地人《民政府？及有关部门做好农】村村民建房》监督管理工作—开展安全建房宣【传教育活动 ！ 第四—条 县级《人民政府编制土地利！用总体规划应当统筹！安排地质灾害易【发区农村村民建房用！地 》    《地，质灾害易《发区县级人民政府】组，织编制本级》地质灾害防》治规划应《当进行？地，。质灾害危险》性评估在规划中划定！。禁止建设区》和，限制建设区确—定，危险区的《范围、地质灾—害，隐患点分布等—情况并予以公告 】 ：   ？  ：地，质灾害易发区的乡】（镇）人民政府【应当依法编制村【庄规划村庄规划区】内农村村民建房选】址，应当避开禁止建【设区尽量避开限制】建，设区 》 《。。。。。 第五条 以下【区域应当列》入，禁止建设区 【     （一】），已经发？生并且？可能再次发生崩塌】、滑：坡、泥？石流的？区域；  】   ？（，二）具备《发生崩塌、滑坡、】泥石流？的地质环境条—件发生崩塌、滑【坡、泥石流》可能：性较：大的区？域；： ：  ？   （三》），。地下有溶《洞、裂隙发育—地，表松散覆盖》层，较薄可能发生岩【溶塌：陷的区域；》 ？     （四【）开采地《下矿产可《。能引发地面》塌陷或者已经发生】采空塌？。陷而目前仍然不稳】定的区？。域，；  —   ？（五）？生态环境《脆弱的区《域 ： 【第六条 《地质灾害易》发区农村村民在【乡、村庄规划区【内，建房的应当按照【安徽省城乡规划条】例第三十二条的【规定：向乡：（镇：）人民？政府：提出建？。设规划许可申请并提！供有关？。证明：材料 —    对》使用原有宅基地和其！他非：农用地建《房，的，乡（镇）人民政府】应当自收到申请【和有：关证明材料之日【。起10日内作—出决定符合》乡规划或《。者村庄规划的予【以建设规划许可；不！符合乡规划或—者村庄？规划：的不予建设规—划，许，可书面告知申请【人并说明理》。由    】 对确需占用农用】地建房的乡（—镇）人？。民政府应《当，自收到申请、—农用：地转用审批》批文和？有关证？明材料之日》起10日内提出审查！意见报县级人民政】府，规划建设《主管部门县》级，规划建设主》管部门应当自收到】审查意见之日起【15日？内作：。出决定符合乡—规划或者村庄规【。划的予以建设规划许！可；不符《合乡规划或者村庄】规划的不《予建设规划许可书】面，告知申？。请，人并说明理由 】 —第七条 地质—灾害易发区》农村村民在乡、村】庄规：划区内零《星分散建《房在取得建设—。规划许？可后依？法需要申请》建房用地的按—以下规定办》理 》。 ，。   （一》）申请？人持所？属村民委《员会出具的同—意，意见和拟使用—宅基地的位置、面】积以及界址范围【材料报乡（镇）人民！政府审核《并提交？本人身份证明—、户籍登记家庭成】员身份证明 ！    （》二）乡（镇）人民】政府应当自》。收到申请材料之日起！10日内组》织国土资源和村镇】建设管理人员对建】房用地？进行现场踏》勘并提？出踏勘和审核—意见报？县级人民政府 【 ：     （三）】县级人民政府应当】。自收：到乡（镇）》人民政府审核意【见之日起1》0日：内作出是否批准用地！的决定？批准：用地的告《知建房村民在房【屋建成后《依法：申请办理宅基—地使用权确权登【记发证手续》；不批准用》地，的自作出不予批【。准决定之日起5日内！将，不予批准决》定书送达申请人【并说明理由》     地！质灾害易发区农村】村民建？房涉及林地》的按：。照林地保护》。管理有关法》律法规？执行 ？ ： ：。 第八条— 地质灾害》易发区农村村—民建房应当按照【相，。关规范？进，行设计遵循建设质】量标准符合》。抗御地质灾害的要】求  —   县级》和乡（镇）人民政】府可以在中心村、】小城镇、经济开发】区或者工业园区【周边等区域为搬迁】村，民集中建设》农民新？村集中建设农—民新村应当委托有】地质灾害危险性评估！资质的？机，构对建房《选址进行地质—灾害危？险性评估《 ： ？ ，。 第九条》 地质？灾害易？发区农？村村民应当尽—量避：免切坡建房因选址】。困难确需切坡建房】的应当在乡》（镇）国《土资源、《。村镇：建设管理人员—和技术人《员的监督与》指导下按《。照有关技《术规范？实施并做好坡体的】防护   】  地质灾害易发】区的乡（镇）人【民政府应当将切坡】建房纳入地质灾害】群测群防体》系实施管理》 ， 【第十条 地》质灾害易《发区的县《级人：民政府应当》组织国土资》源、规？划，建设、发展改革、环！境保护、交通运【输、水？利、财政、林业【等部：门对地质《灾害隐患点进行工程！治，理 ：。     依】法设立的地质灾害】防治专项资金应当】主要：用于地质灾害—调查评价、搬迁【避让、工程治—理和应急《处置等 》     —各级人民政府应【当将扶？贫开：发、生态《移民、美好乡村【建设、小城镇建【设、保障房建设、危！房改造、公路建设、！危桥改造、土—地整治与地质灾害防！。治相结合兼顾地质灾！害，隐患：点，工程治理、搬迁【避让和村民安置等统！。筹安排物资》和资金？ 】第十一条 县级【以上人民政府—国土资源、》水利、气象等—部门：对居民点、学校、医！院、：养老院等人口密集】且易发生滑坡—、山洪、泥石—流，的区域应当加密部署！气象、水文、地【质灾害等《专业监测设备—加强监测《预报及时发现险情】。、发出预《警 》 第十二条 ！地质灾害易》发区：的县、乡（镇）、村！应当组织开展地质灾！害的群测群防—工作在地质》。灾害重点防范期内】乡（镇）人民政【府、村民委》员会应当进行地质】灾，害险情的巡回检查】。发现险情及时—处理和报告 【     县级】以上国土《资源主管部门应当】组织对本行政—区，域的地质灾害进行汛！前排查？、汛中巡查、汛后】核查将新发现的地质！灾害隐患《点及时纳入群测群】防体系 《 ？ ，。。   鼓励单位和】个人提供地质灾害前！兆，信息 ？ 》 第十三条 【县级以上人》民政府？应当：利用广播、电视、互！联网、手机短信、】。宣传：车和电子显示屏【等各种媒体和手段发！布灾害预《警信息   ！  乡（镇）—。人民政府应当—及时组织和》动员村民委员会将】灾害预警信息传递】给受威胁群》众对老、幼、病、残！。等特殊人群和通信、！广播：、电视盲区以及【偏远地区的》人群应当采》取逐户通知、—邻里转告等》有效方式告知灾害】预警信？息 】 第十四条 出现】地质：灾害：。前兆时县级和乡（】镇）人民政》府应当组《织，力，量监：测隐患发展变—化，；紧急情况》下迅速？启动并组织》实施突发性地—质，灾害应？急预案有《序组织村民安全转移！。并在危险区》域划定警《戒线设立警》示标志防止人员【进入在？灾害威胁消除—后方可通知村—民返回原《址，居住 》 《 第十五《。条 县级和乡—（镇）人民政—府应当有《计划、有步骤地组织！地质灾害危险区【。内的村民《就近搬迁对危—害程度高《、治理难度大的【地质灾害《隐患点受威胁村【民应当及时搬—迁 ？。 县级人民政府】应当制定地》质，灾害易？发区内村《民搬迁扶持办法 】 ： 第十六】条 省人民政府【在分：解土地利《用年度计划时安排】建设用地计划指【标专项用于地质【灾害危险区农村村民！搬迁建房和地质【灾，害易发区农村村【民安全建《房设区的市和县【级人民政府应当在】建设：用，地计划指标》内优先保《障地质灾害》危险区农《。村村民搬迁建房【。。用地 — ： 第十七》条 农村村》民搬迁后其土—地承包？经，营权益保持不变；迁！居城：市的原？宅基地权益保持【不变  【   农村村—民将：原，宅基地退还集—体进城购房或者在】乡（镇）人》民政府规划选址区建！房的：享受有关补助和扶持！政策：   —  ：迁入地的县级—和乡（？镇）人民政府—应当保证迁入的村民！在土地、户籍、子】女入学？、，农，村低保、合作—医疗：、计划生育和就业】等方面与当地—村，民，享受同？等待遇 《。 第】十八：条 县级《。以上人民政》府及其有关》部门：应当：对下级人民政府及】其有关部门》履行农村村》民建房管理职责【情况进行监督 】。   《  设区的市—人民政？府应当制定地质灾害！易发：区农村村民安—全，。建房目标责任实施】意，见设区的市、—。县级和乡《（镇）人《民政府应当》按照属地《管理、分级负责【的原：则逐级签订》农，村，村民安全建房工作目！标责：任，。书并进行考核 】 ？ 第十九条【。 县级人民政府规】划建设主管部—门应当会《同国土资源主管部】门，严格按？。照有关法律法规以】及工：。程建设的强制性【标准对地质灾害易】发区农村村民建【房实施？监督：管理 《   《。  地质灾害易【发区的乡（镇—）人民政《府应当建立农村建】房巡：查，制度和专项检—查制度及时发现并制！止违法建房》行为 《 ：    村民委员】会对在？禁止建？设区建房《。。或者未依《法，取得：建设：规，划许可和用》地许可擅自建—房的行为《应，当及时劝阻和制止】；劝阻？和制止无《效的向乡（》镇）人民政府报告 ！     【任何单位和个—人发现有违法建房】的行为可以》。向县级人民政—府国土资源、规划建！设主管？部门：或，者，乡（镇）人民政府】举报 》 第—二十条？ 各级人民政府【及国土？资源、？规划建设主管—部门违？反本规定不履行【法定：职责：有下列情形之一【的由上级人民—政，府或者监察机关【对负有？责，任的领？导人员？和直接责任》人员依法给予处分 ！  《   （《一）：未按照规定》要求编制土地利【用总体规《划、村庄《。规，划、地质灾害防治】。规，划的：；     ！。。（二）未《按照要求《对集中建房选址进行！地质灾害危险性【评估：的，； 《    《。 （三）未组织有关！管理人员对零星分】散建房选址进行现】场踏勘并提出—意见：的；    ！ （四）未按照要】求实施监督管—理未建立巡查制度和！专，项，检，查，制度的； —     （五）！未，履行：法定职责的其—他行为 《 ， —第二十？一条： 村民委员会不【依照：本规定承担协—助管理责任的由乡】（镇）？人民政府责令改【正 — ？。第二十二条 地质】灾害易发《区的农村村民未依】法取得建设》规划许可或者—未按照建《设规划许可规定在】村庄规划区内建房的！由，乡（镇）《人民政？府责令停止建房、】限期改正；逾期不】改正的依法拆除 ！ ：    地质灾害】易发区的农村村民在！禁止建设区建—。房或者未《。按照：有关技？术规范进行》切坡建房的由—。县级以？上人民政府》规，划建设主管》部门会同国土资源主！管部：门责令停止建房【。 ？ 第—二十三条 本规定】下列用？语的含义是》    【 （一）地质灾【害是指自然》因素或者人为活动引！发，。的危害？人民生命和财产安全！的山体？崩塌、滑《。坡、泥？石，流、地面塌陷—、地裂缝、地面沉】。降等与地质》作，用有：关的灾害  ！   （二》），地质灾？害易发区是指具【备地质灾害发—生的地质环》。。境条件在诱发因【素的作用下可—能发生地质》灾害的区域 ！    （三—。）地：质灾害危险区—是指在地质》灾害易？发，区因地质《环境：条，件发生显著变化已经！。。多，次发生或者即将发】生地质灾害》的区域  】。   （四）地【质灾害隐患》点是指在地》质灾害危《。险区可能危》害人民生《命和财产安全的【不稳：定斜坡潜在滑—坡、崩塌、泥石流、！地面塌？陷，以及已经发生而【目前仍然不稳定的】。滑坡、崩塌、泥【。石流、地《面塌：陷等 》 ： 第二十四条 ！山洪多发区农村村】民建房管理工—作参照？本规：定执：行 — 第二》十五条 本规定【自201《4年：10月1日起施【行 》